DB3311T 104-2019 兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)與管理網(wǎng)絡(luò) 基本規(guī)范

DB3311麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 4 4 5 6 7 8 8 8 9 1兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)與管理網(wǎng)絡(luò)基本規(guī)范MZ010—2013兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范b)父母一方外出務(wù)工，另一方死亡；）；24基本要求4.1服務(wù)機(jī)構(gòu)與管理網(wǎng)絡(luò)4.1.1設(shè)立兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)4.2服務(wù)與管理人員道德，無(wú)違紀(jì)處分及違法記錄，有管理和協(xié)調(diào)4.2.3兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)配置與開展服務(wù)相適應(yīng)的醫(yī)護(hù)、康復(fù)和特教等人員，各類專業(yè)技術(shù)人員5.1兒童福利機(jī)構(gòu)5.1.1服務(wù)兒童福利機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育等服務(wù)，應(yīng)符合MZ010—25.1.2.1.1加大依法收養(yǎng)宣傳力度，規(guī)范收養(yǎng)流程和制度，建立家庭評(píng)估機(jī)制，依法開展國(guó)內(nèi)收養(yǎng)。5.1.2.1.2堅(jiān)持“兒童利益優(yōu)先”原則，拓展涉外送養(yǎng)渠道，依法開展涉外收養(yǎng)。5.1.2.1.3尋求、鏈接、利用社會(huì)資源，為大齡孤兒提供專業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)劃職業(yè)生涯，搭建就業(yè)平對(duì)各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)的安置評(píng)估開展督導(dǎo)管理，主要包3b)依據(jù)綜合評(píng)估的結(jié)果科學(xué)選擇家庭寄養(yǎng)、國(guó)內(nèi)外送養(yǎng)、機(jī)構(gòu)集中代養(yǎng)等安置方式；5.1.2.3.1寄養(yǎng)a)開展綜合性評(píng)估，符合家庭寄養(yǎng)條件的，選擇符合條件的愛心家b)嚴(yán)格審核和篩選寄養(yǎng)家庭，定期組織對(duì)寄養(yǎng)家庭進(jìn)行培訓(xùn)、巡查、評(píng)估、指導(dǎo)和監(jiān)督等，確保5.1.2.3.2送養(yǎng)b)對(duì)適合家庭收養(yǎng)的兒童，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其入院后適時(shí)安排送養(yǎng)，并依法辦理相關(guān)送養(yǎng)手5.2未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)5.2.1.1提供未成年人生長(zhǎng)發(fā)育需要的安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的飲食，根據(jù)不同年齡段的未成年人、患病未成年人和少數(shù)民族未成年人的特殊飲食需要安排膳食5.2.1.2根據(jù)性別、年齡、身心狀況安排受助未成年人分別居住，單人單床，女性受助未成年人應(yīng)由定期巡診，及時(shí)掌握未成年人健康狀況，建立受助5.2.1.4組織受助未成年人參加文體娛樂活動(dòng)、公益活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，幫助受助未成年人梳理5.2.1.5幫助查找受助未成年人的監(jiān)護(hù)人或者聯(lián)系有關(guān)部門，協(xié)商接送未成年人返鄉(xiāng)事宜：——確實(shí)無(wú)法查明監(jiān)護(hù)人的，3個(gè)月后報(bào)請(qǐng)有5.2.1.6為社會(huì)提供走失未成年人查詢及有關(guān)服務(wù)。5.2.1.8根據(jù)受助未成年人情況，對(duì)離開機(jī)構(gòu)的未成年人跟蹤回訪。45.2.2.1對(duì)于生活不能自理的受助未成年人，提供相應(yīng)的飲食、住宿、洗浴、穿衣、入廁等生活照顧5.2.2.2對(duì)于突發(fā)急重病癥、出現(xiàn)精神和行為異常的受助未成年人，及時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5.2.2.3對(duì)于傳染病人、疑似傳染病人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)5.2.2.4對(duì)于被隔離的受助未成年人，保障基本生活正常，通過(guò)勸慰、開導(dǎo)，保持其情緒穩(wěn)定，采取5.2.2.5對(duì)于受助的殘疾未成年人，提供康復(fù)服務(wù)和生活技能訓(xùn)練。5.2.3.1根據(jù)受助未成年人的知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、年齡、身體和智力發(fā)展水平，聯(lián)系教育部門、購(gòu)買第三可根據(jù)其自身情況和主觀意愿，分別提供教育、5.2.4.1定期對(duì)受助未成年人進(jìn)行心理健康狀況評(píng)估，建立心理健康檔案。5.2.4.2存在心理和行為偏差的受助未成年人，進(jìn)行有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)和行為矯治。5.2.4.3存在嚴(yán)重心理障礙的受助未成年人，聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，做好輔助工作，需要住院治療6.1.1.2承辦轄區(qū)內(nèi)兒童福利工作的組織管理、專業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等具體工作，6.1.1.3做好推進(jìn)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障的相關(guān)工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)孤兒、困境兒童與其監(jiān)56.1.1.4落實(shí)轄區(qū)內(nèi)兒童福利保障政策，提供政策咨詢，并做好推進(jìn)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保6.1.1.5建立轄區(qū)內(nèi)孤兒、困境兒童、留守兒童紙質(zhì)或電子檔案，及時(shí)更新信息系統(tǒng)。6.1.2.1.1根據(jù)上級(jí)兒童福利保障政策，制定轄區(qū)內(nèi)保障政策的落實(shí)方案、計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃開6.1.2.2.1了解本轄區(qū)內(nèi)孤兒、困境兒童、留守兒童等6.1.2.2.2匯總并核實(shí)下級(jí)兒童服務(wù)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)上報(bào)的兒6.1.2.3.1指導(dǎo)和考核轄區(qū)內(nèi)下級(jí)兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)開展兒童福利工作，監(jiān)督開展兒童福利服務(wù)對(duì)象6.1.2.3.2審批轄區(qū)內(nèi)下級(jí)兒童服務(wù)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交的各類政策申請(qǐng)材料，抽查核實(shí)相關(guān)情6.1.2.3.3每年開展督導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)兒童福利工作隊(duì)6.2.1.1負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童福利督導(dǎo)管理和服務(wù)6.2.1.2落實(shí)轄區(qū)內(nèi)兒童福利保障政策，提供政策6.2.1.3建立轄區(qū)內(nèi)孤兒、困境兒童和留6.2.1.5指導(dǎo)與轄區(qū)內(nèi)孤兒、困境兒童和留守6.2.1.6鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)關(guān)愛、聯(lián)動(dòng)幫扶轄區(qū)內(nèi)孤兒、困境兒童和留守兒童，開展關(guān)愛保護(hù)服務(wù)。6.2.2.1.1宣傳兒童保護(hù)和兒童福利66.2.2.3.1根據(jù)現(xiàn)行福利保障政策要求核實(shí)兒童主任上報(bào)的兒童信息，審查后上報(bào)上級(jí)部6.2.2.3.2協(xié)同兒童主任貫徹落實(shí)轄區(qū)內(nèi)兒童福利保障政策，并定時(shí)回訪兒童受助情6.2.2.4.1對(duì)兒童或其家庭即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，對(duì)兒童成長(zhǎng)不利的變故或矛盾糾紛，主動(dòng)做好調(diào)6.2.2.4.2為兒童家庭鏈接社會(huì)資源，提供關(guān)愛救助、結(jié)對(duì)幫扶信息，減輕家庭撫養(yǎng)壓力、緩解完善檔案信息，健全檔案管理，專人專管，確保檔案管理6.3.1.3負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)確認(rèn)書，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人（受委托監(jiān)護(hù)人）的法6.3.1.4負(fù)責(zé)定期隨訪監(jiān)護(hù)情況較差、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍以及患病、殘疾等重點(diǎn)兒童，協(xié)助提供監(jiān)護(hù)6.3.1.5負(fù)責(zé)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)6.3.1.6負(fù)責(zé)管理村（居）民委員會(huì)兒童關(guān)愛服務(wù)場(chǎng)所，支持配合相關(guān)部門和社會(huì)力量開展關(guān)愛服務(wù)76.3.2.1.1每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象至少進(jìn)行一次走訪探視，收集并及時(shí)更新兒童信6.3.2.1.2掌握服務(wù)對(duì)象養(yǎng)育動(dòng)態(tài)，做好記錄，及時(shí)上報(bào)或更新維護(hù)信息系統(tǒng)內(nèi)服務(wù)對(duì)象信息。6.3.2.2.1甄別需要幫助的轄區(qū)內(nèi)孤兒、困境兒童、留守兒童，入戶走訪，實(shí)地評(píng)估兒童6.3.2.3.1開展轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象的摸排工作，掌握6.3.2.3.2服務(wù)對(duì)象父母雙方因死亡、失蹤、服刑、戒毒、重病殘等原因，無(wú)法或無(wú)能力實(shí)施有效監(jiān)——利用社區(qū)資源，協(xié)助調(diào)節(jié)家庭矛盾或緩解家庭親6.3.2.3.4發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象被父母或委托監(jiān)護(hù)人虐待、遺棄或暴力——及時(shí)上門勸誡、制止，督促父母或委托監(jiān)護(hù)人——服務(wù)對(duì)象身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村、社區(qū)（居委會(huì)）、民政部門可依法向法院申6.3.2.3.5發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象在義務(wù)教育階段輟學(xué)——及時(shí)上門了解原因，提醒督促父母履行教育養(yǎng)——及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、教育部門，共同做好思想教育86.3.2.3.6發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象被教唆、誘騙實(shí)施違法犯7.1.1堅(jiān)持以事實(shí)和客觀證據(jù)為判定7.2.1制定考評(píng)計(jì)劃。由相關(guān)部門組織開展下級(jí)自評(píng)、考評(píng)工作，每年至少一次進(jìn)行整體評(píng)7.2.2成立評(píng)價(jià)小組。由相關(guān)部門組織，成7.2.3評(píng)價(jià)實(shí)施。結(jié)合日常工作情況，組織本單位進(jìn)行自評(píng)，相關(guān)部門進(jìn)行考評(píng)；考評(píng)通過(guò)評(píng)出最終得分；考評(píng)表參見附錄B，縣（市、區(qū)）兒童福利指導(dǎo)中心考評(píng)見表B.7.2.4出具考評(píng)結(jié)果。根據(jù)評(píng)價(jià)小組得分，出具考評(píng)結(jié)果；根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)不符合要求的9入戶評(píng)估表兒童基本情況家庭情況督評(píng)估，形成督導(dǎo)記錄。字跡清晰，條例清楚，10、組織轄區(qū)內(nèi)督導(dǎo)員開展自評(píng)考評(píng)工作，并保11、傳達(dá)貫徹落實(shí)兒童福利保障政策，提供政策），發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急救助，維護(hù)服務(wù)對(duì)象權(quán)益，每起加210、協(xié)助兒童主任開展困境兒童家庭走訪與勸導(dǎo)工