《公共組織財(cái)務(wù)管理》教學(xué)大綱

《公共組織財(cái)務(wù)管理》教學(xué)大綱課程編號(hào)：06220118英文名稱：TheFinancialManagementofPublicOrganization學(xué)分：3學(xué)時(shí)：總學(xué)時(shí)64學(xué)時(shí)，其中理論32學(xué)時(shí)，實(shí)踐32學(xué)時(shí)先修課程：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程類別：專業(yè)主干必修課授課對(duì)象：公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)單位：商學(xué)院修讀學(xué)期：第4學(xué)期一、課程描述和目標(biāo)本課程屬于公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)核心課程之一，通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生懂得各類公共組織財(cái)務(wù)管理的基本理論；熟悉國(guó)家有關(guān)的財(cái)經(jīng)方針、政策和財(cái)務(wù)管理制度；掌握公共組織財(cái)務(wù)管理的基本原則、工作內(nèi)容和實(shí)踐操作方法，初步具備應(yīng)用財(cái)務(wù)管理基本理論與方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。本課程擬達(dá)到的課程目標(biāo):課程目標(biāo)1：學(xué)生在掌握公共組織財(cái)務(wù)管理中的基本理論及相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，具有利用國(guó)家各種公共組織財(cái)務(wù)管理法律制度進(jìn)行管理的法治意識(shí)，深化在公共財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域法治等社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。課程目標(biāo)2：學(xué)生理解和掌握公共組織財(cái)務(wù)管理的要求、任務(wù)、財(cái)務(wù)關(guān)系及其體系，掌握財(cái)務(wù)管理的基本方法，特別是公共組織預(yù)算編制的原則、準(zhǔn)備工作和編制方法。課程目標(biāo)3：學(xué)生能夠掌握各類公共組織的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的核算和管理的基本要求；通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生具有初步編制和閱讀公共組織的財(cái)務(wù)報(bào)告，并進(jìn)行與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)分析報(bào)告的編寫(xiě)的能力。二、課程目標(biāo)對(duì)畢業(yè)要求的支撐關(guān)系畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)要求指標(biāo)點(diǎn)1-2公共精神課程目標(biāo)1M指標(biāo)點(diǎn)2-3專業(yè)類知識(shí)課程目標(biāo)2H指標(biāo)點(diǎn)3-3綜合拓展能力課程目標(biāo)3M三、教學(xué)內(nèi)容、基本要求與學(xué)時(shí)分配序號(hào)教學(xué)內(nèi)容基本要求及重、難點(diǎn)（含德育要求）學(xué)時(shí)教學(xué)方式對(duì)應(yīng)課程目標(biāo)1公共組織財(cái)務(wù)管理概述：公共組織的界定與構(gòu)成要素；公共組織財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)和原則、內(nèi)容；公共組織財(cái)務(wù)制度體系基本要求：了解公共組織存在的分類，公共組織財(cái)務(wù)管理的一般方法和內(nèi)容，公共組織財(cái)務(wù)制度體系；理解公共組織特征，公共組織財(cái)務(wù)管理的原則、目標(biāo)和任務(wù)；掌握非政府組織的分類，以及政府組織和非政府組織的區(qū)別，公共組織財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。重點(diǎn)內(nèi)容：公共組織的財(cái)務(wù)分類及其財(cái)務(wù)特征，公共組織財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)和原則、內(nèi)容；公共組織財(cái)務(wù)制度體系難點(diǎn)內(nèi)容：公共組織的財(cái)務(wù)分類及其財(cái)務(wù)特征4（理論）集中講授課程目標(biāo)1、22公共組織預(yù)算管理：公共組織預(yù)算的概念與編制原則、具體編制與管理；基本要求：了解預(yù)算管理的制度前提，審批、執(zhí)行和調(diào)整的基本規(guī)定，熟悉預(yù)算準(zhǔn)備工作和編制方法，掌握單位預(yù)算的內(nèi)容和編制原則。重點(diǎn)內(nèi)容：預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)容，預(yù)算管理辦法，編制原則和方法難點(diǎn)內(nèi)容：?jiǎn)挝活A(yù)算的編制4（理論）4（實(shí)踐）集中講授，分組實(shí)踐課程目標(biāo)1、2、33會(huì)計(jì)核算導(dǎo)論：公共組織會(huì)計(jì)務(wù)核算的基本理論和方法基本要求：使學(xué)生了解公共組織會(huì)計(jì)核算的意義和內(nèi)容，理解會(huì)計(jì)核算的基本理論，掌握會(huì)計(jì)核算的基本方法。重點(diǎn)內(nèi)容：公共組織會(huì)計(jì)恒等式，會(huì)計(jì)科目和賬戶及其關(guān)系、借貸記賬法的使用難點(diǎn)內(nèi)容：會(huì)計(jì)恒等式的理解，借貸記賬法的使用3（理論）4（實(shí)踐）集中講授課程目標(biāo)1、34公共組織收支余管理：概念和分類；管理的一般要求；各類收入和支出，結(jié)余的具體管理和核算基本要求：了解公共組織預(yù)算收入和預(yù)算支出，以及預(yù)算結(jié)余的分類，理解公共組織預(yù)算收入和預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理的規(guī)定，掌握事業(yè)單位預(yù)算收支余的核算。重點(diǎn)內(nèi)容：公共組織預(yù)算收入的分類及其區(qū)別，預(yù)算支出的分類及其區(qū)別，預(yù)算收支的管理要求，預(yù)算收支余的核算難點(diǎn)內(nèi)容：公共組織預(yù)算收支余的核算6（理論）8（實(shí)踐）集中講授，分組實(shí)踐課程目標(biāo)1、2、35公共組織的損益管理：概念和特點(diǎn)，具體管理要求基本要求：了解公共組織財(cái)務(wù)收入和財(cái)務(wù)支出的分類，以及財(cái)務(wù)收支的核算，理解公共組織財(cái)務(wù)收支和預(yù)算收支的關(guān)系、公共組織損益管理同預(yù)算收支余管理的區(qū)別。重點(diǎn)內(nèi)容：損益管理的概念，它同預(yù)算支出的區(qū)別，財(cái)務(wù)收支核算的規(guī)定難點(diǎn)內(nèi)容：公共組織財(cái)務(wù)收支的核算4（理論）4（實(shí)踐）集中講授，分組實(shí)踐課程目標(biāo)1、2、36.資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)管理：概念和分類；各類資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的具體管理和核算基本要求：了解公共組織資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的內(nèi)容，掌握公共組織資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)管理的規(guī)定，理解事業(yè)單位資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算。重點(diǎn)內(nèi)容：公共組織資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的概念和組成、管理規(guī)定難點(diǎn)內(nèi)容：事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算6（理論）4（實(shí)踐）集中講授，分組實(shí)踐課程目標(biāo)1、2、38公共組織投資管理：概念、分類和特點(diǎn)，投資方法、具體核算基本要求：了解公共組織投資的內(nèi)容，理解公共組織投資管理的規(guī)定，掌握公共組織投資的財(cái)務(wù)核算。重點(diǎn)內(nèi)容：公共組織投資的管理原則，要求和投資方法的選擇難點(diǎn)內(nèi)容：公共組織投資的核算2（理論）4（實(shí)踐）集中講授，分組實(shí)踐課程目標(biāo)1、2、39公共組織財(cái)務(wù)報(bào)告和分析：財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、程序和方法；財(cái)務(wù)分析的構(gòu)成、內(nèi)容、程序和方法基本要求：了解財(cái)務(wù)報(bào)告的概念和作用，財(cái)務(wù)分析的作用；熟悉財(cái)務(wù)報(bào)告編制方法和程序，以及財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容和常用指標(biāo)；掌握財(cái)務(wù)報(bào)告的構(gòu)成，財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容、程序和方法。重點(diǎn)內(nèi)容：公共組織財(cái)務(wù)報(bào)告的種類和內(nèi)容，公共組織財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容，方法，公共組織會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)分析的撰寫(xiě)難點(diǎn)內(nèi)容：公共組織會(huì)計(jì)報(bào)表的編制3（理論）4（實(shí)踐）集中講授，分組實(shí)踐課程目標(biāo)1、2、3合計(jì)64四、課程教學(xué)方法集中講授和小組學(xué)習(xí)、實(shí)務(wù)訓(xùn)練相結(jié)合五、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和課程考核（一）考核方式及具體要求序號(hào)教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)1（分值）課程目標(biāo)2（分值）課程目標(biāo)3（分值）合計(jì)1平時(shí)實(shí)務(wù)訓(xùn)練103020604期末考試10201040課程目標(biāo)對(duì)應(yīng)分值205030100（二）考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.平時(shí)成績(jī)考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值觀測(cè)點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分平時(shí)實(shí)訓(xùn)按時(shí)完成，90%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握到位。按時(shí)完成，70%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握較到位。延時(shí)完成，60%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握基本到位。不交和補(bǔ)交，50%以下的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握有偏差。2.期末試卷考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課程目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)期末考核試題，綜合檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)課程相關(guān)知識(shí)的掌握、綜合應(yīng)用及解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，根據(jù)考試題目設(shè)計(jì)相應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。六、教材與參考書(shū)（一）推薦教材1．《公共組織財(cái)務(wù)管理》，侯江紅，高等教育出版社，2016年6月版；（二）參考資料1.《公共部門(mén)財(cái)務(wù)管