電子教案與課件：《環(huán)境影響評價》-第八章-土壤環(huán)境影響評價

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土壤環(huán)境影響評價人為活動產(chǎn)生的污染物進(jìn)入土壤并積累到一定程度，引起土壤質(zhì)量惡化，并進(jìn)而造成農(nóng)作物中某些指標(biāo)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，稱為土壤污染。污染物進(jìn)入土壤的途徑是多樣的，廢氣中含有的污染物質(zhì)，特別是顆粒物，在重力作用下沉降到地面進(jìn)入土壤，廢水中攜帶大量污染物進(jìn)入土壤，固體廢物中的污染物直接進(jìn)入土壤或其滲出液進(jìn)入土壤。土壤污染土壤污染具有隱蔽性和滯后性。大氣污染、水污染和廢棄物污染等問題一般都比較直觀，通過感官就能發(fā)現(xiàn)。而土壤污染則不同，它往往要通過對土壤樣品進(jìn)行分析化驗和農(nóng)作物的殘留檢測，甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定。因此，土壤污染從產(chǎn)生污染到出現(xiàn)問題通常會滯后較長的時間。如日本的“痛痛病”經(jīng)過了10～20年之后才被人們所認(rèn)識。土壤污染的主要特點(diǎn)土壤中菌落的降解、轉(zhuǎn)化及生物固定作用；植物根系的吸收、轉(zhuǎn)化、降解與合成；土壤中有機(jī)、無機(jī)膠體吸附、配位和沉淀作用；土壤離子的交換作用；土壤的機(jī)械阻流作用；土壤的氣體擴(kuò)散作用。土壤的自凈作用基本概念土壤環(huán)境：是指受自然或人為因素作用的,由礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)、水、空氣、生物有機(jī)體等組成的陸地表面疏松綜合體,包括陸地表層能夠生長植物的土壤層和污染物能夠影響的松散層等。

土壤環(huán)境生態(tài)影響：是指由于人為因素引起土壤環(huán)境特征變化導(dǎo)致其生態(tài)功能變化的過程或狀態(tài)。土壤環(huán)境污染影響：是指因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入土壤環(huán)境,引起土壤物理、化學(xué)、生物等方面特性的改變,導(dǎo)致土壤質(zhì)量惡化的過程或狀態(tài)。土壤環(huán)境敏感目標(biāo)：是指可能受人為活動影響的、與土壤環(huán)境相關(guān)的敏感區(qū)或?qū)ο蟆Ｍ寥赖幕咎卣魍寥婪柿Γ和寥婪柿κ峭寥赖幕緦傩院捅举|(zhì)特征,是反映土壤肥沃性的一個重要指標(biāo)。它是衡量土壤為植物生長供應(yīng)和協(xié)調(diào)養(yǎng)分、水分、空氣和熱量的能力的指標(biāo)。

土壤緩沖性：在自然條件下，土壤pH值不因土壤酸堿環(huán)境條件的改變而發(fā)生劇烈的變化，而是保持在一定的范圍內(nèi)，土壤這種特殊的抵抗能力，稱為緩沖性。土壤凈化功能：土壤凈化功能,是指進(jìn)入土壤的外源物質(zhì)通過土壤物理、化學(xué)、生物作用降低或消除土壤中污染物質(zhì)的生物有效性和毒性的能力。土壤環(huán)境影響評價的目的

根據(jù)建設(shè)項目和環(huán)境條件，做到預(yù)防為主，查清和預(yù)測污染因素對土壤環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，對其作出分析與評價；同時，預(yù)測和評價工程的不同階段（施工、運(yùn)營和服務(wù)期滿后）對土壤環(huán)境所造成影響的范圍、程度和變化趨勢，提出有效的防治對策。地表水環(huán)境影響評價的基本任務(wù)在調(diào)查和分析評價范圍內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與土壤環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，預(yù)測和評價建設(shè)項目對土壤環(huán)境影響的類型、影響途徑、影響范圍與影響程度，提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施與對策。土壤環(huán)境影響評價工作程序土壤環(huán)境影響評價工作可劃分為準(zhǔn)備階段、現(xiàn)狀調(diào)查與評價階段、預(yù)測分析與評價階段和結(jié)論階段。

準(zhǔn)備階段的主要工作內(nèi)容為：收集分析國家和地方土壤環(huán)境相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃等資料；了解建設(shè)項目工程概況，結(jié)合工程分析，識別建設(shè)項目對土壤環(huán)境可能造成的影響類型，分析可能造成土壤環(huán)境影響的主要途徑；開展現(xiàn)場踏勘工作，識別土壤環(huán)境敏感目標(biāo);確定評價等級、范圍與內(nèi)容?，F(xiàn)狀調(diào)查與評價階段的主要工作內(nèi)容為：采用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與方法，開展現(xiàn)場調(diào)查、取樣、監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析與處理等工作，進(jìn)行土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價。預(yù)測分析與評價階段的主要工作內(nèi)容為：依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定的或經(jīng)論證有效的方法，預(yù)測分析與評價建設(shè)項目對土壤環(huán)境可能造成的影響。結(jié)論階段的主要工作內(nèi)容為：綜合分析各階段成果,提出土壤環(huán)境保護(hù)措施與對策,對土壤環(huán)境影響評價結(jié)論進(jìn)行總結(jié)土壤環(huán)境影響類型劃分為生態(tài)影響型與污染影響型。土壤環(huán)境生態(tài)影響重點(diǎn)指土壤環(huán)境的鹽化、酸化、堿化等。根據(jù)行業(yè)特征、工藝特點(diǎn)或規(guī)模大小等將建設(shè)項目類別分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類,其中Ⅳ類建設(shè)項目可不開展土壤環(huán)境影響評價;自身為敏感目標(biāo)的建設(shè)項目,可根據(jù)需要僅對土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。土壤環(huán)境影響識別土壤環(huán)境影響評價工作等級劃分為一級、二級、三級。建設(shè)項目同時涉及土壤生態(tài)影響型與污染影響型時，應(yīng)分別判定評價工作等級，并按照相應(yīng)等級分別開展評價工作。當(dāng)同一建設(shè)項目涉及兩個或兩個以上場地時，各場地應(yīng)分別判定評價工作等級，并按相應(yīng)等級分別開展工作。土壤環(huán)境影響評價等級

土壤環(huán)境影響因素識別應(yīng)結(jié)合土壤環(huán)境敏感目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)期、運(yùn)營期和服務(wù)期滿后(可根據(jù)項目情況選擇)三個階段的具體特征,識別土壤環(huán)境影響類型、影響途徑，對于運(yùn)營期內(nèi)土壤環(huán)境影響源可能發(fā)生變化的建設(shè)項目，還應(yīng)按其變化特征分階段進(jìn)行環(huán)境影響識別。土壤環(huán)境影響識別生態(tài)影響型工作等級劃分首先對建設(shè)項目所在地土壤環(huán)境敏感程度分為敏感、較敏感、不敏感，判別依據(jù)見表8-5；同一建設(shè)項目涉及兩個或兩個以上場地或地區(qū)，應(yīng)分別判定其敏感程度；產(chǎn)生兩種或兩種以上生態(tài)影響后果的，敏感程度按相對最高級別判定。再根據(jù)識別的土壤環(huán)境影響評價項目類別與敏感程度分級結(jié)果劃分評價工作等級(如表8-6)。土壤環(huán)境影響評價等級土壤環(huán)境影響評價等級污染影響型工作等級劃分

首先將建設(shè)項目所在地周邊的土壤環(huán)境敏感程度分為敏感、較敏感、不敏感，判別依據(jù)見表8-7；再將建設(shè)項目占地規(guī)模分為大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)，建設(shè)項目占地主要為永久占地；根據(jù)土壤環(huán)境影響評價項目類別、占地規(guī)模與敏感程度劃分評價工作等級如表8-8所示。土壤環(huán)境影響評價等級土壤環(huán)境影響評價等級土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價1.現(xiàn)狀調(diào)查基本原則與要求

2.調(diào)查范圍3.調(diào)查內(nèi)容與要求4.監(jiān)測因子5.監(jiān)測布點(diǎn)及取樣方法6.監(jiān)測頻次要求7.現(xiàn)狀評價1.現(xiàn)狀調(diào)查基本原則與要求2.調(diào)查范圍調(diào)查評價范圍應(yīng)包括建設(shè)項目可能影響的范圍，能滿足土壤環(huán)境影響預(yù)測和評價要求；改、擴(kuò)建類建設(shè)項目的現(xiàn)狀調(diào)查評價范圍還應(yīng)兼顧現(xiàn)有工程可能影響的范圍；建設(shè)項目(除線性工程外)土壤環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查評價范圍可根據(jù)建設(shè)項目影響類型、污染途徑、氣象條件、地形地貌、水文地質(zhì)條件等確定并說明，或參照表8-9確定。建設(shè)項目同時涉及土壤環(huán)境生態(tài)影響與污染影響時，應(yīng)各自確定調(diào)查評價范圍。危險品、化學(xué)品或石油等輸送管線應(yīng)以工程邊界兩側(cè)向外延伸0.2km作為調(diào)查評價范圍。2.調(diào)查范圍資料收集根據(jù)建設(shè)項目特點(diǎn)、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征,有針對性收集調(diào)查評價范圍內(nèi)的相關(guān)資料,主要包括以下內(nèi)容：土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖、土壤類型分布圖；氣象資料、地形地貌特征資料、水文及水文地質(zhì)資料等；土地利用歷史情況；與建設(shè)項目土壤環(huán)境影響評價相關(guān)的其他資料。3.調(diào)查內(nèi)容與要求理化特性調(diào)查內(nèi)容在充分收集資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)土壤環(huán)境影響類型、建設(shè)項目特征與評價需要，有針對性地選擇土壤理化特性調(diào)査內(nèi)容，主要包括土體構(gòu)型、土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、陽離子交換量、氧化還原電位、飽和導(dǎo)水率、土壤容重、孔隙度等:土壤環(huán)境生態(tài)影響型建設(shè)項目還應(yīng)調(diào)査植被、地下水位埋深、地下水溶解性總固體等。3.調(diào)查內(nèi)容與要求影響源調(diào)查應(yīng)調(diào)査與建設(shè)項目產(chǎn)生同種特征因子或造成相同土壤環(huán)境影響后果的影響源。改、擴(kuò)建的污染影響型建設(shè)項目，其評價工作等級為一級、二級的，應(yīng)對現(xiàn)有工程的土壤環(huán)境保護(hù)措施情況進(jìn)行調(diào)査，并重點(diǎn)調(diào)査主要裝置或設(shè)施附近的土壤污染現(xiàn)狀。3.調(diào)查內(nèi)容與要求土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測因子分為基本因子和建設(shè)項目的特征因子，基本因子為《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618)、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600)中規(guī)定的基本項目(包括鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅及揮發(fā)性有機(jī)物和半揮發(fā)性有機(jī)物)，分別根據(jù)調(diào)查評價范圍內(nèi)的土地利用類型選?。惶卣饕蜃訛榻ㄔO(shè)項目產(chǎn)生的特有因子；既是特征因子又是基本因子的，按特征因子對待。4.監(jiān)測因子建設(shè)項目土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的影響類型、影響途徑，有針對性地開展監(jiān)測工作，了解或掌握調(diào)查評價范圍內(nèi)土壤環(huán)境現(xiàn)狀。布點(diǎn)及監(jiān)測點(diǎn)位要求5.監(jiān)測布點(diǎn)及取樣方法表層樣監(jiān)測點(diǎn)及土壤剖面的土壤監(jiān)測取樣方法一般為監(jiān)測采集表層土，采樣深度0~20cm，特殊要求的監(jiān)測(土壤背景、環(huán)評、污染事故等)，必要時選擇部分采樣點(diǎn)采集剖面樣品。剖面的規(guī)格一般為長1.5m、寬0.8m、深1.2m。挖掘土壤剖面要使觀察面向陽,表土和底土分兩側(cè)放置。一般每個剖面采集A、B、C三層土樣，地下水位較高時，剖面挖至地下水出露時為止；山地丘陵土層較薄時，剖面挖至風(fēng)化層。具體可參照《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166)執(zhí)行。5.監(jiān)測布點(diǎn)及取樣方法柱狀樣監(jiān)測點(diǎn)和污染影響型改、擴(kuò)建項目的土壤監(jiān)測取樣方法可根據(jù)系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法、專業(yè)判斷布點(diǎn)法、分區(qū)布點(diǎn)法、系統(tǒng)布點(diǎn)法確定采樣點(diǎn)位，深層土的采樣深度應(yīng)考慮污染物可能釋放和遷移的深度(如地下管線和儲槽埋深)、污染物性質(zhì)、土壤的質(zhì)地和孔隙度、地下水位和回填土等因素；采集含揮發(fā)性污染物的樣品時應(yīng)盡量減少對樣品的擾動，嚴(yán)禁對樣品進(jìn)行均質(zhì)化處理。土壤樣品采集后，應(yīng)根據(jù)污染物理化性質(zhì)等，選用合適的容器保存,含汞或有機(jī)污染物的土壤樣品應(yīng)在4℃以下的溫度條件下保存和運(yùn)輸。具體可參照《場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1)、《場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.2)執(zhí)行。5.監(jiān)測布點(diǎn)及取樣方法基本因子：評價工作等級為一級的建設(shè)項目，應(yīng)至少開展1次現(xiàn)狀監(jiān)測；評價工作等級為二級、三級的建設(shè)項目，若掌握近3年至少1次的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可不再進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測；引用監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)滿足相關(guān)要求，并說明數(shù)據(jù)的有效性。特征因子：應(yīng)至少開展1次現(xiàn)狀監(jiān)測。6.監(jiān)測頻次要求評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)調(diào)査評價范圍內(nèi)的土地利用類型，分別選取GB15618、GB36600等標(biāo)準(zhǔn)中的篩選值進(jìn)行評價，土地利用類型無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的可只給出現(xiàn)狀監(jiān)測值。評價因子在GB15618、GB36600等標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的，可參照行業(yè)、地方或國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，無可參照標(biāo)準(zhǔn)的可只給出現(xiàn)狀監(jiān)測值。土壤鹽化、酸化、堿化等的分級標(biāo)準(zhǔn)參見表8-11、8-12。7.現(xiàn)狀評價7.現(xiàn)狀評價評價方法土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法，并進(jìn)行統(tǒng)計分析,給出樣本數(shù)量、最大值、最小值、均值、標(biāo)準(zhǔn)差、檢出率和超標(biāo)率、最大超標(biāo)倍數(shù)等。對照給出各監(jiān)測點(diǎn)位土壤鹽化、酸化、堿化的級別，統(tǒng)計樣本數(shù)量、最大值、最小值和均值，并評價均值對應(yīng)的級別。7.現(xiàn)狀評價評價結(jié)論生態(tài)影響型建設(shè)項目應(yīng)給出土壤鹽化、酸化、堿化的現(xiàn)狀。污染影響型建設(shè)項目應(yīng)給出評價因子是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論。當(dāng)評價因子存在超標(biāo)時，應(yīng)分析超標(biāo)原因。7.現(xiàn)狀評價土壤環(huán)境影響預(yù)測與評價1.基本原則與要求

2.預(yù)測評價范圍、時段、因子3.預(yù)測與評價方法4.預(yù)測評價結(jié)論1.基本原則與要求預(yù)測評價范圍：一般與現(xiàn)狀調(diào)查評價范圍一致。預(yù)測評價時段：根據(jù)建設(shè)項目土壤環(huán)境影響識別結(jié)果,確定重點(diǎn)預(yù)測時段。預(yù)測評價因子：污染影響型建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響識別出的特征因子選取關(guān)鍵預(yù)測因子。可能造成土壤鹽化、酸化、堿化影響的建設(shè)項目,分別選取土壤鹽分含量、pH值等作為預(yù)測因子。2.預(yù)測評價范圍、時段、因子

土壤環(huán)境影響預(yù)測評價方法應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目土壤環(huán)境影響類型與評價工作等級確定。(1)評價工作等級為一級、二級，可能引起土壤鹽化、酸化、堿化等影響的建設(shè)項目或污染影響型建設(shè)項目預(yù)測方法：①單位質(zhì)量土壤中某種物質(zhì)的增量可用下式計算:式中：ΔS——單位質(zhì)量表層土壤中某種物質(zhì)的增量，g/kg；(表層土壤中游離酸或游離堿濃度增量，mmol/kg)；3.預(yù)測與評價方法Is——預(yù)測評價范圍內(nèi)單位年份表層土壤中某種物質(zhì)的輸入量，g；(預(yù)測評價范圍內(nèi)單位年份表層土壤中游離酸、游離堿輸入量，mmol)；Ls——預(yù)測評價范圍內(nèi)單位年份表層土壤中某種物質(zhì)經(jīng)淋溶排出的量，g；(預(yù)測評價范圍內(nèi)單位年份表層土壤中經(jīng)淋溶排出的游離酸、游離堿的量，mmol)；Rs——預(yù)測評價范圍內(nèi)單位年份表層土壤中某種物質(zhì)經(jīng)徑流排出的量，g；(預(yù)測評價范圍內(nèi)單位年份表層土壤中經(jīng)徑流排出的游離酸、游離堿的量，mmol)；ρb——表層土壤容重，kg/m3；A——預(yù)測評價范圍，m2；D——表層土壤深度，一般取0.2m,可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整；n——持續(xù)年份，年。3.預(yù)測與評價方法②單位質(zhì)量土壤中某種物質(zhì)的預(yù)測值可根據(jù)其增量疊加現(xiàn)狀值進(jìn)行計算，如式(8-2)：S=Sb+ΔS(8-2)式中：Sb——單位質(zhì)量土壤中某種物質(zhì)的現(xiàn)狀值，g/kg；S——單位質(zhì)量土壤中某種物質(zhì)的預(yù)測值，g/kg。③酸性物質(zhì)或堿性物質(zhì)排放后表層土壤pH預(yù)測值，可根據(jù)表層土壤游離酸或游離堿濃度的增量進(jìn)行計算，如式(8-3)：pH=pHb±ΔS/BCpH(8-3)式中：

pHb——土壤pH現(xiàn)狀值；BCpH——緩沖容量，mmol/(kg·pH)；pH——土壤pH預(yù)測值。3.預(yù)測與評價方法④緩沖容量(BCpH)測定方法：采集項目區(qū)土壤樣品，樣品加入不同量游離酸或游離堿后分別測定。該方法適用于某種物質(zhì)可概化為以面源形式進(jìn)入土壤環(huán)境的影響預(yù)測,包括大氣沉降、地面漫流以及鹽、酸、堿類等物質(zhì)進(jìn)入土壤環(huán)境引起的土壤鹽化、酸化、堿化等。3.預(yù)測與評價方法(2)評價工作等級為一級、二級，土壤鹽化類建設(shè)項目的綜合評分預(yù)測方法根據(jù)表8-13選取各項影響因素的分值與權(quán)重，采用式(8-4)計算土壤鹽化綜合評分值(Sa)，對照表8-14得出土壤鹽化綜合評分預(yù)測結(jié)果。式中：n——影響因素指標(biāo)數(shù)目；Ixi——影響因素i指標(biāo)評分；Wxi——影響因素i指標(biāo)權(quán)重。3.預(yù)測與評價方法3.預(yù)測與評價方法(3)評價工作等級為三級的建設(shè)項目，可采用定性描述或類比分析法進(jìn)行預(yù)測。(1)以下情況可得出建設(shè)項目土壤環(huán)境影響可接受的結(jié)論:建設(shè)項目各不同階段，土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處或占地范圍內(nèi)各評價因子均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。生態(tài)影響型建設(shè)項目各不同階段，出現(xiàn)或加重土壤鹽化、酸化、堿化等問題，但采取防控措施后，可滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。污染影響型建設(shè)項目各不同階段,土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處或占地范圍內(nèi)有個別點(diǎn)位、層位或評價因子出現(xiàn)超標(biāo)，但采取必要措施后，可滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618)、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB36600)或其他土壤污染防治相關(guān)管理規(guī)定的。4.預(yù)測評價結(jié)論(2)以下情況不能得出建設(shè)項目土壤環(huán)境影響可接受的結(jié)論:生態(tài)影響型建設(shè)項目:土壤鹽化、酸化、堿化等對預(yù)測評價范圍內(nèi)土壤原有生態(tài)功能造成重大不可逆影響的。污染影響型建設(shè)項目各不同階段，土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處或占地范圍內(nèi)多個點(diǎn)位、層位或評價因子出現(xiàn)超標(biāo)，采取必要措施后，仍無法滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB15618)、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB36600)或其他土壤污染防治相關(guān)管理規(guī)定的。4.預(yù)測評價結(jié)論1.建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施

(1)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)