經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)匯報(bào)材料

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根據(jù)會(huì)議安排，我匯報(bào)**區(qū)綜合考招商引資指標(biāo)完成情況，26縣發(fā)展實(shí)績(jī)考核無(wú)招商引資任務(wù)指標(biāo)。

一、**區(qū)綜合考核招商引資指標(biāo)完成情況

（一）招商引資指標(biāo)任務(wù)情況

2015年**區(qū)下達(dá)我區(qū)招商引資到位資金任務(wù)43億元，其中**回歸項(xiàng)目到位資金24億元（包含**資本回歸到位資金3.2億元）。下達(dá)5億元以上任務(wù)3個(gè)，其中5-10億元項(xiàng)目2個(gè)，10億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。億元以上項(xiàng)目22個(gè)，總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1個(gè)。

（二）指標(biāo)任務(wù)完成情況

截止10月，我區(qū)共上報(bào)招商引資到位資金46.82億元，完成任務(wù)的108.88%，（**認(rèn)定數(shù)39.32億元，完成任務(wù)的91.44%）；**回歸到位資金29.12億元，完成任務(wù)的121.33%（**認(rèn)定數(shù)19.78億元，完成任務(wù)的82.42%），其中**資本回歸3.42億元，完成目標(biāo)任務(wù)的106.88%。（**數(shù)據(jù)核減原因：由于每?jī)稍乱淮蔚拇蟾身?xiàng)目督查得分按照到位資金完成率排名進(jìn)行計(jì)分，所以各縣區(qū)區(qū)到位資金完成率數(shù)據(jù)報(bào)的很大，**只好采取同比例核減的方式進(jìn)行核減）。擬上報(bào)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，為總投資30億元的**產(chǎn)業(yè)園、總投資20億元的**集團(tuán)**光伏綜合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，上報(bào)5-10億元項(xiàng)目3個(gè)，分別是**阻燃材料、**機(jī)械項(xiàng)目及中機(jī)國(guó)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。上報(bào)億元項(xiàng)目17個(gè)，完成任務(wù)的77.27%。擬上報(bào)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目3個(gè)，為****新能源集團(tuán)、****集團(tuán)、****投資有限公司。

（三）指標(biāo)任務(wù)存在問(wèn)題

根據(jù)《**區(qū)2015年各縣（區(qū)、區(qū)）綜合考核實(shí)施細(xì)則》（**督考辦〔2015〕6號(hào)文件），與區(qū)委區(qū)政府簽訂責(zé)任書(shū)未完成的予以扣分，每項(xiàng)最多扣5分。我區(qū)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)指標(biāo)存在一定的問(wèn)題。項(xiàng)目引進(jìn)要求簽訂正式投資協(xié)議、注冊(cè)并備案，目前我區(qū)擬上報(bào)的**產(chǎn)業(yè)園、**集團(tuán)**光伏綜合產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)項(xiàng)目尚未簽訂正式協(xié)議，需進(jìn)一步加快推進(jìn)力度。

（四）擬申報(bào)招商引資引進(jìn)億元以上加分項(xiàng)目情況（加分項(xiàng)）

根據(jù)綜合考核實(shí)施細(xì)則，招商引資引進(jìn)億元以上項(xiàng)目加分包含以下幾類(lèi)項(xiàng)目。

1.當(dāng)年固投實(shí)到5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目加分。按照固投5000萬(wàn)-1億、1億元-2億元、2億元-3億元、3億元-5億元、5億元以上分別給予0.5分、1.5分、3分、5分、10分。經(jīng)過(guò)摸排，初步確定年終可以申報(bào)招商引資引進(jìn)億元以上加分項(xiàng)目26個(gè)（含去年考核未認(rèn)定項(xiàng)目），但項(xiàng)目進(jìn)度總體偏慢。投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，在建項(xiàng)目6個(gè)，結(jié)頂未投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)、停建項(xiàng)目1個(gè)；未開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)；預(yù)測(cè)年終加分為8-22.5分，項(xiàng)目及預(yù)測(cè)計(jì)分情況詳見(jiàn)附表。

2.總部項(xiàng)目及基金、風(fēng)投項(xiàng)目加分。綜合性總部每個(gè)加5分、區(qū)域性總部每個(gè)加1.5分、功能性總部每個(gè)加0.5分。5000萬(wàn)元以上基金、風(fēng)投項(xiàng)目每個(gè)加1分；2億元以上基金、風(fēng)投項(xiàng)目每個(gè)加2分。目前我區(qū)正在挖掘總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，擬上報(bào)綜合性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目3個(gè)，為****新能源集團(tuán)、****集團(tuán)、****投資有限公司。

3.10億元以上項(xiàng)目超任務(wù)加分。我區(qū)擬申報(bào)的10億元項(xiàng)目****產(chǎn)業(yè)園、**集團(tuán)**光伏綜合產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)項(xiàng)目，但項(xiàng)目考核前落戶(hù)存在很大不定因素，****產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目尚未出具項(xiàng)目公告；**集團(tuán)項(xiàng)目分布式屋頂發(fā)電項(xiàng)目協(xié)議正在對(duì)接，地面電站項(xiàng)目因項(xiàng)目用地也放緩?fù)七M(jìn)。已知道**江區(qū)有2個(gè)10億元工業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可加10分，常山有1個(gè)20億元項(xiàng)目（**），預(yù)計(jì)可加12分。

綜合上述加分，預(yù)測(cè)招商引資工作年終考核排名第三，如10億元工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)未完成，排名預(yù)計(jì)更差。

排名分析：大干項(xiàng)目招商引資基本分由于年終各縣（區(qū)、區(qū)）指標(biāo)完成率**區(qū)招商局會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一核減，預(yù)計(jì)得分差距不大。在加分項(xiàng)目上，2014年招商引資引進(jìn)億元以上項(xiàng)目**縣只申報(bào)了6個(gè)，而我區(qū)申報(bào)了34個(gè)，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上**占優(yōu)勢(shì)。同時(shí)**江區(qū)今年引進(jìn)了2個(gè)10億元項(xiàng)目，而我區(qū)10億元項(xiàng)目尚未引進(jìn)，在10億元超任務(wù)加分分值上有較大差距。

二、當(dāng)前招商引資形勢(shì)分析

今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)影響，企業(yè)投資更趨謹(jǐn)慎，企業(yè)發(fā)展腳步放緩，特別是工業(yè)項(xiàng)目尤其明顯。在談工業(yè)項(xiàng)目明顯減少，經(jīng)過(guò)今年大項(xiàng)目信息研判的34個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目中工業(yè)項(xiàng)目信息12條，僅占總數(shù)的35.29%。同時(shí)已落戶(hù)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度放緩。截止目前已供地的工業(yè)大項(xiàng)目只有**機(jī)械和**阻燃材料兩個(gè)項(xiàng)目，**機(jī)械由于區(qū)場(chǎng)問(wèn)題，推遲了開(kāi)工時(shí)間，戴福特、泰格化工、申達(dá)二期、潤(rùn)安門(mén)業(yè)、巨能油庫(kù)等項(xiàng)目紛紛放棄或停止建設(shè)，招商引資形勢(shì)不容樂(lè)觀。但隨著我區(qū)招商引資工作機(jī)制的不斷改進(jìn)和完善，全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的不斷濃厚，在談重大項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，招商引資工作有望厚積薄發(fā)，具體來(lái)講目前有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）新上區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目增多；近年來(lái)隨著我區(qū)支持和鼓勵(lì)企業(yè)上區(qū)工作的不斷發(fā)展，我區(qū)上區(qū)企業(yè)也日益增多，同時(shí)新上區(qū)企業(yè)再投資意愿強(qiáng)烈。如**集團(tuán)擬投資25億元建立**產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，歐派門(mén)業(yè)擬在上區(qū)融資后投資10億元建設(shè)高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。希爾化工也有項(xiàng)目在談。同時(shí)我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)百家萬(wàn)安在全國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)普遍下滑的大環(huán)境下，也實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展，2015年擬投資10億元建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)樘高檔鋁木門(mén)及1萬(wàn)套移動(dòng)別墅項(xiàng)目。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施有效的促進(jìn)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高了我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度同時(shí)也促進(jìn)了我區(qū)龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)。

（二）旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目投資勢(shì)頭迅猛；今年以來(lái)，基于良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外持續(xù)推介，我區(qū)的休閑旅游業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展期。特別是圍繞我區(qū)江郎山核心景區(qū)的10億元以上在談項(xiàng)目就有6個(gè)。同時(shí)簽訂框架協(xié)議重大休閑旅游項(xiàng)目3個(gè)，總投資達(dá)127億元。分別是**軍事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（100億）、**海洋城項(xiàng)目（12億元），同恒多多娛樂(lè)保稅城項(xiàng)目（15億元）等項(xiàng)目，還有雙塔主體公園（40億元）也在積極推進(jìn)。另外養(yǎng)老養(yǎng)生也逐漸成為投資熱點(diǎn)，**區(qū)智慧化養(yǎng)老示范基地（100億）簽訂框架協(xié)議，保安龍井生態(tài)養(yǎng)生基地進(jìn)入掛牌程序。

（三）清潔能源類(lèi)、PPP項(xiàng)目有望繼續(xù)突破。受?chē)?guó)家政策影響，我區(qū)繼成功引進(jìn)總投資20億元的正泰地面光伏電站后，先后洽談多個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，近期有望實(shí)施的有2億元的中電投漁光互補(bǔ)項(xiàng)目、1.2億元的杭州福斯特地面電站項(xiàng)目，同時(shí)與**集團(tuán)簽訂了20億元光伏綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，目前項(xiàng)目正式協(xié)議的初步方案已通過(guò)政府審議。另外總投資6億