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文檔簡介

應(yīng)急預(yù)案編號(hào):AQ-01

應(yīng)急預(yù)案版本號(hào):2023包1

XXX至XXX高速公路

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案匯編

(綜合應(yīng)急預(yù)案)

logo

編制:_______________

審核:_______________

審批:_______________

xxxnx有限公司xxxxx標(biāo)

二零二三年三月

B產(chǎn)安全事放應(yīng)急敕接預(yù)案匯編

目錄

屏合應(yīng)急預(yù)案.........................................................................2

1.總則.............................................................................2

1.1編制目的及原則.............................................................2

1.2編制依據(jù)....................................................................2

1.3適用范圍....................................................................3

L4應(yīng)急預(yù)案體系.................................................................3

L5應(yīng)急預(yù)案銜接與聯(lián)動(dòng)...........................................................4

1.6應(yīng)急工作原則................................................................4

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述........................................................................5

2.1工程概況....................................................................5

2.2自然條件.....................................................................5

2.3危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程.....................................................5

2.4危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析............................................................8

2.5風(fēng)險(xiǎn)分析...................................................................12

2.6預(yù)防措施...................................................................12

3組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)..................................................................20

3.1應(yīng)急組織體系...............................................................?0

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).............................................................20

,1預(yù)警及信息報(bào)告....................................................................23

4.1預(yù)警........................................................................23

4.2信息報(bào)告...................................................................24

5應(yīng)急響應(yīng)..........................................................................26

5.1響應(yīng)分級(jí)...................................................................26

5.2響應(yīng)程序....................................................................26

5.3處置措施....................................................................28

5.4響應(yīng)結(jié)束....................................................................29

6信息發(fā)布..........................................................................30

7后期處置..........................................................................30

7.1現(xiàn)場保護(hù)...................................................................30

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)...............................................................30

7.3醫(yī)療救治...................................................................31

7.4人員安置...................................................................31

7.5善后賠償...................................................................31

7.6應(yīng)急救援評(píng)估...............................................................32

8保障措施..........................................................................32

8.1通信與信息保障.............................................................32

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障...............................................................32

8.3應(yīng)急物資裝備保障...........................................................32

8.4經(jīng)費(fèi)保障...................................................................32

8.5其他保障...................................................................32

9應(yīng)急預(yù)案管理......................................................................32

9.1培訓(xùn).......................................................................32

9.2演練.......................................................................34

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂...............................................................35

9.4應(yīng)急預(yù)案備案...............................................................35

9.5制定與解釋.................................................................35

9.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施...............................................................35

或產(chǎn)安全串被應(yīng)急救攝顆案匯偏

綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的及目標(biāo)

為保障XXXXXXXXXXXX項(xiàng)目在施工期間(XXXX年半)職工生命健康與項(xiàng)目財(cái)

產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染、生態(tài)破壞。從規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)

程序出發(fā),建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)

高效”的突發(fā)性事故應(yīng)急體系,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作以爭取將可能造成

損失降到最低,確保施工人員的人身安全,幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高

效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的"應(yīng)急精神

L2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)

1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)

2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號(hào))

3)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第9號(hào))

4)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))

5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國主席令第69號(hào))

6)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))

7)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令88號(hào))

8)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令21號(hào))

9)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試

行)》的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009173號(hào))

10)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦

法〉的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]84號(hào))

11)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

12)《公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603-1995)

2)《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17914-2013)

3)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)

2

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

4)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)

5)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)

6)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)

7)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》(AQ/T9009-2015)

8)《公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T1405-2022)

9)《XXXX人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XXXX突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》

10)《XXX突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

11)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本項(xiàng)目施工過程中的三級(jí)和二級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急救援。本預(yù)案對(duì)可

能發(fā)生火災(zāi)爆炸、觸阻、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、容

器爆炸、淹溺、起重傷害等事故及群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

預(yù)案中制定的基本程序也適應(yīng)于出現(xiàn)重大事故征兆或發(fā)生的事故超出本預(yù)

案處理能力時(shí)的報(bào)警、求援和向上級(jí)部門的匯報(bào)。

本預(yù)案可作為上級(jí)應(yīng)急指揮中心和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)對(duì)超出本項(xiàng)目應(yīng)急能力的

一級(jí)響應(yīng)實(shí)施救援時(shí)的參考。

L4應(yīng)急預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。當(dāng)事

故程度或范圍超出本項(xiàng)目應(yīng)急救援能力,應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)告,以啟動(dòng)上一級(jí)

應(yīng)急預(yù)案。

具體應(yīng)急預(yù)案體系如下圖所示;

3

或產(chǎn)安全事被或急款攝顆案匯偏

應(yīng)急預(yù)案體系框圖

生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案

;L—

▼>露▼>q

1蒿1

機(jī)

現(xiàn)

災(zāi)

設(shè)

現(xiàn)

現(xiàn)

IW故

現(xiàn)

現(xiàn)

現(xiàn)

現(xiàn)

現(xiàn)

現(xiàn)

項(xiàng)

項(xiàng)

項(xiàng)

項(xiàng)

項(xiàng)

項(xiàng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

Is方

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

Is方

i,

圖1-1應(yīng)急預(yù)案體系圖

L5應(yīng)急預(yù)案銜接與聯(lián)動(dòng)

本應(yīng)急預(yù)案為本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警

時(shí),由事故現(xiàn)場當(dāng)班人員進(jìn)行應(yīng)急處置,事后上報(bào)項(xiàng)目部指揮中心;當(dāng)啟動(dòng)二級(jí)

預(yù)警,項(xiàng)目部指揮中心立刻趕到事故現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作;當(dāng)事故升到一級(jí)預(yù)

警時(shí),馬上報(bào)告上級(jí)部門及上級(jí)單位,由上級(jí)部門啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警,并協(xié)助上級(jí)應(yīng)

急指揮小組進(jìn)行應(yīng)急救援。

本應(yīng)急預(yù)案服從《XXXXXXXXXX安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,成為其一部分,作

為上級(jí)應(yīng)急指揮小組和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)一級(jí)響應(yīng)實(shí)施救援時(shí)的參考。

1.6應(yīng)急工作原則

本預(yù)案應(yīng)急工作原則為:

(1)以人為本,安全第一。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),密切配合。

(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。

(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

(5)快速響應(yīng),果斷決策。

4

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1工程概況

本標(biāo)段為XXXXXXo

主要工程量有:XXXXXXXXo

2.2自然條件

本項(xiàng)目位于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX0

2.3危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程

XXXXXXXXXXXX標(biāo)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單統(tǒng)計(jì)表

需編專項(xiàng)施工方案且需

序需編制專項(xiàng)施工方案備

類別專家論證(超過一定規(guī)

CJ(一般規(guī)模)注

模)

1基坑開挖、支護(hù)、降水工程//

2

3

3

5

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

3

4

5

6

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

5

5

7

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

6

6

2臺(tái)

7

2臺(tái)

8

注:1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍劃分可按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》

(JTGF90-2015),同時(shí)參照住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住

建部令(2018)第37號(hào))等文件,進(jìn)行危大工程規(guī)模的界定,若有相沖突之處,按

照規(guī)模高的去界定。

2.此表由各施工標(biāo)段的工程技術(shù)人員據(jù)實(shí)填報(bào),各駐地辦要認(rèn)真審核內(nèi)容,確

保全覆蓋,不遺漏。

3.若因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化導(dǎo)致分部分項(xiàng)規(guī)模變化,應(yīng)進(jìn)行

重新上報(bào)此表。

2.4危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)和同類項(xiàng)目相關(guān)資料,結(jié)

合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,確定其施工過程中存在的危險(xiǎn)有害因素是火災(zāi)爆炸、觸電、

機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、容器爆炸、淹溺、起重傷害、

中毒和窒息等類別。

8

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

1)車輛傷害

車輛傷害是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠

壓傷亡事故,不包括起重提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)引發(fā)的車輛傷害。

本項(xiàng)目職工的生活以及工作當(dāng)中與車輛息息相關(guān),機(jī)動(dòng)車輛雖然只是在施工

范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè),但如果對(duì)安全駕駛和行車安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,思想麻

痹,違章駕駛,以及管理不善,車輛帶病運(yùn)行等,就會(huì)造成車輛傷害事故。

未發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的次生、衍生事故。

當(dāng)發(fā)生車輛傷害事故時(shí),可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響事故發(fā)生所在

場所的正常生產(chǎn)活動(dòng)。

2)火災(zāi)爆炸

火災(zāi)發(fā)生主要由物料內(nèi)在因素一自身的特性,外界因素一火源的存在和產(chǎn)生、

設(shè)備本身存在的缺陷及崗位操作人員誤操作等決定。

(1)物料的特性

本項(xiàng)目使用有乙快、氧氣、柴油等危險(xiǎn)化學(xué)品,乙煥屬于易燃?xì)怏w,與空氣

混合能形成爆炸性氣體。氧氣屬于助燃?xì)怏w。柴油屬于易燃液體,其蒸氣與空氣

混合能形成爆炸性氣體。

(2)點(diǎn)火源

①明火

作業(yè)過程中吸煙、動(dòng)用明火加熱、機(jī)動(dòng)車輛的尾氣火花、設(shè)備維修中的動(dòng)火

施焊、切割及金屬物體的碰撞等都會(huì)形成明火,引燃易燃物質(zhì),發(fā)生火災(zāi)爆炸事

故。

②電氣火源

電氣火源主要來自于以下幾個(gè)方面:

1)電氣選型及布線不合規(guī)范:電氣設(shè)備未按標(biāo)準(zhǔn)要求選用防爆電器,電氣

線路敷設(shè)未按規(guī)定進(jìn)行排線和穿管保護(hù),運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生火花。

2)散熱條件差:發(fā)熱量較大的電氣設(shè)備由于通風(fēng)不良、散熱條件差,形成

表面過熱現(xiàn)象,直至達(dá)到可燃?xì)怏w自燃溫度。

3)接觸不良:電氣設(shè)備和線路的部件因接觸不良產(chǎn)生火花。

4)過負(fù)荷或缺相運(yùn)行:運(yùn)行中的電氣設(shè)備線路負(fù)荷超過額定值或電動(dòng)機(jī)缺

9

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

相長時(shí)間運(yùn)行,設(shè)備超載發(fā)熱,達(dá)到可燃?xì)怏w自燃溫度。

5)漏電和短路:電氣絕爆老化、損傷,發(fā)生漏電、短路;違章操作、接線

錯(cuò)誤及其它意外原因,造成電氣短路出現(xiàn)火花和電弧。

6)機(jī)械故障:電氣設(shè)備的機(jī)械部件松動(dòng)、異常摩擦或碰撞發(fā)生發(fā)熱或火花。

③雷電

雷電是雷云之間或雷云對(duì)地面放電的一種自然現(xiàn)象。雷電分直擊雷、感應(yīng)雷

和球形雷。雷擊引起可燃物發(fā)生火災(zāi)爆炸的主要原因有:

1)雷擊產(chǎn)生的熱效應(yīng)

雷電放電瞬間溫度很高,遇到可燃物時(shí),容易發(fā)生火災(zāi)事故。

2)雷電反擊:接閃器、引下線和接地體等防雷保護(hù)裝置在遭受雷擊時(shí),都

會(huì)產(chǎn)生很高的電位,當(dāng)防雷裝置與建筑物內(nèi)部的電氣設(shè)備、線路或其它金屬管線

的絕緣距離太短時(shí),它們之間就會(huì)發(fā)生放電現(xiàn)象,即出現(xiàn)雷電反擊。發(fā)生雷電反

擊時(shí),可能引起電氣設(shè)備的絕緣被破壞,金屬管道被燒穿,引發(fā)火災(zāi)事故。

3)雷電流的電磁感應(yīng)

由于雷電流的迅速變化,在它的周圍空間會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大而變化的磁場,處于磁

場中的導(dǎo)體就會(huì)感應(yīng)出很高的電動(dòng)勢,使閉合回路的金屬導(dǎo)體產(chǎn)生很大的感應(yīng)電

流,感應(yīng)電流的熱效應(yīng),會(huì)使設(shè)備損壞,使設(shè)備內(nèi)存放的可燃物發(fā)生火災(zāi)事故。

若初期火災(zāi)不能有效撲滅,則初期火災(zāi)會(huì)蔓延為大范圍的火災(zāi)事故,嚴(yán)重時(shí)

引發(fā)人員中毒窒息等次生、衍生事故。

當(dāng)發(fā)生初期火災(zāi)事故時(shí),可能造成人員輕傷。當(dāng)發(fā)生較大火災(zāi)事故時(shí),可導(dǎo)

致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響事故發(fā)生所在場所的正常生產(chǎn)活動(dòng)。

3)起重傷害

機(jī)械傷害,是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸

引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)

械引起的機(jī)械傷害。

本項(xiàng)目涉及龍門吊、吊車、隨車吊等起重設(shè)備,吊具有缺陷、支墊不穩(wěn)、操

作指揮人員未按操作規(guī)程作業(yè)、人員未持證上崗、維修保養(yǎng)不及時(shí)等因素容易致

使發(fā)生起重傷害。

4)坍塌

10

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下,超過自身極限強(qiáng)度的破壞成因,

結(jié)構(gòu)失衡坍落而造成的高處墜物、物體打擊、擠壓傷害和掩埋窒息的事故,本項(xiàng)

目設(shè)計(jì)到土方、基坑開挖、模版工程、腳手架工程、隧道工程、高邊坡等可能引

起坍塌的施工活動(dòng),易發(fā)生班塌事故,造成群死群傷的嚴(yán)重后果。

5)觸電

電流對(duì)人體的傷害可分光電擊和電傷。電擊是電流通過人體內(nèi)部,影響人的

呼吸、心臟和神經(jīng)系統(tǒng),造成人體內(nèi)部組織的破壞,以至死亡;電傷主要是電流

傷害,如燒傷、熔化金屬灼傷等,不過絕大多數(shù)觸電傷害事故都是由電擊造成的。

凡是用電設(shè)備都有可能發(fā)生人體觸電傷害。產(chǎn)生原因主要是缺乏電氣安全知

識(shí),違反操作規(guī)程,電氣設(shè)備存在隱患(例如電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)失效或

存在缺陷,漏電保護(hù)器失靈等)。此外,維修處理電氣故障不當(dāng)也有可能導(dǎo)致觸

電事故的發(fā)生。

未發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的次生、衍生事故。

當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),可能造成人員傷亡,影響事故發(fā)生所在場所的正常生產(chǎn)

活動(dòng)。

6)交通事故

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,道路交通事故是指車輛在道路上

因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。隨著社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、

旅客和貨物的運(yùn)輸量增多,特別是隨著機(jī)動(dòng)車擁有量的擴(kuò)大,道路交通事故日益

嚴(yán)重,已成為和平時(shí)期嚴(yán)重威脅人類生命財(cái)產(chǎn)安全的社會(huì)問題,本項(xiàng)目為改擴(kuò)建

項(xiàng)目,所面臨的交通事故風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)非常大。

7)機(jī)械傷害

機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件直接與人體接觸所造成的傷害。該建設(shè)項(xiàng)

目的機(jī)械設(shè)備主要是各類機(jī)泵,若機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位無防護(hù)罩,轉(zhuǎn)動(dòng)軸無防護(hù)

套、防護(hù)欄,易導(dǎo)致機(jī)械傷害的發(fā)生。作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè),也可能受到

傷害。

發(fā)生機(jī)械傷害的部位主要在各類機(jī)泵設(shè)備或部件。預(yù)防機(jī)械傷害的主要措施

是保證機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件的防護(hù)措施完好,提高操作人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。

當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí),可能造成人員傷亡,影響事故發(fā)生所在場所的正常

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t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

生產(chǎn)活動(dòng)。

8)淹溺

本項(xiàng)目所處地水系較為發(fā)達(dá),工程涉及臨水和水上作業(yè)。作業(yè)區(qū)夏季較長、

溫度較高,雨量充足,作業(yè)過程中發(fā)生落水、淹溺的可能性較大。

9)物體打擊

項(xiàng)目部主要施工內(nèi)容為路基、橋涵的工程,施工中很容易發(fā)生物體打擊事故,

主要危險(xiǎn)因素有管理缺陷、未正確佩戴安全防護(hù)用品和違章操作等。

未發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的次生、衍生事故。

當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時(shí),可能造成人員傷亡,影響事故發(fā)生所在場所的

正常生產(chǎn)活動(dòng)。

防范和控制物體打擊傷害的主要措施是規(guī)范貨物的堆放和提高操作人員的

安全意識(shí)和技術(shù)水平。

10)高處墜落

高處墜落,是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事

故。

本項(xiàng)目臨建設(shè)施安裝、橋涵施工等涉及高空作業(yè),如高空作業(yè)未正確佩戴安

全防護(hù)用品,臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)平臺(tái)或登高設(shè)置搭設(shè)不穩(wěn)定容易致使高空作

業(yè)人員墜落。

2.5風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的分析可知,施工過程單元中,運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析和作

業(yè)條件危險(xiǎn)分析法進(jìn)行評(píng)價(jià),所得結(jié)果為高處墜落、坍塌、起重傷害和觸電,其

危險(xiǎn)等級(jí)為HI級(jí)(危險(xiǎn)級(jí)),其余危險(xiǎn)有害因素等級(jí)為II級(jí)(臨界級(jí))。

運(yùn)用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法進(jìn)行評(píng)價(jià),所得結(jié)果為車輛傷害、起重傷害、高

處墜落、機(jī)械傷害、觸電為“可能危險(xiǎn),需要注意”,坍塌、物體打擊、中毒和

窒息、火災(zāi)為“稍有危險(xiǎn),可以接受”。

2.6預(yù)防措施

2.6.1高處作業(yè)的監(jiān)控

(1)從事高處作業(yè)的人員為特殊工種,身體必須健康;患有高血壓病、心

臟病、貧血病、癲癇病的人員不能從事高處作業(yè)。

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t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

(2)高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)國家認(rèn)可的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗。

(3)高處作業(yè)人員佩帶的個(gè)人防護(hù)用品必須齊全有效,并正確使用。

(4)高處作業(yè)機(jī)械、裝置及設(shè)施投入使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格方可使

用,使用中應(yīng)確保處于良好的狀況。

(5)作業(yè)時(shí)統(tǒng)一指揮,作業(yè)人員衣著要靈活、輕便,禁止穿硬底鞋、高跟

鞋和帶釘鞋和易滑鞋。

(6)作業(yè)時(shí),材料與工具應(yīng)妥善放置,防止墜落,嚴(yán)禁拋、甩傳遞;作業(yè)

所用的工具應(yīng)隨手放入工具袋(套)內(nèi)。

(7)嚴(yán)禁作業(yè)人員酒后作業(yè),作業(yè)過程嚴(yán)禁嬉戲、打憤。

2.6.2特種設(shè)備的監(jiān)控

(1)建立完善特種設(shè)備安仝管理制度和崗位安仝責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施。

(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作。

(3)適時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案。

(4)辦理特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測、注冊登記等,按規(guī)定定期復(fù)檢,保證設(shè)備

合法使用。

(5)特種設(shè)備作業(yè)人員要持證上崗。

(6)特種設(shè)備隱患要及時(shí)整治。

2.6.3施工機(jī)械的監(jiān)控

(1)建立和完善機(jī)械設(shè)備的使用維護(hù)管理制度。

(2)建立機(jī)械設(shè)備的使用維護(hù)記錄檔案。

(3)確保特種機(jī)械操作人員持證上崗,并做到定人、定崗、定機(jī)。

(4)組織機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行機(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全技術(shù)交底。

(5)監(jiān)督檢查運(yùn)行操作人員的在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的使用維護(hù)工作

及其記錄的符合性。

(6)監(jiān)督檢查機(jī)械設(shè)備操作人員的日常保養(yǎng)工作。

(7)對(duì)于影響安全使用的機(jī)械設(shè)備,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)修或報(bào)廢處理。

(8)機(jī)械設(shè)備的定期保養(yǎng)。

(9)機(jī)械設(shè)備安全檢查,填寫機(jī)械設(shè)備整改單限期整改。

2.6.4施工用電的安全監(jiān)控

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(1)編制施工用電專項(xiàng)方案;建立現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案。

(2)電工屬特殊工種,必須經(jīng)國家認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)考試合格持證

上崗。

(3)涉電作業(yè)必須由電工完成,電工作業(yè)中應(yīng)佩帶齊備個(gè)人防護(hù)用品,并

正確使用。

(4)涉電作業(yè)中的安全距離與外電防護(hù)必須符合要求;供電線路的最小斷

面、接頭、電桿檔距、材質(zhì)及埋深、拉線應(yīng)符合要求。

(5)施工用電嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)“,嚴(yán)禁“一閘多機(jī)二配電箱

(柜)、配電盤設(shè)置正確,門、鎖齊全,能夠正常使用,專人負(fù)責(zé)。

(6)電器設(shè)備有接地與防雷裝置。

2.6.5火災(zāi)危險(xiǎn)源的監(jiān)控

(1)加強(qiáng)對(duì)員工防火知設(shè)的教育。

(2)使用設(shè)備儀器時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查電源、管線、火源、輔助儀器設(shè)備等是否

有異常情況,是否放置得當(dāng),操作過程是否清楚,只有各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好后,才

進(jìn)行操作。

(3)重點(diǎn)部位應(yīng)配有足移的滅火器材,并且熟悉其放置地點(diǎn)和使用方法。

(4)離開工作場所時(shí),應(yīng)關(guān)好電源、火源、氣源等,清理雜物和垃圾,擺

放好各項(xiàng)物品等。

(5)不亂拉亂接電線;不使用電爐等大功率電器;不隨意加大電路保險(xiǎn)絲;

不在宿舍內(nèi)使用明火來照明;不將易燃易爆危險(xiǎn)品帶進(jìn)宿舍;發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。

(6)愛護(hù)宿舍區(qū)域的消防設(shè)施和滅火器材.不要隨意移動(dòng)或挪作他用。

(7)離開房間時(shí),應(yīng)關(guān)掉電器和電源開關(guān)。

2.6.6對(duì)跨線施工的監(jiān)護(hù)

(1)在跨線施工時(shí),對(duì)既有車道的行車有一定的影響。施工方案需交由主

管部門審批實(shí)施。

(2)制定和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)全體施工人員安全作業(yè)、文明

施工和自我保護(hù)的宣傳教育,并做好上崗前培訓(xùn)。

(3)鋼管支架及中央施工區(qū)域內(nèi)安全警示標(biāo)志清晰醒目,夜間施工照明設(shè)

施良好,并設(shè)置警示燈及防撞標(biāo)志,須設(shè)置防護(hù)設(shè)置。

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(4)在施工作業(yè)點(diǎn)前方各路口設(shè)置醒目標(biāo)志,提醒過往車輛減速慢行,保

證行車和施工安全。

(5)施工期間一般不中斷交通,跨既有道路施工時(shí)采取切實(shí)防護(hù)措施,保證

橋下通行凈空,并于橋上側(cè)面沒置醒目標(biāo)志,夜間設(shè)警示燈光標(biāo)志。

2.6.7對(duì)現(xiàn)澆梁施工的監(jiān)控

1)支架工程

(1)扣件、螺絲、螺帽應(yīng)符合相應(yīng)的技術(shù)要求,所有扣件應(yīng)有出廠合格證,

對(duì)有砂眼,有鑄造缺陷的禁止使用,扣件與鋼管的貼面按觸良好,扣件如緊鋼管

時(shí)和扣件處的距離應(yīng)不小于5mm,扣件的活動(dòng)部位應(yīng)使其轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,旋轉(zhuǎn)和扣件

的兩旋轉(zhuǎn)面間隙要小于lmmo

(2)支架搭設(shè)和拆除應(yīng)劃分作業(yè)區(qū),周圍設(shè)置防護(hù)欄或豎立警戒標(biāo)志,地

面設(shè)專人指揮和看護(hù),并及時(shí)清理?xiàng)U件,嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)。

(3)支架拆除時(shí),拆除人員必須系好安全帶,戴好安全帽,拆除順序應(yīng)遵

守由上而下,先搭后拆、后搭先拆的原則進(jìn)行,即先拆欄桿、腳手板、剪刀撐,

后拆小橫桿、大橫桿、立桿等,并按一步一清的原則依次進(jìn)行,嚴(yán)禁上下同垂直

面進(jìn)行拆除。

(4)拆除立桿時(shí),應(yīng)先抱住立桿,再拆除最后兩個(gè)扣,拆除大橫桿、斜撐、

剪刀撐時(shí),應(yīng)先拆中間扣,然后托住中間,再解端頭扣。

(5)拆除時(shí)要統(tǒng)一指揮,上下呼應(yīng),動(dòng)作協(xié)調(diào),如遇附近有外電線路時(shí),

應(yīng)先采取隔離措施,嚴(yán)禁架桿接觸電源線,注意境內(nèi)電路及電箱防止鋼管碰觸電

源設(shè)輅面導(dǎo)致觸電事故。

(6)拆下的材料應(yīng)用強(qiáng)索拴住徐徐放下,嚴(yán)禁拋擲,運(yùn)至地面的材料按指

定的地點(diǎn)隨拆隨運(yùn),分類堆放,當(dāng)天拆,當(dāng)天清,拆下來的扣件要集中回收上繳

入庫,拆除的鋼管堆放在一起時(shí),鋼管的扣件必須全部拆除。

(7)在拆除過程中,不得中途換人,如必須換人時(shí),應(yīng)將拆除情況交待清

楚后方可離開。

(8)操作人員的安全帶嚴(yán)禁系在被拆除的立桿大小橫桿上。

2)模板工程

(1)模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中,必須設(shè)貉臨時(shí)固定設(shè)施,嚴(yán)防傾覆。

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(2)模板采用預(yù)拼裝用整體吊裝方法時(shí),應(yīng)注意拼裝完畢的大塊模板或整

體模板,吊裝前應(yīng)確定吊點(diǎn)位置,先進(jìn)行試吊,確認(rèn)無誤后,方可正式吊運(yùn)安裝。

(3)模板安裝完后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,確屬證明安全可靠后,方可進(jìn)

行下一工序的工作。

(4)模板的拆除工作前應(yīng)事先檢查所使用的工具是否牢固,板手等工具必

須用繩或工具袋系掛在身上,工作時(shí)思想要集中,防止釘子扎腳和空中滑落。

(5)高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的拆除,必須有切實(shí)的安全措施,要設(shè)專人指揮和

巡回監(jiān)督,并在下面標(biāo)出工作區(qū),嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

(6)嚴(yán)禁作業(yè)人員站在正在拆除的模板上,拆除時(shí)必須嚴(yán)格按照工藝流程

進(jìn)行,一般后安裝的先拆,先安裝的后拆,最好誰安裝的模板由誰拆除,嚴(yán)禁作

業(yè)人員在同一垂直面上拆除橫板。

(7)已拆除的模板、拉桿、支撐等應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或妥善堆放,嚴(yán)禁操作人員

扶空、踏空。

(8)模板拆除間隙應(yīng)將三活動(dòng)的模板、拉桿、支撐等固定可靠,嚴(yán)防突然

掉落,倒塌等意外傷人。模板拆除人員不可擁擠在一起,每一個(gè)人應(yīng)該有足夠的

工作面,多人同時(shí)操作時(shí),應(yīng)注意配合,統(tǒng)一信號(hào)和行動(dòng)。

(9)遇六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),暫停室外的高處作業(yè)。

(10)拆除模板時(shí)應(yīng)注意:

①嚴(yán)禁在同一垂直面上操作。

②拆除應(yīng)逐塊卸,不得成片松動(dòng)和撬落或拉倒。

③拆除平臺(tái),梁板的底模時(shí),應(yīng)設(shè)臨時(shí)支撐,防止大片模板墜落。

④嚴(yán)禁站在懸臂結(jié)構(gòu)上面敲拆底模。

2.6.8基坑作業(yè)

(1)開挖前編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。

(2)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)一切齊全完好,大臂和鏟斗運(yùn)動(dòng)范圍內(nèi)無障

礙和其他人員,鳴笛示警后方可作業(yè)。

(3)正鏟作業(yè)時(shí),作業(yè)面應(yīng)不超過本機(jī)性能規(guī)定的最大開挖高度和深度。

在拉鏟或反鏟作業(yè)時(shí),挖掘機(jī)履帶或輪胎與作業(yè)方面邊緣距離不得小于1.5m。

(4)挖掘機(jī)在平地上作業(yè),應(yīng)用制動(dòng)器履帶(或輪胎)剎住、楔牢。

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(5)取土、卸土不得有障礙物,在挖掘時(shí)任何人不得在鏟斗作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑

范圍內(nèi)停留。裝車作業(yè)時(shí),應(yīng)待運(yùn)輸車輛停穩(wěn)后進(jìn)行,鏟斗應(yīng)盡量放低,并不得

砸撞車輛,嚴(yán)禁車廂內(nèi)有人,嚴(yán)禁鏟斗從汽車駕駛室頂上越過。卸土?xí)r鏟斗應(yīng)盡

量放班,但不得撞擊汽車任何部位。

(6)行走時(shí)臂桿應(yīng)與履帶平行,并制動(dòng)回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),鏟斗離地面宜為1m。行

走坡度不得超過機(jī)械允許最大坡度,下坡用慢速行使,嚴(yán)禁空擋滑行。轉(zhuǎn)彎不應(yīng)

過急,通過松軟地時(shí)應(yīng)進(jìn)行鋪墊加固。

(7)作業(yè)時(shí),必須待機(jī)身停穩(wěn)后再挖土,鏟斗未離開作業(yè)面時(shí),不得作回

轉(zhuǎn)行走等動(dòng)作,機(jī)身回轉(zhuǎn)或鏟斗承載時(shí)不得起落吊臂。

(8)拉鏟作業(yè)時(shí),鏟斗滿載后不得繼續(xù)吃土,不得超載。拉鏟作溝渠、河

道等項(xiàng)作業(yè)時(shí),應(yīng)根據(jù)溝渠、河道的深度、坡度及土質(zhì)確定距坡沿的安仝距離,

一般不小于2m,反鏟作業(yè)時(shí),必須待大臂停穩(wěn)后在吃土,收斗,伸頭不得過猛、

過大。

2.6.9隧道施工

(1)隧道施工應(yīng)做好施工前期準(zhǔn)備工作,正確選用施工方法,并結(jié)合地形、

地質(zhì)等實(shí)際情況,編制施工技術(shù)方案,并向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,合理安排施

工。

(2)隧道施工各班組間,應(yīng)建立完善的交接班制度。在交接班時(shí),交班人

應(yīng)將本班組的施工情況及有關(guān)安全事宜及措施向接班人詳細(xì)交待,并記載于交接

班記錄本上,工地值班負(fù)責(zé)人(領(lǐng)工員)應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況。每班開工前未

認(rèn)真檢查工作面安全狀況,不得施工。

(3)施工中應(yīng)對(duì)圍巖加強(qiáng)檢查與量測。對(duì)不良地質(zhì)段隧道施工,應(yīng)采取弱

爆破、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌、先護(hù)頂?shù)刃⊙h(huán)的施工方法。隧道施工要充分

利用監(jiān)測手段預(yù)測預(yù)報(bào)圍巖位移與支護(hù)結(jié)構(gòu)受力狀況,量測要為生產(chǎn)安全服務(wù)。

(4)如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險(xiǎn)晴,必須在危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯標(biāo)志或派專人看守,

并迅速報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,及時(shí)采取措施處理,情況危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)將工作人員全

部撤離危險(xiǎn)區(qū),并立即上報(bào)。

(5)所有進(jìn)入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶好安全防護(hù)用品,遵章守

法聽從指揮。

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(6)未刷好洞口仰坡或未做好洞頂防護(hù)和排水設(shè)施的洞門,不得開挖進(jìn)洞。

(7)隧道掌子面鉆眼

①鉆眼人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),如支護(hù)、

頂板及兩幫是否牢固,如有松動(dòng)的巖石,應(yīng)立即加以支護(hù)或處理。

②臺(tái)車和鑿巖機(jī)進(jìn)行鉆眼時(shí),必須采用濕式鑿巖。

③嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

④不在工作面拆卸修理鑿巖設(shè)備。

(8)爆破作業(yè)

①洞內(nèi)爆破作業(yè)必須持證上崗,統(tǒng)一指揮。

②進(jìn)行爆破時(shí),所有人員必須撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害警戒區(qū)外,

并設(shè)置安仝警戒,其安仝警戒的距離應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

a爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙15min后,其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。

b如發(fā)現(xiàn)瞎炮,必須由原爆破人員按規(guī)定進(jìn)行處理。

d爆破人員嚴(yán)禁穿著化纖衣物。

e每日放炮時(shí)間及次數(shù),應(yīng)根據(jù)施工條件有明確規(guī)定,裝藥后到點(diǎn)炮時(shí)間不

應(yīng)過久。

(9)支護(hù)

①隧道各部開挖后要立即支護(hù)。

②施工期間,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)各部支護(hù)進(jìn)行定期檢查。在

不良地質(zhì)地段,每班應(yīng)責(zé)成專人檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變異或損壞時(shí),應(yīng)立即整修加

固。

③當(dāng)噴射球尚未達(dá)到一定強(qiáng)度即趨失穩(wěn)的圍巖,或噴錨后變形量超過設(shè)計(jì)容

許值以及發(fā)生突變的圍巖,宜用鋼架支撐進(jìn)行支護(hù)。

④安裝鋼架支撐,應(yīng)遵守起重和高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則,宜用小型機(jī)具進(jìn)

行吊裝。

⑤對(duì)開挖后自穩(wěn)程度很差的圍巖,應(yīng)采用超前錨桿和掛網(wǎng)噴射碎的辦法進(jìn)行

臨時(shí)支護(hù)。

⑥應(yīng)把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內(nèi)容之一,經(jīng)常進(jìn)行觀察與檢查,

并作為施工危險(xiǎn)信號(hào)引起警惕。

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⑦噴硅及注漿作業(yè),要按規(guī)定帶好防護(hù)用品。

(10)裝殖與運(yùn)輸

①裝磴前及裝硅過程中,應(yīng)檢查開挖面圍巖的穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)松動(dòng)巖石或有

塌方征兆時(shí),必須先處理后裝硬。

②用裝載機(jī)裝喳,施工過程中,機(jī)械回旋范圍內(nèi)不得有人通過。防止與人擠

碰。

(11)二次襯砌

①襯砌工作臺(tái)上應(yīng)搭設(shè)不低于1m的欄桿,跳板設(shè)防滑條,梯子應(yīng)安裝牢固,

不得有釘子露頭和突出尖角。

②工作臺(tái)、跳板、腳手架的承重量,不得超負(fù)荷,并應(yīng)在現(xiàn)場掛牌標(biāo)明。腳

手架與工作臺(tái)的底板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密,木板的端頭必須搭在支點(diǎn)上。

③吊裝拱架、模型板時(shí),工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。

④在隧道內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌材料時(shí),人員與車輛不得穿行。

⑤在2m以上高處工作時(shí),應(yīng)符合高處作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

⑥檢查、修理壓漿機(jī)械及管路,應(yīng)停機(jī)并切斷風(fēng)源與電源。

⑦拆除混凝土輸送軟管或管道,必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

(12)防塵

①隧道施工必須采用綜合防塵措施,定期檢查測定粉塵濃度。

②隧道施工在鑿巖和裝硅工作面,必須做好下列防塵工作:

a放炮前后必須進(jìn)行噴霧與灑水,

b出喳前應(yīng)用水淋透喳堆和噴濕巖壁;

(13)供電與電氣設(shè)備

①施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備,在安裝前按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,經(jīng)檢

測合格后方可安裝,經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)狀況良好后才可運(yùn)行。

②隧道施工照明線路電壓在施工區(qū)域內(nèi)不大于36V.所有電力設(shè)備設(shè)專人檢

查維護(hù),并設(shè)警示標(biāo)志。

③在操作洞內(nèi)電氣設(shè)備時(shí),要符合以下規(guī)定:

a非專職電氣操作人員,不得操作電氣設(shè)備。

b操作高壓電氣設(shè)備主回路時(shí),必須戴絕緣手套,穿電工絕緣膠鞋并站在絕

19

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

緣板上。

C手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部位,要有良好的絕緣,

使用前應(yīng)進(jìn)行絕緣檢查。

d低壓電氣設(shè)備宜加裝觸電檢查。

④電氣設(shè)備要有良好的接地保護(hù),每班均由專職電工檢查。

⑤電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作,必須由專職的電氣維修工進(jìn)行。

⑥洞內(nèi)照明的燈光應(yīng)保證亮度充足、均勻及不閃爍,凡易燃、易爆等危險(xiǎn)品

的庫房或洞室,必須采用防爆型燈具或間接式照明。

3組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部、名救援職能組。

若總指揮不在本項(xiàng)目時(shí),由副總指揮任為應(yīng)急指揮中心臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)

責(zé)應(yīng)急工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人組成,社會(huì)力量含地方消

防、醫(yī)療救護(hù)等力量。項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖所示:

應(yīng)急組織體系框圖

項(xiàng)目應(yīng)急指揮部

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護(hù)

絡(luò)

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