安全生產(chǎn)管理辦法修訂版

安全生產(chǎn)管理辦法修訂版TOC\o"1-2"\h\u30422第一章總則 163921.1目的與依據(jù) 158581.2適用范圍 2116831.3安全生產(chǎn)原則 216278第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2123002.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 2125242.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 2102302.3各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 217541第三章安全生產(chǎn)制度 2240033.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 2106163.2安全生產(chǎn)檢查制度 249893.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 329615第四章安全生產(chǎn)投入 3100594.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用 3171674.2安全生產(chǎn)投入的保障措施 329294第五章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控 3104945.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 344065.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施 3263755.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 325489第六章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 3142536.1應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂 3212816.2應(yīng)急演練 368156.3應(yīng)急救援 44864第七章安全生產(chǎn)處理 4102387.1報(bào)告與處理程序 4283087.2調(diào)查與分析 4190207.3責(zé)任追究 410283第八章附則 4320488.1解釋權(quán)與修訂權(quán) 4115628.2實(shí)施日期 4243978.3相關(guān)文件與記錄 4第一章總則1.1目的與依據(jù)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于本企業(yè)及所屬各單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、工程建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面的安全生產(chǎn)管理。1.3安全生產(chǎn)原則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。強(qiáng)化安全生產(chǎn)的源頭治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保證安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為安全生產(chǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)。各部門(mén)、各單位設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作。2.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)，審議安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的決策，組織開(kāi)展本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)覺(jué)和消除安全隱患。2.3各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)各級(jí)管理人員和員工都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。第三章安全生產(chǎn)制度3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員、各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位和員工，保證安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。3.2安全生產(chǎn)檢查制度定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合檢查。對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，保證安全生產(chǎn)。3.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，老員工每年至少進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)。第四章安全生產(chǎn)投入4.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備等方面。保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。4.2安全生產(chǎn)投入的保障措施建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和使用。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督檢查，對(duì)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第五章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別和分析評(píng)估。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供依據(jù)。5.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。包括工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施等，保證風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。5.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，防止風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)?。第六章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性。6.2應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等的應(yīng)急處置。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。6.3應(yīng)急救援建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全時(shí)，能夠迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第七章安全生產(chǎn)處理7.1報(bào)告與處理程序當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)進(jìn)行調(diào)查處理。7.2調(diào)查與分析成立調(diào)查組，對(duì)進(jìn)行全面調(diào)查和分析。查明發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理建議和防范措施。7.3責(zé)任追究對(duì)責(zé)任者依法進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則8.1解釋權(quán)與修訂權(quán)本辦法由企業(yè)安全生