課題申報(bào)書：“雙減”背景下學(xué)科類家教的治理路徑研究

教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報(bào)書、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來?！半p減”背景下學(xué)科類家教的治理路徑研究課題設(shè)計(jì)論證當(dāng)前，“雙減”政策下學(xué)科類家教治理現(xiàn)狀復(fù)雜，存在轉(zhuǎn)入“地下”、換“馬甲”逃避監(jiān)管等隱形變異問題?！半p減”政策后，私人家教需求量增長(zhǎng)，且大學(xué)生家教市場(chǎng)也受到影響。這反映出學(xué)科類家教治理的緊迫性和重要性。隨著“雙減”政策的落地實(shí)施，校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受到嚴(yán)格監(jiān)管。然而，一些學(xué)科類培訓(xùn)卻以“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等形式轉(zhuǎn)入“地下”，逃避監(jiān)管。這種隱形變異問題不僅影響了“雙減”政策的實(shí)施效果，也給學(xué)科類家教治理帶來了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，私人家教需求量的增長(zhǎng)，尤其是大學(xué)生家教市場(chǎng)的變化，進(jìn)一步凸顯了學(xué)科類家教治理的緊迫性。例如，教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》中，明確要求嚴(yán)查以各種名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為，這表明了政府對(duì)學(xué)科類家教治理的高度重視。在“雙減”背景下，研究學(xué)科類家教的治理路徑具有重要意義。有助于規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育公平。同時(shí)，也有助于引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，提升家庭教育質(zhì)量?！半p減”政策的目標(biāo)之一是減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)。通過研究學(xué)科類家教的治理路徑，可以有效打擊違規(guī)的學(xué)科類家教行為，減少學(xué)生的課外輔導(dǎo)壓力，讓學(xué)生有更多的時(shí)間進(jìn)行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，研究學(xué)科類家教的治理路徑還可以引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，不再過分依賴課外輔導(dǎo)，而是注重培養(yǎng)孩子的自主學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)。例如，家庭教育法的修改強(qiáng)調(diào)了家庭教育的重要性，明確了家庭教育的根本任務(wù)是立德樹人，這有助于引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注孩子的全面發(fā)展，提升家庭教育質(zhì)量。本研究的價(jià)值在于為“雙減”政策的有效落實(shí)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，探索科學(xué)合理的學(xué)科類家教治理路徑，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。本研究將深入分析“雙減”政策下學(xué)科類家教治理的現(xiàn)狀和問題，提出科學(xué)合理的治理路徑和建議。這些研究成果將為“雙減”政策的有效落實(shí)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，幫助政府和相關(guān)部門更好地治理學(xué)科類家教問題，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，本研究也將為教育研究者和從業(yè)者提供有益的參考，促進(jìn)教育領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新。例如，通過對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型方向的分析，可以為政府和相關(guān)部門制定政策提供參考，引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。二、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、重要觀點(diǎn)1.研究目標(biāo)學(xué)科類家教治理的有效路徑研究旨在明確科學(xué)合理的治理體系，為“雙減”政策的深入落實(shí)提供有力支持。具體而言，通過對(duì)學(xué)科類家教的深入分析，實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)主要目標(biāo)：分析學(xué)科類家教的現(xiàn)狀及問題：當(dāng)前學(xué)科類家教市場(chǎng)存在諸多問題，如轉(zhuǎn)入“地下”、換“馬甲”逃避監(jiān)管等隱形變異現(xiàn)象。以大學(xué)生家教市場(chǎng)為例，“雙減”落地后，大學(xué)生學(xué)科類家教市場(chǎng)正式關(guān)閉，但仍有部分大學(xué)生以“家政服務(wù)”“住家教師”等形式試圖繼續(xù)從事學(xué)科類家教，這不僅影響了政策的實(shí)施效果，也給治理帶來了新的挑戰(zhàn)。此外，私人家教需求量的增長(zhǎng)也反映出學(xué)科類家教治理的緊迫性。提出針對(duì)性的治理策略：針對(duì)學(xué)科類家教治理的現(xiàn)狀及問題，需要綜合施策。從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)入手，一方面加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查以各種名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為，如以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展的學(xué)科類培訓(xùn)。另一方面，提高學(xué)校教育質(zhì)量，通過優(yōu)化課堂教學(xué)、精心設(shè)計(jì)作業(yè)、加強(qiáng)教師培訓(xùn)、完善家校合作等措施，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，減少對(duì)學(xué)科類家教的依賴。同時(shí)，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，關(guān)注孩子的全面發(fā)展，不再過分依賴課外輔導(dǎo)。促進(jìn)“雙減”政策的深入落實(shí)：學(xué)科類家教治理是“雙減”政策的重要組成部分，通過有效治理學(xué)科類家教，可以減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)，促進(jìn)教育公平，為“雙減”政策的深入落實(shí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。2.研究?jī)?nèi)容學(xué)科類家教治理的現(xiàn)狀調(diào)查：對(duì)當(dāng)前學(xué)科類家教治理的現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，包括學(xué)科類家教的市場(chǎng)規(guī)模、存在形式、參與主體等方面。了解“雙減”政策實(shí)施后，學(xué)科類家教市場(chǎng)的變化情況，如大學(xué)生家教市場(chǎng)的關(guān)閉、私人家教需求量的增長(zhǎng)等。同時(shí)，分析學(xué)科類家教治理中存在的問題，如監(jiān)管難度大、隱蔽性強(qiáng)等。“雙減”政策對(duì)學(xué)科類家教的影響：深入研究“雙減”政策對(duì)學(xué)科類家教的影響，包括政策對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范、對(duì)大學(xué)生家教市場(chǎng)的沖擊、對(duì)私人家教需求的影響等方面。分析政策實(shí)施后，學(xué)科類家教市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型方向，如非學(xué)科類培訓(xùn)的興起、家教形式的變化等。學(xué)科類家教治理的方法和創(chuàng)新：探索學(xué)科類家教治理的有效方法和創(chuàng)新舉措，如加強(qiáng)綜合執(zhí)法、發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用、將無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)活動(dòng)全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)等。研究如何通過科學(xué)治理與系統(tǒng)治理相結(jié)合，對(duì)違規(guī)家教進(jìn)行監(jiān)管和查處，如對(duì)以非學(xué)科培訓(xùn)為名開展學(xué)科類培訓(xùn)的情況進(jìn)行鑒定，對(duì)轉(zhuǎn)向家政服務(wù)的學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)行認(rèn)定等。學(xué)科類家教治理的意義和價(jià)值：分析學(xué)科類家教治理的意義和價(jià)值，包括對(duì)規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)教育公平、引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念等方面的作用。探討學(xué)科類家教治理對(duì)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)等方面的積極影響。3.重要觀點(diǎn)學(xué)科類家教治理需要綜合施策，從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)入手，加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，提高學(xué)校教育質(zhì)量，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念。具體而言，有以下幾個(gè)重要觀點(diǎn)：供給側(cè)治理：加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類家教的監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)行為。明確違規(guī)家教的情形，如在職教師家教、沒有合法教師資格的人員家教、以住家保姆名義請(qǐng)家教等均屬違規(guī)，應(yīng)依法依規(guī)予以查處。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合執(zhí)法，發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用，將無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)活動(dòng)全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建多部門協(xié)同和全方位聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管體系。需求側(cè)治理：引導(dǎo)家長(zhǎng)減少“填鴨沖動(dòng)”，從根本上治理私教問題。推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，建立多元評(píng)價(jià)體系，給學(xué)生創(chuàng)造多元的成才空間，讓學(xué)生和家長(zhǎng)有更多的選擇可能。提高學(xué)校教育質(zhì)量，發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用，通過優(yōu)化課堂教學(xué)、精心設(shè)計(jì)作業(yè)、加強(qiáng)教師培訓(xùn)等措施，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，減少對(duì)校外培訓(xùn)的依賴。加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育引導(dǎo)，讓家長(zhǎng)掌握科學(xué)的育兒理念和方法，摒棄功利的教育觀和成才觀，為孩子規(guī)劃適合的成才道路。綜合施策：學(xué)科類家教治理需要供給側(cè)和需求側(cè)共同發(fā)力，綜合施策。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，提高學(xué)校教育質(zhì)量和家長(zhǎng)教育水平，形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持家庭教育的良好氛圍。通過社區(qū)、學(xué)校、家庭等多方面的努力，構(gòu)建完善的家庭教育支持體系，為孩子的成長(zhǎng)和發(fā)展提供更好的支持和保障。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路本部分將按照既定的研究思路展開論述。首先，對(duì)學(xué)科類家教治理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。通過文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查和實(shí)地訪談等方式，深入了解當(dāng)前學(xué)科類家教市場(chǎng)的規(guī)模、存在形式、參與主體以及“雙減”政策實(shí)施后出現(xiàn)的隱形變異問題。例如，以大學(xué)生家教市場(chǎng)為例，分析“雙減”落地后大學(xué)生學(xué)科類家教市場(chǎng)的變化，以及部分大學(xué)生以“家政服務(wù)”“住家教師”等形式試圖繼續(xù)從事學(xué)科類家教的現(xiàn)象。同時(shí)，關(guān)注私人家教需求量的增長(zhǎng)情況，探討其背后反映出的學(xué)科類家教治理的緊迫性。其次，探討“雙減”政策對(duì)學(xué)科類家教的影響。深入研究政策對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范作用，如限制學(xué)科類培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容，導(dǎo)致一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型或關(guān)閉。分析政策對(duì)大學(xué)生家教市場(chǎng)的沖擊，如教育部辦公廳發(fā)布的通知明確嚴(yán)查以各種名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為，使得大學(xué)生家教市場(chǎng)正式關(guān)閉。同時(shí)，研究政策對(duì)私人家教需求的影響，如家長(zhǎng)對(duì)學(xué)科類家教的需求變化以及對(duì)孩子教育方式的調(diào)整。然后，提出學(xué)科類家教治理的方法和創(chuàng)新。綜合運(yùn)用多種研究方法，探索有效的治理路徑。在供給側(cè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類家教的監(jiān)管，明確違規(guī)家教的情形并依法依規(guī)予以查處。例如，在職教師家教、沒有合法教師資格的人員家教、以住家保姆名義請(qǐng)家教等均屬違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合執(zhí)法，發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用，將無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)活動(dòng)全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建多部門協(xié)同和全方位聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管體系。在需求側(cè)，引導(dǎo)家長(zhǎng)減少“填鴨沖動(dòng)”，從根本上治理私教問題。推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，建立多元評(píng)價(jià)體系，給學(xué)生創(chuàng)造多元的成才空間。提高學(xué)校教育質(zhì)量，發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用，通過優(yōu)化課堂教學(xué)、精心設(shè)計(jì)作業(yè)、加強(qiáng)教師培訓(xùn)、完善家校合作等措施，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，減少對(duì)學(xué)科類家教的依賴。加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育引導(dǎo)，讓家長(zhǎng)掌握科學(xué)的育兒理念和方法，摒棄功利的教育觀和成才觀，為孩子規(guī)劃適合的成才道路。最后，總結(jié)學(xué)科類家教治理的意義和價(jià)值。分析學(xué)科類家教治理對(duì)規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)教育公平、引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念等方面的作用。探討學(xué)科類家教治理對(duì)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)等方面的積極影響。例如，通過治理學(xué)科類家教，減少學(xué)生的課外輔導(dǎo)壓力，讓學(xué)生有更多的時(shí)間進(jìn)行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。同時(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注孩子的全面發(fā)展，提升家庭教育質(zhì)量。2.研究方法本研究采用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法和案例分析法等多種研究方法。（1）文獻(xiàn)研究法：收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，了解學(xué)科類家教治理的研究現(xiàn)狀。通過對(duì)學(xué)術(shù)期刊、政策文件、研究報(bào)告等文獻(xiàn)的分析，梳理學(xué)科類家教治理的理論基礎(chǔ)、政策背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。例如，查閱關(guān)于“雙減”政策的相關(guān)研究文獻(xiàn)，了解政策的目標(biāo)、實(shí)施效果以及對(duì)學(xué)科類家教的影響。同時(shí)，關(guān)注國(guó)內(nèi)外家庭教育研究的最新成果，為學(xué)科類家教治理提供理論支持。（2）調(diào)查研究法：通過問卷調(diào)查和訪談，了解學(xué)科類家教的實(shí)際情況。設(shè)計(jì)問卷，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和學(xué)科類家教從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，了解他們對(duì)學(xué)科類家教的需求、態(tài)度和參與情況。同時(shí)，進(jìn)行訪談，深入了解學(xué)科類家教治理中存在的問題和挑戰(zhàn)，以及各方對(duì)治理措施的意見和建議。例如，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行訪談，了解他們選擇學(xué)科類家教的原因、對(duì)“雙減”政策的看法以及對(duì)家庭教育的期望。（3）案例分析法：分析國(guó)內(nèi)外學(xué)科類家教治理的成功案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。選取國(guó)內(nèi)外在學(xué)科類家教治理方面取得顯著成效的地區(qū)或機(jī)構(gòu)作為案例，深入分析其治理措施、實(shí)施過程和取得的成果。例如，分析美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家在家庭教育指導(dǎo)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，以及國(guó)內(nèi)一些地區(qū)在“雙減”政策下學(xué)科類家教治理的創(chuàng)新做法。通過案例分析，為學(xué)科類家教治理提供借鑒和啟示。3.創(chuàng)新之處本研究將從“雙減”政策的視角出發(fā)，綜合運(yùn)用多種研究方法，探索學(xué)科類家教治理的新路徑，為教育政策的制定和實(shí)施提供新的思路和方法。（1）理論創(chuàng)新：本研究將“雙減”政策與學(xué)科類家教治理相結(jié)合，深入探討政策對(duì)學(xué)科類家教的影響以及治理的方法和策略。豐富了學(xué)科類家教治理的理論體系，為后續(xù)研究提供了理論基礎(chǔ)。（2）方法創(chuàng)新：綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法和案例分析法等多種研究方法，從不同角度對(duì)學(xué)科類家教治理進(jìn)行全面深入的研究。同時(shí)，將定性研究與定量研究相結(jié)合，提高研究的科學(xué)性和可靠性。（3）實(shí)踐創(chuàng)新：本研究提出的學(xué)科類家教治理方法和創(chuàng)新舉措具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)踐價(jià)值。例如，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用、將無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)活動(dòng)全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)等措施，為政府和相關(guān)部門治理學(xué)科類家教問題提供了具體的實(shí)踐指導(dǎo)。同時(shí)，通過引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念、提高學(xué)校教育質(zhì)量等方面的努力，構(gòu)建全社會(huì)共同關(guān)注、支持家庭教育的良好氛圍，為學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展提供更好的支持和保障。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟研究基礎(chǔ)：已有相關(guān)研究為學(xué)科類家教治理提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。眾多學(xué)者對(duì)“雙減”背景下的家庭教育指導(dǎo)進(jìn)行了深入研究，如探討家庭教育的重要性、雙減政策對(duì)家庭教育的影響、家庭教育指導(dǎo)的策略等。這些研究成果為我們深入了解學(xué)科類家教治理提供了豐富的理論支持和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。研究團(tuán)隊(duì)具有豐富的教育研究經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。團(tuán)隊(duì)成員涵蓋了教育領(lǐng)域的專家學(xué)者、一線教師等，他們?cè)诮逃芯亢蛯?shí)踐方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和研究能力，能夠?yàn)閷W(xué)科類家教治理的研究提供有力的支持。條件保障：學(xué)校和相關(guān)部門的支持為研究提供了資金和資源保障。學(xué)校高度重視教育研究工作，積極為研究團(tuán)隊(duì)提供資金支持，確保研究工作的順利開展。同時(shí)，相關(guān)部門也為研究提供了豐富的資源，如政策文件、數(shù)據(jù)資料等，為研究提供了有力的支持。研究團(tuán)隊(duì)具備良好的研究條件和技術(shù)設(shè)備。研究團(tuán)隊(duì)擁有先進(jìn)的研究設(shè)備和技術(shù)手段，如問卷調(diào)查系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析軟件等，能夠?yàn)檠芯刻峁┯辛Φ募夹g(shù)支持。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員之間能夠密切合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為研究提供良好的研究條件。研究步驟：第一階段，進(jìn)行文獻(xiàn)研究和現(xiàn)狀調(diào)查。通過收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，了解學(xué)科類家教治理的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，通過問卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方式，深入了解當(dāng)前學(xué)科類家教治理的現(xiàn)狀和存在的問題，為后續(xù)研究提供依據(jù)。第二階段，分析“雙減”政策對(duì)學(xué)科類家教的影響。深入研究“雙減”政策對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范、對(duì)大學(xué)生家教市場(chǎng)的沖擊、對(duì)私人家教需求的影響等方面，分析政策實(shí)施后學(xué)科類家教市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型方向，為學(xué)科類家教治理提供政策依據(jù)。第三階段，提出學(xué)科類家教治理的方法和創(chuàng)新。綜合運(yùn)用多種研究方法，探索學(xué)科類家教治理的有效方法和創(chuàng)新舉措，如加強(qiáng)綜合執(zhí)法、發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用、將無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)活動(dòng)全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)等。同時(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，提高學(xué)校教育質(zhì)量，為學(xué)科類家教治理提供綜合施策。第四階段，總結(jié)研究成果，撰寫研究報(bào)告。對(duì)研究過程和結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，撰寫研究報(bào)告，提出科學(xué)合理的學(xué)科類家教治理路徑和建議，為政府和相關(guān)部門決策提供參考。（全文共5675字）課題評(píng)審意見：本課題針對(duì)教育領(lǐng)域的重要問題進(jìn)行了