《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》（征求意見稿）

編制說明

一、項目來源

根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)會協(xié)會關(guān)于批準(zhǔn)《小蠶共育室建

設(shè)規(guī)范》等3團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項的通知（桂農(nóng)促會技〔2023〕1號）文件

精神，由廣西農(nóng)投時宜農(nóng)業(yè)科技有限公司提出，廣西農(nóng)投時宜農(nóng)業(yè)科

技有限公司、蘇州大學(xué)、河池學(xué)院、廣西平果時宜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、

廣西匯智農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西環(huán)江時宜農(nóng)業(yè)科技有限公司共同起

草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》被批準(zhǔn)立項。

本標(biāo)準(zhǔn)的編寫將按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件

的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1—2020）以及《廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振

興會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行。

二、必要性和意義

（一）必要性

蠶桑產(chǎn)業(yè)是廣西重要的民生支柱產(chǎn)業(yè)和具有市場競爭力的特色

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，國家六部門印發(fā)《蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃

（2021—2025年）》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2020〕151號）文件明確指出

到2025年，全國實現(xiàn)種桑養(yǎng)蠶規(guī)?；?、絲綢生產(chǎn)智能化、綜合利用

產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)文件精神，廣西壯族自治區(qū)人民政府相繼印發(fā)《廣西壯

族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

綱要》（桂政發(fā)〔2021〕11號）《關(guān)于加快推進(jìn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（桂政發(fā)〔2019〕7號）等相關(guān)文件，一系列

政策的發(fā)布實施為制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》提供政策

保障。

“十三五”以來，廣西壯大了蠶桑生產(chǎn)規(guī)模，穩(wěn)固了繅絲加工地

位，而且不斷延伸至捻絲、織綢、絹紡、針織、家紡等深加工環(huán)節(jié)，

在全區(qū)初步形成了“桑—蠶—繭—絲—綢”的產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展延伸出

多個新興產(chǎn)業(yè)分支，初步構(gòu)建了一二三產(chǎn)業(yè)融合，縱向、橫向同步發(fā)

展的現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)體系。雖然廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)已取得顯著成績，但仍然

存在許多現(xiàn)實問題，主要體現(xiàn)：2020年廣西戶均桑園面積4.28畝，

戶均飼養(yǎng)蠶種13.17張，戶均蠶繭產(chǎn)量540.56公斤，擁有10畝以上

桑園的農(nóng)戶占比9.97%，由此可見規(guī)?；?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范化

水平較低。廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十

四五”規(guī)劃》文件提到廣西種桑養(yǎng)蠶技術(shù)落后、養(yǎng)蠶基地管理不規(guī)范

等蠶桑發(fā)展制約因素，導(dǎo)致廣西區(qū)內(nèi)出現(xiàn)小蠶共育室過小、過于分散、

技術(shù)水平參差不齊，小蠶共育質(zhì)量不高的局面。在蠶桑多元化發(fā)展方

面，尤其是小蠶共育室建設(shè)領(lǐng)域，迫切需要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范小蠶共

育室建設(shè)，故制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》，有助于從根

本上改變廣西傳統(tǒng)小蠶共育生產(chǎn)模式，提高蠶繭質(zhì)量、壯大蠶桑生產(chǎn)

的規(guī)模，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)順利于“十四五”關(guān)鍵時期成功轉(zhuǎn)型升級。

（二）目的及意義

《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（桂政發(fā)〔2021〕11號）提出我區(qū)加快發(fā)展、

轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)的主要遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化開放引領(lǐng)，突出創(chuàng)新

驅(qū)動，加快綠色發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興。同時，“十四五”

時期蠶桑市場風(fēng)險加大，未來市場供求變化更趨復(fù)雜，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)

發(fā)展將迎來重大挑戰(zhàn)。

為進(jìn)一步促進(jìn)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)的

規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的市場知名度、市場競爭力，

制定和實施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》，對規(guī)范小蠶共育基

地建設(shè)、提高產(chǎn)量和蠶繭品質(zhì)，具有重要意義。

三、編制工作簡況

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》項目任務(wù)下達(dá)后，廣西農(nóng)投時

宜農(nóng)業(yè)科技有限公司成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作

技術(shù)路線，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組由廣西農(nóng)投時宜農(nóng)業(yè)科

技有限公司、蘇州大學(xué)、河池學(xué)院、廣西平果時宜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、

廣西匯智農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西環(huán)江時宜農(nóng)業(yè)科技有限公司的資深小

蠶共育技術(shù)人員組成，標(biāo)準(zhǔn)編制起草小組成員長期從事桑蠶產(chǎn)業(yè)工作，

具有較強(qiáng)的實踐經(jīng)驗和知識儲備，有深厚的共育技術(shù)、科研積累和起草

標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗，形成梯隊有序、分工明確的編制隊伍。

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組下設(shè)三個組，分別是資料收集組、草案編寫組、標(biāo)

準(zhǔn)實施組。

資料收集組負(fù)責(zé)國內(nèi)外有關(guān)小蠶共育基地建設(shè)的文獻(xiàn)資料和標(biāo)準(zhǔn)的

查詢、收集和整理工作，查閱國內(nèi)外近年小蠶共育基地建設(shè)現(xiàn)狀和研究

方向。

草案編寫組負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明、送審

稿及編制說明的編寫工作，包括后期召開征求意見會、網(wǎng)上征求意見，

以及標(biāo)準(zhǔn)的不斷修改和完善。

標(biāo)準(zhǔn)實施組負(fù)責(zé)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，組織

相關(guān)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)解讀，讓相關(guān)人員了解

標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見。

（二）收集整理文獻(xiàn)資料

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集國內(nèi)國外相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要有：

GB50068《建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，掌握國內(nèi)及區(qū)內(nèi)有關(guān)小蠶

共育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的案例、數(shù)據(jù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究成果，了解其發(fā)展趨勢

和動向。

（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在桑蠶產(chǎn)業(yè)深耕多年，經(jīng)驗豐富，先后制定了《家

蠶小蠶共育技術(shù)規(guī)程》等多項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在桑蠶領(lǐng)域具有連續(xù)性研究

工作積累，前期工作基礎(chǔ)扎實，技術(shù)專業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對收集的資料進(jìn)行整理分析后，2023年7月，

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會議，對標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了

研究，并對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)研究，本文件界定

了小蠶共育室的術(shù)語和定義，規(guī)定了小蠶共育基地的選址環(huán)境、主體

結(jié)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)要求。

（四）調(diào)研、形成征求意見稿

2023年7月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組到來賓忻城小蠶共育基地實地調(diào)

研，針對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》草案大體框架內(nèi)容，系

統(tǒng)地深入研究相關(guān)技術(shù)內(nèi)容，向基地的技術(shù)人員廣泛征求意見，經(jīng)反

復(fù)研究、討論和修改，最終形成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》

（征求意見稿）。

四、標(biāo)準(zhǔn)制定的原則和依據(jù)

（一）實用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析小蠶共育基地當(dāng)前現(xiàn)

狀，實地調(diào)研小蠶共育基地情況，在現(xiàn)有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)小蠶共

育基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西農(nóng)投時宜農(nóng)業(yè)科技有限公司多年桑蠶

養(yǎng)殖經(jīng)驗而總結(jié)起草的。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)符合當(dāng)前小蠶共育未來

高質(zhì)發(fā)展方向與市場需求，有利于行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有利于提高桑蠶

養(yǎng)殖的勞動效率，標(biāo)準(zhǔn)條款切實可行，具有較強(qiáng)的實用性和可操作性。

（二）協(xié)調(diào)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中注意了與桑蠶飼養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問題，

在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

（三）規(guī)范性原則

本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：

標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，標(biāo)

準(zhǔn)涉及的專利術(shù)語、要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則等內(nèi)容表達(dá)準(zhǔn)確，引

用數(shù)據(jù)來源真實可靠，各項指標(biāo)科學(xué)合理、論證充分，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有保

證。

（四）前瞻性原則

本標(biāo)準(zhǔn)在兼顧當(dāng)前區(qū)內(nèi)各市小蠶共育基地實際情況、基地建設(shè)、

基地管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，還考慮到了桑蠶養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的趨勢和需

要，標(biāo)準(zhǔn)條款規(guī)定的主要技術(shù)內(nèi)容盡可能與我國現(xiàn)有水平相一致，避

免起點(diǎn)、要求過低，在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條

款，作為對小蠶共育基地建設(shè)的依據(jù)，支撐和指導(dǎo)小蠶共育基地建設(shè)。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來源

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范》主要內(nèi)容界定了小蠶共育基

地的術(shù)語與定義，規(guī)定了小蠶共育基地選址環(huán)境、整體設(shè)計、主體建

設(shè)、配套設(shè)施、主體規(guī)模和其他要求。

1.術(shù)語和定義

本章對小蠶共育室這一術(shù)語作出解釋。

2.選址環(huán)境

本章主要規(guī)定了共育基地周圍環(huán)境的具體要求。

3.整體設(shè)計

本章主要規(guī)定共育基地建設(shè)主體、布局原則、建筑安全等方面的

內(nèi)容。

4.主體建設(shè)

本章主要規(guī)定了小蠶共育基地的各主體結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。

5.配套設(shè)施

本章主要規(guī)定了小蠶共育基地生產(chǎn)排水、生產(chǎn)供水、生產(chǎn)供電等

內(nèi)容。

6.主體規(guī)模

本章主要規(guī)定了小蠶共育基地每批飼養(yǎng)1600g蟻量應(yīng)配備相應(yīng)

規(guī)模的建設(shè)主體等內(nèi)容。

7.其他要求

本章主要規(guī)定了小蠶共育基地的道路設(shè)計、綠化設(shè)計、運(yùn)輸大門

和生活辦公等內(nèi)容。

六、引用相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料。具體如下：

本標(biāo)準(zhǔn)的修改編寫格式根據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第

1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定，內(nèi)容和要求參考了

相關(guān)法律法規(guī)，本文件規(guī)范性引用文件具體如下所示：

GB50068《建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》。

七、國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

系

（一）國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況

目前國內(nèi)尚無相同指標(biāo)的小蠶共育基地建設(shè)規(guī)范的國家標(biāo)準(zhǔn)、行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1、與法律法規(guī)的協(xié)調(diào)情況

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。

2、標(biāo)準(zhǔn)查詢情況及區(qū)別

經(jīng)查詢，沒有與該標(biāo)準(zhǔn)名稱類似的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)

準(zhǔn)。

八、實施標(biāo)準(zhǔn)的措施

（一）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的

制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）配備有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，并具有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化

基礎(chǔ)知識和專業(yè)能力。

（三）鼓勵龍頭企業(yè)與科研單位雙向合作，充分發(fā)揮環(huán)境，資源

及科研優(yōu)勢。

（四）標(biāo)準(zhǔn)起草單位負(fù)責(zé)組織召開標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)會

的形式