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文檔簡介
化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則
1總則
1.1目的
為全面排查化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和安全管
理,系統(tǒng)提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保
障能力,推動(dòng)化工園區(qū)集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險(xiǎn),防
范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國安全
生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定
管理辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意
見》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本導(dǎo)則。
1.2適用范圍
本導(dǎo)則適用于化工園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
1.3基本原則
1.3.1科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
2
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約原則,
規(guī)范化工園區(qū)選址,完善化工園區(qū)規(guī)劃體系,明確“四至”范
圍和周邊土地規(guī)劃安全控制線,嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)域功能,優(yōu)化安全
布局,提升應(yīng)急保障能力。
1.3.2嚴(yán)格準(zhǔn)入,規(guī)范管理。
強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)禁列入淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝
技術(shù)裝備目錄的、不成熟工藝的、不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危
險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)園入?yún)^(qū)。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目采用
國內(nèi)首次使用化工工藝的,應(yīng)經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的
安全可靠性論證,嚴(yán)密防控化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)安全
生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),規(guī)范制度和機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)與應(yīng)
急一體化管理。
1.3.3系統(tǒng)排查,重點(diǎn)整治。
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,化工園區(qū)每年開展
一次安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自評(píng),省級(jí)層面按照每年不低于30%的比例抽
查復(fù)核安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),每三年完成一輪全覆蓋省級(jí)復(fù)核,根據(jù)
自評(píng)和復(fù)核結(jié)果,針對(duì)性完善并落實(shí)“一國一策”整治提升方
案,加大安全投入,加強(qiáng)配套功能設(shè)施建設(shè),有效防范多米諾
效應(yīng),不斷提升本質(zhì)安全水平,持續(xù)降低化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。
2認(rèn)定
化工園區(qū)應(yīng)經(jīng)省級(jí)人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公布,認(rèn)定
手續(xù)齊全、資料完備,并通過相關(guān)部門審查。
3選址及規(guī)劃
2
3.1化工園區(qū)應(yīng)符合國家、區(qū)域、省加設(shè)區(qū)的市產(chǎn)業(yè)布局
規(guī)劃要求,位于地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、
儲(chǔ)存的區(qū)域,符合所在設(shè)區(qū)的市國土空間規(guī)劃,“四至”范圍明
確。“四至”范圍發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)劃。
3.2化工園區(qū)應(yīng)整體規(guī)劃、集中布局,選址具有良好地質(zhì)、
地形、水文、氣象等自然條件?;@區(qū)內(nèi)不應(yīng)有居民居住。
3.3化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,總體規(guī)
劃應(yīng)包含安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章節(jié)或獨(dú)立編制專項(xiàng)規(guī)劃。
2
3.4化工園區(qū)應(yīng)充分考慮選址安全,與城市建成區(qū)、人口
密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距離,
安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)。
3.5化工園區(qū)應(yīng)至少每三年開展一次化工園區(qū)整體性安全
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施并有效
實(shí)施?;@區(qū)“四至”范圍發(fā)生變化、或重大危險(xiǎn)源數(shù)量發(fā)
生較大變化可能導(dǎo)致化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)顯著提高、或安全
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)升高要求按照高(A級(jí))或較高(B級(jí))安全風(fēng)險(xiǎn)
等級(jí)管理、或發(fā)生較大及以上或造成重大社會(huì)影響化工生產(chǎn)安
全事故的,應(yīng)重新開展整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.6化工園區(qū)應(yīng)依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和
相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線,
并報(bào)送化工園區(qū)所在地和涉及的設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政
府規(guī)劃主管部門、應(yīng)急管理部門。
3.7化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政府規(guī)劃
主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用,周邊土地規(guī)
劃安全控制線范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,滿
足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求。
4園區(qū)內(nèi)布局
4.1化工園區(qū)應(yīng)綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)裝
置之間的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設(shè)施
保障、應(yīng)急救援等因素,合理布置功能分區(qū)。勞動(dòng)力密集型的非
化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
4.2化工園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所應(yīng)與
3
生產(chǎn)功能區(qū)相互分離,布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;消
防站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置應(yīng)滿足應(yīng)
急救援的快速響應(yīng)需要,并考慮涉及爆炸物、毒性氣體、液態(tài)
易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施的影響,滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,保持
足夠的安全距離。
4.3化工園區(qū)應(yīng)評(píng)估化工園區(qū)布局的安全性和合理性,對(duì)
多米諾效應(yīng)進(jìn)行分析,采取安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,降低區(qū)域安全
風(fēng)險(xiǎn),避免多米諾效應(yīng)。
4.4化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安
全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目(企業(yè))與周邊企業(yè)的相互影響進(jìn)行多米
諾效應(yīng)分析,優(yōu)化平面布局。
5準(zhǔn)入和退出
5.1化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)化工園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制
定并落實(shí)適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的“禁限控”目錄和項(xiàng)目安全
準(zhǔn)入條件,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
5.2化工園區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入應(yīng)有利于形成相對(duì)完整的“上中
下游”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)資源的有效配置和
充分利用,安全風(fēng)險(xiǎn)可控。
5.3化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具備《危險(xiǎn)化學(xué)
品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第45號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理
的通知》(安監(jiān)總管三(2013)76號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)
目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急(2022)52號(hào))資質(zhì)要求的
設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、
安全的負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員、一線崗位從業(yè)人員學(xué)歷
資質(zhì)應(yīng)滿足有關(guān)要求,企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
5.4化工園區(qū)應(yīng)建立健全并落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)安全準(zhǔn)入
與退出機(jī)制,化工園區(qū)和企業(yè)應(yīng)建立健全承包商安全準(zhǔn)入與退出
制度、黑名單制度并有效執(zhí)行。
5.5化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在重大事故隱患的,應(yīng)立即整改或限
期整改,整改后不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),應(yīng)依法予以關(guān)閉。
6配套功能設(shè)施
6.1化工園區(qū)供水水源應(yīng)充足、可靠,建設(shè)統(tǒng)一集中的供水
設(shè)施和管網(wǎng),滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活、消防用
水的需求?;@區(qū)附近有天然水源的,應(yīng)設(shè)置供消防車取水的
消防車道和取水碼頭。
6.2化工園區(qū)應(yīng)保障雙電源供電,滿足化工園區(qū)企業(yè)和化工
園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活及應(yīng)急用電需求,電源可靠。
6.3化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)需求建設(shè)符合《化工園區(qū)公共管廊管理
規(guī)程》(GB/T36762)要求的公共管廊,建立健全公共管廊和企
業(yè)間管道巡檢管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全管理等制度并有效執(zhí)行。
6.4化工園區(qū)應(yīng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸
車輛進(jìn)出園區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)行限時(shí)、限速行駛、專用道路或
專用車道等措施,由化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度,防止安
全風(fēng)險(xiǎn)積聚。有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)
應(yīng)建設(shè)符合有關(guān)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)并嚴(yán)格管
理。
5
6.5化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施“要
求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,分
區(qū)實(shí)行封閉化管理,建立完善門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),利用信
息化平臺(tái)、視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)人員、
車輛及物料進(jìn)出全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)涉及爆炸物、毒性氣體、
液態(tài)易燃?xì)怏w、一級(jí)重大危險(xiǎn)源的核心控制區(qū)采用遠(yuǎn)程探測(cè)在
線監(jiān)測(cè)預(yù)警。
6.6化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,督
促企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物及時(shí)進(jìn)行安全處置。
6.7化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,
對(duì)事故應(yīng)急狀況下產(chǎn)生的廢水收集進(jìn)行需求分析和估算,確保
在化工生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)能夠滿足事故廢水處置要求。
6.8化工園區(qū)應(yīng)通過自建、共建或委托服務(wù)的方式,建設(shè)
滿足《化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指南(試行)》等要求的化
工安全技能實(shí)訓(xùn)基地。
7安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理
7.1負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理的地方人民政府應(yīng)明確承擔(dān)化工園
區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
7.2化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人,
建立化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,根據(jù)化工園區(qū)規(guī)模、化工
(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素,
配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管人員,明確安全監(jiān)管人員職責(zé),合理調(diào)
配力量,確保專業(yè)監(jiān)管。
化工園區(qū)專業(yè)安全監(jiān)管人員原則上不少于6人;化工(危險(xiǎn)
6
化學(xué)品)企業(yè)超過20家的,專業(yè)安全監(jiān)管人員原則上不少于10
人;化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)超過40家的,專業(yè)安全監(jiān)管人員
原則上不少于15人。
專業(yè)安全監(jiān)管人員應(yīng)具有化工等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)
歷,或相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、二級(jí)(技師)
及以上職業(yè)資格,或注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師等資格,或
在化工企業(yè)一線從事生產(chǎn)或安全管理10年及以上。
7.3化工園區(qū)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理,明確化工
園區(qū)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的安全管理職責(zé),
建立健全化工園區(qū)各項(xiàng)安全管理制度并嚴(yán)格落實(shí)。
7.4化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,
制定化工園區(qū)安全隱患排查治理制度,制定年度安全檢查計(jì)劃,
確定安全檢查重點(diǎn),對(duì)化工園區(qū)內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企
業(yè)進(jìn)行全覆蓋安全檢查。
7.5化工園區(qū)應(yīng)建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的
聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題,
統(tǒng)籌指揮化工園區(qū)的應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體
責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
7.6化工園區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)要求,制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
制度,定期對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加強(qiáng)對(duì)紅色、
橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估、預(yù)警與管控。督促化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)
化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)按要求開展雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)與
應(yīng)用,確保優(yōu)良運(yùn)行,提高安全隱患排查治理效能。
7.7化工園區(qū)應(yīng)開展化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)
7
建設(shè),結(jié)合化工園區(qū)實(shí)際,建設(shè)符合《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能
化管控平臺(tái)建設(shè)指南《試行)》(應(yīng)急廳(2022)5號(hào))要求的化
工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)并有效運(yùn)行。
7.8化工園區(qū)應(yīng)制定總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案,至少每兩年
組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
7.9化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)消防規(guī)劃或在化工園區(qū)總體
規(guī)劃中設(shè)置消防專篇,按照有關(guān)法律法規(guī)知《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
國有大型?;髽I(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》《?;髽I(yè)消防站
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等要求,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,布點(diǎn)及建設(shè)消防站,消防
車種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及車載滅火藥劑數(shù)量、裝備器材、防護(hù)
裝具等應(yīng)滿足生產(chǎn)安全事故處置需要?;@區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化
學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)自身安全風(fēng)險(xiǎn)類型,配套建設(shè)醫(yī)
療急救場(chǎng)所和氣防站。
7.10化工園區(qū)應(yīng)建立健全化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)及公共應(yīng)急物資
儲(chǔ)備保障制度,統(tǒng)籌規(guī)劃配備充足的應(yīng)急物資裝備。
7.11化工園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、雷電、洪水、泥石流、滑坡
等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,落實(shí)有關(guān)災(zāi)害的防范措施,防范因自
然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品次生災(zāi)害。
8特殊條款
8.1按照本導(dǎo)則《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表》(見
附件)對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行評(píng)分,60分以下(不含60分)為高安全風(fēng)
險(xiǎn)等級(jí)(A級(jí)),60-70分(不含70分)為較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(B
級(jí)),70-85分(不含85分)為一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(C級(jí)),85分及
以上為較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(I)級(jí))。
8
8.2化工園區(qū)存在以下情況,直接判定為高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
(A級(jí)):
(1)化工園區(qū)規(guī)劃不符合所在設(shè)區(qū)的市國土空間規(guī)劃或未
明確“四至”范圍;
(2)化工園區(qū)未明確承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)或配備
的專業(yè)安全監(jiān)管人員不滿足要求;
(3)化工園區(qū)與高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)和居民區(qū)
之間的外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;
(4)化工園區(qū)內(nèi)部布局不合理,企業(yè)之間存在重大安全風(fēng)
險(xiǎn)疊加失控;
(5)化工園區(qū)內(nèi)存在在役化工裝置未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單
位設(shè)計(jì)且未通過安全設(shè)計(jì)診斷的企業(yè);
(6)化工園區(qū)內(nèi)存在涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員學(xué)
歷資質(zhì)不滿足要求的企業(yè);
(7)化工園區(qū)不能保障雙電源供電,或化工園區(qū)內(nèi)有一級(jí)
負(fù)荷時(shí),雙電源的每一路電源的變壓器總?cè)萘坎荒芏紳M足所有
負(fù)荷用電需求;
(8)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生較大及以上化工生產(chǎn)安全事故。
8.3落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)高(A級(jí))或較高(B級(jí))安全
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū),限期整改,整改期間停止新、改、擴(kuò)建
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)
目除外),整改完成后由省級(jí)相關(guān)部門完成安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核,
仍達(dá)不到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,報(bào)告省級(jí)政府并提出處
理意見。
9
因發(fā)生較大及以上化工生產(chǎn)安全事故被判定為高安全風(fēng)險(xiǎn)
等級(jí)(A級(jí))的,應(yīng)在事故發(fā)生至少3個(gè)月且事故已結(jié)案并向社
會(huì)公布后,方可提請(qǐng)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)省級(jí)復(fù)核。
8.4本導(dǎo)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。
10
附錄定義和術(shù)語
下列定義和術(shù)語適用于本導(dǎo)則。
1化工園區(qū)
本導(dǎo)則所稱化工園區(qū),是指由人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,經(jīng)省級(jí)
人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公布,以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地
理邊界和管理主體明瑜、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。
其他化工園區(qū)可參照本導(dǎo)則執(zhí)行。
2防護(hù)目標(biāo)
受化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故影響,化工園區(qū)外可
能發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的設(shè)施或場(chǎng)所。居民區(qū)、高敏感防
護(hù)目標(biāo)和重要防護(hù)目標(biāo)參照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施
風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894)進(jìn)行分類。
3多米諾效應(yīng)分析
為避免化工園區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)的危險(xiǎn)源發(fā)生生產(chǎn)安全事故引
起其他企業(yè)的危險(xiǎn)源相繼發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成企業(yè)內(nèi)安全
風(fēng)險(xiǎn)外溢,事故影響擴(kuò)大升級(jí),多米諾效應(yīng)分析應(yīng)計(jì)算分析危
險(xiǎn)源火災(zāi)、爆炸影響范圍,確定多米諾效應(yīng)影響半徑,給出可
能受多米諾效應(yīng)影響的危險(xiǎn)源清單,提出消除、降低、管控安
全風(fēng)險(xiǎn)的措施建議,并在工程設(shè)計(jì)階段有效落實(shí)。如重大變更
引起多米諾效應(yīng)發(fā)生變化,應(yīng)重新進(jìn)行分析并提出消除、降低、
管控安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4周邊土地規(guī)劃安全控制線
為預(yù)防和減緩化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品潛在生產(chǎn)安全事故(爆
炸、中毒、火災(zāi)等)對(duì)化工園區(qū)外部防護(hù)m標(biāo)的影響,用于限
11
制化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用的控制線。
5“四至”范圍
與所在設(shè)區(qū)的市國土空間規(guī)劃相對(duì)應(yīng)的清晰的化工園區(qū)開
發(fā)邊界范圍,并通過文字表述、邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)和化工園區(qū)邊界
形狀圖予以明確。
6安全防護(hù)距離
為預(yù)防和減緩危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施潛在事故
(爆炸、中毒、火災(zāi)等)對(duì)廠外防護(hù)目標(biāo)的影響,在裝置與防
護(hù)目標(biāo)之間設(shè)置的距離或風(fēng)險(xiǎn)控制線。
7雙電源
雙電源應(yīng)符合《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052)要求,
一個(gè)負(fù)荷的電源是由兩個(gè)電路提供的,這兩個(gè)電路就安全供電
而言被認(rèn)為是互相獨(dú)立的。以下三種情況可視為滿足雙電源條
件:一是從外部不同UOkV或220kV的變電站接出兩路用電電源;
二是外部只有一個(gè)llOkV或220kV的變電站,從一個(gè)變電站接出
兩條不同母線的電源線;三是化工園區(qū)內(nèi)有供電熱電聯(lián)產(chǎn),其
電源可以作為一路電源,化工園區(qū)從外部llOkV或220kV變電站
接一路電源。化工園區(qū)內(nèi)有一級(jí)負(fù)荷時(shí),雙電源的每一路電源
的變壓器總?cè)萘慷家獫M足所有負(fù)荷用電需求。
12
附件
化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表
序號(hào)要親評(píng)估內(nèi)容評(píng)分細(xì)則
認(rèn)定(1)化工園區(qū)應(yīng)經(jīng)省級(jí)人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公布,認(rèn)定手。分-化工園區(qū)認(rèn)定手續(xù)不完備;
1
(5分)續(xù)齊全、資料完備,并通過相關(guān)部門審查。5分-化工園區(qū)認(rèn)定手續(xù)齊全、資料完備.并通過相關(guān)部門審查。
0分-化工園區(qū)不符合國家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)的市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要
(2)化工園區(qū)應(yīng)符合國家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)的市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求,或未住于符合所在設(shè)區(qū)的市國土空間規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化
選址反
求,位千地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域,或“四至”范圍不明確;
2規(guī)劃
區(qū)域,符合所在設(shè)區(qū)的市國土空間規(guī)劃,“四至”范園明確?!八?分-化工后區(qū)“四至”范圍劃定不合理,或“四至”范圍變動(dòng)后,未
(43分)
至''范圍發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)劃。及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)劃;
5分-符合要求。
0分-化工園區(qū)內(nèi)有居民居住,且無搬遷方案和保障措施,或未按
照搬遷方案實(shí)施;
。分-化工園區(qū)選址于地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、采丁陷落區(qū)、
蓄滯洪區(qū)、全年修風(fēng)嫉率超過60%等禁止選址區(qū)域:
選址及
(3)化工園區(qū)應(yīng)整體規(guī)劃、集中布局,選址具有良好地質(zhì)、地形、3分-化工園區(qū)位于地形條件復(fù)雜、自然坡度大、存在富風(fēng)地帶等
2規(guī)劃
水文、氣象等自然條件?;@區(qū)內(nèi)不應(yīng)有居民居住。安全條件不利的復(fù)雜區(qū)域:
(43分)
3分-化工后區(qū)內(nèi)有居民居住,已制定報(bào)遷方案和保障措施,且按照方
案時(shí)間進(jìn),度執(zhí)行;
7分-化工園區(qū)未整體規(guī)劃、集中布局,存在多個(gè)片區(qū);
10分-符合要求。
13
序號(hào)要素評(píng)估內(nèi)容評(píng)分細(xì)則
0分-未爆制化工園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:
選址改
(4)化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,總體規(guī)劃應(yīng)0分-編制的化工園區(qū)總體規(guī)劃無安全生產(chǎn)和劣合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章節(jié)
2規(guī)劃
包含安全生產(chǎn)和海合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章節(jié)或獨(dú)立編制專項(xiàng)規(guī)劃。且無專項(xiàng)就劃;
(43分)
5分-符合要求。
0分-新建化工園區(qū)未進(jìn)行選址安全評(píng)估,或已是化工園區(qū)在整體
性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中缺少相關(guān)評(píng)估內(nèi)容:
。分-化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)
之間的安全防護(hù)距離不滿足《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037)、
選址及(5)化工園區(qū)應(yīng)充分考慮選址安全,與城市遼成區(qū)、人口密集區(qū)、
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50160).6定筑設(shè)計(jì)防火規(guī)
2規(guī)劃重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距離,安全風(fēng)險(xiǎn)可
范》(GB53016)等國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社
(43分)以接受。
會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB
前期)、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)通外野安全距離確定方法》
(GB/T37243)要求:
5分-符合晏求。
0分-三年內(nèi)未煽制化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,或未按要
求及時(shí)重新開展整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(6)化工園區(qū)應(yīng)至少每三年開展一次化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
1分-整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)估范圍小于化工園區(qū)認(rèn)定的“四
估,提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施并有效實(shí)施?;?/p>
至”范圍;
選址及工園區(qū)“四至”范圍變化、或重大危險(xiǎn)源數(shù)量產(chǎn)生較大變化可能
1分-未依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)檢基準(zhǔn)》(GB
2規(guī)劃導(dǎo)致化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)顯著提高、或安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升高要求
36891),《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全炬離確定方法》
(43分)按照高(A娘)或較高(B奴)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、或發(fā)生較大及以上
(GB/T37243)等進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
或造成重大社會(huì)影響化工生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)重新開展整體性安
1分-未對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的重要危險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行計(jì)算;
全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1分-未對(duì)化工園區(qū)選址布局.外部安全防護(hù)死離的符合性進(jìn)行評(píng)估;
3分-未對(duì)報(bào)告編制時(shí)的在建、立項(xiàng)擬建項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算;
14
序號(hào)要素評(píng)估內(nèi)容評(píng)分細(xì)則
3弁辟出的消除.降低.管檸安仝風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措旃缺乏鐺對(duì)慢、有效性:
5分-未有妓落實(shí)消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)策指施;
8分-符合要求。
(7)化工園區(qū)應(yīng)依據(jù)化工園區(qū)整體也安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和有關(guān)法0分-化工園區(qū)未劃定周邊土地規(guī)劃安全控制線,或劃定的周邊土
選址反
律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控地規(guī)劃安全控制線明顯不符合要求;
2規(guī)劃
諭線,并抿送化工園區(qū)所在地和涉及的設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人1分-化工園區(qū)未將劃定的周邊土地規(guī)劃安全控制線的資料按程序報(bào)送;
(43分)
民政府規(guī)劃主管部門、應(yīng)急管理部門。5分-符合要求。
<8)化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政府規(guī)劃主管部。分■周邊土地規(guī)劃安全控制線內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
選址及
門應(yīng)嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用,周邊土地規(guī)劃安全控0分-周邊土地規(guī)劃安全控制線內(nèi)巳開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目在滿足安全問
2規(guī)劃
制戰(zhàn)范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,滿足安全風(fēng)險(xiǎn)距、安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)劃控制要求等方面與實(shí)際情況嚴(yán)重不符;
(43分)
控制要求。5分-符合要求.
0分-勞動(dòng)力密集型的非:.?
1分-化工回區(qū)功能分區(qū)不合理;
(9)化工園區(qū)應(yīng)寐合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)裝置之
園區(qū)內(nèi)1分-化工園區(qū)內(nèi)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的毒性氣體.液態(tài)易燃?xì)怏w生產(chǎn)、
間的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設(shè)施保漳、
3布局儲(chǔ)存企業(yè)或設(shè)施未布局在最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);
應(yīng)急救援等因素,合理布置功能分區(qū)。勞動(dòng)力密集型的非化工企
(16分)
業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。1分-化工園區(qū)呈階梯布局,存在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的易燃液體儲(chǔ)存
設(shè)施布局在化工園區(qū)地勢(shì)較高且容易形成大面積流淌火的位置;
5分-符合要求。
(10)化工園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所應(yīng)與生產(chǎn)。分-行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所與生產(chǎn)功能區(qū)未相互
功能區(qū)相互分高,布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;消防站、分離或未右翼在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;
園區(qū)為
應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要段箍的布置應(yīng)滿足應(yīng)急救援的0分-消防站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置不滿
3布局
快速響應(yīng)需要,并考慮涉及爆炸物、毒性氣體、液態(tài)易燃?xì)怏w的足應(yīng)急救援快速響應(yīng)將要;
(16分)
裝置或設(shè)施的影晌,滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,保持足夠的安全距。分-行政辦公、生活服務(wù)區(qū)、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站、消防
寓。站等與化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的防火間距不滿足要求;
序號(hào)要素評(píng)估內(nèi)容評(píng)分細(xì)則
1分-消防站.應(yīng)急響應(yīng)中心.醫(yī)療敷護(hù)站等市分諳施在涉及爆炸
物、毒性氣體、液態(tài)易燃?xì)怏w裝置或設(shè)施的影響范圍內(nèi),未采取
有效防護(hù)措施;
3分-消防站、應(yīng)急晌應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施在涉及爆炸
物、券性氣體,液杰易燃?xì)怏w裝置或設(shè)施的影響范圍內(nèi),但采取
了有效防護(hù)措施;
5分-符合要求。
0分-化工前區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中未進(jìn)行化工園區(qū)布局安
園區(qū)為<11)化工園區(qū)應(yīng)評(píng)估化工園區(qū)布局的安全性和合理性,對(duì)多米全性和合理性分析,未進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析;
3布局諾效應(yīng)進(jìn)行分析,采取安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,降低區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),1分-化工用區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告未對(duì)化工園區(qū)布局的安全
(16分)避免多米諾效應(yīng)。性和合理性提出意見,或未提出安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施并有效實(shí)施;
3分-符合要求。
0;}化工國區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全訐價(jià)
園區(qū)為(12)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品定設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全報(bào)告未進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析;
3布局評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目(企業(yè))與周邊企業(yè)的相互影響進(jìn)行多米諾1分-化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全評(píng)價(jià)
(16分)效應(yīng)分析,優(yōu)化平面布局。報(bào)告未對(duì)優(yōu)化平面布局提出瓏議措施并有效實(shí)施:
3分-符合要求。
0分-未制定“禁限控”目錄和項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件;
1分-制定為“禁限控”目錄和項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件與國家、省產(chǎn)業(yè)
準(zhǔn)入和(13)化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)化工園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定
結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重不符,存在國家明令禁止、淘汰的運(yùn)設(shè)項(xiàng)目,或與
4退出并落實(shí)適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的“禁限控”目錄和項(xiàng)目安全準(zhǔn)
化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃嚴(yán)重不符,或制定的項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件不符合
(19分)入條件,及時(shí)動(dòng)杰更新。
編制要求;
3分-符合要求。
16
序號(hào)要素評(píng)估內(nèi)容評(píng)分細(xì)則
0分-近五年化工田區(qū)的準(zhǔn)入甌目與化工㈤K“上中下?lián){”產(chǎn)業(yè)第
準(zhǔn)入和(14)化工園區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入應(yīng)有利于形成相為完整的“上中下游”和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無關(guān),化工園區(qū)仍未形成產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
4退出產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)資源的有效配置和充分利1分-化工團(tuán)區(qū)初步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但近五年化工園區(qū)的準(zhǔn)入項(xiàng)目
(19分)用,安全風(fēng)險(xiǎn)可控。不利于化工園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制;
3分-符合要求。
(15)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品賽設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具備,危險(xiǎn)化學(xué)品建
設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45
號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通
準(zhǔn)入和知3(安監(jiān)總管三(2013)76號(hào))、G危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安
0分-存在壬何一項(xiàng)不滿足要求:
4退出全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急(2322)52號(hào))資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單
5分-全部符合要求。
(19分位進(jìn)行設(shè)計(jì).
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、
安全的負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員、一線崗位從業(yè)人員學(xué)歷資
質(zhì)應(yīng)滿足有關(guān)要求,企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
0分-化工園區(qū)未建立建沒項(xiàng)目和企業(yè)安全準(zhǔn)入與退出機(jī)制;
。分-化工園區(qū)和企業(yè)未建立承包商安全準(zhǔn)入與退出制度,黑名單制度;
準(zhǔn)入和(16)化工園區(qū)應(yīng)建立健全并落實(shí)定設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)安全準(zhǔn)入與退
1分-化工園區(qū)未有效執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)安全準(zhǔn)入與退出機(jī)制:
4退出出機(jī)制,化工園區(qū)和企業(yè)應(yīng)建立健全承包商安全準(zhǔn)入與退出制度、
1分-化工苗區(qū)和企業(yè)未有效執(zhí)行承包商安全準(zhǔn)入與退出制度、黑
(19分)黑名單制度并有效執(zhí)行.
名單制度;
5分-符合要求。
0分-現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在重大事故隱忍:
準(zhǔn)入和
(17)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在重大事故隱患的,應(yīng)立即整改或限期整0分-化工國區(qū)內(nèi)存在重大事故隱患未按時(shí)完成整改內(nèi)企業(yè):
4退出
改,整改后不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),應(yīng)依法予以關(guān)閉。0分-化工因區(qū)內(nèi)存在不具備安全生產(chǎn)條件但未依法予以關(guān)閉的企業(yè):
(19分)
3分-符合要?求。
序號(hào)要素評(píng)估內(nèi)容評(píng)分細(xì)則
0分-化工園區(qū)沒有可靠的供水水源;
0分-化工團(tuán)區(qū)供水能力不足,不能滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施
(18)化工園區(qū)供水水源應(yīng)充足、可靠,建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)生產(chǎn)、生活、消防用水的需求:
配套功
施和管網(wǎng),滿足企業(yè)和化工園區(qū)配卷設(shè)施生產(chǎn)、生活、消防用水1分-化工坦區(qū)未建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施,或未采用環(huán)狀管網(wǎng)供水或
5能設(shè)施
的需求?;@區(qū)附近有天然水源的,應(yīng)設(shè)置供消防車取水的消雙管路供水:
(40分)
防車道和取水碼頭。3分-化工苗區(qū)附近有天然水源,但未設(shè)置供消防車取水的消昉車
道和取水號(hào)頭;
5分-符合要■求。
。分-化工園區(qū)及周邊供電設(shè)施無法保障化工園區(qū)企業(yè)雙電源供電需求;
配套功
(19)化工園區(qū)應(yīng)保障雙電源供電,滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)0分-化工園區(qū)及周邊供電設(shè)施供電能力不足,無法保障生產(chǎn)、生活和應(yīng)
5能設(shè)施
施生產(chǎn)、生活和應(yīng)急用電需求,電源可靠。急安全供電需求;
(40分)
5分-符合要求。
0分-化工園區(qū)有建設(shè)需求但未賽設(shè)公共管,廓;
0分-化工后區(qū)內(nèi)有大宗液體、氣體原料或產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系的企業(yè)間未采
用管道輸送;
配套功(20)化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)爺求足設(shè)符合《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)
1分-化工園區(qū)未建立符合《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》(GB/T
5能設(shè)施程》(GB/T36762)要求的公共管腐,注立健全公共管廊和企業(yè)
36762)要求的相關(guān)公共管廊和企業(yè)間管道管理制度并有效運(yùn)行:
(40分)間管道巡檢管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全管理等制度并有效執(zhí)行。
2分-新建公共管廊不符合《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》(GB/T
36762)要求:
3分-符合要求。
0分-化工團(tuán)區(qū)未升危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行監(jiān)控;
<21)化工園區(qū)應(yīng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛
配套功1分-化工園區(qū)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出
進(jìn)出園區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)行限時(shí)、限速行駛、專用道路或?qū)S?/p>
5能設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控,但未實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控:
車道等措施,由化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度,防止安全風(fēng)
(40分)2分-化工司區(qū)未實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限時(shí)、P艮速行駛、專用
險(xiǎn)積聚。有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)
道路或?qū)S密嚨赖却胧磳?shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)詆度;
18
序號(hào)要素評(píng)估內(nèi)容評(píng)分細(xì)則
符合有關(guān)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)并嚴(yán)格管理。3分-有危險(xiǎn)化學(xué)品車箱聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)未建設(shè)危險(xiǎn)
化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng):
4分-建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)未實(shí)行嚴(yán)格管理,不滿足
有關(guān)要求;
8分-符合要求。
0分-未按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的要求分區(qū)實(shí)行
(22)化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求,封閉化管理;
結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,分區(qū)實(shí)1分-未建立門禁系統(tǒng)和視叛監(jiān)控系統(tǒng);
配套功
行封閉化管理,境立完善門禁系統(tǒng)和視頻城控系統(tǒng),利用信息化3分-未對(duì)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等物料和人員、
5能設(shè)施
平臺(tái)、視頻監(jiān)控、在強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)人員、車輛及車輛進(jìn)出實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管;
(40分)
物料進(jìn)出全過程動(dòng)
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