中國2010年上海世博會工程建設(shè)總體項目管理說課講解

中國2010年上海世博會工程建設(shè)總體項目管理同濟大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)系主任世博會工程建設(shè)總體項目管理負責(zé)人樂云2008年11月1日1、項目概況上海市世博會園區(qū)現(xiàn)狀航拍圖世博會規(guī)劃控制范圍6.68平方公里，其中，規(guī)劃紅線范圍5.28平方公里，新建和改建總建筑面積約200萬平方米。項目名稱：上海世博會工程建設(shè)總體項目管理起始時間：2007年11月5日至2010年5月31日項目經(jīng)費：1000多萬元人民幣主持單位：同濟大學(xué)主持人：經(jīng)濟與管理學(xué)院建設(shè)管理與房地產(chǎn)系主任樂云委托單位：上海世博會工程建設(shè)指揮部主要內(nèi)容:全面參與指揮部各項管理工作，研究和分析世博會建設(shè)過程中的各項管理問題，為最高決策和指揮提供咨詢建議。C片區(qū)B片區(qū)A片區(qū)D片區(qū)E片區(qū)東南亞及大洋洲國家館及國際組織館歐洲、非洲和美洲國家館亞洲國家館(除東南亞)企業(yè)館浦東A、B、C浦西D、E世博村實務(wù)項目管理項目管理兩個層面:永久場館演藝中心世博軸中國館主題館世博中心永久場館——世博軸總建筑面積:25萬M2總長度:1050M總投資:28.5億永久場館——世博軸永久場館——世博軸永久場館——中國館總建筑面積:16萬M2建筑高度:68M總投資:23億永久場館——中國館永久場館——中國館永久場館——主題館總建筑面積:12萬M2設(shè)計單位:同濟總投資:18億永久場館——主題館永久場館——世博中心總建筑面積:10萬M2建筑高度:39M總投資:22億永久場館——世博中心永久場館——世博中心永久場館——演藝中心總建筑面積:8萬M2主體建筑:18000座到4000座觀演廳總投資:13.6億永久場館——演藝中心永久場館——演藝中心永久場館——一軸四館世博村A地塊：五星級酒店B地塊：十七棟酒店D地塊：七棟三星級公寓酒店EF地塊：辦公設(shè)施

J地塊：經(jīng)濟性酒店式公寓C地塊I地塊H地塊

規(guī)劃建設(shè)用地面積29.4公頃總建筑面積55萬㎡臨時場館占地面積0.4平方公里建筑面積9萬平方米總投資4.3億元租賃館11個聯(lián)合館2個自建館15個占地面積1平方公里建筑面積69萬平方米總投資6億元租賃館9個聯(lián)合館4個自建館8個英國瑞士波蘭臨時場館——外國自建館阿聯(lián)酋盧森堡新西蘭加拿大尼泊爾荷蘭西班牙（1）進度目標(biāo)是指揮部最首要的目標(biāo)，但在控制過程中影響因素多，協(xié)調(diào)工作量大，造成形象進度不能達到要求，投資完成計劃沒有實現(xiàn)；目前世博會工程建設(shè)的主要問題——（2）統(tǒng)一指揮、全面管理是指揮部的首要職責(zé)，但項目規(guī)模、數(shù)量和組成上的復(fù)雜，造成全面開工后管理工作跟不上需要，指令和溝通不十分順暢；（3）組織機構(gòu)與以往指揮部不同，部門之間默契合作尚需時日，還達不到世博高節(jié)奏、高效率要求，任務(wù)分工和工作界面、工作流程還需進一步明確。工程建設(shè)指揮部辦公室場館及配套設(shè)施市政項目A地塊展館及配套設(shè)施B地塊展館及配套設(shè)施C地塊展館及配套設(shè)施D地塊展館及配套設(shè)施E地塊展館及配套設(shè)施特鋼大舞臺博物博覽館道路項目公園及綠化項目世博軸水工項目水、電、氣、通訊項目永久性項目臨時性項目世博中心演藝中心主題館中國館世博村城市最佳實踐區(qū)外國自建館企業(yè)自建館越江隧道軌道交通——組織視角技術(shù)處工程處合約財務(wù)處綜合處配套處材料設(shè)備處安全質(zhì)量處協(xié)調(diào)處A、B片區(qū)項目部C片區(qū)項目部浦西項目部市政項目部公園項目部世博軸項目部水工項目部中國館項目部矩陣組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是：明確縱向職能部門什么時候、該干什么、怎么干。橫向項目部的責(zé)任、權(quán)力范圍和邊界應(yīng)清晰和明確(主動而受控)。避免交叉、矛盾或落空?？傮w項目管理的兩個層面(1)指揮部總體管理研究(2)全面參與處室日常工作(1)樂云(2)何清華(3)李永奎(4)彭勇(5)施騫(3)制度建設(shè)與管理文件編制(4)信息化與信息平臺管理(2)組織建設(shè)策劃與支持(5)管理專題系列研究(1)技術(shù)處(2)綜合處(3)工程處(4)合約財務(wù)處(5)材料設(shè)備處(6)安全質(zhì)量處(7)配套處(8)協(xié)調(diào)處(1)文婧、李志敏(2)馮健強、呂永敏(3)張建龍、吳吉人(4)管鋒、崔海俊(5)高顯義、劉凱力(6)劉再軍、孫懿峰(7)孔令偉、張宇(8)馬亮、許慧璇(9)王財鳳、熊榮(1)總體部署策劃與實施支持世博項目進度控制的特點:(1)不同子項目(項目群)進展時間不同,處于不同階段;(2)不同項目的階段之間有聯(lián)系,要統(tǒng)籌考慮;(3)不同子項目(項目群)之間的進度相互牽制,要進行協(xié)調(diào)。項目進度控制重心下移:(1)項目進度計劃要進行分解、細化,形成計劃系統(tǒng);(2)要區(qū)別不同階段不同特點,進行有針對性的進度控制;(3)應(yīng)建立進度計劃與實際進展的比較機制，形成控制體系?！M度視角——總體部署策劃與實施支持（1）確定世博會工程建設(shè)總原則、總方針，主持編制項目建設(shè)大綱、各項工作制度、規(guī)定等。（2）研究項目總進度節(jié)點控制目標(biāo)、主要工程的質(zhì)量目標(biāo)、投資控制目標(biāo)和安全管理總目標(biāo)。（3）研究指揮部辦公室總體組織原則、總體組織架構(gòu)模式。（4）分析影響項目推進的關(guān)鍵問題，不定期遞交專題咨詢建議報告，對工程建設(shè)過程中的重大技術(shù)和管理問題提出咨詢建議?？傮w項目管理的作用2010年上海世博會項目建設(shè)大綱（討論稿）上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室同濟大學(xué)·上海科瑞建設(shè)項目管理有限公司2008.03目錄1項目分解結(jié)構(gòu)及編碼方案2工程建設(shè)管理組織結(jié)構(gòu)3總進度綱要與控制4規(guī)劃設(shè)計管理5投資控制與合同管理6設(shè)備材料采購7安全、質(zhì)量管理8參展協(xié)調(diào)9信息與溝通管理10項目文化建設(shè)技術(shù)管理工作手冊指揮部辦公室綜合管理工作手冊指揮部辦公室工程管理工作手冊指揮部辦公室投資合同工作手冊指揮部辦公室材料設(shè)備工作手冊指揮部辦公室安全質(zhì)量工作手冊指揮部辦公室配套處工作手冊指揮部辦公室協(xié)調(diào)處工作手冊指揮部辦公室信息系統(tǒng)管理手冊指揮部辦公室——管理工作手冊（第一版）匯總標(biāo)準(zhǔn)化的制度與流程是制勝的法寶————制度匯總1上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室招標(biāo)管理辦法2上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室工程合同管理辦法3上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室資金撥付管理試行辦法4上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室簽證費用管理試行辦法5上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室工程變更及索賠管理試行辦法6上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室竣工結(jié)算工作管理試行辦法投資控制與合同管理制度1指揮部辦公室材料設(shè)備管理辦法2甲供材料設(shè)備管理實施細則3甲定乙辦材料設(shè)備管理實施細則4甲認(rèn)乙供材料設(shè)備管理實施細則5VIK材料設(shè)備管理實施細則6租賃材料設(shè)備管理實施細則材料設(shè)備管理制度工程管理制度1世博會工程建設(shè)施工管理辦法2世博會工程現(xiàn)場日常管理辦法3世博會工程項目管理檢查與考核辦法協(xié)調(diào)處工作制度1指揮部辦公室文明園區(qū)創(chuàng)建管理辦法2中國2010年上海世博會勞動競賽實施辦法3指揮部辦公室黨總支工作考核辦法4指揮部辦公室黨建聯(lián)建工作制度5指揮部辦公室來信/來訪工作制度6指揮部辦公室人事管理辦法技術(shù)管理工作制度1上海世博會指揮部辦公室技術(shù)處設(shè)計管理工作框架2上海世博會指揮部辦公室技術(shù)處前期工作管理大綱3上海世博會指揮部辦公室技術(shù)處文檔綜合管理辦法配套處工作制度1臨時水、電、氣、通信等配套設(shè)施協(xié)調(diào)工作管理辦法2市政基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作管理辦法3會展期間供水、供電、供氣等方案協(xié)調(diào)管理辦法4其他需要配合協(xié)調(diào)的工作的管理辦法安全質(zhì)量制度1安全生產(chǎn)及文明施工管理辦法2質(zhì)量管理辦法3防臺防汛應(yīng)急處理4突發(fā)事件應(yīng)急處理綜合管理工作制度1會議制度2文秘制度3辦公用品管理制度4印章管理制度5檔案制度6實習(xí)生管理辦法7值班制度8勞動用品發(fā)放管理制度9車輛使用與管理制度工程信息系統(tǒng)工作制度1工程信息系統(tǒng)應(yīng)用實施考核辦法共42項制度——工作流程匯總1招標(biāo)文件編制流程2工程合同審核流程3工程合同付款審核流程4材料設(shè)備價格審核流程5工程費用簽證審核流程6設(shè)計變更費用核定流程7變更設(shè)計費用核定流程8現(xiàn)場簽證及索賠核定流程9竣工結(jié)算審價流程投資控制與合同管理工作流程1VIK材料設(shè)備管理工作流程2甲供材料設(shè)備管理工作流程3甲定乙辦材料設(shè)備管理工作流程4甲認(rèn)乙供材料設(shè)備管理工作流程5租賃材料設(shè)備管理工作流程材料設(shè)備管理工作流程工程管理工作流程1項目現(xiàn)場檢查流程2工程協(xié)調(diào)流程3項目管理綜合檢查流程協(xié)調(diào)處工作流程1世博競賽先進集體和個人評選流程2世博競賽信息交流流程3黨員發(fā)展工作流程4黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制考核流程5信訪/接待工作流程6指揮部辦公室人員考核流程技術(shù)管理工作流程1技術(shù)處設(shè)計招標(biāo)工作流程2第一類項目方案設(shè)計管理流程3前期工作政府審批流程4項目報審一般流程5項目前期報審質(zhì)量控制流程6項目前期報審進度控制流程7技術(shù)處基本信息流程8技術(shù)處外部聯(lián)系文件處理流程9技術(shù)處資料借閱流程配套處工作流程1臨時水、電、氣、通信等配套設(shè)施協(xié)調(diào)工作管理流程2市政基礎(chǔ)配套設(shè)施全過程協(xié)調(diào)工作流程3市政基礎(chǔ)配套設(shè)施實施過程中協(xié)調(diào)工作流程4規(guī)劃配套設(shè)施協(xié)調(diào)流程5水、電、氣、通信等后配套工作流程6其他需要配合協(xié)調(diào)的工作流程安全質(zhì)量工作流程1安全生產(chǎn)及文明施工管理流程2質(zhì)量管理流程綜合管理工作流程1指揮部辦公室會議紀(jì)要發(fā)放流程2指揮部辦公室用印流程工程信息系統(tǒng)工作流程1工程信息系統(tǒng)開通流程共43項流程合同主辦部門指揮部辦公室合約處指揮部辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)指揮部辦公室主任指揮部辦公室合約處工程監(jiān)理投資監(jiān)理對合同文本中工期及質(zhì)量等條款提出監(jiān)理意見

對合同價款以及條款提出專業(yè)意見世博局法律事務(wù)部對合同提出專業(yè)的法律意見指揮部辦公室工程處/配套處/設(shè)備材料處/項目部等對合同提出部門意見世博局資金財務(wù)部對合同提出部門意見組織內(nèi)部會簽

形成合同初稿根據(jù)會簽意見進行修改世博局監(jiān)察審計部對合同提出監(jiān)察意見備送審核審批同意后簽署合同流轉(zhuǎn)時間：一個月內(nèi)工程合同審核流程——投資控制與合同管理工作手冊主要流程一整套進度計劃與控制、投資控制與合同管理、質(zhì)量控制與安全管理、部門管理、信息集成化管理與溝通體系；一整套基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報表和統(tǒng)計分析報表；在權(quán)限管理范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享；

24小時不間斷地提供信息服務(wù)；

做到兩個“分”：數(shù)據(jù)準(zhǔn)確到分；提供資料和數(shù)據(jù)的速度按分鐘計。——信息化與信息平臺管理總體項目管理的作用出現(xiàn)了兩次間斷：一次間歇性停電一次網(wǎng)絡(luò)不連通局法務(wù)部局監(jiān)審部局綜合計劃部電話詢問依賴性融為工作的一部分信息化的良好狀態(tài)2010年上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室信息平臺項目管理信息系統(tǒng)部門管理信息溝通與協(xié)作資料管理視頻監(jiān)控電子圍欄車輛進出人員進出質(zhì)量控制安全管理投資控制合同管理進度控制規(guī)劃管理圖紙管理施工管理采購管理配套管理工程文檔管理辦公自動化信息溝通協(xié)同工作竣工資料管理檔案資料管理監(jiān)控和安保三維動畫信息化平臺是提高管理效率的有力工具——C3C3C3C3C3C3AC3P3建建建局建建局C3A:投資控制、合同管理與信息集成平臺文檔管理——集中存儲、共享2820個文件、容量6.1GC3A:合同會簽流轉(zhuǎn)——合同文件傳遞——共1623次指揮部共簽訂合同493個截止2008年10月10日投資計劃——實時反映投資計劃執(zhí)行情況資金管理——全面管理資金撥入、支付；全面對接財務(wù)管理。系統(tǒng)管理——復(fù)雜的后臺維護管理,保證用戶操作的友好性、簡便性，優(yōu)化性，確保系統(tǒng)安全。C3A數(shù)據(jù)模型圖部分——在學(xué)科建設(shè)方面的作用：小結(jié)項目管理是一項實踐性很強的學(xué)科。問題是如何提高解決實際問題的能力，獲得社會的認(rèn)可。工科院校大部分專業(yè)都緊密結(jié)合工程實際，教師學(xué)生都直接參與重大項目建設(shè),為社會作出了巨大貢獻。（1）世博會總體規(guī)劃設(shè)計——建筑城規(guī)學(xué)院（2）世博交通總牽頭單位——道路交通學(xué)院（3）世博地下工程總設(shè)計單位——土木工程學(xué)院（4）主題館總設(shè)計單位——同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（5）世博會工程建設(shè)總體項目管理單位——經(jīng)濟與管理學(xué)院世博會工