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文檔簡(jiǎn)介

電梯安全隱患排查治理制度一、目的

本《電梯安全隱患排查治理制度》的制定,旨在加強(qiáng)電梯安全管理工作,確保電梯的正常運(yùn)行,預(yù)防電梯事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過明確電梯安全隱患排查治理的程序、責(zé)任和要求,提高電梯使用單位的安全意識(shí)和管理水平,建立健全電梯安全管理制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)各類電梯使用單位,包括但不限于住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位等場(chǎng)所的電梯。

2.本制度規(guī)定了電梯使用單位在安全隱患排查、治理、報(bào)告等方面的職責(zé)和要求。

3.本制度適用于電梯的安裝、改造、維修、檢驗(yàn)、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)

1.電梯使用單位職責(zé):

(1)建立健全電梯安全管理組織機(jī)構(gòu),明確電梯安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電梯安全管理工作。

(2)制定電梯安全管理制度,明確電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和安全要求。

(3)定期組織電梯安全隱患排查,確保電梯安全運(yùn)行。

(4)對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保整改措施到位。

(5)對(duì)電梯事故進(jìn)行調(diào)查處理,總結(jié)事故教訓(xùn),防止同類事故的再次發(fā)生。

2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé):

(1)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保電梯安全運(yùn)行。

(2)發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患時(shí),及時(shí)告知電梯使用單位,并提出整改建議。

(3)配合電梯使用單位進(jìn)行安全隱患排查,提供技術(shù)支持。

3.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)單位職責(zé):

(1)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè),確保電梯安全性能達(dá)標(biāo)。

(2)發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患時(shí),及時(shí)告知電梯使用單位,并提出整改建議。

(3)對(duì)電梯使用單位的安全隱患排查工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

4.政府相關(guān)部門職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理工作,對(duì)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

(2)對(duì)電梯安全隱患排查工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促,確保排查工作落到實(shí)處。

(3)對(duì)電梯事故進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

四、隱患排查范圍

1.電梯本體結(jié)構(gòu)隱患排查:

(1)電梯轎廂、對(duì)重、導(dǎo)軌、曳引機(jī)等主要部件的磨損、損傷、裂紋等缺陷;

(2)電梯的安全部件,如限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖等是否正常工作;

(3)電梯的電氣控制系統(tǒng)是否存在短路、漏電、老化等安全隱患;

(4)電梯緊急停止按鈕、報(bào)警裝置等安全設(shè)施的有效性檢查;

(5)電梯的懸掛裝置、鋼絲繩、鏈條等是否存在過度磨損或損壞。

2.電梯運(yùn)行環(huán)境隱患排查:

(1)電梯井道的通風(fēng)、照明是否滿足要求;

(2)電梯井道內(nèi)是否有雜物堆放,是否影響電梯正常運(yùn)行;

(3)電梯井道的墻壁、地面是否有裂縫、脫落等安全隱患;

(4)電梯井道內(nèi)的消防設(shè)施是否齊全有效;

(5)電梯井道入口處的安全警示標(biāo)志是否醒目。

3.電梯使用行為隱患排查:

(1)乘客是否遵守電梯使用規(guī)則,是否存在超載、蹦跳等不當(dāng)行為;

(2)電梯使用單位是否定期對(duì)乘客進(jìn)行電梯安全使用教育;

(3)電梯使用單位是否定期檢查電梯使用記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

4.電梯維護(hù)保養(yǎng)隱患排查:

(1)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),記錄是否完整;

(2)維護(hù)保養(yǎng)人員是否具有相應(yīng)的資質(zhì),操作是否規(guī)范;

(3)維護(hù)保養(yǎng)工具和設(shè)備是否符合安全要求;

(4)維護(hù)保養(yǎng)后的電梯是否進(jìn)行了必要的測(cè)試和驗(yàn)證。

5.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)隱患排查:

(1)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)單位是否按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè);

(2)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行了跟蹤;

(3)檢驗(yàn)檢測(cè)人員是否具有相應(yīng)的資質(zhì),操作是否規(guī)范。

6.電梯應(yīng)急預(yù)案及演練隱患排查:

(1)電梯使用單位是否制定了電梯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案是否切實(shí)可行;

(2)是否定期進(jìn)行電梯應(yīng)急演練,演練是否覆蓋了各種緊急情況;

(3)應(yīng)急演練后的總結(jié)和改進(jìn)措施是否得到有效執(zhí)行。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.檢查頻率:每年至少進(jìn)行一次綜合檢查。

2.檢查內(nèi)容:全面檢查電梯的機(jī)械、電氣、控制系統(tǒng)等各個(gè)部分,包括電梯本體、運(yùn)行環(huán)境、使用行為、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)等方面。

3.檢查人員:由電梯使用單位組織,邀請(qǐng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)單位共同參與。

4.檢查流程:制定詳細(xì)的檢查方案,按照方案進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,記錄檢查結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和評(píng)估。

(二)專業(yè)檢查

1.檢查頻率:根據(jù)電梯使用頻率和運(yùn)行狀況,每季度至少進(jìn)行一次專業(yè)檢查。

2.檢查內(nèi)容:針對(duì)電梯的關(guān)鍵部件和系統(tǒng)進(jìn)行深入檢查,如曳引機(jī)、控制系統(tǒng)、安全部件等。

3.檢查人員:由具有專業(yè)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位人員進(jìn)行。

4.檢查流程:依據(jù)專業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn),使用專業(yè)工具和方法進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄和分析。

(三)季節(jié)性檢查

1.檢查頻率:根據(jù)季節(jié)變化,每年至少進(jìn)行兩次季節(jié)性檢查,分別在春季和秋季。

2.檢查內(nèi)容:針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),如春季檢查電梯的防潮、防雷設(shè)施,秋季檢查電梯的保暖、防凍設(shè)施。

3.檢查人員:由電梯使用單位組織,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位參與。

4.檢查流程:制定季節(jié)性檢查方案,按照方案進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

(四)節(jié)假日檢查

1.檢查頻率:在重要節(jié)假日前后進(jìn)行。

2.檢查內(nèi)容:檢查電梯的運(yùn)行狀態(tài),確保節(jié)假日期間電梯安全運(yùn)行。

3.檢查人員:由電梯使用單位組織,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位參與。

4.檢查流程:對(duì)電梯進(jìn)行全面的檢查,包括安全設(shè)施、運(yùn)行記錄等,確保電梯的正常使用。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查:

(1)檢查頻率:每天至少進(jìn)行一次日常檢查。

(2)檢查內(nèi)容:檢查電梯的運(yùn)行狀態(tài),包括聲音、振動(dòng)、溫度等。

(3)檢查人員:由電梯使用單位指定人員進(jìn)行。

(4)檢查流程:填寫日常檢查記錄表,對(duì)異常情況進(jìn)行記錄和反饋。

2.定期檢查:

(1)檢查頻率:每月至少進(jìn)行一次定期檢查。

(2)檢查內(nèi)容:對(duì)電梯的機(jī)械、電氣、控制系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,確保電梯安全運(yùn)行。

(3)檢查人員:由電梯使用單位組織,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位參與。

(4)檢查流程:依據(jù)定期檢查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,記錄檢查結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.檢查頻率:長(zhǎng)假前至少進(jìn)行一次全面的安全檢查,并根據(jù)實(shí)際情況在長(zhǎng)假期間安排必要的抽查。

2.檢查內(nèi)容:

(1)電梯的緊急停止裝置、報(bào)警系統(tǒng)是否正常工作;

(2)電梯的安全部件,如限速器、安全鉗、緩沖器等是否處于良好狀態(tài);

(3)電梯的電氣系統(tǒng)是否有過載保護(hù)、短路保護(hù)等安全措施;

(4)電梯的井道和機(jī)房是否有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)和照明;

(5)電梯的運(yùn)行記錄是否完整,是否有異常情況記錄;

(6)電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全,最近一次保養(yǎng)是否在長(zhǎng)假前完成;

(7)電梯的使用說明和安全警示標(biāo)志是否清晰可見;

(8)電梯的周邊環(huán)境是否安全,如通道是否暢通,緊急出口是否易于識(shí)別和到達(dá)。

3.檢查人員:由電梯使用單位的安全管理人員負(fù)責(zé)組織,邀請(qǐng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的專業(yè)技術(shù)人員參與。

4.檢查流程:

(1)制定詳細(xì)的長(zhǎng)假期間安全檢查計(jì)劃,明確檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和流程;

(2)檢查前對(duì)檢查人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們了解檢查標(biāo)準(zhǔn)和操作流程;

(3)按照計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,并及時(shí)采取措施進(jìn)行整改;

(4)檢查結(jié)束后,形成書面報(bào)告,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié),并提出改進(jìn)建議;

(5)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保電梯安全運(yùn)行;

(6)檢查記錄和報(bào)告存檔備查,作為后續(xù)安全管理和改進(jìn)的依據(jù)。

(二)交通安全

1.檢查頻率:長(zhǎng)假前至少進(jìn)行一次交通安全專項(xiàng)檢查,并根據(jù)實(shí)際情況在長(zhǎng)假期間進(jìn)行不定期的抽查。

2.檢查內(nèi)容:

(1)電梯使用區(qū)域附近的交通標(biāo)志和指示牌是否清晰可見,是否能夠有效引導(dǎo)行人及車輛;

(2)電梯入口處的行人通行道是否寬敞、平整,有無障礙物或潛在危險(xiǎn);

(3)電梯附近的車輛行駛路徑是否合理,是否設(shè)置了必要的安全防護(hù)措施,如減速帶、警示燈等;

(4)電梯使用區(qū)域的照明是否充足,特別是在夜間或低光照條件下,是否保證了行人和車輛的安全;

(5)電梯使用區(qū)域是否劃定了明確的行人通行區(qū)和車輛行駛區(qū),以避免交叉沖突;

(6)電梯使用區(qū)域的交通安全設(shè)施,如扶手、欄桿、防滑墊等是否完好,能否有效保障人員安全;

(7)電梯使用區(qū)域的緊急疏散路徑是否明確,是否有醒目的指示標(biāo)識(shí),確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散;

(8)長(zhǎng)假期間是否有針對(duì)交通流量的特別管理措施,如臨時(shí)交通管制、增加交通疏導(dǎo)人員等。

3.檢查人員:由電梯使用單位的安全管理人員負(fù)責(zé)組織,必要時(shí)可邀請(qǐng)交通安全專家或交通管理部門參與。

4.檢查流程:

(1)制定長(zhǎng)假期間交通安全檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)區(qū)域、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和流程;

(2)檢查前對(duì)檢查人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),確保他們熟悉相關(guān)法律法規(guī)和檢查要求;

(3)按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄,并立即采取措施進(jìn)行整改;

(4)對(duì)于無法立即整改的問題,應(yīng)設(shè)置臨時(shí)安全措施,并制定整改時(shí)間表,確保問題得到及時(shí)解決;

(5)檢查結(jié)束后,形成書面報(bào)告,總結(jié)檢查結(jié)果,提出改進(jìn)措施和建議;

(6)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大交通安全隱患,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保人員安全;

(7)檢查記錄和報(bào)告存檔備查,作為后續(xù)交通安全管理和決策的參考。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.檢查頻率:長(zhǎng)假前至少進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)安全檢查,并根據(jù)實(shí)際情況在長(zhǎng)假期間進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)和巡查。

2.檢查內(nèi)容:

(1)電梯運(yùn)行和保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的廢水、廢油、廢物等是否得到了妥善處理,是否符合國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī);

(2)電梯使用區(qū)域是否有有效的廢氣和噪聲控制措施,是否對(duì)周圍環(huán)境造成了污染;

(3)電梯機(jī)房和井道的通風(fēng)情況是否良好,是否采取了有效的散熱和防塵措施;

(4)電梯使用的清潔劑和潤(rùn)滑劑是否為環(huán)保型產(chǎn)品,是否對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響;

(5)電梯使用區(qū)域是否有明確的環(huán)保標(biāo)識(shí)和宣傳,提高使用人員對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí);

(6)電梯使用單位是否制定了環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能的環(huán)境污染事件;

(7)電梯使用單位是否定期對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行;

(8)長(zhǎng)假期間是否有特別的環(huán)境保護(hù)措施,如限制使用高污染設(shè)備、增加綠化覆蓋等。

3.檢查人員:由電梯使用單位的安全管理人員和環(huán)保負(fù)責(zé)人共同組織,必要時(shí)可邀請(qǐng)環(huán)保專家或環(huán)保部門參與。

4.檢查流程:

(1)制定長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查計(jì)劃,明確檢查的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和流程;

(2)檢查前對(duì)檢查人員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),確保他們了解環(huán)保法規(guī)和檢查要求;

(3)按照計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行記錄,并及時(shí)采取措施進(jìn)行整改;

(4)對(duì)于環(huán)保設(shè)施不完善或存在污染風(fēng)險(xiǎn)的地方,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理,并記錄治理過程和結(jié)果;

(5)檢查結(jié)束后,形成書面報(bào)告,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié),并提出改進(jìn)措施和建議;

(6)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告,并按照要求采取相應(yīng)的預(yù)防措施;

(7)檢查記錄和報(bào)告存檔備查,作為后續(xù)環(huán)境保護(hù)管理和決策的依據(jù)。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分:

(1)重大隱患:可能導(dǎo)致電梯嚴(yán)重故障、人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

(2)較大隱患:可能導(dǎo)致電梯部分功能喪失、輕微人身傷害或一般財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

(3)一般隱患:可能導(dǎo)致電梯運(yùn)行異常、不影響人身安全但需要及時(shí)處理的隱患。

2.隱患等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn):

(1)根據(jù)隱患可能導(dǎo)致后果的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍進(jìn)行綜合評(píng)估。

(2)參考相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和電梯使用單位的安全管理制度進(jìn)行判定。

3.隱患等級(jí)判定流程:

(1)隱患排查人員根據(jù)檢查結(jié)果,提出初步的隱患等級(jí)判定意見。

(2)電梯使用單位的安全管理人員對(duì)隱患等級(jí)進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)可邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)估。

(3)最終確定的隱患等級(jí)應(yīng)記錄在隱患排查報(bào)告中,作為后續(xù)治理的依據(jù)。

八、隱患排查管理

1.隱患治理責(zé)任:

(1)電梯使用單位應(yīng)對(duì)排查出的隱患負(fù)責(zé),制定整改措施,確保整改到位。

(2)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)協(xié)助電梯使用單位進(jìn)行隱患治理,提供技術(shù)支持。

2.隱患治理流程:

(1)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類,按照隱患等級(jí)制定治理計(jì)劃和時(shí)間表。

(2)對(duì)重大隱患,應(yīng)立即采取措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

(3)對(duì)較大和一般隱患,按照治理計(jì)劃進(jìn)行整改,確保整改措施的有效性。

(4)整改完成后,應(yīng)對(duì)隱患治理效果進(jìn)行評(píng)估,形成治理報(bào)告。

3.隱患治理跟蹤:

(1)電梯使用單位應(yīng)建立隱患治理跟蹤機(jī)制,確保整改措施得到執(zhí)行。

(2)對(duì)整改后的隱患進(jìn)行定期復(fù)查,防止隱患再次出現(xiàn)。

4.隱患治理記錄:

(1)電梯使用單位應(yīng)詳細(xì)記錄隱患排查和治理過程,包括隱患等級(jí)、治理措施、整改結(jié)果等。

(2)治理記錄應(yīng)存檔備查,作為電梯安全管理的重要資料。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

(1)報(bào)告內(nèi)容:包括排查時(shí)間、排查人員、排查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)描述、隱患等級(jí)、可能導(dǎo)致的后果、整改措施和建議等。

(2)報(bào)告流程:排查人員將排查結(jié)果提交至電梯使用單位的安全管理部門,安全管理部門負(fù)責(zé)整理形成正式的隱患排查報(bào)告。

(3)報(bào)告提交:隱患排查報(bào)告應(yīng)在排查結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)(如5個(gè)工作日)提交給電梯使用單位負(fù)責(zé)人,并抄送相關(guān)部門。

(4)報(bào)告審批:電梯使用單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)隱患排查報(bào)告進(jìn)行審批,對(duì)報(bào)告中提出的整改措施和建議進(jìn)行決策。

2.隱患建檔監(jiān)控:

(1)建檔內(nèi)容:對(duì)每一起發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

(2)建檔流程:安全管理部門負(fù)責(zé)將隱患信息錄入隱患管理檔案,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

(3)監(jiān)控機(jī)制:建立隱患整改監(jiān)控機(jī)制,對(duì)整改過程進(jìn)行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

(4)整改反饋:整改責(zé)任人應(yīng)在整改完成后向安全管理部門反饋整改結(jié)果,安全管理部門對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。

(5)檔案更新:隱患整改完成后,安全管理部門應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案,記錄整改情況和結(jié)果。

(6)檔案保管:隱患檔案應(yīng)妥善保管,便于隨時(shí)查閱和追溯,同時(shí)作為安全管理的重要參考。

(7)檔案分析:定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預(yù)防隱患提供數(shù)

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