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文檔簡介

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定范文(二)一、目的

本規(guī)定的目的在于規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作,確保企業(yè)生產(chǎn)過程中安全風險的有效控制,預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障員工生命安全和身體健康,維護企業(yè)財產(chǎn)安全,促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本規(guī)定依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和企業(yè)的實際情況制定,旨在建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機制。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于我國境內各類型企業(yè)及有關單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。不論企業(yè)的經(jīng)濟類型、規(guī)模大小和行業(yè)特點,凡涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品或者從事其他可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故隱患的單位和個人,均應遵守本規(guī)定。此外,本規(guī)定也適用于企業(yè)所屬的各個部門和子公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

三、職責

(1)企業(yè)主要負責人:對企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作全面負責,確保隱患排查治理工作落到實處。其主要職責包括:組織制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方案,明確排查范圍、方法、頻次和要求;建立健全隱患治理責任體系,明確各級領導和部門的職責;保證隱患治理所需的資金、技術和管理措施落實到位;定期召開安全生產(chǎn)例會,研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。

(2)安全生產(chǎn)管理部門:負責組織、協(xié)調和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。其主要職責包括:制定具體的隱患排查治理計劃,指導各部門開展隱患排查治理工作;組織對隱患排查治理情況進行匯總、分析和報告;建立健全隱患治理檔案,對治理情況進行跟蹤監(jiān)控;組織開展安全生產(chǎn)培訓,提高員工安全意識。

(3)各部門負責人:負責本部門安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的具體實施。其主要職責包括:組織本部門員工開展隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;對排查出的隱患進行分類、評估,制定治理方案和措施;落實治理責任人和治理期限,確保隱患得到及時治理;向安全生產(chǎn)管理部門報告本部門隱患排查治理情況。

(4)員工:積極參與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實保障自身和他人的生命安全。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等各個環(huán)節(jié),具體包括但不限于以下幾個方面:

1.設備設施隱患:包括生產(chǎn)設備、輔助設備、安全設施、電氣設備、機械設備、特種設備等是否存在故障、損壞、老化、不符合安全標準等問題。

2.生產(chǎn)工藝隱患:涉及生產(chǎn)流程的設計、操作規(guī)程的制定與執(zhí)行、原材料的儲存與使用、產(chǎn)品生產(chǎn)與檢驗等環(huán)節(jié)是否存在可能導致事故的隱患。

3.安全管理隱患:包括安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,以及員工安全培訓和教育情況。

4.作業(yè)環(huán)境隱患:包括作業(yè)場所的安全通道、安全標志、通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全生產(chǎn)要求。

5.職業(yè)健康隱患:針對員工可能接觸的職業(yè)病危害因素,如粉塵、噪聲、高溫、有害氣體等,是否采取了有效的防護措施。

6.應急管理隱患:包括應急預案的制定、應急設施的配置、應急演練的開展等情況是否能夠滿足突發(fā)事件的應對需求。

7.人員行為隱患:員工在生產(chǎn)過程中的行為是否符合安全操作規(guī)程,是否存在不安全行為或習慣性違章操作。

8.倉儲物流隱患:涉及倉儲設施的布局、貨物存放的安全距離、倉儲環(huán)境的通風與防火措施等是否合規(guī)。

9.交通運輸隱患:包括企業(yè)內部和外部運輸過程中的車輛安全、道路狀況、駕駛人員資質、運輸安全管理等。

10.環(huán)境保護隱患:企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等對環(huán)境的影響,以及環(huán)保設施的正常運行情況。

11.信息與網(wǎng)絡安全隱患:企業(yè)的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)安全等是否存在被攻擊、泄露等風險。

12.其他潛在隱患:根據(jù)企業(yè)特點和行業(yè)要求,可能存在的其他安全隱患。

隱患排查范圍應當根據(jù)企業(yè)實際情況和行業(yè)特點進行細化,確保排查工作的全面性和深入性。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況進行全面系統(tǒng)的檢查。檢查內容應包括企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全生產(chǎn)設施、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況等。綜合檢查通常由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織,涉及多個部門和專業(yè)的技術人員共同參與。檢查頻率應根據(jù)企業(yè)實際情況確定,但至少每年進行一次。綜合檢查應形成詳細的檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,并提出整改措施。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域的安全生產(chǎn)隱患進行的檢查。例如,對于機械、電氣、化工等專業(yè)領域,應由相應的專業(yè)人員使用專業(yè)知識和設備進行檢查。專業(yè)檢查的目的是發(fā)現(xiàn)專業(yè)性強、技術要求高的安全隱患,確保專業(yè)設備設施的安全運行。專業(yè)檢查應根據(jù)設備設施的運行周期和特點進行,確保檢查的針對性和有效性。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)安全生產(chǎn)進行的專項檢查。由于不同季節(jié)可能帶來的安全風險不同,如夏季的高溫、雨季的潮濕、冬季的寒冷等,季節(jié)性檢查的重點也會有所不同。此類檢查應重點關注季節(jié)性變化可能對企業(yè)生產(chǎn)設備、作業(yè)環(huán)境和員工健康帶來的影響,以及相應的安全防護措施的落實情況。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行的檢查。節(jié)假日期間,員工可能存在思想放松、注意力不集中等情況,容易導致安全事故的發(fā)生。節(jié)假日檢查應重點關注員工的精神狀態(tài)、設備的維護保養(yǎng)情況、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理措施等,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)各生產(chǎn)單位或部門在日常工作過程中對安全生產(chǎn)進行的經(jīng)常性檢查。這種檢查應貫穿于生產(chǎn)活動的始終,由一線員工和班組長負責,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。定期檢查則是指按照既定的周期進行的檢查,如每周、每月或每季度一次。定期檢查通常由專業(yè)人員或安全生產(chǎn)管理部門負責,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并跟蹤整改落實情況。日常檢查和定期檢查相結合,可以確保安全生產(chǎn)隱患的及時發(fā)現(xiàn)和有效治理。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點在于確保生產(chǎn)設備設施的穩(wěn)定運行和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。以下是長假期間工業(yè)安全檢查的主要內容:

1.設備設施的檢查與維護:對關鍵生產(chǎn)設備進行全面檢查,包括機械設備的運轉狀態(tài)、電氣系統(tǒng)的可靠性、管道和閥門的密封性等。確保所有設備均處于良好的工作狀態(tài),對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修或更換。

2.安全防護設施的檢查:檢查安全防護裝置是否完整、有效,如防護欄、限位器、緊急停止按鈕等是否正常工作。確保所有安全警示標志清晰可見,安全通道暢通無阻。

3.應急處理能力的評估:檢查應急設施是否完備,包括消防器材、急救箱、應急照明、疏散指示等是否處于可用狀態(tài)。同時,評估員工的應急響應能力和應急處理程序是否熟悉。

4.生產(chǎn)環(huán)境的檢查:確保生產(chǎn)環(huán)境整潔有序,無雜物堆放,消除可能導致滑倒、絆倒等安全隱患。對通風、照明、溫度等環(huán)境條件進行檢查,確保符合安全生產(chǎn)要求。

5.作業(yè)人員的教育與培訓:長假期間,可能存在作業(yè)人員流動或新人入職的情況,應對所有作業(yè)人員進行安全教育和培訓,確保他們了解并遵守安全操作規(guī)程。

6.安全生產(chǎn)記錄的審查:檢查長假前的安全生產(chǎn)記錄,包括設備維護記錄、安全檢查記錄、事故報告等,確保所有記錄完整、準確。

7.安全責任的落實:明確長假期間的安全責任,確保各級管理人員和員工都清楚自己的安全職責,并對安全措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

8.安全預案的制定與演練:針對長假期間可能出現(xiàn)的緊急情況,制定相應的安全預案,并進行演練,以提高員工的應急處理能力。

長假期間工業(yè)安全檢查應特別注重細節(jié),確保所有安全措施得到有效執(zhí)行,從而降低長假期間安全生產(chǎn)的風險。

(二)交通安全

長假期間交通安全檢查的重點在于確保企業(yè)內部及外部運輸過程的安全,以下為交通安全檢查的主要內容:

1.車輛安全檢查:對所有運輸車輛進行全面的安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關鍵部件的檢查,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質審核:檢查駕駛員的資質證明,包括駕駛證、健康證明等,確保駕駛員具備合法的駕駛資格和良好的身體狀況。

3.駕駛員安全教育:對駕駛員進行交通安全教育,強化交通安全意識,提醒駕駛員遵守交通規(guī)則,不疲勞駕駛,不酒后駕車。

4.運輸路線的安全性評估:對運輸路線進行安全性評估,避免選擇路況不佳或存在安全隱患的道路,確保運輸過程中的安全。

5.貨物裝載安全:檢查貨物裝載是否符合規(guī)定,確保貨物固定牢靠,避免運輸過程中因貨物滑動、傾覆造成的交通事故。

6.應急處理裝備的檢查:確保車輛配備必要的應急處理裝備,如滅火器、急救包、三角警告標志等,并檢查其有效性。

7.運輸安全管理制度的執(zhí)行:檢查運輸安全管理制度是否得到有效執(zhí)行,包括運輸計劃、車輛調度、駕駛員管理等方面。

8.交通事故應急預案的制定與演練:針對可能發(fā)生的交通事故,制定應急預案,并進行演練,以提高應對突發(fā)事件的能力。

9.車輛維護保養(yǎng)記錄的審查:審查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保車輛定期進行保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患。

10.監(jiān)控系統(tǒng)的檢查:對車輛監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查,確保GPS定位、行車記錄儀等設備正常工作,以便實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài)。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點在于確保企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響得到有效控制,以下為環(huán)境保護安全檢查的主要內容:

1.污染物排放檢查:檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放是否符合國家和地方的環(huán)境保護標準,排放設施是否正常運行。

2.廢水處理設施檢查:對廢水處理設施進行全面檢查,包括廢水處理設備的運行狀態(tài)、處理效果、污泥處理和處置情況等,確保廢水處理達到排放標準。

3.廢氣處理設施檢查:檢查廢氣處理設施的運行狀況,包括凈化效率、排放濃度、排放總量等,確保廢氣排放符合環(huán)保要求。

4.固體廢物管理檢查:對固體廢物的分類、收集、儲存、運輸和處理進行檢查,確保固體廢物得到妥善處理,防止環(huán)境污染。

5.環(huán)境監(jiān)測設備檢查:檢查環(huán)境監(jiān)測設備的運行狀態(tài)和監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,確保能夠及時、準確地掌握企業(yè)的環(huán)境排放情況。

6.環(huán)境應急預案檢查:評估環(huán)境應急預案的完整性和可行性,檢查應急處理設施和物資的準備情況,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速響應。

7.環(huán)保法律法規(guī)遵守情況檢查:檢查企業(yè)是否遵守環(huán)保法律法規(guī),包括環(huán)境影響評價、環(huán)保設施“三同時”制度、環(huán)保審批手續(xù)等。

8.環(huán)保責任制落實情況檢查:檢查環(huán)保責任制的落實情況,確保各級管理人員和員工都清楚自己的環(huán)保職責,并對環(huán)保措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

9.環(huán)保培訓和教育檢查:檢查企業(yè)是否定期對員工進行環(huán)保培訓和教育,提高員工的環(huán)保意識和技能。

10.環(huán)保投入和資金管理檢查:檢查企業(yè)是否按照國家要求進行環(huán)保投入,環(huán)保資金是否??顚S茫_保環(huán)保設施的正常運行和維護。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、財產(chǎn)、環(huán)境可能造成的影響,對隱患進行分類管理的過程。具體分級如下:

1.重大隱患:指可能導致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境嚴重污染的隱患。這類隱患對企業(yè)的正常生產(chǎn)和員工的生命安全構成直接威脅,必須立即上報并優(yōu)先處理。

2.較大隱患:指可能導致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患雖不及重大隱患嚴重,但同樣需要引起重視,應在較短的時間內得到解決。

3.一般隱患:指可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患對生產(chǎn)和環(huán)境的影響相對較小,但也不能忽視,應在規(guī)定的時間內完成治理。

4.小型隱患:指對生產(chǎn)、人員、財產(chǎn)和環(huán)境的影響較小的隱患。這類隱患雖然影響不大,但如果不及時處理,可能會逐漸發(fā)展成更嚴重的問題。

隱患排查分級應結合企業(yè)實際情況和行業(yè)標準進行,確保隱患管理的科學性和有效性。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、報告、治理、監(jiān)控等全過程進行系統(tǒng)管理的工作。以下為隱患排查管理的主要內容:

1.隱患發(fā)現(xiàn):通過綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和定期檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患。

2.隱患評估:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行風險評估,確定隱患的級別,評估其可能造成的危害程度和緊急程度。

3.隱患報告:建立隱患報告制度,確保所有發(fā)現(xiàn)的隱患能夠及時上報至相關部門,重大隱患應立即上報至企業(yè)主要負責人。

4.隱患治理:根據(jù)隱患級別制定治理方案,明確治理責任人和治理期限,對重大隱患應立即采取措施進行治理。

5.隱患監(jiān)控:對治理完成的隱患進行跟蹤監(jiān)控,確保治理措施的有效性,防止隱患再次出現(xiàn)。

6.隱患檔案管理:建立健全隱患檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、治理和監(jiān)控情況,為隱患管理提供數(shù)據(jù)支持。

7.隱患管理培訓:定期對員工進行隱患管理培訓,提高員工對安全生產(chǎn)的認識和隱患識別、處理能力。

8.隱患管理考核:對隱患管理工作進行定期考核,評估隱患管理制度的執(zhí)行效果,持續(xù)改進隱患管理工作。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時處理和持續(xù)跟蹤的重要環(huán)節(jié),以下為具體內容:

1.事故隱患排查報告

-隱患報告流程:建立明確的隱患報告流程,確保員工在發(fā)現(xiàn)隱患時能夠快速、準確地報告至相關部門。

-隱患報告內容:隱患報告應包括隱患的具體描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、已采取的臨時措施等。

-隱患報告方式:提供多種報告方式,如口頭報告、書面報告、在線報告系統(tǒng)等,便于員工根據(jù)實際情況選擇最合適的報告方式。

-隱患報告響應:對收到的隱患報告,相關部門應在規(guī)定時間內進行響應,評估隱患級別并制定治理措施。

2.隱患建檔

-建檔內容:對每個報告的隱患建立檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、治理和監(jiān)控全過程的信息。

-檔案管理:檔案應包含隱患描述、治理方案、治理進度、治理結果、相關責任人等信息,并按照一定格式進行整理歸檔。

-檔案更新:隨著隱患治理的進展,應及時更新檔案內容,確保檔案信息的準確性和時效性。

3.隱患監(jiān)控

-監(jiān)控計劃:根據(jù)隱患級別和治理措施,制定相應的監(jiān)控計劃,明確監(jiān)控頻率、方法和責任人。

-監(jiān)控實施:按照監(jiān)控計劃對治理后的隱患進行定期檢查,確保治理措施的有效性,防止隱患復發(fā)。

-監(jiān)控記錄:記錄每次監(jiān)控的結果,包括隱患現(xiàn)狀、治理效果評估、后續(xù)治理建議等,并納入隱患檔案。

4.隱患閉環(huán)管理

-確保隱患從發(fā)現(xiàn)到治理的整個過程形成閉環(huán),每個環(huán)節(jié)都有明確的記錄和責任人。

-對治理完畢的隱患進行復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行,隱患得到徹底解決。

十、考核

考核是確保安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作得到有效執(zhí)行的重要手段,以下為考核的主要內容和方法:

1.考核目的:通過考核評估企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查

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