事業(yè)單位工作人員收入分配制度

事業(yè)單位工作人員

收入分配制度

2011年5月根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)正2006)56號)和《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法>的通知》(國人部發(fā)〔2006〕59號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。一、改革的原則二、實施范圍

三、崗位績效工資制度的實施辦法

四、工資分類管理的實施五、正常調(diào)整工資辦法六、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機(jī)制七、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控

八、新聘用人員工資待遇

九、相關(guān)政策十、組織領(lǐng)導(dǎo)及實施一、改革的原則

(一)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制。

(二)適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

(三)建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機(jī)制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

(四)堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位．活力。(五)實行分級分類管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。二、實施范圍

(一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革方案的實施范圍，限于下列單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員。

(二)經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。三、崗位績效工資制度的實施辦法

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。(一)崗位工資的實施

1．崗位工資的內(nèi)容。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。

管理崗位設(shè)置10個等級。

工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。

專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，

2．崗位工資的實施。

專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

具體辦法是：

管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

具體辦法是：

工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

具體辦法是：

(二)薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。1．套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外年度考核不計等次或不合格的年限。

工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實際工作時間按年限累加計算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革)。

2．任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實際聘任時間按年度累加計算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革)。3．套改年限和任職年限的計算截至2006年6月30日。

4．工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

5．工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

6．工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

(三)績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻(xiàn)。國家對事業(yè)單位績效工資分配進(jìn)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，具體實施意見待國家有關(guān)政策出臺后另行制定。事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。(四)津貼補貼的實施。

事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。四、工資分類管理的實施五、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

(四)調(diào)整津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)。

六、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機(jī)制

(一)高層次人才分配激勵措施。

1．中國科學(xué)院院士、

2．對有突出貢獻(xiàn)的專家、

3．對承擔(dān)國家重大科研項目和

(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見，選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點；

七、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控(一)建立工資分級管理體制。

(二)完善收入分配調(diào)控政策。(三)加強(qiáng)工資收入支付管理。(四)嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。

八、新聘用人員工資待遇(一)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期為一年，見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。見習(xí)期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資按以下辦法確定：

獲得碩士學(xué)位以上的畢業(yè)生不實行見習(xí)期。

(二)到人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案的通知》(國人部發(fā)〔2006〕61號)中規(guī)定的我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級。見習(xí)期滿后，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資按學(xué)歷或所聘崗位確定后，在艱苦邊遠(yuǎn)縣(市、區(qū))政府所在地工作的高定1-級，在上述縣(市、區(qū))政府所在地以外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作的，高定2級。

(三)新參加工作的工人仍實行學(xué)徒期、熟練期制度。技術(shù)工崗位學(xué)徒期為二年(其中技工學(xué)校、高中、中專及以上畢業(yè)生徒期為一年)，普通工崗位熟練期一年。學(xué)徒期、熟練期工．資待遇和學(xué)徒期、熟練期滿后的定級工資待遇如下：

(四)其他新聘人員工資待遇。其他新聘人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位等級確定，薪級工資比照同等條件人員確定。未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。待明確崗位后，再按明確的崗位比照同等條件人員確定相應(yīng)的崗位工資和薪級工資。九、相關(guān)政策(一)中小學(xué)(含幼兒園、中專、技工學(xué)校)教師、護(hù)士確定工資后，崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10％。

(八)1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員受行政降職或撤職(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的，按新聘崗位套改工資后，受行政降職的人員，薪級工資低定l級，受撤職處分的人員，薪級工資低定2級；

事業(yè)單位工作人員受過開除留用察看處分的人員，，按新聘崗位套改工資后，薪級工資低定3級。上述人員如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。1993年工資制度改革以來，受勞動教養(yǎng)、管制、拘役、判處有期徒刑宣告緩刑的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資低定4級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。對受徒刑以上刑事處罰重新就業(yè)的，按重新就業(yè)后的崗位和套改年限重新確定崗位工資和薪級工資。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)及實施各級黨委、政府要統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不得以任何理由自行出臺政策亂開口子。

義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施辦法一、執(zhí)行的范圍和時間

全區(qū)按照國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資。

二、績效工資的分配（一）績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分。其中，基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%，獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。1、基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平和崗位職責(zé)等因素，按教師、管理、工勤技能等崗位分別設(shè)置崗位津貼,適當(dāng)確定崗位津貼的最高等級與最低等級之間的比例，具體標(biāo)準(zhǔn)由政府人事、財政、教育部門根據(jù)實際情況分級確定，按月發(fā)放。2、獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，在獎勵性績效工資總量中先拿出一定的額度，設(shè)置農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補貼和班主任津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由政府人事、財政、教育部門統(tǒng)一確定。（1）設(shè)置農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補貼按獎勵性績效工資的2%來核定長征鎮(zhèn)、南關(guān)鎮(zhèn)、忠莊鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教師補貼，

按獎勵性績效工資的8%來核定新蒲鎮(zhèn)、金鼎山鎮(zhèn)、深溪鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)、巷口鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教師補貼。

各鎮(zhèn)再根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況確定鎮(zhèn)屬學(xué)校教師應(yīng)該享受的教師補貼。

（2）設(shè)置班主任津貼

按獎勵性績效工資的18%來核定班主任津貼。

（二）學(xué)校主管部門要制定績效考核辦法，加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。各義務(wù)教育學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度，按照教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。

獎勵性績效工資七、其他規(guī)定

（二）新錄（聘）用人員在見習(xí)期內(nèi)，崗位津貼按在職人員最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，獎勵性績效工資按義務(wù)教育學(xué)校的績效工資分配辦法執(zhí)行。

（三）職務(wù)（技術(shù)等級）變動的人員，從職務(wù)（技術(shù)等級）變動的次月按所聘職務(wù)（技術(shù)等級）的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對未明確職務(wù)（技術(shù)等級）的人員，崗位津貼按在職人員最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，獎勵性績效工資按義務(wù)教育學(xué)校的績效工資分配辦法執(zhí)行。（八）在職人員在法定休假期間內(nèi)、工傷治療期間，基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)放，獎勵性績效工資按所在單位的績效工資分配辦法執(zhí)行。（九）在職人員連續(xù)病假兩個月以內(nèi)的，基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)放，連續(xù)病假超過兩個月的，從第三個月起基礎(chǔ)性績效工資按80%發(fā)放，連續(xù)病假超過六個月的，從第七個月起基礎(chǔ)性績效工資按50%發(fā)放。獎勵性績效工資按所在單位的績效工資分配辦法執(zhí)行。（十）在職人員連續(xù)事