2025年特殊情況處理規(guī)程（2篇）

2025年特殊情況處理規(guī)程第一章總則第一條目的和依據(jù)為科學(xué)應(yīng)對特殊情況的發(fā)生與處理，確保國家及民眾的安全與利益，維護(hù)社會穩(wěn)定及正常的經(jīng)濟(jì)秩序，特制定本規(guī)程。本規(guī)程依據(jù)《中華人民共和國特殊情況應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家關(guān)于特殊情況應(yīng)對與處理的政策、原則制定。第二條適用范圍本規(guī)程適用于國家面臨特殊情況時的應(yīng)對與處理工作，涵蓋全國各級政府、各行政部門、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及個人。第三條特殊情況的定義特殊情況指突發(fā)的、嚴(yán)重威脅國家安全及民眾生命財產(chǎn)安全的事件。第四條應(yīng)對原則應(yīng)對特殊情況時，應(yīng)遵循以下原則：1.人民至上，生命至上：確保民眾的生命安全與身體健康。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同合作：建立并完善應(yīng)對特殊情況的領(lǐng)導(dǎo)體系與工作機(jī)制，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)與合作。3.依法決策，科學(xué)應(yīng)對：堅持法治原則，依法采取有效措施應(yīng)對特殊情況，科學(xué)決策、精準(zhǔn)防控。4.公開透明，及時通報：在特殊情況發(fā)生后，及時向公眾公開信息，公正、透明、客觀地提供相關(guān)信息。5.分級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)：各級政府的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)應(yīng)對特殊情況的首要責(zé)任，層層落實(shí)，形成合力。第二章特殊情況的分類和處理第五條分類原則特殊情況依據(jù)危害程度及應(yīng)對方式，分為一級、二級、三級情況。一級情況為最嚴(yán)重情況，需全面、緊急應(yīng)對與處理；二級情況為嚴(yán)重情況，需力求穩(wěn)定、有序應(yīng)對與處理；三級情況為較輕情況，需做好應(yīng)對與控制，防止擴(kuò)散。第六條應(yīng)對措施針對不同等級的特殊情況，采取以下措施：1.一級情況：啟動全面應(yīng)急響應(yīng)，組織全國范圍內(nèi)的緊急救援與災(zāi)害恢復(fù)工作，封控疫情、防止社會動亂等。2.二級情況：啟動部分應(yīng)急響應(yīng)，采取措施控制與應(yīng)對特殊情況，加強(qiáng)社會穩(wěn)定，保障民眾生活。3.三級情況：啟動本地應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)宣傳教育，防止特殊情況擴(kuò)大化。第三章應(yīng)急體制和機(jī)制第七條應(yīng)急體制建立并完善國家、省、市、縣四級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)對特殊情況工作。明確各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限，確保應(yīng)對特殊情況時的快速反應(yīng)與高效運(yùn)作。第八條快速決策機(jī)制建立并完善應(yīng)急決策機(jī)制，確保應(yīng)對特殊情況時能迅速制定決策方案。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)與能力建設(shè)，提升快速決策的水平與能力。第九條信息共享機(jī)制建立并完善應(yīng)急信息共享機(jī)制，各級政府部門需保持信息暢通，及時共享特殊情況的相關(guān)信息。同時，加強(qiáng)信息安全保密工作，防止信息泄露。第十條資源調(diào)配機(jī)制建立并完善資源調(diào)配機(jī)制，確保特殊情況發(fā)生時能迅速調(diào)動各類資源。各級政府需合理規(guī)劃與管理資源，保障特殊情況應(yīng)對的物資供應(yīng)與人力支持。第四章社會參與和應(yīng)對能力提升第十一條社會組織參與鼓勵社會組織參與特殊情況的應(yīng)對與處理工作。社會組織應(yīng)積極參與防控工作，提供專業(yè)支持與服務(wù)。第十二條公民責(zé)任公民應(yīng)履行個人防控責(zé)任，積極配合政府的應(yīng)對工作。公民應(yīng)關(guān)注特殊情況的信息，聽從政府的指導(dǎo)，自覺遵守防控措施。第十三條應(yīng)對能力提升各級政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)對特殊情況的能力建設(shè)，提升應(yīng)對能力與水平。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)與演練，提高工作人員的應(yīng)急反應(yīng)與處理能力。第五章處罰和激勵措施第十四條違法行為處罰對利用特殊情況從事非法活動、阻礙特殊情況應(yīng)對工作的個人與組織，依法予以嚴(yán)懲。第十五條優(yōu)秀個人和組織表彰對在特殊情況應(yīng)對與處理中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人與組織，進(jìn)行表彰與獎勵。鼓勵各界人士積極參與特殊情況的應(yīng)對工作。第六章法律責(zé)任第十六條違反行為的處理對違反本規(guī)程的行為，依法給予相應(yīng)處罰。對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條法律監(jiān)督和責(zé)任追究對權(quán)力濫用、失職瀆職等違法行為，依法進(jìn)行法律監(jiān)督與責(zé)任追究，保障應(yīng)對特殊情況工作的依法、公正與有效。第十八條特殊情況應(yīng)對法律責(zé)任特殊情況的應(yīng)對與處理工作應(yīng)遵守《中華人民共和國特殊情況應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，需按照責(zé)任追究的程序與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第七章附則第十九條本規(guī)程解釋權(quán)本規(guī)程由國家應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十條本規(guī)程的施行日期本規(guī)程自公布之日起施行。2025年特殊情況處理規(guī)程（二）第一章總則第一條為規(guī)范對非常規(guī)情況的管理，確保工作的有序進(jìn)行，特制定本規(guī)定。第二條非常規(guī)情況是指突發(fā)性事件、意外狀況、緊急事務(wù)等無法按照常規(guī)流程處理的工作。第三條本規(guī)定適用于本單位內(nèi)部出現(xiàn)的非常規(guī)情況，其他單位可參照本規(guī)定執(zhí)行。第四條非常規(guī)情況的處理應(yīng)遵循公平、公正、公開的基本原則，保障所有相關(guān)人員的權(quán)益。第二章突發(fā)事件的管理第五條突發(fā)事件是指突然發(fā)生、可能對單位生產(chǎn)、工作、生活等造成重大影響的事件。第六條發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即向上級主管單位報告，并依據(jù)上級指示采取應(yīng)急措施。第七條根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度，應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行救援和搶救工作。第八條在處理過程中，要加強(qiáng)信息的收集、發(fā)布與傳遞，及時通報相關(guān)部門和公眾。第九條突發(fā)事件處理后，需進(jìn)行事后分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升應(yīng)急處理能力。第十條對于影響廣泛或引發(fā)重大社會關(guān)注的事件，需做好處置記錄和公開說明。第三章安全管理第十一條安全管理在非常規(guī)情況中是指對人員、設(shè)施和財產(chǎn)的安全保護(hù)措施。第十二條發(fā)生非常規(guī)情況后，應(yīng)進(jìn)行安全隱患排查，確保人員人身安全。第十三條必要時，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急計劃，組織人員撤離至安全地帶。第十四條設(shè)置警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入，以維護(hù)現(xiàn)場安全。第十五條在安全處理過程中，需定期向上級主管單位報告工作進(jìn)展和處理結(jié)果。第十六條配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，保留相關(guān)證據(jù)，確保處理過程的合法性。第十七條處理結(jié)束后，對場地設(shè)施進(jìn)行檢查，確?；謴?fù)正常運(yùn)行。第四章輿情管理第十八條輿情管理是指對非常規(guī)情況引發(fā)的輿論進(jìn)行及時、準(zhǔn)確的應(yīng)對。第十九條快速了解輿情動態(tài)，及時發(fā)布官方信息，以消除不實(shí)傳聞。第二十條加強(qiáng)與媒體、社會組織的溝通，回應(yīng)公眾關(guān)切。第二十一條對涉及輿情的問題進(jìn)行解答和說明，確保信息透明度。第二十二條總結(jié)輿情處理經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)處理策略，提升輿情應(yīng)對能力。第五章協(xié)調(diào)與處置第二十三條協(xié)調(diào)與處置是指對非常規(guī)情況進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和解決。第二十四條發(fā)生非常規(guī)情況后，應(yīng)迅速成立協(xié)調(diào)小組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分配。第二十五條加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。第二十六條制定行動方案，明確責(zé)任人和時間表，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整策略。第二十七條協(xié)調(diào)與處置結(jié)束后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作流程和機(jī)制。第六章監(jiān)督與評估第二十八條監(jiān)督與評估是指對非常規(guī)情況處理工作進(jìn)行全程監(jiān)管和效果評估。第二十九條建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和機(jī)制，確保監(jiān)督的有效性。第三十條制定評估指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，對處理工作進(jìn)行全面評價。第三十一條通過定期檢查、專項(xiàng)考核等方式進(jìn)行監(jiān)督與評估。