建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

-1-在評(píng)審過(guò)程中特別是對(duì)外界定企業(yè)的投資報(bào)價(jià)是否低于成本非常困難，評(píng)委即使懷疑，也沒(méi)有證據(jù)斷定企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本。針對(duì)建筑工程招標(biāo)存在的問(wèn)題所采取的策略招標(biāo)全過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用招標(biāo)全過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，確保招投標(biāo)全過(guò)程遵循國(guó)家或地方的法律法規(guī)。政府在招投標(biāo)管理工作中，要遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，努力實(shí)現(xiàn)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)的管理目標(biāo)，并在工作中遵守廉政工作紀(jì)律和一律不得插手干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)的紀(jì)律。因此，政府要加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)備案制度,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面報(bào)告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請(qǐng)招標(biāo)批準(zhǔn)制度。同時(shí)要建立投訴舉報(bào)制度。采取措施防止投標(biāo)單位串標(biāo)一是取消投標(biāo)報(bào)名制度。采用無(wú)記名方式購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，使?jié)撛谕稑?biāo)人的數(shù)量和身份不確定;同時(shí)不限制購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量，以保證潛在投標(biāo)人具有不確定性。二是采用不集中潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑等方式，在開(kāi)標(biāo)前避免潛在投標(biāo)人有聚集的條件，以有效割斷串通投標(biāo)的信息傳遞鏈。三是招標(biāo)文件的答疑改在網(wǎng)上進(jìn)行。所有疑問(wèn)均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)記名提出。招標(biāo)人對(duì)所有疑問(wèn)解答后，網(wǎng)上向所有投標(biāo)人回復(fù)。四是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)將自己的投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)保函、投標(biāo)資質(zhì)裝入投標(biāo)袋，投標(biāo)袋外不留任何印跡，保證投標(biāo)人的信息只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)才公開(kāi)。程序公正化實(shí)行網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)實(shí)名制報(bào)名，對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審，并建立投標(biāo)人信用網(wǎng)站，公開(kāi)他們的信譽(yù)度。評(píng)標(biāo)過(guò)程中全程錄像并公開(kāi)，以起到監(jiān)督作用，如對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程有異議可提出，隨時(shí)調(diào)出錄像，起到評(píng)標(biāo)過(guò)程合理化、陽(yáng)光化。比如前段時(shí)間，我市新聞媒體對(duì)一招標(biāo)過(guò)程從進(jìn)入開(kāi)標(biāo)大廳到宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行全程直播，整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程接受公眾的監(jiān)督，制約了評(píng)標(biāo)過(guò)程中違法違紀(jì)的現(xiàn)象存在，也開(kāi)創(chuàng)了我市陽(yáng)光評(píng)標(biāo)的先河。參考文獻(xiàn)【1】董海濤.當(dāng)前我國(guó)工程招投標(biāo)活動(dòng)中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策的建議.建筑經(jīng)濟(jì)，2003年08期

【2】賈立術(shù).我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析.項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，2008年

【3】喬虎軍.淺談我國(guó)建筑工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀與對(duì)策，20130810【4】謝基平.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)面臨問(wèn)題及對(duì)策的探討.建筑市場(chǎng)與招標(biāo)