《異地工作的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位管理規(guī)范》及編制說明

T/CASEIxxxxx-xxxx

ICS號(hào)

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

代替的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

異地工作的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位管理規(guī)范

ManagementRulesforLiftMaintenanceUnitsinPlacesOutside

ofRegisterdCity

（征求意見稿）

xxxx-xx-xx發(fā)布xxxx-xx-xx實(shí)施

中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)發(fā)布

T/CASEIxxxxx-xxxx

異地工作的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位管理規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在異地工作時(shí)應(yīng)遵守的基本要求和管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定范圍內(nèi)開展電

梯維護(hù)保養(yǎng)工作的單位。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本

文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T7024電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道術(shù)語(yǔ)

TSG07-2019特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則

TSGT5002電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則

TSGZ6001特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第57號(hào)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》

國(guó)市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56號(hào)進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的

意見

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T7024界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1異地

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位（以下簡(jiǎn)稱維保單位）注冊(cè)地之外的設(shè)區(qū)的市。

3.2異地機(jī)構(gòu)

維保單位在注冊(cè)地之外設(shè)區(qū)的市設(shè)立的開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的機(jī)構(gòu)。

3.3修理作業(yè)

1

修理作業(yè)項(xiàng)目包括修理和維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。

3.4修理

用新的零部件替換原有的零部件，或者對(duì)原有零部件進(jìn)行拆卸、加工、修配，但不改變電梯的原性

與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。修理分為重大修理和一般修理兩類。

3.5維護(hù)保養(yǎng)

對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)和保養(yǎng)性工作。

3.6作業(yè)人員

是指從事電梯修理和維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的人員。

4基本要求

4.1資質(zhì)

維保單位應(yīng)按TSG07-2019的規(guī)定取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)許可證應(yīng)在有效期內(nèi)，并在許可

項(xiàng)目范圍內(nèi)開展維護(hù)保養(yǎng)工作。

4.2人員

4.2.1負(fù)責(zé)人

由維保單位任命，授權(quán)負(fù)責(zé)異地機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全工作。

4.2.2作業(yè)人員，

維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按TSGZ6001的要求取得電梯作業(yè)人員證。常駐維護(hù)保養(yǎng)人員的數(shù)量應(yīng)與所維保

電梯數(shù)量合理匹配，人均維護(hù)保養(yǎng)電梯數(shù)量不應(yīng)超過40臺(tái)。對(duì)于按照《關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護(hù)

保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的意見》（國(guó)市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56號(hào)）開展按需維保的單

位，應(yīng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際情況，合理增加維護(hù)保養(yǎng)電梯的數(shù)量。

4.3辦公場(chǎng)所

異地機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的辦公場(chǎng)所，檔案、資料存儲(chǔ)條件滿足要求。

4.4維保工具與檢測(cè)儀器

2

T/CASEIxxxxx-xxxx

異地機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足維護(hù)保養(yǎng)工作需求的維保工具，至少包括：電動(dòng)工具（包括手電鉆、電錘或者

沖擊鉆、角向砂輪磨光機(jī)、砂輪機(jī)切割機(jī)）、電工工具、導(dǎo)軌校正儀器或者量具、常用通訊工具。

異地機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足維護(hù)保養(yǎng)工作需求的儀器設(shè)備，至少包括：限速器校驗(yàn)儀器、萬用表、鉗形電

流表、絕緣電阻測(cè)試儀、接地電阻測(cè)試儀、推拉力計(jì)、扭矩扳手、轉(zhuǎn)速表、聲級(jí)計(jì)、照度計(jì)。

以上檢測(cè)儀器，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)合格，并且在有效期內(nèi)。

4.5體系文件

異地機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與開展工作相適應(yīng)的受控的程序文件（管理制度）、技術(shù)文件（至少包括：維護(hù)保

養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書、年度自行檢查規(guī)程）和質(zhì)量記錄。

5管理要求

5.1首次告知

異地機(jī)構(gòu)在設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域首次開展維護(hù)保養(yǎng)工作前，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥屑?jí)電梯監(jiān)督管理部門告知并

提交以下資料：

a)維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)證明文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照及特種設(shè)備生產(chǎn)許可證；

b)人員資質(zhì)證明文件：特種設(shè)備作業(yè)人員證，以及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員的任命文件；

c)辦公場(chǎng)所證明文件：辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或1年以上的房屋使用證明文件；

d)維保電話：24小時(shí)應(yīng)急電話；

e)維護(hù)保養(yǎng)清單：所在區(qū)域維護(hù)保養(yǎng)電梯的清單；

5.2體系運(yùn)行

異地機(jī)構(gòu)的質(zhì)量運(yùn)行應(yīng)由維保單位受控，應(yīng)提供納入維保單位質(zhì)量運(yùn)行的見證材料，至少包括質(zhì)量

目標(biāo)考核、年度內(nèi)部審核、合同評(píng)審、客戶滿意度調(diào)查、一次合格率等。

5.3應(yīng)急管理

5.3.1應(yīng)急措施和救援預(yù)案

維保單位應(yīng)制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年至少針對(duì)本單位維保的不同類別電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演

練，并做好相應(yīng)的記錄。

5.3.2應(yīng)急電話

3

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急電話，保證接到故障通知后及時(shí)予以排除；接到困人故障報(bào)告后，維保人員及時(shí)

抵達(dá)所維保電梯所在地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，直轄市或者設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，其他地區(qū)不超過

1個(gè)小時(shí)。

5.4維護(hù)保養(yǎng)合同

與使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，合同應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

a)維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及要求；

b)維保期限及頻次；

c)與使用單位雙方的義務(wù)與責(zé)任；

d)配件的更換與質(zhì)量保證等；

e)故障報(bào)修與應(yīng)急救援等事項(xiàng)。

5.5維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目與內(nèi)容

維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目與內(nèi)容不應(yīng)少于TSGT5002-2019《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》附件的要求，按照安裝使用

維護(hù)保養(yǎng)說明書的規(guī)定，并且根據(jù)所保養(yǎng)電梯使用的特點(diǎn)，制定合理的方案。鼓勵(lì)按照《關(guān)于進(jìn)一步做

好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的意見》（國(guó)市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56號(hào)）要求

推進(jìn)電梯按需維保新模式，科學(xué)確定現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容和周期。

5.6變更告知

維保單位的名稱、地點(diǎn)和質(zhì)量保證體系發(fā)生變更、變化時(shí)，及時(shí)辦理變更申請(qǐng)。

4

《異地工作的電梯維護(hù)保養(yǎng)管理規(guī)范》編制說明

1工作簡(jiǎn)況

1.1任務(wù)來源

隨著電梯使用數(shù)量的不斷增加，這對(duì)所需要的維護(hù)保養(yǎng)力量也提出了更高的要求。電梯

的安全運(yùn)行離不開維護(hù)保養(yǎng)單位有效、到位和高質(zhì)量的維護(hù)保養(yǎng)。然后面對(duì)全國(guó)這么大的電

梯數(shù)量，電梯維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)亂象叢生。某些公司和個(gè)人為了能分得利益，出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)，

比如惡意壓低維保費(fèi)用、借資質(zhì)維護(hù)等，這些行為都給電梯的安全運(yùn)行留下了隱患，這些行

為尤其在異地維保的情況下更加明顯。

維護(hù)保養(yǎng)公司為了爭(zhēng)取電梯的維護(hù)保養(yǎng)數(shù)量故意壓低維保費(fèi)用，這明顯壓縮了利益空間，

為了提高利潤(rùn)，維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量就很難到位、很難做到高質(zhì)量維保，很難認(rèn)真履行TSG

5002-2017《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定的職責(zé)，使維護(hù)保養(yǎng)工作變成了機(jī)修，電

梯不壞不到場(chǎng)。甚至有些個(gè)人借個(gè)資質(zhì)就開始維護(hù)保養(yǎng)工作，沒有辦公場(chǎng)所和電話，沒有持

證的作業(yè)人員，沒有必需的儀器設(shè)備和檢測(cè)工具等，很難滿足“能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電

梯所在地”的要求。

為了規(guī)范電梯異地維護(hù)保養(yǎng)的行為，維護(hù)異地維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)的秩序，加強(qiáng)電梯異地維護(hù)

保養(yǎng)單位的管理，依據(jù)《特種設(shè)備安全安全法》、TSG5002-2017《電梯使用管理與維護(hù)保

養(yǎng)規(guī)則》、《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》、《電梯定期檢驗(yàn)規(guī)則》（試行）等法律法規(guī)

的要求，制訂《電梯維護(hù)保養(yǎng)單位異地工作管理辦法》。

該管理辦法的制訂對(duì)于提高維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量、防止虛假的維護(hù)保養(yǎng)記錄、確保維護(hù)保養(yǎng)到

位，減少電梯故障發(fā)生率，保證電梯的安全運(yùn)行都有著積極的指導(dǎo)意義，給電梯的安全運(yùn)行

又上了一道防線。

根據(jù)對(duì)當(dāng)前全國(guó)各地電梯監(jiān)督管理門及同行業(yè)的調(diào)查了解，當(dāng)前還沒有成形并實(shí)施的規(guī)

范及類似規(guī)范。各地只是依據(jù)TSGT5002-2017《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》進(jìn)行維護(hù)

保養(yǎng)，對(duì)于維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量、維護(hù)保養(yǎng)單位的實(shí)力及人機(jī)匹配的情況等都沒有有效的監(jiān)督和

確認(rèn)。因此該管理辦法的出臺(tái)能夠彌補(bǔ)該領(lǐng)域的空白。

該標(biāo)準(zhǔn)于2021年11月初由泰安市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院提出，2021年11月30日在中

檢協(xié)〔2021〕秘字第50號(hào)文件中被列入中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2021年度制修訂計(jì)

劃。

1.2主要工作單位、工作組成員及其所負(fù)責(zé)的內(nèi)容

序

單位名稱工作組成員負(fù)責(zé)的內(nèi)容

號(hào)

楊樹國(guó)、劉劍鋒、

立項(xiàng)申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)的框架、結(jié)構(gòu)、形式的策劃，

泰安市特種設(shè)備張旭升、秦應(yīng)鵬、

1編制方案制定，標(biāo)準(zhǔn)正文、編制說明撰寫。曳

檢驗(yàn)研究院李記葉、國(guó)樹東、

引驅(qū)動(dòng)有機(jī)房電梯檢驗(yàn)安全操作規(guī)范研究

宿愛香

上海三菱電梯有

2張雷明、鄭廣明正文的審核與統(tǒng)稿

限公司山東分公

司

周成、劉海濱、

青島市特種設(shè)備

3劉云、孫常亮、正文的審核

檢驗(yàn)研究院

王琛、劉婧

江蘇省特種設(shè)備正文的審核與統(tǒng)稿

4安全監(jiān)督檢驗(yàn)研駱偉

究院蘇州分院

甘肅省特種設(shè)備正文的審核與統(tǒng)稿

5安全技術(shù)檢查中張建春、劉建國(guó)

心

安康市質(zhì)量技術(shù)正文的審核與統(tǒng)稿

6何靜、孫建軍

檢驗(yàn)檢測(cè)中心

山東泰安建筑工正文的審核與統(tǒng)稿

7王林

程集團(tuán)有限公司

泰安市岱岳區(qū)市正文的審核與統(tǒng)稿

8邱傳法

場(chǎng)監(jiān)督管理局

1.3主要工作過程

1.3.1部署準(zhǔn)備階段（2021年12月～2022年1月）

按照中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)中檢協(xié)〔2021〕秘字第50號(hào)《關(guān)于發(fā)

布2021年度中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃的通知》中的精神，為做好標(biāo)

準(zhǔn)的起草工作，確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平，泰安市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院組織相關(guān)部門，抽調(diào)

精干力量與上海三菱電梯有限公司山東分公司、青島市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院、江蘇省特種設(shè)

備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院蘇州分院、甘肅省特種設(shè)備安全技術(shù)檢查中心、安康市質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)

檢測(cè)中心、山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司、泰安市岱岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位共同成立

了標(biāo)準(zhǔn)編制小組，完成與中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)的合作協(xié)議和任務(wù)書。并在搜集相關(guān)資料的

基礎(chǔ)上，完成標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)分解，制定了標(biāo)準(zhǔn)編制方案。方案中明確了編制小組成員的職責(zé)

分工，制定了標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)間計(jì)劃表。

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)起草階段（2022年2月~2022年6月）

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制方案，編制小組為保證該項(xiàng)目的順利完成，標(biāo)準(zhǔn)主研單位選派具有豐富標(biāo)

準(zhǔn)編制經(jīng)驗(yàn)、熟悉電梯檢驗(yàn)工作的同志擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)制定小組負(fù)責(zé)人，查閱了大量國(guó)家法規(guī)、安

全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)論文和企業(yè)檢驗(yàn)作業(yè)文件，并以TSG07-2019《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位

許可規(guī)則》、TSGT5002《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》、TSGZ6001《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)

則》、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第57號(hào)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》、國(guó)市監(jiān)特設(shè)〔2020〕

56號(hào)《進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的意見》為重

點(diǎn)，對(duì)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范作了整理和深入分析，梳理了維護(hù)保養(yǎng)單位在工作中可以存

在的安全隱患和可能存在的缺陷和不足之處，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源提出避免風(fēng)險(xiǎn)的安全技術(shù)規(guī)范，

結(jié)合日常檢驗(yàn)中積累的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，起草完成了《異地工作的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位管理規(guī)范》

討論稿。

1.3.3征求意見稿形成（2022年5月~2022年9月）

標(biāo)準(zhǔn)討論稿形成以后，《異地工作的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第一次技術(shù)

研討會(huì)于2022年08月29日以視頻會(huì)議的形式召開，會(huì)議由泰安市特種設(shè)備檢測(cè)研究院主

持，19名標(biāo)準(zhǔn)編制組成員參會(huì)。會(huì)上，牽頭單位主研人員逐一介紹了標(biāo)準(zhǔn)草案正文的內(nèi)容

以及附件的部分內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)編制組其他成員分別對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案的內(nèi)容提出了具體的看法和

思路。根據(jù)整理收集的專家意見，編制小組進(jìn)一步修改完善了標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容，形成了標(biāo)準(zhǔn)征

求意見稿及標(biāo)準(zhǔn)編制說明初稿。

2標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

2.1編制原則

本導(dǎo)則適用于從事曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯、自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道、消防員電梯、防爆電

梯、液壓電梯和雜物電梯的異地開展維護(hù)保養(yǎng)工作。

針對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在異地開展維護(hù)保養(yǎng)工作的情況，主要從維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)許

可、資源條件（人員資質(zhì)及數(shù)量、辦公場(chǎng)所及電話、必要的儀器設(shè)備和檢測(cè)工具等）、維護(hù)

保養(yǎng)信息的維保信息的公開、在當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督管理部門的備案及信息上傳等。。

2.2主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在異地工作時(shí)應(yīng)遵守的基本要求和管理要求。

2.2.1定義和術(shù)語(yǔ)是根據(jù)GB/T5024《電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道術(shù)語(yǔ)》及引用的相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)中提出的。是在本標(biāo)準(zhǔn)中至關(guān)重要的。

2.2.2基本要求是基于TSG07-2019和Z6001-2019提出來的，并對(duì)山東省13個(gè)地方的前10

名維護(hù)保養(yǎng)單位的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)異地開展維保工作的人員要求、辦公場(chǎng)所要求、

儀器設(shè)備要求和文件體系要求5個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。