《海南自貿(mào)港的SWOT探析》4100字

海南自貿(mào)港的SWOT分析綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u25512海南自貿(mào)港的SWOT分析綜述 166401.1優(yōu)勢(shì) 1207811.1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 132381.1.2物流交通更加便利 1103301.1.3獨(dú)特的僑鄉(xiāng)文化 2219721.1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ) 2191571.2劣勢(shì) 2138151.2.1海南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體量十分有限 237911.2.2海南科技創(chuàng)新能力不足 329451.2.3海南金融產(chǎn)業(yè)水平低 3158541.3機(jī)會(huì) 3129411.3.1南海區(qū)域合作新機(jī)遇 3247431.3.2國(guó)際大環(huán)境增創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì) 4254431.4威脅 5248981.4.1南海合作面臨不利的國(guó)際環(huán)境 535491.4.2海南自由貿(mào)易港承擔(dān)特殊職能 51.1優(yōu)勢(shì)海南在加強(qiáng)南海經(jīng)貿(mào)合作、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。具體可歸納如下幾點(diǎn):1.1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯海南地處中國(guó)領(lǐng)土最南端，是扼守南海的重要門戶，向南與新、馬、印等東南亞國(guó)家交往密切，向北與粵港澳大灣區(qū)緊密合作，在南海區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。海南作為21世紀(jì)海上絲綢之路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是中國(guó)連接南亞、東南亞的交通要道，其獨(dú)特的地理位置將在南海區(qū)域合作中轉(zhuǎn)化為地理優(yōu)勢(shì)，這種地理優(yōu)勢(shì)為在南海加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)創(chuàng)造了條件。1.1.2物流交通更加便利海南自貿(mào)港作為海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，將作為我國(guó)聯(lián)通東南亞和南亞國(guó)家的重要橋梁，有力推動(dòng)“一帶一路”向南向西輻射。目前，海南已經(jīng)形成包括?？诟?、三亞港、清瀾港、洋浦港和八所港在內(nèi)的“四方五港”格局以及包括?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)、三沙永興機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的空運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)海南將逐步承擔(dān)起泛南海航運(yùn)樞紐的功能，構(gòu)建起覆蓋南海周邊國(guó)家和地區(qū)的便捷空運(yùn)經(jīng)濟(jì)圈和海運(yùn)經(jīng)濟(jì)圈。1.1.3獨(dú)特的僑鄉(xiāng)文化海南是我國(guó)第三大僑鄉(xiāng)，大批瓊籍華人華僑定居于東南亞諸國(guó)，至今在越南、馬來西亞等地仍有“海南村”聚集地的存在，獨(dú)特的僑鄉(xiāng)文化對(duì)推動(dòng)兩國(guó)間合作往來發(fā)揮著特殊作用。利用好東南亞華商長(zhǎng)期以來作為中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞等地開展對(duì)外投資的橋梁作用，開展與東南亞華商的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，將獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作成果，僑鄉(xiāng)文化作為海南開展與所在國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的寶貴資產(chǎn)將起到巨大作用。1.1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)部分東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要集中在資源開發(fā)和勞動(dòng)密集型加工領(lǐng)域，而海南在生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)等高端科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，雙方在資源稟賦上呈現(xiàn)出較強(qiáng)的互補(bǔ)性，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，有效擢升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，雖然我國(guó)目前已與東盟國(guó)家建立了自由貿(mào)易區(qū)，但由于區(qū)域間要素配置不合理導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展一體化程度仍然不高。海南自由貿(mào)易港建設(shè)作為區(qū)域內(nèi)最高水平的開放平臺(tái)，作為南海區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)濟(jì)樞紐，將發(fā)揮資金、人員、信息等生產(chǎn)要素的整合和配置能力，改善區(qū)域內(nèi)要素稟賦結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈升級(jí)。1.2劣勢(shì)海南由于其目前仍然存在著諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、營(yíng)商環(huán)境落后、科技創(chuàng)新能力不足等問題，一定程度上限制了發(fā)揮作用。1.2.1海南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體量十分有限實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱、社會(huì)生產(chǎn)整體發(fā)展水平低是制約海南自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵所在。就社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的總體水平而言，海南仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2020年海南省GDP為5532億元，占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.55%，整體排名靠后。同時(shí)，海南省省域面積遼闊，占全國(guó)總面積的0.37%，但其二、三產(chǎn)業(yè)的全國(guó)占比卻僅為0.27%和0.60%，相較于以占全國(guó)0.02%左右的面積創(chuàng)造了全國(guó)1.80%的第二產(chǎn)業(yè)和3.17%的第三產(chǎn)業(yè)的深圳市而言，呈現(xiàn)出極度不匹配的特征。同時(shí)，海南在農(nóng)業(yè)方面雖有比較優(yōu)勢(shì)，但從數(shù)據(jù)來看，海南農(nóng)村地區(qū)以占海南省80%以上的土地、60%以上人口卻僅創(chuàng)造了20%的總產(chǎn)值。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、土地利用率較低仍然是海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大瓶頸。同時(shí)，在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，2020年海南對(duì)外貿(mào)易依存度僅為20.2%，低于全國(guó)平均水平，對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不足。洋浦港集裝箱年吞吐量直到2020年才超過百萬(wàn)標(biāo)箱，而同期上海港年吞吐量已突破4000萬(wàn)標(biāo)箱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低極大制約了海南自貿(mào)港發(fā)揮其應(yīng)有作用。表2-12017-2020年海南生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及在全國(guó)排名與對(duì)比年份GDP/億元全國(guó)排名第一產(chǎn)業(yè)占比及在全國(guó)占比/%第二產(chǎn)業(yè)占比及在全國(guó)占比/%第三產(chǎn)業(yè)占比及在全國(guó)占比/%20184910.692820.08/1.521.45/0.2858.47/0.5820195308.932820.35/1.520.70/0.2858.95/0.5920205531.392820.53/1.419.07/0.2760.39/0.60數(shù)據(jù)來源：2019-2021海南省統(tǒng)計(jì)年鑒1.2.2海南科技創(chuàng)新能力不足海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為海南省現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎。但是，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資金支持不足等問題，海南省仍然很難在短期內(nèi)擺脫對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴而充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的作用。2021年海南省政府工作報(bào)告明確指出，海南省仍存在科技創(chuàng)新水平落后的問題。2020年海南R&D經(jīng)費(fèi)投入僅為36.62億元，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。其直接結(jié)果便是海南省科技創(chuàng)新缺乏充足的資金支持。此外，海南科技創(chuàng)新能力不足的另一個(gè)重要原因在于高端人才嚴(yán)重不足。其原因既包括海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，缺乏吸引高端人才、留住本地人才的土壤，也包括海南教育資源匱乏，難以與海南自貿(mào)港建設(shè)所需人才充分對(duì)接。目前海南21所普通高等學(xué)校中公辦本科院校僅5所，優(yōu)質(zhì)院校僅2所（海南大學(xué)和海南師范大學(xué)）。教育資源的匱乏使得人才結(jié)構(gòu)與海南自由貿(mào)易港的功能定位和產(chǎn)業(yè)需求不匹配，最終陷入科技-人才-產(chǎn)業(yè)的循環(huán)陷阱。由于經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)發(fā)展水平的限制，海南不僅難以充分發(fā)揮對(duì)周邊國(guó)家的投資和技術(shù)福射作用，擴(kuò)散粵港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射勢(shì)能，而且可能在吸引投資和旅游資源等方面與周邊國(guó)家形成一定程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。1.2.3海南金融產(chǎn)業(yè)水平低海南金融業(yè)普遍存在發(fā)展水平低、金融創(chuàng)新不足等問題，長(zhǎng)期以來金融業(yè)都作為海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板而存在。從金融業(yè)態(tài)來看，商業(yè)銀行在提供便利性服務(wù)上仍有不足，多以提供傳統(tǒng)服務(wù)為主，缺乏融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)的服務(wù)。此外，海南金融業(yè)在跨境結(jié)算支付和外匯管理方面發(fā)展滯后，在國(guó)際金融方面與香港、新加坡顯示出較大差距。1.3機(jī)會(huì)1.3.1南海區(qū)域合作新機(jī)遇“中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的展開，離不開一個(gè)和平、安定的國(guó)際環(huán)境，特別是周邊環(huán)境”。在南海爭(zhēng)端問題上，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最先提出“擱置主權(quán)爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的南海問題解決思路，主張以合作化解沖突。2013年習(xí)近平主席提出的共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議再次將南海區(qū)域合作提上日程。構(gòu)建起完善的南海區(qū)域合作機(jī)制對(duì)于培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)源，實(shí)現(xiàn)南海區(qū)域合作共贏，開創(chuàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新格局都具有重要意義。海南自貿(mào)港的建設(shè)為進(jìn)一步加強(qiáng)南海區(qū)域合作提供了新的平臺(tái)。具體包括進(jìn)一步開展以中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)為主要代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；與越南、菲律賓等國(guó)一道促進(jìn)南海危機(jī)的和平問題解決等方面。南海當(dāng)前的局勢(shì)逐漸趨于平靜，中國(guó)和東盟諸國(guó)也不斷加強(qiáng)相互之間的磋商和對(duì)話以推動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域合作。2022年3月8日至9日，以線上方式再一次舉行了中國(guó)和東盟國(guó)家落實(shí)《南海各方行為宣言》第35次聯(lián)合工作組會(huì)。中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，構(gòu)建起新時(shí)代下符合各方利益的南海區(qū)域合作新格局。而海南將依靠其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)可與周邊國(guó)家先期進(jìn)行包括在南海資源開發(fā)、共同搜索救援、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋科學(xué)研究等領(lǐng)域開展區(qū)域合作，成為區(qū)域合作中的首善之地。1.3.2國(guó)際大環(huán)境增創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì)冷戰(zhàn)結(jié)束以來，區(qū)域合作的重要性日益凸顯，世界各國(guó)都開始將區(qū)域合作作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略之一。諸如歐洲共同市場(chǎng)、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的建立，在安全、發(fā)展、貿(mào)易、環(huán)境、文化等多重領(lǐng)域開展區(qū)域合作起到了重要作用，區(qū)域化步伐日益加快。而在泛南海區(qū)域即東亞、東南亞、南亞國(guó)家間區(qū)域合作方面，構(gòu)建起一套行之有效的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制是十分必要且緊迫的。以1997年的亞洲金融危機(jī)為例，在金融危機(jī)爆發(fā)以前，東亞諸國(guó)間由于大都屬于外向型經(jīng)濟(jì)，且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴(yán)重，很大程度上依賴于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家提供市場(chǎng)和外匯，而彼此之間的貿(mào)易往來則相對(duì)較少且相互之間經(jīng)濟(jì)依賴程度較低。金融危機(jī)爆發(fā)之后，東亞諸國(guó)希望尋求西方世界的幫助，但歐美發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織并未采取積極措施提供幫助，從而進(jìn)一步加劇了此次亞洲金融危機(jī)的危害程度。于是東亞諸國(guó)決定展開東亞內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互助合作，最終成功緩和了東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)。在這之后，東盟10+3區(qū)域合作組織隨之建立，在此基礎(chǔ)上，又建立了東亞峰會(huì)組織框架，進(jìn)一步加強(qiáng)東亞諸國(guó)間相互合作、互聯(lián)互通?？梢哉f，1997年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)開啟了東亞區(qū)域合作的新旅程也證明了亞洲區(qū)域合作的可能性和必要性。而如今在新冠肺炎疫情全球大流行的大背景下，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，經(jīng)濟(jì)局勢(shì)面臨高度不確定性。在此背景下，加強(qiáng)南海區(qū)域合作，構(gòu)建起區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)大循環(huán)勢(shì)在必行，有助于提升本地區(qū)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升區(qū)域生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有助于亞洲國(guó)家在全球建立新優(yōu)勢(shì)。具體來說，首先，海南要搭上粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這趟國(guó)家政策的快車，利用好人才、金融、信息等新機(jī)遇。二是發(fā)揮與東盟貿(mào)易投資合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要打破資金壁壘、人員壁壘、信息交流壁壘，實(shí)現(xiàn)海南與東盟產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的深度對(duì)接和融合。海南要利用好自貿(mào)港建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，積極融入其中，借力“RCEP”與南海周邊國(guó)家和地區(qū)開展貿(mào)易、投融資、產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。1.4威脅在3.5萬(wàn)平方公里土地面積上建設(shè)自由貿(mào)易港是一項(xiàng)前所未見的復(fù)雜工程，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和困難。1.4.1南海合作面臨不利的國(guó)際環(huán)境南海作為世界上大國(guó)利益與矛盾的交匯之地,各大國(guó)之間博弈空前激烈,都在爭(zhēng)奪對(duì)該地區(qū)的合作主導(dǎo)權(quán)，擴(kuò)大其對(duì)南海地區(qū)的影響力。印度政府提出“東進(jìn)政策”以尋求在東亞更大的存在。中日之間釣魚島主權(quán)爭(zhēng)端。俄羅斯加入了東盟地區(qū)論壇，積極開展與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)與軍事合作。各大國(guó)的加入無(wú)疑使南海局勢(shì)日趨復(fù)雜化。同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，“中國(guó)威脅論”在東南亞地區(qū)也隨之興起，東南亞諸國(guó)對(duì)我國(guó)的崛起表現(xiàn)出來的多是擔(dān)憂而非喜悅，對(duì)跨國(guó)工程和跨境經(jīng)濟(jì)合作表現(xiàn)出來的更多是戒心和疑慮。1.4.2海南自由貿(mào)易港承擔(dān)特殊職能世界自由貿(mào)易港的建設(shè)基本上是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)通過物流、人員和資金的自由流動(dòng)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)