思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ) 第 七 章

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)四川省教育廳宣傳思想工作處四川省高校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教學(xué)研究會(huì)（僅供內(nèi)部使用）監(jiān)制2007年版第七章

增強(qiáng)法律意識(shí)

弘揚(yáng)法治精神重點(diǎn)：正確認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要性和艱巨性。大學(xué)生理解社會(huì)主義法律的本質(zhì)；加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)的途徑和方法。難點(diǎn)：維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威的自覺性；樹立正確的社會(huì)主義法治觀念。本章的重點(diǎn)和難點(diǎn)第一節(jié)

領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神一、我國社會(huì)主義法律的內(nèi)涵什么是法律我國社會(huì)主義法律的本質(zhì)案例討論

在日常生活中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，某人某天見了老師沒有主動(dòng)熱情地招呼、問好，于是人們譴責(zé)他，說他沒有禮貌；某人在十字路囗正好遇見紅燈，其視而不見，直接闖過去了，結(jié)果被交通警察罰款；某人在用人單位上班遲到了，結(jié)果用人單位扣減了其報(bào)酬，．．．．．．。請(qǐng)問：

為什么這些行為受到的處理各不相同？

點(diǎn)評(píng)

這些行為之所以受到不同的處理，是因?yàn)樗鼈冞m用不同的規(guī)則。這些規(guī)則的性質(zhì)不同，第一種規(guī)則是道德規(guī)范，第三種規(guī)則是用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度，而第二種規(guī)則則是國家的法律。討論：

什么是法律？法律和道德規(guī)范、單位內(nèi)部的規(guī)章制度有何不同？（一）法律的一般含義

自古以來，無數(shù)的思想家、法學(xué)家嘔心瀝血、絞盡腦汁，對(duì)法提供了琳瑯滿目的釋義。

例如：

法的字源

法律是國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。

注意有三層含義:

1、法律是由國家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范法律是由國家創(chuàng)制的。制定認(rèn)可法律是一種行為規(guī)范。創(chuàng)制法律由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。法律所體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)意志，是整體意志而非個(gè)人意志。法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志不是統(tǒng)治階級(jí)意志的全部，而是上升為國家意志的那部分意志。

2、法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)社會(huì)物質(zhì)生活條件地理環(huán)境人口物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式3、法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定法律不是憑空出現(xiàn)的，而是產(chǎn)生于特定時(shí)代的物質(zhì)生活條件基礎(chǔ)之上。在一個(gè)社會(huì)中，有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，就有什么性質(zhì)和內(nèi)容的法律。人類社會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生了四種類型的法律。思考什么是社會(huì)主義法律？什么是社會(huì)主義法律的本質(zhì)？（二）我國社會(huì)主義法律的本質(zhì)可以從三個(gè)方面把握：1、我國社會(huì)主義法律是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志的體現(xiàn)。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了階級(jí)性和人民性的統(tǒng)一。2、我國社會(huì)主義法律是社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映，具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性。社會(huì)主義法律在本質(zhì)上具有人民性，它與歷史發(fā)展的基本方向和基本規(guī)律是一致的。社會(huì)主義法律制度將不斷地改革與創(chuàng)新。

3、我國社會(huì)主義法律是中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障。

社會(huì)主義法律在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化、政治關(guān)系的交流與發(fā)展中都發(fā)揮著重要的作用。我國社會(huì)主義法律體系包括哪些法律呢？二、社會(huì)主義法律體系什么是法律體系什么是法律部門我國社會(huì)主義法律體系的具體框架

法律體系

是指一個(gè)國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

法律部門

是指一個(gè)國家根據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的本國同類法律的總稱。

法律部門是法律體系的有機(jī)構(gòu)成部分，也是法律分類的一種形式。我國社會(huì)主義法律體系的具體框架

我國目前已初步形成了以憲法為核心的法律體系，它由憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、程序法等法律部門組成，到2010年將形成中國特色社會(huì)主義法律體系。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中我國社會(huì)主義法律是如何發(fā)揮其社會(huì)作用的呢？三、我國社會(huì)主義法律的運(yùn)行

什么是法律的運(yùn)行？

法律的運(yùn)行是一個(gè)從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過程。它包括法律制定（立法）、法律遵守（守法）、法律執(zhí)行（執(zhí)法）、法律適用（司法）等環(huán)節(jié)。法的運(yùn)行立法守法執(zhí)法司法

如圖示：（一）法律制定

1、什么是立法

是指有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng)，是法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。2、我國立法權(quán)限的劃分

中央一級(jí)立法權(quán)限全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)制定法律地方立法權(quán)限一般地方的立法權(quán)限特殊地方的立法權(quán)限我國的立法程序法律案的提出法律案的審議法律案的表決法律的公布（二）法律的遵守什么是守法

是指國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。我們?cè)撊绾握_地理解守法？課堂討論案例以遵紀(jì)守法為榮以違法亂紀(jì)為恥守法應(yīng)有兩層含義：依法承擔(dān)并履行法律義務(wù)；依法享有并行使法律權(quán)利。守法的主體：（三）法律執(zhí)行

1、什么是執(zhí)法

廣義：是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。狹義：國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng)。

行政執(zhí)法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)現(xiàn)國家職能和法律價(jià)值具有重要意義。2、行政執(zhí)法的特征

行政執(zhí)法的主體主要是國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。行政執(zhí)法應(yīng)遵循合法性原則、合理性原則。合法性原則：要依法行政合理性原則：要適當(dāng)合理（四）法律適用

1、何謂法律適用？又叫司法，是指國家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序使用法律處理案件的專門活動(dòng)。2、司法的特征司法的主體是國家的司法機(jī)關(guān)；司法與法律糾紛、違法的出現(xiàn)相聯(lián)系；司法活動(dòng)是嚴(yán)格按照訴訟程序進(jìn)行的。3、司法的基本要求正確合法及時(shí)公正合理四、建設(shè)社會(huì)主義法治國家（一）什么是法治（二）法治與法制的區(qū)別與聯(lián)系（三）我國確立依法治國方略的歷史必然性和重要意義（四）建設(shè)社會(huì)主義法治國家的主要任務(wù)（一）什么是法治

法治是一種治理國家的理論、原則、理念和方法，是一種社會(huì)意識(shí)。（二）法治與法制的區(qū)別與聯(lián)系1、區(qū)別：法制legalsystem法律制度的總稱。它只是一種制度工具，可以存在于任何性質(zhì)的國家中。法治ruleoflaw法律的統(tǒng)治。它反映了一種價(jià)值目標(biāo)與人文關(guān)懷，追求公平正義，保障自由和民主權(quán)利的價(jià)值觀、原則和精神。

2、聯(lián)系：

法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實(shí)行法治，必須要求完備法制，加強(qiáng)法制建設(shè)。

在民主的國家里，法律就是國王；在專制的國家里，國王就是法律。

——馬克思（三）我國確立依法治國方略的歷史

必然性和重要意義

社會(huì)主義國家作為人類歷史上最高類型的國家，不僅是人民當(dāng)家作主的國家，而且也應(yīng)該成為實(shí)行法治的國家。在走向社會(huì)主義法治國家的征途中，我們國家既探索積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有過深刻的教訓(xùn)。

“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！币婪ㄖ螄目茖W(xué)內(nèi)涵依法治國的科學(xué)內(nèi)涵依法治國的重要意義

（四）建設(shè)社會(huì)主義法治國家的

主要任務(wù)小結(jié)第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治觀念

樹立社會(huì)主義法治觀念，關(guān)系依法治國基本方略的實(shí)施，關(guān)系社會(huì)主義法治國家的歷史進(jìn)程。我國社會(huì)主義法治建設(shè)需要怎樣的法治觀念呢？一、社會(huì)主義民主與法制觀念村民的民主議政日《第一個(gè)被罷免的村委會(huì)主任》二、法律權(quán)利與義務(wù)觀念（一）什么是法律權(quán)利和法律義務(wù)

法律權(quán)利：是為或要求他人為或不為某種行為的資格。法律義務(wù)：是法律關(guān)系主體依法應(yīng)當(dāng)或必須為或不為某種行為的責(zé)任。（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)法律性

（來源于法律規(guī)定或從法律規(guī)定中推導(dǎo)出來）行為性

（作為或不作為）界限性

相關(guān)法條（三）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系；總量上的等值關(guān)系；功能上的互補(bǔ)關(guān)系。案例討論:如何正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系？三、法律面前人人平等觀念公民在守法上一律平等平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)。

公民在適用法律上一律平等平等地受法律保護(hù)或受法律追究和制裁如何理解法律面前人人平等？討論：農(nóng)民工問題的解決

美繪制我各大軍區(qū)范圍圖美繪制我近、中程導(dǎo)彈打擊范圍美繪制我中、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊范圍駐吉爾吉斯美軍基地沖繩嘉手納基地關(guān)島基地新加坡樟宜基地下地島機(jī)場1、政治安全和國防安全臺(tái)軍接連不斷的軍事演習(xí)2、經(jīng)濟(jì)安全劉廣智投敵叛變案

前空軍指揮學(xué)院院長劉廣智生活腐化墮落，向境外敵對(duì)勢(shì)力出賣絕密情報(bào)，被處以死刑，剝奪政治權(quán)利終身。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力竊取情報(bào)的基本手段和特點(diǎn)1、通過公務(wù)往來和社交活動(dòng)，廣泛接觸我有關(guān)部門人員進(jìn)行套取。一是通過直接觀察了解情況，搜集情報(bào)；二通過舉辦各種活動(dòng)，接觸我各界人士，加強(qiáng)聯(lián)系，“增進(jìn)友誼”，從中套取情報(bào)。2、利用新聞采訪的方便條件進(jìn)行竊密活動(dòng)。3、科技安全4、文化安全

是一國人民能夠獨(dú)立自主地選擇自己的價(jià)值觀念、文化制度，獨(dú)立自主地控制和利用自己的文化資源。

信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全需尤為重視。資料：手機(jī)引發(fā)信息安全隱患5、生態(tài)安全

是指國家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

生態(tài)安全的保障對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。

資料1：中國生態(tài)安全拉響警報(bào)資料2：土地沙漠化保護(hù)動(dòng)植物資源生物入侵

——南美食人魚生物入侵－

瘋長的水葫蘆6、社會(huì)公共安全第四節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)

一、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式（一）法律思維方式的含義（二）法律思維方式的特征（三）培養(yǎng)法律思維方式的途徑（一）法律思維方式的含義

法律思維方式是按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習(xí)慣與取向。按照法律思維思考與處理問題、與按照道德思維、經(jīng)濟(jì)思維或政治思維思考與處理問題，有時(shí)會(huì)得出不同的結(jié)論。

請(qǐng)看案例：今日說法《蘿卜怎么辦》強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)

在對(duì)法律問題的思考與處理上，法律思維應(yīng)當(dāng)優(yōu)先，不能用道德的原則和道德評(píng)價(jià)取代法律的規(guī)則和評(píng)價(jià)。（二）法律思維方式的特征講法律講證據(jù)講程序講法理

講法律就是首先要以法律為準(zhǔn)繩思考與處理問題。行為合法違法憲法——違憲責(zé)任刑法——刑事責(zé)任民法——民事責(zé)任行政法——行政責(zé)任

案例討論：劉海洋傷熊事件

1、講法律

講證據(jù)就是要以證據(jù)為根據(jù)思考與處理法律問題。證據(jù)就是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來的能夠證明案件事實(shí)情況的事實(shí)。證據(jù)的特征：合法性；客觀性；關(guān)聯(lián)性案例思考：偷錄開審2、講證據(jù)講程序就是要從法律程序出發(fā)思考與處理問題。程序就是法律所規(guī)定的法律行為方式和過程。

程序公正是實(shí)體公正的前提；程序公正是保障實(shí)現(xiàn)個(gè)案實(shí)體公正最有力的制度保障。

故事：程序的價(jià)值3、講程序

法律思維的任務(wù)不僅是獲得處理法律問題的結(jié)論，而且要為法律結(jié)論提供充分的法律論證與法律理由。4、講法理法律思維對(duì)理由的要求：理由必須是公開的；理由必須有法律上的依據(jù)；理由必須具有法律上的說服力。（三）培養(yǎng)法律思維方式的途徑1、學(xué)習(xí)法律知識(shí)2、掌握法律方法3、參與法律實(shí)踐二、樹立和維護(hù)社會(huì)主義

法律權(quán)威（一）什么是法律權(quán)威（二