干部風(fēng)險隱患自查

干部風(fēng)險隱患自查一、目的

干部風(fēng)險隱患自查制度旨在加強(qiáng)干部隊伍的風(fēng)險意識，確保干部在工作中能夠及時發(fā)現(xiàn)并有效控制潛在的安全風(fēng)險，預(yù)防事故的發(fā)生，保障國家利益、社會公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過建立健全的自查機(jī)制，促進(jìn)干部對風(fēng)險隱患的識別、評估和治理，提高干部隊伍的風(fēng)險防控能力，形成全員參與、全面覆蓋、全過程管理的良好局面。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織中擔(dān)任管理職責(zé)的干部。

2.本制度規(guī)定了干部在履行職責(zé)過程中對風(fēng)險隱患的識別、評估、報告、整改等環(huán)節(jié)的具體要求。

3.本制度適用于干部在日常工作、項目實施、決策制定等環(huán)節(jié)中，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患進(jìn)行自查、自糾、自報的活動。

4.本制度適用于對干部風(fēng)險隱患自查工作的監(jiān)督管理和考核評價。

三、職責(zé)

1.組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

（1）各級組織的主要負(fù)責(zé)人是風(fēng)險隱患自查工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定和實施本單位的干部風(fēng)險隱患自查制度。

（2）各級組織應(yīng)設(shè)立專門的風(fēng)險隱患自查工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核本單位的干部風(fēng)險隱患自查工作。

2.干部個人職責(zé)：

（1）干部應(yīng)主動參與風(fēng)險隱患自查工作，對本人負(fù)責(zé)的工作范圍內(nèi)的風(fēng)險隱患進(jìn)行識別、評估、報告和整改。

（2）干部應(yīng)按照本制度的要求，定期開展風(fēng)險隱患自查，及時上報自查情況。

（3）干部應(yīng)積極參與風(fēng)險隱患治理，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患采取有效措施進(jìn)行整改。

（4）干部應(yīng)不斷提高風(fēng)險防控意識，主動學(xué)習(xí)風(fēng)險防控知識，提高風(fēng)險識別和應(yīng)對能力。

3.監(jiān)督管理職責(zé)：

（1）各級組織應(yīng)加強(qiáng)對干部風(fēng)險隱患自查工作的監(jiān)督管理，確保自查工作落到實處。

（2）各級組織應(yīng)定期對干部風(fēng)險隱患自查工作進(jìn)行考核評價，對自查工作不力的干部進(jìn)行通報批評或問責(zé)。

（3）各級組織應(yīng)建立健全激勵機(jī)制，鼓勵干部積極參與風(fēng)險隱患自查工作，對表現(xiàn)突出的干部給予表彰和獎勵。

四、隱患排查范圍

1.政治紀(jì)律與規(guī)矩隱患：排查干部是否存在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，包括對黨不忠誠、陽奉陰違、拉幫結(jié)派、對抗組織審查等。

2.廉潔自律隱患：檢查干部是否存在違反廉潔自律規(guī)定的行為，如收受賄賂、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)占有公共財物、揮霍浪費(fèi)公共財產(chǎn)等。

3.工作效能隱患：評估干部是否存在工作不力、效率低下、玩忽職守、濫用職權(quán)、不作為、亂作為等影響工作效能的問題。

4.安全生產(chǎn)隱患：排查干部在安全生產(chǎn)管理中是否存在漏洞，如安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、安全生產(chǎn)措施不到位、安全隱患整改不力等。

5.法律法規(guī)遵守隱患：檢查干部是否存在違反國家法律法規(guī)的行為，包括違反合同法、勞動法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)。

6.公共服務(wù)隱患：評估干部在公共服務(wù)領(lǐng)域的管理是否存在問題，如教育、醫(yī)療、住房、社會保障等領(lǐng)域的服務(wù)不均、資源分配不公等。

7.應(yīng)急管理隱患：排查干部在應(yīng)對突發(fā)事件和緊急情況時是否存在預(yù)案不完善、應(yīng)急響應(yīng)不迅速、信息報送不及時等問題。

8.項目實施隱患：檢查干部在項目實施過程中是否存在項目審批不嚴(yán)、項目監(jiān)管不到位、項目資金使用不規(guī)范等問題。

9.人力資源管理與開發(fā)隱患：評估干部在人力資源管理方面是否存在人才選拔任用不公平、培訓(xùn)機(jī)制不健全、激勵措施不當(dāng)?shù)葐栴}。

10.信息安全隱患：排查干部在信息安全管理中是否存在信息泄露、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)不到位、信息化建設(shè)不規(guī)范等問題。

11.社會穩(wěn)定隱患：檢查干部在社會管理中是否存在維護(hù)社會穩(wěn)定不夠有力、處理群體性事件不妥善、預(yù)防犯罪工作不到位等問題。

12.環(huán)境保護(hù)隱患：評估干部在環(huán)境保護(hù)工作中是否存在環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不力、污染治理不徹底、生態(tài)保護(hù)措施不到位等問題。

13.其他潛在隱患：包括但不限于上述范圍，干部在工作中可能遇到的其他潛在風(fēng)險和隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織機(jī)構(gòu)：由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，成立由多部門參與的綜合性檢查小組。

2.檢查內(nèi)容：全面檢查干部在政治紀(jì)律、廉潔自律、工作效能、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)遵守等方面的表現(xiàn)。

3.檢查流程：制定詳細(xì)的檢查計劃，通過查閱資料、座談訪談、實地查看等方式進(jìn)行。

4.檢查頻次：每年至少進(jìn)行一次綜合檢查。

5.檢查結(jié)果：對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，形成檢查報告，提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.組織機(jī)構(gòu)：由相關(guān)專業(yè)部門或邀請外部專家組成專業(yè)檢查團(tuán)隊。

2.檢查內(nèi)容：針對特定領(lǐng)域如財務(wù)審計、法律合規(guī)、項目管理等進(jìn)行深入檢查。

3.檢查流程：根據(jù)專業(yè)特點，采用專業(yè)的檢查工具和方法，進(jìn)行細(xì)致的檢查。

4.檢查頻次：根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域特點和工作需要，定期或不定期進(jìn)行。

5.檢查結(jié)果：形成專業(yè)檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)整改意見。

（三）季節(jié)性檢查

1.組織機(jī)構(gòu)：由相關(guān)部門根據(jù)季節(jié)特點組織檢查小組。

2.檢查內(nèi)容：針對季節(jié)性風(fēng)險，如夏季的防暑降溫、雨季的防洪防澇等。

3.檢查流程：結(jié)合季節(jié)特點，制定檢查清單，進(jìn)行實地檢查。

4.檢查頻次：根據(jù)季節(jié)變化，至少在季節(jié)交替時進(jìn)行一次檢查。

5.檢查結(jié)果：對季節(jié)性風(fēng)險進(jìn)行評估，提出相應(yīng)的預(yù)防措施和整改建議。

（四）節(jié)假日檢查

1.組織機(jī)構(gòu)：由值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成節(jié)假日檢查小組。

2.檢查內(nèi)容：重點檢查節(jié)假日值班安排、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備、安全生產(chǎn)措施等。

3.檢查流程：節(jié)假日前后進(jìn)行，通過現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式進(jìn)行。

4.檢查頻次：每個法定節(jié)假日前后至少進(jìn)行一次檢查。

5.檢查結(jié)果：確保節(jié)假日期間各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（五）日常檢查和定期檢查

1.組織機(jī)構(gòu)：由各部門負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)日常檢查，定期檢查由單位統(tǒng)一安排。

2.檢查內(nèi)容：日常檢查側(cè)重于日常工作中的風(fēng)險點，定期檢查則對一段時間內(nèi)的風(fēng)險防控情況進(jìn)行全面檢查。

3.檢查流程：日常檢查隨機(jī)進(jìn)行，定期檢查按計劃執(zhí)行，采用實地檢查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法。

4.檢查頻次：日常檢查隨時進(jìn)行，定期檢查根據(jù)工作需要定期開展。

5.檢查結(jié)果：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，并記錄在案，定期檢查結(jié)果納入干部考核評價體系。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.檢查準(zhǔn)備：長假前，成立專門的工業(yè)安全檢查小組，明確檢查負(fù)責(zé)人和檢查成員，制定詳細(xì)的檢查計劃和檢查清單。

2.檢查內(nèi)容：

-設(shè)備安全：檢查工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在故障或隱患，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否及時。

-安全設(shè)施：檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完備，如防護(hù)罩、警示標(biāo)志、緊急停機(jī)裝置等是否正常工作。

-電氣安全：檢查電線、電路、電氣設(shè)備是否存在老化、破損、短路等安全隱患。

-環(huán)境安全：檢查生產(chǎn)環(huán)境是否整潔，通風(fēng)是否良好，是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放。

-應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急物資和設(shè)備是否充足并處于隨時可用狀態(tài)。

3.檢查流程：

-現(xiàn)場檢查：檢查小組深入生產(chǎn)現(xiàn)場，對關(guān)鍵設(shè)備和重點區(qū)域進(jìn)行實地檢查。

-記錄分析：對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，分析原因，提出整改措施。

-反饋交流：將檢查結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人，討論整改方案和期限。

4.檢查頻次：長假前至少進(jìn)行一次全面的工業(yè)安全檢查，并根據(jù)實際情況進(jìn)行必要的復(fù)查。

5.檢查結(jié)果：

-整改落實：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)部門及時整改，并跟蹤整改效果。

-總結(jié)報告：檢查結(jié)束后，形成書面報告，詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題和整改措施。

-持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)檢查結(jié)果，完善工業(yè)安全管理制度，提高長假期間的安全管理水平。

（二）交通安全

1.檢查準(zhǔn)備：長假前，成立交通安全檢查小組，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，配備必要的交通安全專業(yè)人員，制定詳細(xì)的交通安全檢查計劃。

2.檢查內(nèi)容：

-車輛安全：檢查公務(wù)車輛、通勤車輛等是否存在安全隱患，車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全。

-駕駛員資質(zhì)：檢查駕駛員的駕駛資格是否有效，是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為。

-交通規(guī)則遵守：檢查駕駛員是否遵守交通規(guī)則，是否存在超速、違章停車等違法行為。

-車輛配備：檢查車輛是否配備必要的交通安全設(shè)施，如滅火器、急救包、防滑鏈等。

-應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查交通安全應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否能夠及時啟動。

3.檢查流程：

-現(xiàn)場檢查：檢查小組對車輛進(jìn)行實地檢查，對駕駛員進(jìn)行交通安全知識測試。

-記錄分析：對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的交通安全問題進(jìn)行記錄，分析原因，提出整改建議。

-反饋交流：將檢查結(jié)果反饋給駕駛員和相關(guān)管理部門，討論整改措施和實施計劃。

4.檢查頻次：長假前至少進(jìn)行一次全面的交通安全檢查，并根據(jù)實際情況進(jìn)行必要的抽查。

5.檢查結(jié)果：

-整改落實：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關(guān)部門和責(zé)任人及時整改，并確保整改效果。

-總結(jié)報告：檢查結(jié)束后，形成書面報告，記錄檢查情況、安全隱患及整改措施。

-持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)檢查結(jié)果，完善交通安全管理制度，加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn)，提高長假期間的交通安全水平。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.檢查準(zhǔn)備：長假前，成立環(huán)境保護(hù)安全檢查小組，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，吸納相關(guān)技術(shù)人員和環(huán)保專家參與，制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)安全檢查方案。

2.檢查內(nèi)容：

-污染防治設(shè)施：檢查污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等。

-環(huán)境監(jiān)測：檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是否工作正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。

-環(huán)保法規(guī)遵守：檢查是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，是否存在違法排污行為。

-應(yīng)急預(yù)案：檢查環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全并處于隨時可用狀態(tài)。

-環(huán)境風(fēng)險：評估可能的環(huán)境風(fēng)險，如化學(xué)品泄漏、油品泄露、噪音污染等。

3.檢查流程：

-現(xiàn)場檢查：檢查小組對生產(chǎn)現(xiàn)場、污染物排放口、環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行實地檢查。

-數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷是否存在異常情況。

-問題診斷：對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行診斷，分析原因，提出整改建議。

-反饋交流：將檢查結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人，討論整改措施和實施計劃。

4.檢查頻次：長假前至少進(jìn)行一次全面的環(huán)境保護(hù)安全檢查，并根據(jù)實際情況進(jìn)行必要的巡查。

5.檢查結(jié)果：

-整改落實：對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，督促相關(guān)部門及時整改，并跟蹤整改效果。

-總結(jié)報告：檢查結(jié)束后，形成書面報告，詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題和整改措施。

-持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)檢查結(jié)果，修訂環(huán)境保護(hù)安全管理制度，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控，提高長假期間的環(huán)境保護(hù)安全管理水平。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能造成的影響程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的事件。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的事件。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的事件。

-輕微隱患：對人身、財產(chǎn)、環(huán)境或社會的影響較小的事件。

2.隱患判定標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度，結(jié)合實際情況，制定具體的隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。

3.隱患報告流程：明確各等級隱患的報告流程，確保隱患信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞至相關(guān)部門和責(zé)任人。

4.隱患處理時限：根據(jù)隱患等級，設(shè)定相應(yīng)的處理時限，確保隱患能夠得到及時有效的處理。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：制定年度和季度的隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

2.隱患排查實施：按照計劃開展隱患排查工作，確保排查工作有序進(jìn)行。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

4.隱患信息記錄：建立隱患信息檔案，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等情況。

5.隱患排查培訓(xùn)：定期對干部進(jìn)行隱患排查知識和技能培訓(xùn)，提高隱患識別和排查能力。

6.隱患排查考核：將隱患排查工作納入干部績效考核體系，對排查效果進(jìn)行評價和激勵。

7.隱患排查總結(jié)：定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析排查效果，不斷完善排查機(jī)制和方法。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-報告要求：建立事故隱患排查報告制度，明確報告的格式、內(nèi)容和提交時限。

-報告內(nèi)容：包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、已采取的措施、整改建議等。

-報告流程：事故隱患排查報告應(yīng)逐級上報，由基層單位向上級主管部門報告，重大隱患應(yīng)立即上報。

-報告處理：對報告的隱患進(jìn)行分類處理，重大隱患應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，一般隱患按既定流程整改。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-建檔要求：對排查出的所有隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患檔案，實現(xiàn)隱患的痕跡化管理。

-檔案內(nèi)容：包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-監(jiān)控機(jī)制：建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對隱患整改過程進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效實施。

-監(jiān)控頻次：根據(jù)隱患等級，確定監(jiān)控頻次，重大隱患應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期評估整改效果。

-檔案更新：隱患整改完成后，應(yīng)及時更新隱患檔案，記錄整改結(jié)果和后續(xù)跟蹤情況。

-檔案保管：確保隱患檔案的完整性和保密性，檔案應(yīng)存放在安全、干燥、防潮、防蟲蛀的環(huán)境中，便于長期保存和查閱。

-檔案利用：定期對隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患排查和整改的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高隱患管理水平和效率。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估干部風(fēng)險隱患自查工作的效果，激勵干部積極參與隱患排查治理，提高風(fēng)險防控能力。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時性和全