輕工智慧園區(qū)評(píng)價(jià)通則編制說(shuō)明

《輕工智慧園區(qū)評(píng)價(jià)通則》編制說(shuō)明本項(xiàng)目根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年第一批行通知》(工信廳科(2023)18號(hào))，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出的《輕工智慧園區(qū)任務(wù)下達(dá)后，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)向輕工企業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)等征集標(biāo)準(zhǔn)起草工作組參加了會(huì)議。與會(huì)人員的在標(biāo)準(zhǔn)初稿的基礎(chǔ)上進(jìn)行了充分討論，初步確定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群意見(jiàn)。根據(jù)反饋件，起草工作組完善標(biāo)上，又對(duì)相關(guān)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)文本繼續(xù)進(jìn)行修改完善。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，對(duì)于不同企業(yè)（園區(qū)）提出的技術(shù)方案，起草工作組還通過(guò)騰訊會(huì)議、微信群、電話、郵件等方式進(jìn)行了多次針對(duì)性的技術(shù)討論和驗(yàn)證，并多次要求不同技術(shù)方案提出單位進(jìn)行指標(biāo)融合，以使標(biāo)準(zhǔn)更為完電器研究院，中國(guó)輕工業(yè)信息中心，江西冠英智能加了會(huì)議。會(huì)上，工作組成員對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)要求、評(píng)價(jià)方法等技術(shù)細(xì)節(jié)達(dá)成一致意見(jiàn)，確認(rèn)了標(biāo)準(zhǔn)草案全部?jī)?nèi)容。全體工作組成員一致認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)文本根據(jù)專家意見(jiàn)完善后，可以形成標(biāo)準(zhǔn)征求意公司、江西冠英智能科技股份有限公司、卡奧斯數(shù)字科技（青島）有限公司、中輕長(zhǎng)泰（長(zhǎng)沙）智能科技股份有限公司、李錦記（新會(huì)）食品有限公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、重慶登康口腔護(hù)理用品股份有限公司、寧波方太廚具有限公司等有關(guān)單位意見(jiàn)。根據(jù)反饋意見(jiàn)，起草工作組標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了很好的銜接，充分考慮輕工智慧園區(qū)特性，兼顧相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展態(tài)本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家或行業(yè)有關(guān)智慧園區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)政策為依據(jù)，在已有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的上，研究具有輕工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系，通過(guò)系統(tǒng)性與標(biāo)準(zhǔn)化整理、撰寫(xiě)、修改和反復(fù)驗(yàn)證，使標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、準(zhǔn)確、合理、完整的評(píng)價(jià)輕工智慧園區(qū)整體水平，指導(dǎo)園區(qū)組織設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)本標(biāo)準(zhǔn)以“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”為核心，從評(píng)級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法等方面對(duì)輕工智慧園行綜合評(píng)價(jià)，幫助園區(qū)定位自身、診斷問(wèn)題、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而制定針對(duì)性的解決方案，助力園區(qū)化、智慧化、穩(wěn)定、創(chuàng)新、規(guī)范化發(fā)展；同時(shí)，也將促進(jìn)輕工行業(yè)智慧化水平整體提在技術(shù)創(chuàng)新上，本標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮到輕工智慧園區(qū)發(fā)展可能涉及到的方方面面，研究提出評(píng)價(jià)模型、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，并設(shè)置一二三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行逐一規(guī)范。起草工作組在大量本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輕工智慧園區(qū)評(píng)價(jià)的基本要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)及架構(gòu)、評(píng)價(jià)指標(biāo)要求和評(píng)價(jià)本標(biāo)準(zhǔn)適用于輕工智慧園區(qū)的評(píng)價(jià)，可作為輕工行業(yè)各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備要求，政策符合性要求，環(huán)境質(zhì)量和環(huán)保要求，營(yíng)收要求等，這些要求是系要能反映充分的信息量，各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)相互獨(dú)立、構(gòu)成一個(gè)多維空間，每個(gè)點(diǎn)都對(duì)應(yīng)著園區(qū)信水平的一個(gè)狀態(tài)，同時(shí)若干個(gè)相互獨(dú)立的指標(biāo)族群應(yīng)綜合成一個(gè)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用來(lái)測(cè)度價(jià)園區(qū)信息化的整體水平；評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取確保每一項(xiàng)指標(biāo)可量化性以及評(píng)價(jià)指標(biāo)的簡(jiǎn)化，定量指標(biāo)數(shù)據(jù)要保證真實(shí)、可靠和有效；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與輕工數(shù)字賦能、發(fā)展成效4個(gè)維度建立輕工智慧園區(qū)評(píng)價(jià)指指標(biāo)中，有的反映園區(qū)在網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)方面建設(shè)水平，如新型網(wǎng)絡(luò)覆線數(shù)量等，占評(píng)價(jià)指標(biāo)總數(shù)的26.4%；有的反映園區(qū)在公共服務(wù)方面調(diào)度、銷(xiāo)售平臺(tái)、第三方公共服務(wù)等，占評(píng)價(jià)指標(biāo)總數(shù)的30.2%完善程度，如供需對(duì)接、物流協(xié)同、設(shè)備共享、區(qū)域資源集成完備度等有的反映智慧園區(qū)實(shí)施后整體綜合實(shí)力提升程標(biāo)體系中每一項(xiàng)指標(biāo)的等級(jí)、權(quán)重、性質(zhì)、要求，其中：評(píng)價(jià)指標(biāo)的等級(jí)分為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和業(yè)園區(qū)特色、智慧化特征和專家意見(jiàn)匯總形成。上述內(nèi)容以細(xì)化表格的方式在標(biāo)準(zhǔn)中呈現(xiàn)出來(lái)，將會(huì)全面、客觀地反映園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展程度和水平，保障措施、營(yíng)商環(huán)境和配套服務(wù)能力的發(fā)展程度和水平，數(shù)字化生態(tài)的發(fā)展程度和水平，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能力建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)變革所發(fā)揮作用的程度和水確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)方采用綜合評(píng)分法，以“輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)的綜合得分”過(guò)標(biāo)準(zhǔn)中的公式計(jì)算輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)的綜合得分，當(dāng)綜合得分滿足既定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，即可判定為輕工智慧園區(qū)，各級(jí)指標(biāo)權(quán)重由“層次分析法”計(jì)算得到；在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，權(quán)重將由評(píng)估主管單位結(jié)合專家法和層次分析法，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修正和案、實(shí)施科學(xué)化改進(jìn)手段、提升行業(yè)監(jiān)管力本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中充分考慮輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于園區(qū)智慧化水平提升的經(jīng)驗(yàn)和建議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)群、永康市五金產(chǎn)業(yè)集群驗(yàn)證，確保智慧園區(qū)評(píng)價(jià)指本標(biāo)準(zhǔn)制