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鋼結(jié)構(gòu)工程項目管理講授人:張鵬第1講施工發(fā)承包模式施工發(fā)承包的主要類型地址:河北省邢臺市鋼鐵北路552號郵政編碼:054035第六單元施工合同管理施工任務(wù)委托的主要模式平行發(fā)包(分別發(fā)包)施工總承包施工總承包管理施工發(fā)承包的模式一、施工平行發(fā)承包模式(一)施工平行發(fā)承包的含義發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項目的特點、項目進(jìn)展情況和控制目標(biāo)的要求等因素,將建設(shè)工程項目按照一定得原則分解,將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位,各個施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同。工作程序:施工圖設(shè)計完成→施工招投標(biāo)→施工→完工驗收。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型業(yè)主設(shè)計單位承包商1承包商2承包商1m供貨商1供貨商22Z106011施工發(fā)承包的主要類型(2014考點)2Z106011施工發(fā)承包的主要類型一、施工平行發(fā)承包模式(二)施工平行發(fā)承包的特點1、費用控制:每一部份工程的發(fā)包,都以施工圖設(shè)計為基礎(chǔ),投標(biāo)人報價較有依據(jù);對于業(yè)主而言,要等到最后一個合同簽訂后才能確定整個工程的總造價,對投資的早期控制不利。每部分可選擇最好的施工單位承包,對降低造價有利。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型一、施工平行發(fā)承包模式(二)施工平行發(fā)承包的特點2、進(jìn)度控制:(2015年考點)某一部分施工圖完成后,即可開始這部分工程的招標(biāo),開工日期提前,可以邊設(shè)計邊施工,縮短建設(shè)周期;由于進(jìn)行多次招標(biāo),業(yè)主用于招標(biāo)的時間較多;業(yè)主進(jìn)度控制力度大,但協(xié)調(diào)工作量大,管理風(fēng)險大。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型施工平行發(fā)承包模式(二)施工平行發(fā)承包的特點3、質(zhì)量控制:符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則,對業(yè)主的質(zhì)量控制有利;合同交界面比較多,應(yīng)重視各合同之間界面的定義,否則對質(zhì)量控制不利。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型施工平行發(fā)承包模式(二)施工平行發(fā)承包的特點4、合同管理:業(yè)主要負(fù)責(zé)所有合同的招標(biāo)、合同談判、簽約,招標(biāo)及合同管理難度大;責(zé)任義務(wù)多;業(yè)主要負(fù)責(zé)對多個合同的跟蹤管理,工作量較大。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型施工平行發(fā)承包模式(二)施工平行發(fā)承包的特點5、組織與協(xié)調(diào):業(yè)主直接決定所有工程承包商的選擇業(yè)主要對所有承包上進(jìn)行管理及組織協(xié)調(diào),承擔(dān)類似于總承包商的角色,管理風(fēng)險大成本高,這是平行發(fā)包的致命弱點。施工平行發(fā)承包模式(三)施工平行承發(fā)包的應(yīng)用1、項目規(guī)模很大,不可能選擇一個施工單位進(jìn)行施工總承包或總承包管理。2、項目建設(shè)時間緊迫,業(yè)主急于開工。3、業(yè)主有足夠的經(jīng)驗和能力應(yīng)對多家施工單位4、業(yè)主為了盡可能多的照顧各種關(guān)系2Z106011施工發(fā)承包的主要類型二、施工總承包(一)施工總承包的含義發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體,施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意,施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。工作程序:施工圖設(shè)計完成→施工總承包的招投標(biāo)→施工→竣工驗收(施工總承包合同一般實行總價合同)2Z106011施工發(fā)承包的主要類型業(yè)主設(shè)計單位供貨商分包商2Z106011施工發(fā)承包的主要類型施工總承包單位(只可少量分包)此為業(yè)主自行采購和分包的部分二、施工總承包模式(二)施工總承包的特點1、費用控制:以施工圖設(shè)計為基礎(chǔ),投標(biāo)人報價較有依據(jù);開工前就有較明確的合同價,有利于業(yè)主對總造價的控制;若在施工過程發(fā)生設(shè)計變更,則可能發(fā)生索賠。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型二、施工總承包模式(二)施工總承包的特點2、進(jìn)度控制:一般要等施工圖設(shè)計全部完成后,才能進(jìn)行施工總承包的招標(biāo),開工日期較遲,建設(shè)周期較長。這是施工總承包模式的致命弱點。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型二、施工總承包模式(二)施工總承包的特點3、質(zhì)量控制:項目質(zhì)量的好壞很大程度上取決于總承保商的選擇、管理水平和技術(shù)水平。業(yè)主對總承包商的依賴性較大。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型二、施工總承包模式(二)施工總承包的特點4、合同管理:業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),與一家承包商簽約,招標(biāo)及管理工作量大大減小,對業(yè)主有利。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型二、施工總承包模式(二)施工總承包的特點5、組織與協(xié)調(diào):業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào),工作量大大減小,對業(yè)主有利。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(一)施工總承包管理模式(ManagingContractor)的含義在該模式下,業(yè)主與某個具有豐富施工管理經(jīng)驗的單位或聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議,負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(一)施工總承包管理模式(ManagingContractor)的含義一般情況下,施工總承包管理單位不參與具體的施工,而具體的施工需要再進(jìn)行分包單位的招標(biāo)和發(fā)包,把具體施工任務(wù)分包給分包商來完成。(2015年考點)另一種情況,施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工,這時它也可以參加這一部分工程的投標(biāo),通過競爭取得任務(wù)。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(二)施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較1、工作開展程序不同:采用施工總承包管理模式,招標(biāo)不依賴于完整的施工圖,可以將施工招標(biāo)提前到設(shè)計階段進(jìn)行,設(shè)計完成一部分,施工發(fā)包一部分,即通常所說的“快速軌道法”。2、合同關(guān)系不同:施工總承包管理模式有兩種可能:業(yè)主(發(fā)包人)與分包單位簽訂合同;施工總承包管理單位與分包人簽訂合同。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(二)施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較3、對分包單位的選擇和認(rèn)可:所有分包單位的選擇有業(yè)主決策,每一個分包單位的選擇都要經(jīng)過總承包管理單位的認(rèn)可,因為總承包管理單位承擔(dān)施工總體管理和目標(biāo)控制的任務(wù)和責(zé)任。施工總承包模式,分包單位選擇由施工總包單位選擇,業(yè)主認(rèn)可。4、對分包單位的付款:對分包單位的付款,可以通過總承包管理單位支付,也可以由發(fā)包人直接支付。施工總承包管理單位只收取總包管理費,不賺取總包與分包之間的差價。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(二)施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較5、施工總承包管理的合同價格:施工總承包管理合同中一般只確定總承包管理費,而不是工程造價;分包合同價,由于是在該部分施工圖完成后再進(jìn)行分包的招標(biāo),因此應(yīng)采用實價。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式施工總承包管理模式與施工總承包模式相比具有以下優(yōu)點(2016年考點):(1)合同價格不是一次確定,某一部分施工圖設(shè)計完成以后,再進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo),確定該部分工程的合同價,因此整個項目的合同總額的確定較有依據(jù);(2)所有分包合同和分供貨合同的發(fā)包,都通過招標(biāo)獲得有競爭力的投標(biāo)報價,對業(yè)主方節(jié)約投資有利;(3)施工總承包管理單位只收取總包管理費,不賺總包與分包之間的差價;(4)業(yè)主對分包單位的選擇具有控制權(quán);(5)每完成一部分施工圖設(shè)計,就可以進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo),可以邊設(shè)計邊施工,可以提前開工,縮短建設(shè)周期,有利于進(jìn)度控制。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(二)施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較每一個分包合同都要經(jīng)過施工總承包管理單位的確認(rèn),施工總承包管理單位有責(zé)任對分包人的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制,并負(fù)責(zé)審核控制分包合同的費用支付,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個分包的關(guān)系,負(fù)責(zé)各個分包合同的管理。因此,在組織結(jié)構(gòu)和人員配備上,施工總承包管理單位仍然要有費用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織和協(xié)調(diào)的組織和人員。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(三)施工總承包管理模式的特點1、費用控制:(2015年考點)某一部分工程的施工圖完成后,由業(yè)主單獨或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo),分包合同的投標(biāo)報價較有依據(jù);每一部分工程的施工,發(fā)包人都可以通過招標(biāo)選擇最好的施工單位承包,獲得最低的報價,對降低工程造價有利;在進(jìn)行施工總承包管理單位的招標(biāo)時,只確定施工總承包管理費,沒有合同總造價,是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險之一;多數(shù)情況下,業(yè)主方與分包人直接簽約,加大了業(yè)主方的風(fēng)險。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(三)施工總承包管理模式的特點2、進(jìn)度控制:(2014年考點)對施工總承包管理單位的招標(biāo)不依賴于完整的施工圖設(shè)計,可以提前到初步設(shè)計階段進(jìn)行。而對分包單位的招標(biāo)依據(jù)該部分工程的施工圖,與施工總承包模式相比也可以提前,從而可以提前開工,縮短建設(shè)工期。施工總進(jìn)度計劃編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負(fù)責(zé),而項目總進(jìn)度計劃編制、控制和協(xié)調(diào),以及設(shè)計、施工、供貨間的進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負(fù)責(zé)。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(三)施工總承包管理模式的特點3、質(zhì)量控制:對分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位負(fù)責(zé);對分包人來說,符合質(zhì)量控制上的“他人控制原則”;各分包合同交界的定義由施工總承包管理單位負(fù)責(zé),減輕了業(yè)主方的工作量。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工總承包管理模式(三)施工總承包管理模式的特點4、合同管理:(2014年考點)(2015年考點)一般情況下,所有分包合同的招投標(biāo)、合同談判、簽約工作由業(yè)主負(fù)責(zé),業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量大,對業(yè)主不利。對分包單位工程款的支付又可分為總承包管理單位支付和業(yè)主直接支付兩種形式,前者對加大總承包管理單位對分包單位管理的力度更有利。2Z106011施工發(fā)承包的主要類型三、施工
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