《環(huán)境保護(hù)督查員培訓(xùn)》課件

環(huán)境保護(hù)督查員培訓(xùn)課程大綱環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作概述環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基本方法環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作概述1監(jiān)察目標(biāo)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治污染2監(jiān)察任務(wù)監(jiān)督執(zhí)法，環(huán)境管理3監(jiān)察原則依法行政，公正透明4監(jiān)察理念科學(xué)高效，預(yù)防為主環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)環(huán)境保護(hù)法基本法，總綱性大氣污染防治法重點(diǎn)針對(duì)大氣污染水污染防治法重點(diǎn)針對(duì)水污染固體廢物污染環(huán)境防治法重點(diǎn)針對(duì)固體廢物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)水質(zhì)指標(biāo)，監(jiān)測(cè)方法大氣監(jiān)測(cè)大氣指標(biāo)，監(jiān)測(cè)方法土壤監(jiān)測(cè)土壤指標(biāo)，監(jiān)測(cè)方法噪聲監(jiān)測(cè)噪聲指標(biāo)，監(jiān)測(cè)方法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基本方法1資料收集相關(guān)文件，項(xiàng)目資料2實(shí)地勘察現(xiàn)場(chǎng)情況，環(huán)境現(xiàn)狀3數(shù)據(jù)分析問(wèn)題判斷，初步結(jié)論4報(bào)告撰寫(xiě)調(diào)查結(jié)果，建議措施取證的規(guī)則與要求合法性合法取得，證據(jù)來(lái)源真實(shí)性真實(shí)準(zhǔn)確，反映事實(shí)關(guān)聯(lián)性與案件相關(guān)，證明作用完整性證據(jù)鏈完整，相互印證污染問(wèn)題識(shí)別與分析1污染源2污染物3污染程度4環(huán)境影響行政執(zhí)法程序介紹1立案符合條件，啟動(dòng)執(zhí)法2調(diào)查取證核實(shí)，證據(jù)收集3處理依法處罰，行政措施4結(jié)案案件終結(jié)，歸檔整理典型案例分析1案例一環(huán)境污染事件2案例二違法排污事件3案例三環(huán)境破壞事件環(huán)境違法行為的類型排污違法超標(biāo)排放，違規(guī)排污資源違法非法開(kāi)采，破壞資源破壞環(huán)境破壞植被，污染土壤查處環(huán)境違法行為的步驟環(huán)境執(zhí)法案件的移交移交條件移交程序移交內(nèi)容移交責(zé)任執(zhí)法責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)法責(zé)任依法履行，確保公正風(fēng)險(xiǎn)防控防范風(fēng)險(xiǎn)，化解矛盾辦案過(guò)程中的注意事項(xiàng)1證據(jù)意識(shí)合法取證，證據(jù)鏈完整2程序規(guī)范依法辦案，程序合法有效3法律適用準(zhǔn)確適用，法律依據(jù)充分4文書(shū)規(guī)范規(guī)范制作，格式正確應(yīng)急處置能力培養(yǎng)預(yù)案制定制定應(yīng)急預(yù)案，明確流程演練實(shí)踐定期演練，提高應(yīng)急能力溝通協(xié)作部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)環(huán)境督查信息化建設(shè)1數(shù)據(jù)采集2信息共享3平臺(tái)管理執(zhí)法技能訓(xùn)練實(shí)踐1理論學(xué)習(xí)法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)2案例演練模擬場(chǎng)景，強(qiáng)化技能3實(shí)地訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操，提升能力執(zhí)法規(guī)范性要求1程序規(guī)范依法辦事，程序合法2行為規(guī)范文明執(zhí)法，行為規(guī)范3文書(shū)規(guī)范規(guī)范制作，格式正確執(zhí)法操作規(guī)范化執(zhí)法人員執(zhí)法資格，著裝規(guī)范執(zhí)法文書(shū)規(guī)范制作，格式統(tǒng)一執(zhí)法流程環(huán)節(jié)清晰，步驟明確執(zhí)法方式方法改進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提升策略強(qiáng)化培訓(xùn)加強(qiáng)監(jiān)督科技支撐案例分析執(zhí)法績(jī)效考核指標(biāo)1案件數(shù)量案件辦理數(shù)量，反映工作量2案件質(zhì)量案件辦理質(zhì)量，反映辦案水平3社會(huì)效果執(zhí)法效果，反映社會(huì)效益執(zhí)法能力提升措施1理論學(xué)習(xí)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高理論水平2技能培訓(xùn)強(qiáng)化執(zhí)法技能培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力3實(shí)踐鍛煉加強(qiáng)執(zhí)法實(shí)踐鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督，自我約束外部監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督，公眾參與問(wèn)責(zé)機(jī)制責(zé)任追究，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)新形勢(shì)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1機(jī)遇2挑戰(zhàn)環(huán)境保護(hù)十大行動(dòng)計(jì)劃1行動(dòng)一大氣污染防治2行動(dòng)二水污染防治3行動(dòng)三土壤污染防治環(huán)境督查制度體系建設(shè)1制度完善完善制度體系，規(guī)范執(zhí)法行為2機(jī)制建立建立監(jiān)督機(jī)制，保障執(zhí)法公正3平臺(tái)建設(shè)建設(shè)信息平臺(tái)，提升執(zhí)法效率環(huán)境督查執(zhí)法