鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

XX鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則------------------------------------------1

1.1編制目的---------------------------------1

1.2編制依據(jù)---------------------------------1

1.3適用范圍---------------------------------1

1.4工作原則----------------------------------1

1.5事故分級---------------------------------2

2危險(xiǎn)性分析

--------------------------------------------------------3

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)--------------------------------3

3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)---------------------------------4

3.2工作機(jī)構(gòu)---------------------------------4

3.2.1指揮部辦公室--------------------------5

3.2.2專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心------------------5

3.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)------------------------------7

3.3.1現(xiàn)場指揮部---------------------------7

3.3.2現(xiàn)場工作組---------------------------8

4預(yù)測預(yù)警機(jī)制---------------------------------10

4.1預(yù)測與預(yù)警------------------------------10

4.2信息監(jiān)測與信息報(bào)告-----------------------11

4.2.1信息監(jiān)測

--------------------------11

4.2.2信息報(bào)告

---------------------------11

4.3預(yù)警信息的發(fā)布--------------------------12

4.3.1預(yù)警信息級別

-----------------------12

4.3.2預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整、解除----------13

5應(yīng)急響應(yīng)-------------------------------------13

5.1接警與處警-------------------------------13

5.1.1接警---------------------------------13

5.1.2處警--------------------------------13

5.1.3接警與記錄--------------------------14

5.2響應(yīng)級別--------------------------------14

5.3分級響應(yīng)--------------------------------14

5.3.1響應(yīng)上級救援行動---------------------14

5.3.2本級響應(yīng)-----------------------------14

5.3.3基本相應(yīng)程序-------------------------15

5.3.4先期處置-----------------------------15

5.4鎮(zhèn)各專業(yè)應(yīng)急救援中心的響應(yīng)---------------16

5.5鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)-------------------17

5.5.1搶險(xiǎn)救援-----------------------------17

5.5.2現(xiàn)場管控-----------------------------17

5.5.3信息傳遞-----------------------------17

5.5.4醫(yī)療衛(wèi)生救助-------------------------18

5.5.5交通管制-----------------------------18

5.5.6應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)---------------18

5.5.7群眾的疏散和防護(hù)---------------------19

5.5.8工程搶險(xiǎn)-----------------------------19

5.5.9物資保障-----------------------------19

5.5.10社會力量動員------------------------19

5.5.11現(xiàn)場檢次!］與評估----------------------19

5.5.12信息發(fā)布---------------------------20

5.5.13現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束-----------------------20

6后期處置-------------------------------------20

6.1善后處理--------------------------------20

6.2保險(xiǎn)理賠--------------------------------21

7工作總結(jié)預(yù)評估------------------------------21

8事故調(diào)查-------------------------------------21

9保障措施------------------------------------21

9.1通信與信息保障--------------------------21

9.2應(yīng)急物資裝備保障------------------------21

9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障---------------------------22

3、應(yīng)急救援專業(yè)人員聯(lián)系表30

XX鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急處置和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大程

度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和

社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和

國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院493號令）、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省

突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《沂源鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等

相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

L3適用范圍

我鎮(zhèn)境內(nèi)造成1人以上死亡或重傷(包括急性工業(yè)中毒)

一般生產(chǎn)安全事故，或其他性質(zhì)較嚴(yán)重、產(chǎn)生一定影響的生

產(chǎn)安全事故；在上級指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下對發(fā)生在我鎮(zhèn)境內(nèi)的較

大以上生產(chǎn)安全事故開展應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安

全和身體健康，最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的

人員傷亡作為首要任務(wù)，注重加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),

充分發(fā)揮各專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作

用。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，

各村、各有關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生

產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作，監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營

單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，

建立應(yīng)急救援和應(yīng)急處置機(jī)制。

(3)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救

援隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，充分動員和發(fā)揮村居、企

事業(yè)單位的作用，依靠專業(yè)救援隊(duì)伍，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)

靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)

決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依

法規(guī)范應(yīng)急救援處置程序，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性

和實(shí)效性。

（5）預(yù)防為主，防練結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)

防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)

合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、

物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。

1.5事故分級

按照事故發(fā)生的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性和影響范圍

等因素，我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故分為四級：i級（特別重大）、n級

（重大）、in級（較大）和IV級（一般）。

1.5.1特別重大（I級）生產(chǎn)安全事故:造成30人以上死

亡,或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1

億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.2重大（H級）生產(chǎn)安全事故:造成10人以上30人

以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以

上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.3較大（HI級）生產(chǎn)安全事故:造成3人以上10人

以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以

上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.4一般（IV級）生產(chǎn)安全事故:造成3人以下死亡,或

者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

事故分級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”

不包括本數(shù)。

2.危險(xiǎn)性分析

依據(jù)xx鎮(zhèn)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合近年來的事故分布

以及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，XX鎮(zhèn)存在危化品貯罐、煙花爆竹批

發(fā)（經(jīng)營）、特種設(shè)備、建筑施工、道路交通、山林火災(zāi)、

水庫河流、工業(yè)生產(chǎn)等方面的重大危險(xiǎn)，可能發(fā)生的主要事

故類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒與窒息、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、高處

墜落、機(jī)械傷害、溺水、交通事故及其他事故類型。高危企

業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，冶金和機(jī)械加工、輕工、玻纖、建材、山林

火災(zāi)、道路交通等是我鎮(zhèn)防范風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援的主要對象。

3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

3.1.1鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部鎮(zhèn)政府成立

鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），

鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救

援工作。分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救

援的指揮工作。指揮部成員由鎮(zhèn)有關(guān)部門、單位人員組成。

3.1.2指揮部主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)啟動鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

（2）組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工

作；

（3）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

（4）保持與縣政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相鄰

區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，如有需要及時(shí)請求支援；

（5）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布工作。

3.2工作機(jī)構(gòu)

3.2.1指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委會辦公室（鎮(zhèn)安

環(huán)辦），承擔(dān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)工作。

3.2.L1指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）組織鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案起草工作；

（2）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；

（3）及時(shí)向指揮部報(bào)告生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)

發(fā)展和救援進(jìn)展情況；

（4）通知有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急救援，協(xié)

調(diào)應(yīng)急救援力量進(jìn)行救援；

（5）落實(shí)指揮部安排部署的其他工作。

3.2.2專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心

專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心鎮(zhèn)有關(guān)部門、單位依據(jù)相關(guān)

法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，在指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)

導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，承

擔(dān)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心的工作。

專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的起草

與實(shí)施；

(2)負(fù)責(zé)規(guī)劃行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急救援力量和資源，組織

檢查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資配

備情況，組織指導(dǎo)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；

(3)分析預(yù)測生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，

保持應(yīng)急體系正常聯(lián)絡(luò)；

(4)組織行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；

(5)組建并管理行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專

家組；

(6)貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)，及時(shí)向指揮部報(bào)

告應(yīng)急救援情況。

其他有關(guān)部門、單位按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)負(fù)責(zé)其

他相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援工

作，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援工作。

各專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心組成：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全事故應(yīng)急救援指揮

中心設(shè)在鎮(zhèn)安環(huán)辦，由鎮(zhèn)安環(huán)辦牽頭負(fù)責(zé)。聯(lián)系電話：

3230206o

（2）道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在南麻交

警中隊(duì)，由南麻交警中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。

（3）火災(zāi)安全事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊(duì),

由鎮(zhèn)消防中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。

（4）建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)村建

辦，由鎮(zhèn)村建辦牽頭負(fù)責(zé)。

（5）鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全事故

及食品、藥品等安全事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)市場監(jiān)管

所，由鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)。

（6）環(huán)境污染、放射性污染等安全事故應(yīng)急救援指揮

中心設(shè)在鎮(zhèn)安環(huán)辦，由鎮(zhèn)安環(huán)辦牽頭負(fù)責(zé)。

（7）水庫河道、供水等安全事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)

在鎮(zhèn)水利站，由鎮(zhèn)水利站牽頭負(fù)責(zé)。

（8）森林火災(zāi)安全事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)林果

站，由鎮(zhèn)林果站牽頭負(fù)責(zé)。

（9）工業(yè)企業(yè)（不含?；菲髽I(yè)、外資企業(yè)）安全事

故及商貿(mào)流通安全事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)

服務(wù)中心，由鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)。

3.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

3.3.1現(xiàn)場指揮部

指揮部下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“現(xiàn)場指揮

部”），現(xiàn)場指揮由指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門

負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人組成?，F(xiàn)場指揮部設(shè)立

綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)保障組、治安警戒組、醫(yī)療

救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、環(huán)境監(jiān)測組、新聞發(fā)布

組、調(diào)查處理組等工作組。

現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)：

（1）設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮營地，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援

工作；

（2）制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、

衍生事故；

（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家參與應(yīng)

急救援；

（4）核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，及時(shí)向指揮部報(bào)

告搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況；

（5）對事故進(jìn)行監(jiān)測和評估。

3.3.2現(xiàn)場工作組

現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，成立現(xiàn)場工作組,

各工作組按照職責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急

處置工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)政府宣傳辦、安環(huán)辦、相關(guān)行

業(yè)部門、事故發(fā)生地等部門（單位）組成。

主要職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作組工作開展情況，組織相關(guān)

部門趕赴現(xiàn)場參加救援，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備，及時(shí)向

指揮部上報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。

（2）搶險(xiǎn)救援組：由安環(huán)辦、消防、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救

援隊(duì)伍、相關(guān)行業(yè)部門、事故發(fā)生地、事故單位、專家等部

門（單位、人員）組成。

主要職責(zé)：制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次

生、衍生事故。

（3）技術(shù)保障組：由相關(guān)部門、事故單位技術(shù)人員、

專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家組成。對應(yīng)急救援工作的指揮、決

策提供依據(jù)和方案，對事故危害進(jìn)行預(yù)測，對在現(xiàn)場應(yīng)急救

援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決處理救援過程中的技術(shù)難關(guān)；組

織快速監(jiān)測檢驗(yàn)隊(duì)伍測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域

及危害程度，對事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置；公布

事故造成的環(huán)境污染信息；提供與應(yīng)急救援有關(guān)的氣象保障

服務(wù)。

（4）治安警戒組：由公安、交警等部門（單位）組成。

主要職責(zé)：疏散周圍人員，實(shí)施現(xiàn)場警戒，維護(hù)治安秩

序，保護(hù)事故現(xiàn)場；控制相關(guān)事故責(zé)任人員；實(shí)施交通管制,

確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通。

（5）醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)計(jì)、醫(yī)院等部門（單位）組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療救護(hù)，衛(wèi)生防疫等工作。

（6）后勤保障組：由民政、商務(wù)、事故發(fā)生地等相關(guān)

部門（單位）組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)被疏散人員、應(yīng)急救援人員基本生活保

障，統(tǒng)籌調(diào)度搶險(xiǎn)救援器材、物資。

（7）善后處理組：由人社、民政、相關(guān)行業(yè)部門、事

故發(fā)生地等部門（單位）組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對傷亡人員家屬安撫、理賠等善后處理

工作。

（8）環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、氣象等部門（單位）組成。

主要職責(zé)：對環(huán)境進(jìn)行評估和監(jiān)測，提供氣象監(jiān)測和天

氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

（9）新聞發(fā)布組：由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，按照突發(fā)事件新

聞發(fā)布應(yīng)急要求，負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案，組織事故的宣傳

報(bào)道工作，配合事故處置部門組織管理救援現(xiàn)場記者，負(fù)責(zé)

審定事故新聞口徑，協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場新聞發(fā)布會等工作。

（10）調(diào)查處理組：根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令成立相關(guān)事

故調(diào)查處理組，鎮(zhèn)安環(huán)辦、相關(guān)部門、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)工會有

關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的調(diào)查取證，對有關(guān)涉嫌犯罪人

員給予管制、緝捕或財(cái)產(chǎn)凍結(jié)；協(xié)助上級政府的事故調(diào)查組

開展工作。

4.預(yù)測預(yù)警機(jī)制

4.1預(yù)測與預(yù)警

鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重點(diǎn)

監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行普查，建立包括本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、

應(yīng)急救援體系、救援物資、應(yīng)急專家、應(yīng)急避難場所等臺賬。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患

登記建檔，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。同時(shí)還

要加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護(hù)

裝備和救援設(shè)備的使用方法，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對

能力。

鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)有關(guān)部門接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信

息后，按照相關(guān)預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，做好預(yù)防工作

和應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知有關(guān)部門、單位采取

相應(yīng)行動，防范事故發(fā)生。

4.2信息監(jiān)測與信息報(bào)告

4.2.1信息監(jiān)測

鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，各生產(chǎn)經(jīng)營單位對可能引發(fā)IV級及

以上生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、可能引發(fā)IV級

及以上生產(chǎn)安全事故的重要信息，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指

揮部辦公室（鎮(zhèn)安環(huán)辦）。

4.2.2信息報(bào)告

4.2.2.1事故發(fā)生單位的信息報(bào)告

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人

報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向安環(huán)辦、負(fù)有安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門和事故發(fā)生地政府報(bào)告。情況

緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向安監(jiān)部門和負(fù)有安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列

內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下

落不明的人數(shù)和受困人員）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）事故發(fā)展態(tài)勢、已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.2.2.2政府部門接到事故信息后的處置與報(bào)告

鎮(zhèn)政府安環(huán)辦接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣政府總

值班室，并按規(guī)定向上級主管部門報(bào)告。

4.2.2.3其他可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的信息的處置

對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能

引發(fā)生產(chǎn)安全事故的事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按規(guī)定報(bào)

鎮(zhèn)政府值班室。

4.2.2.4主動提供事故及救援相關(guān)信息

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位，要及時(shí)、主動向指揮部、

現(xiàn)場指揮部、有關(guān)部門提供與事故搶險(xiǎn)救援有關(guān)的信息和資

料，為指揮部、現(xiàn)場指揮部研究制訂救援方案提供資料。

4.2.2.5信息報(bào)告時(shí)限

事故信息的逐級上報(bào)時(shí)限不得超過1小時(shí)，情況緊急時(shí)

必須及時(shí)上報(bào)，事故信息的上報(bào)不得影響生產(chǎn)事故的救援。

4.3預(yù)警信息的發(fā)布

4.3.1預(yù)警信息級別

根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故

影響的范圍等，將預(yù)警級別分為四級：

I級預(yù)警：預(yù)判為特別重大事故，即有可能造成I級事

故及險(xiǎn)情。用紅色表示。

n級預(yù)警：預(yù)判為重大事故，即有可能造成n級事故及

險(xiǎn)情。用橙色表示。

in級預(yù)警：預(yù)判為較大事故，即有可能造成m級事故及

險(xiǎn)情。用黃色表示。

W級預(yù)警：預(yù)判為一般事故，即有可能造成IV級事故及

險(xiǎn)情。用藍(lán)色表示。

4.3.2預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整、解除

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，原則上I級、n級預(yù)警

信息的發(fā)布和解除由省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（以

下簡稱省應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)）總指揮簽發(fā)，m級預(yù)警信息的

發(fā)布和解除由市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮簽發(fā)，w級預(yù)警信

息的發(fā)布和解除由縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮簽發(fā)。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報(bào)

刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知

等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特

殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通告方式。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1接警與處警

5.1.1接警

鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室接警時(shí)應(yīng)做好事故詳細(xì)情況

等信息記錄。對接報(bào)事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性、人員

傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及是否需要外界援助情況進(jìn)行初始判斷,

初步確定應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急響應(yīng)力量。建立并保持與事故

現(xiàn)場、事故發(fā)生地應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家等的聯(lián)系。

5.1.2處警

鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室對初始評估判定為IV級及以

上事故，應(yīng)立即向縣應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告，由縣應(yīng)急

救援指揮部總指揮決定是否啟動縣級應(yīng)急安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)

案。

5.1.3報(bào)警及記錄

報(bào)警及記錄應(yīng)包含以下內(nèi)容：

事故類別；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（設(shè)備或設(shè)施名稱）；

事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；現(xiàn)場人員傷亡

情況、傷亡程度及撤離情況；事故對周邊的影響，是否波及

其他區(qū)域；請求鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng)；報(bào)告

人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。

5.2響應(yīng)級別

根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響

范圍，劃分為I級（特大）、n級（重大）、in級（較大）、

IV級（一般）四個(gè)級別。

5.3分級響應(yīng)

5.3.1響應(yīng)上級救援行動

本地發(fā)生事故，市級以上啟動I、n、in級響應(yīng)后，鎮(zhèn)

級應(yīng)立即展開本級救援工作，服從上級救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮,

在上級救援力量到達(dá)之前開展先期救援處置工作，并在上級

救援力量到達(dá)后全力配合上級救援工作的開展，做好引導(dǎo)、

協(xié)調(diào)、保障工作。

異地發(fā)生事故，響應(yīng)上級應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格服從上

級指揮，全力做好各項(xiàng)救援力量及物資的調(diào)配工作。

5.3.2本級響應(yīng)

IV級（一般）響應(yīng)啟動后，由鎮(zhèn)有關(guān)部門、單位進(jìn)行先

期處置，指揮部成員單位按照預(yù)案分工全力以赴組織救援,

并及時(shí)向指揮部報(bào)告救援工作情況。

超出鎮(zhèn)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，啟動鎮(zhèn)級響應(yīng)程序進(jìn)行先

期處置，同時(shí)報(bào)請縣政府啟動縣級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

XX鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的啟動由指揮部決定，總指

揮發(fā)布命令，啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.3.3基本響應(yīng)程序

進(jìn)入事故響應(yīng)程序后，指揮部辦公室通知指揮部成員單

位負(fù)責(zé)人，迅速調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場并成立

現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)

伍必須科學(xué)、迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故發(fā)生地政府

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故發(fā)

生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場指揮部首先

了解掌握事故情況，迅速制定救援方案，對搶險(xiǎn)救援、人員

疏散、醫(yī)療救護(hù)、治安警戒、交通管制等工作下達(dá)任務(wù)，有

關(guān)部門和救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定和要求，迅速開展應(yīng)急救援,

并隨時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)度情況。

5.3.4先期處置

(1)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在迅速報(bào)告事故的同

時(shí)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場人員及時(shí)、有序撤離到安

全地點(diǎn)，減少人員傷亡。在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)

人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場所，杜絕盲目施救，防止事

態(tài)擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

（2）鎮(zhèn)政府在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，相關(guān)負(fù)責(zé)同

志要立即趕赴事故現(xiàn)場，并立即通知當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)及應(yīng)

急救援隊(duì)伍，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援。同時(shí)將事

故情況上報(bào)縣政府總值班室、縣指揮部辦公室（縣應(yīng)急局）

及相關(guān)部門。

5.4鎮(zhèn)各專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心的響應(yīng)

IV級及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)各專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心按

預(yù)案做好以下響應(yīng)：

（1）及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)

發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

（2）擬定應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部成員名單，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急救

援指揮中心總指揮批準(zhǔn)，及時(shí)組建應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，趕

赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

（3）與應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部、各應(yīng)急救援組、相關(guān)專

業(yè)事故專家組建立通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（4）根據(jù)應(yīng)急救援組、有關(guān)部門和專家的建議，研判

救援力量，決策救援方案，通知相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救

援隊(duì)伍隨機(jī)待命，為應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部或?qū)I(yè)應(yīng)急救援行

動提供技術(shù)支持。

（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會

安全突發(fā)事件的，鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心要及時(shí)上報(bào)，同時(shí)負(fù)

責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

（6）需要市內(nèi)有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向市指揮中心辦

公室提出請求。

（7）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

5.5鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)

應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部成立后，做好以下響應(yīng)：

5.5.1搶險(xiǎn)救援

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和鎮(zhèn)有關(guān)部門要立即

采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向

鎮(zhèn)政府報(bào)告。應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類型、范圍、危

險(xiǎn)程度等情況，及時(shí)調(diào)集有關(guān)部門、人員、各類應(yīng)急救援隊(duì)

伍等參加應(yīng)急救援，各應(yīng)急救援組要按照分配的任務(wù)積極開

展搶險(xiǎn)救援。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和需要，應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部可

請求市級應(yīng)急救援力量參加救援。

5.5.2現(xiàn)場管控

應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部要組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)

對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切

斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

事故發(fā)生后，鎮(zhèn)派出所應(yīng)迅速組織警力對事發(fā)現(xiàn)場周邊

進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群

眾。

5.5.3信息傳遞

事故發(fā)生地和鎮(zhèn)有關(guān)部門（安環(huán)辦、專業(yè)應(yīng)急救援指揮

中心）應(yīng)設(shè)置合理、有效的通訊聯(lián)絡(luò)方式，各應(yīng)急部門間的

通訊及聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)為最新有效狀態(tài)，以保證事故發(fā)生時(shí)的通

訊聯(lián)絡(luò)暢通。

鎮(zhèn)域內(nèi)通信機(jī)構(gòu)和營業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合政府部門有

效使用通信力量參與救援保障工作。

當(dāng)事故發(fā)生威脅到公眾健康安全和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，事故發(fā)

生地應(yīng)及時(shí)向相鄰地區(qū)（單位）、相關(guān)人員和公眾發(fā)出警報(bào)，

進(jìn)行疏散。

5.5.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場醫(yī)療

處置工作。

現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)人員要按照先救命后治傷、先治重傷后

治輕傷的原則對傷員進(jìn)行緊急搶救，及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送相關(guān)醫(yī)

院救治，以減少事故現(xiàn)場人員傷亡。

5.5.5交通管制

應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部根據(jù)處置需要，可依法決定采取交

通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。

5.5.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)

在處置生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)對事

發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員

的人身安全。必要時(shí)，要對應(yīng)急救援人員進(jìn)行現(xiàn)場短暫培訓(xùn)

后再開展救援行動?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)

的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施。應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部

根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

5.5.7群眾的疏散和防護(hù)

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織群眾的安全疏散和防護(hù)工作，主要工作

內(nèi)容為：企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府、村居建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保

護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、

轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)

實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場所；負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。

5.5.8工程搶險(xiǎn)

根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的需要，應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮

部協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)力量，負(fù)責(zé)被事故毀損的公路、橋梁、電力、

供水等工程的搶修，保證事故現(xiàn)場救援工作需要。

5.5.9物資保障

根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的需要，應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮

部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門支援事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。應(yīng)

急救援現(xiàn)場指揮部有權(quán)緊急調(diào)集有關(guān)部門應(yīng)急救援物資、交

通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的

規(guī)定向社會征用。

5.5.10社會力量動員

現(xiàn)場指揮部組織調(diào)動事故發(fā)生地行政區(qū)域社會力量參

與應(yīng)急救援工作。超出處置能力時(shí)，應(yīng)向指揮部申請事故發(fā)

生地行政區(qū)域外的社會力量支援。

5.5.11現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的需要，應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮

部組織有關(guān)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，綜合分析

和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測

事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。對現(xiàn)

場事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件，對食物和飲用水衛(wèi)生以

及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能產(chǎn)生的二次反應(yīng)有害

物，爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌的危險(xiǎn)性以及污染物質(zhì)滯留

區(qū)等進(jìn)行監(jiān)測。

5.5.12信息發(fā)布

鎮(zhèn)宣傳辦、現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工

作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，對發(fā)布信息內(nèi)

容中涉及事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、事故原因和責(zé)任

問題等重要內(nèi)容，發(fā)布前應(yīng)送指揮部審核。

5.5.13現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍

生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，鎮(zhèn)應(yīng)急救

援指揮中心批準(zhǔn)，應(yīng)急救援工作結(jié)束，救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

6.后期處置

6.1善后處理

鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)安環(huán)辦、事

故發(fā)生企業(yè)等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括

救援人員和遇難人員的補(bǔ)償、遇難者親屬的安置、征用物資

補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建以及污染物收集、清理與

處理事故現(xiàn)場等事項(xiàng)，恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和

影響，安撫受害和受影響人員，保持社會穩(wěn)定。

6.2保險(xiǎn)理賠

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派出人員開展應(yīng)

急救援人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)受理、賠付工作，確保及時(shí)有序

賠付，保持社會穩(wěn)定。

7.工作總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，鎮(zhèn)政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原

因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)

生。

應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記

錄、方案、文件等資料，對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指

揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評估，分析、總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)

驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見和建議。

8.事故調(diào)查

依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,

按照事故調(diào)查的相關(guān)權(quán)限組成事故調(diào)查組，對事故的起因、

性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組應(yīng)向鎮(zhèn)政

府提交書面事故調(diào)查報(bào)告。

9.保障措施

9.1通信與信息保障

鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部成員單位要設(shè)立24小時(shí)值班電話，

保證有人值守，有關(guān)人員要24小時(shí)開機(jī)，保證能夠隨時(shí)取

得聯(lián)系，發(fā)生生產(chǎn)安全事故及時(shí)到位。

9.2應(yīng)急物資裝備保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救

援裝備、器材，各專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)掌握本行業(yè)領(lǐng)域

相關(guān)應(yīng)急救援資源情況，各專業(yè)（兼職）應(yīng)急救援隊(duì)伍按規(guī)

定配備應(yīng)急救援裝備。

鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部及相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)救援裝備、

器材的協(xié)調(diào)調(diào)配。

民政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急

供應(yīng)，鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)藥品的儲存、供應(yīng)。緊急處置工作

中救援物資的調(diào)用，事故發(fā)生地政府、相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)、

實(shí)施。

鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、單位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救

援器材和裝備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備管理制度，儲備

必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心督促本行

業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位配備必要的應(yīng)急物資，建立應(yīng)急救援物

資數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急救援提供物資保障。

9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)有關(guān)部門、單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立相應(yīng)

的應(yīng)急救援隊(duì)伍，各專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心要檢查并掌握本

地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。

危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)（經(jīng)營）等高危

行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,

組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，保持戰(zhàn)斗力，常備不

懈。

鎮(zhèn)消防中隊(duì)是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的重要力量，其他

專兼職救援力量是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。

9.4交通運(yùn)輸保障

南麻交警中隊(duì)?wèi)?yīng)對各類運(yùn)輸車輛的數(shù)量、車型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，應(yīng)保障公路設(shè)施的完好、暢通，公路設(shè)

施受損時(shí)要迅速進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)暢通狀態(tài)，為處置生產(chǎn)

安全事故做好運(yùn)輸保障工作。南麻交警中隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置交

通安全保障的組織與實(shí)施，依法實(shí)施道路交通管制。

鎮(zhèn)政府組織和調(diào)集必要的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急

救援工作需要。

鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)公安等部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,

開設(shè)應(yīng)急救援快速通道，為應(yīng)急救援工作提供保障。

9.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織

協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)生產(chǎn)安全事故

造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)

隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場，實(shí)施醫(yī)療急救。同時(shí)

各級醫(yī)院要指派有關(guān)專家，提供特種藥品和救治裝備進(jìn)行支

援，并負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

9.6資金保障

鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)合鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室年度事故救援

工作需要，對所需事故救援等消耗性裝備給予必要保障。因

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致年度預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)不能滿足需要

時(shí)，可按照有關(guān)規(guī)定動用應(yīng)急儲備資金給予保障。

各級要做好對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作所必須的專

項(xiàng)資金和有關(guān)戰(zhàn)略物資資金儲備。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事

故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金原

則上由事故責(zé)任單位承擔(dān)。

9.7社會動員保障

相關(guān)職能部門牽頭組建各類生產(chǎn)安全