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文檔簡介

隴縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

1.5事件分級

2組織指揮體系

2.1縣級組織指揮機(jī)構(gòu)

2.2現(xiàn)場組織指揮機(jī)構(gòu)

3監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

3.2預(yù)警

3.3信息報(bào)告與通報(bào)

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級

4.2響應(yīng)措施

4.3安全防護(hù)

4.4響應(yīng)終止

5后期工作

5.1損害評估

5.2事件調(diào)查

5.3善后處置

6應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

6.2物資與資金保障

6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

6.4技術(shù)保障

7.1名詞術(shù)語定義

7.2預(yù)案管理與更新

7.3預(yù)案解釋部門

7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

8.1隴縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置流程圖

8.2隴縣環(huán)境應(yīng)急指揮部內(nèi)部聯(lián)系方式

1總則

1.1編制目的

健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制,提高突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)

防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共

和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)

(2005)11號)、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函[2014)

119號)、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(原環(huán)保部34號令)、《陜

西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(陜政發(fā)(2005)33號)、《陜

西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(陜政辦函(2015)128號)、《陜

西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(陜政辦發(fā)(2014)24號)、《寶

雞市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(寶政發(fā)(2005)58號)、《寶

雞市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(寶政辦發(fā)(2015)45號)等

法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事

故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、

水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危

及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大

社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污

染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

輻射裝置、核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射

污染事件的應(yīng)對工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天

氣應(yīng)對工作按照《隴縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(隴政發(fā)(2019)

10號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),屬地為主、

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣政府、各鎮(zhèn)和有關(guān)部門立即按照職責(zé)分

工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

1.5事件分級

按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》分級規(guī)定,以及突發(fā)環(huán)

境事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將突發(fā)環(huán)

境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件(I級)、重大突發(fā)環(huán)境事件

(II級)、較大突發(fā)環(huán)境事件(III級)和一般突發(fā)環(huán)境事件(W級)

四個(gè)等級。

L5.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒

或重傷的;

(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)

保護(hù)物種滅絕的;

(5)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水

源地取水中斷的;

(6)I、n類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重

輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急

性死亡;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的。

1.5.2重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人

以上、100人以下中毒或重傷的;

(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以

下的;

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家

重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;

(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中

斷的;

(6)I、H類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線

裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、

局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果

的;

(7)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

1.5.3較大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人

以上50人以下中毒或重傷的;

(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元

以下的;

(4)因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞

的;

(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

(6)III類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置

失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性

物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;

(7)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

1.5.4一般突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或

重傷的;

(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

(4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群

體影響的;

(5)IV、V類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線

裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射的;放射性物質(zhì)泄

漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦

超標(biāo)排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;

(6)對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級

別的。

上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”

不含本數(shù)。

2組織指揮體系

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系包括縣環(huán)境應(yīng)急指揮部

及其辦公室、各工作組、鎮(zhèn)級組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場組織指揮機(jī)構(gòu)。

2.1縣級組織指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1縣環(huán)境應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

縣政府成立縣環(huán)境應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。總指揮由分管副縣長擔(dān)任;副總指揮由縣

政府辦公室分管副主任和縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣公安

局、縣民政局、縣人武部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

(1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)應(yīng)急工作的方

針、政策,建立和完善縣環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制;

(2)組織落實(shí)特別重大、重大環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作,

統(tǒng)一協(xié)調(diào)較大環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)一般突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急工作;

(3)研究和部署縣環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一

發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息。

2.1.2縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由

縣生態(tài)環(huán)境局局長兼任。

(1)貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的

方針和政策,貫徹執(zhí)行省、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

(2)負(fù)責(zé)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、

傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作;

(3)了解、協(xié)調(diào)、督促縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位的應(yīng)

急準(zhǔn)備工作;檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備

工作;

(4)按照縣政府統(tǒng)一安排和部署,組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件

的應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

(5)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況并及時(shí)提出報(bào)告和建議;

傳達(dá)、執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、

指令,并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報(bào)告;

(6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后縣環(huán)境應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜。

2.1.3縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員及各工作組職責(zé)

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、

縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣

住建局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村

局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣文旅局、縣應(yīng)急管

理局、縣氣象局等部門和單位組成,根據(jù)應(yīng)對工作需要,增加有

關(guān)鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門。

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組,各工作組組成及職責(zé)分

工如下:

(1)污染處置組。由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣人武部、縣公

安局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣

應(yīng)急管理局等參加。

主要職責(zé):收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事

態(tài)分析;迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,明確防止污染物

擴(kuò)散的程序;組織采取有效措施,消除或減輕已經(jīng)造成的污染;

明確不同情況下現(xiàn)場處置人員必須采取的個(gè)人防護(hù)措施;組織建

立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅

人員疏散的方式和途徑,疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險(xiǎn)場

所;協(xié)調(diào)民警有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

(2)應(yīng)急監(jiān)測組。由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣人武部、縣住

建局、縣自然資源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局等參

加。

主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)?/p>

氣象、自然、社會(huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測

方法;確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測的布點(diǎn)和頻次,做好大氣、

水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù);協(xié)

調(diào)民警力量參與應(yīng)急監(jiān)測。

(3)醫(yī)學(xué)救援組。由縣衛(wèi)健局牽頭,縣生態(tài)環(huán)境局、縣市

場監(jiān)管局等參加。

主要職責(zé):組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助;指導(dǎo)

和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作;提出保護(hù)公眾健康的措

施建議;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和

食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

(4)應(yīng)急保障組。由縣發(fā)改局牽頭,縣工信局、縣公安局、

縣民政局、縣財(cái)政局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣自然資源局、

縣交通運(yùn)輸局、縣水利局等參加。

主要職責(zé):指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨

時(shí)安置工作;組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的

緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)重要生

活必需品,保障群眾基本生活和市場供應(yīng);組織開展應(yīng)急測繪,

提供搶險(xiǎn)救援、災(zāi)害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術(shù)保

障。

(5)新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭,縣工信局、縣生態(tài)

環(huán)境局、縣文旅局等參加。

主要職責(zé):組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)

布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),

加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;通過多種方式,

通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及;及時(shí)澄清不實(shí)信

息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(6)社會(huì)穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭,縣工信局、縣生態(tài)環(huán)

境局、縣市場監(jiān)管局、縣政府辦等參加。

主要職責(zé):加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳

播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員

安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員

與涉事單位、各鎮(zhèn)及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防

止出現(xiàn)群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)對重要生活必需品等商

品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為。

各鎮(zhèn)比照縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成立相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

機(jī)構(gòu)。環(huán)境應(yīng)急救援指揮堅(jiān)持屬地原則,跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域的突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)對工作,由各有關(guān)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)。對需要縣級協(xié)調(diào)處置

的跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件,由有關(guān)鎮(zhèn)向縣政府及時(shí)提出請

求,或由有關(guān)鎮(zhèn)向縣生態(tài)環(huán)境局提出請求。

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)對工作。

2.2現(xiàn)場組織指揮機(jī)構(gòu)

縣政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮。參與

現(xiàn)場處置的有關(guān)單位、組織和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指

揮。

3監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

縣生態(tài)環(huán)境局及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)測、監(jiān)督和

管理,并對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和

研判??h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局、縣

自然資源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣氣象

局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信

息通報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)

任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控

措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)要求進(jìn)行備案并定

期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況

時(shí),要立即報(bào)告縣政府和生態(tài)環(huán)境局。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級

對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、

緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級,由低到高依

次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

藍(lán)色(IV級)預(yù)警:存在重大環(huán)境安全隱患,可能發(fā)生或引

發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,

造成人員傷亡時(shí)。由縣政府發(fā)布。

黃色(in級)預(yù)警:情況比較緊急,可能發(fā)生或引發(fā)較大突

發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,造

成較多人員傷亡時(shí)。由市政府發(fā)布。

橙色(H級)預(yù)警:情況緊急,可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,造成更多人員傷亡

時(shí)。由省政府發(fā)布。

紅色(I級)預(yù)警:情況危急,可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突

發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍,造

成重大人員傷亡的。由省政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。

3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

當(dāng)縣生態(tài)環(huán)境局研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向

縣政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位。縣政

府或其授權(quán)的相關(guān)部門,及時(shí)通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)

面告知等方式向全縣公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報(bào)可能影響到的相

關(guān)地區(qū)。

3.2.3預(yù)警行動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布后,縣政府或其授權(quán)的相關(guān)部門視情采取以

下措施:

(1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,

及時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。

在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠

道增加宣傳頻次,告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識、需采取必要

的健康防護(hù)措施。

(3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并

進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待

命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并

調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)

環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境

監(jiān)管。

(4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電

話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

3.2.4預(yù)警級別調(diào)整和解除

縣政府或其授權(quán)的相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取

措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件

或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

3.3信息報(bào)告與通報(bào)

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者

必須采取應(yīng)對措施,并立即向縣生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門報(bào)告,同

時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突

發(fā)環(huán)境事件的,縣應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)縣生態(tài)環(huán)境

局??h生態(tài)環(huán)境局通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多

種渠道,加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集,及時(shí)掌控突發(fā)環(huán)境事

件發(fā)生情況。

縣生態(tài)環(huán)境局接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告或監(jiān)測到相關(guān)信

息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作初步

認(rèn)定,按照國家突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度規(guī)定的時(shí)限、程序和要求,

向市生態(tài)環(huán)境局和縣政府報(bào)告并通報(bào)其他相關(guān)部門。

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,縣政府或

縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰縣政府或生態(tài)環(huán)境主管部門。各

鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào),必要時(shí)可越級上報(bào)。

縣政府對以下突發(fā)環(huán)境事件信息,應(yīng)當(dāng)立即向市政府報(bào)告:

(1)初判為較大以上突發(fā)環(huán)境事件;

(2)引發(fā)或者可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的突發(fā)環(huán)境事件;

(3)可能引發(fā)國際影響的突發(fā)環(huán)境事件;

(4)國外因素導(dǎo)致或可能導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

(5)造成或者可能造成集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)受到影響

的突發(fā)環(huán)境事件;

(6)造成或者可能造成跨省、跨市影響的突發(fā)環(huán)境事件;

(7)認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

各鎮(zhèn)對發(fā)生的一般突發(fā)環(huán)境事件及以上規(guī)定情形的突發(fā)事

件,應(yīng)當(dāng)立即向縣政府報(bào)告。

依據(jù)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)

告工作的通知》(應(yīng)急辦函(2015)16號),在特殊情況下,縣

政府對重特大事件在報(bào)告上一級政府的同時(shí),可直接報(bào)告國家應(yīng)

急管理部。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定

為I級、II級、III級和IV級四個(gè)等級。初判發(fā)生特別重大、重大

突發(fā)環(huán)境事件,報(bào)請市政府分別啟動(dòng)I級、n級應(yīng)急響應(yīng),并在

市政府領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)對工作;初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)

ni級應(yīng)急響應(yīng),由縣政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作;初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境

事件,啟動(dòng)W級應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),

可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損失情況及其

發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4.2響應(yīng)措施

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)迅速采取以

下措施。

4.2.1現(xiàn)場污染處置

涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停

產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和控制污染源,防止

污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、

清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其它生產(chǎn)經(jīng)營者不

明時(shí),由縣生態(tài)環(huán)境局組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,

確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

縣政府制定綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染

氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、導(dǎo)流疏浚等形式防治水體污染

擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、

去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、

臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污

染物。必要時(shí),要求其它排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境

污染負(fù)荷。

4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密

集度等,建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定

受威脅人員疏散的方式加途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移

受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工

作,確保有坂吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療條件。

4.2.3醫(yī)學(xué)救援

迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根

據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)

救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公

眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)

配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的

心理疏導(dǎo)援助。

4.2.4應(yīng)急監(jiān)測

加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的

污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)

急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,確定監(jiān)測的布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)

備、車輛,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

4.2.5市場監(jiān)管和調(diào)控

密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對

重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食

品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造

成的集體中毒等。

4.2.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)

布會(huì)、組織專家解讀等方式,借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等

多種途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件

和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)

輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對

措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理

進(jìn)展情況等。

4.2.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造

社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、

救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單

位、地方政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出

現(xiàn)群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.3安全防護(hù)

4.3.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的

專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)

現(xiàn)場程序。

4.3.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工

作內(nèi)容如下:

(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的

安全防護(hù)措施;

(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,

確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

(3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

4.4響應(yīng)終止

4.4.1響應(yīng)終止的備件

符合下列條件之一的,即滿足響應(yīng)終止條件:

(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定值以內(nèi);

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;

(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并

使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

4.4.2響應(yīng)終止的程序

(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位提出,

經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);

(2)現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止

命令;

(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急

指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作,直

至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。

4.4.3響應(yīng)終止后的行動(dòng)

(1)環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查

找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

(2)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組的主管部匚負(fù)責(zé)編制突發(fā)環(huán)

境事件的總結(jié)報(bào)告,并在應(yīng)急終止后15日內(nèi),將總結(jié)報(bào)告上報(bào)

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部。

(3)應(yīng)急過程評價(jià)。由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家,

會(huì)同事發(fā)地政府組織實(shí)施。評價(jià)的基本依據(jù):一是環(huán)境應(yīng)急過程

記錄;二是現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告;三是現(xiàn)場應(yīng)急

救援指揮部掌握的應(yīng)急情況;四是環(huán)境應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際效果

及產(chǎn)生的社會(huì)影響;五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋

以下內(nèi)容:一是環(huán)境事件等級;二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)

完成情況;三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求;四是采

取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng);五是出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)

模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);

六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否

科學(xué)合理;七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí),時(shí)機(jī)是

否得當(dāng),對公眾心理產(chǎn)生了何種影響;八是成功或失敗的典型事

例;九是需要得出的其他結(jié)論等。

(4)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組的主管部門

負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

(5)參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維

護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

5后期工作

5.1損害評估

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及時(shí)

組織開展污染損害評估,并將評估結(jié)果向社會(huì)公布。評估結(jié)論作

為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

突發(fā)環(huán)境事件損害評估辦法按環(huán)境保護(hù)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境主管部門

牽頭,可會(huì)同檢察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,查明事

件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。

5.3善后處置

事發(fā)地鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫

恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及

時(shí)開展相關(guān)理賠工作。

6應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

縣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)

伍和重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,要積極為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測、

應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作提供專業(yè)支持??h環(huán)境應(yīng)急專

家組,要及時(shí)為較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案制訂、污染

損害評估和調(diào)查處理工作提供決策建議。縣生態(tài)環(huán)境局要強(qiáng)化環(huán)

境應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍管理,提高突

發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。各級應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期

進(jìn)行應(yīng)急演練。

6.2物資與資金保障

縣級有關(guān)部門按照職責(zé)分工,組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資緊

急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作的需要??h生態(tài)環(huán)境局要配備必要的環(huán)

境應(yīng)急裝備和設(shè)備,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急物

資儲(chǔ)備,保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給??h生態(tài)環(huán)境

局要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資準(zhǔn)備信息的動(dòng)態(tài)管理。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。

縣財(cái)政部門對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

全縣各鎮(zhèn)及通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通

信保障體系,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要??h交通運(yùn)

輸局要健全緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、

裝備、器材等的運(yùn)輸??h公安局要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障運(yùn)送

傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

6.4技術(shù)保障

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和先進(jìn)技術(shù)

及裝備的研發(fā),優(yōu)先配置環(huán)境應(yīng)急處置先進(jìn)監(jiān)測設(shè)備和裝備。要

加快建設(shè)環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析

處理、污染損害評估的智能化和數(shù)字化。

7.1名詞術(shù)語定義

環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活

動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致

使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)

受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

突發(fā)環(huán)境事件:指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到

污染或破壞,公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。

環(huán)境應(yīng)急:指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事

件的后果,所進(jìn)行的預(yù)昉與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與

救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對行動(dòng)。

先期處置:指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時(shí)間內(nèi)所采

取的緊急措施。

后期處置:指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后,

為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)所采

取的一系列行動(dòng)。

直接經(jīng)濟(jì)損失:包括環(huán)境污染行為直接造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減

少的賬面價(jià)值,為防止污染擴(kuò)大以及消除污染而采取的必要的、

合理的措施而發(fā)生的費(fèi)用。

應(yīng)急監(jiān)測:指環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況

和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

應(yīng)急演練:指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、

應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬

應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為

單項(xiàng)演練和綜合演練。

本預(yù)案中對數(shù)量的表達(dá),所稱“以上”含本數(shù),“以下”不

含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局管理,根據(jù)實(shí)際情況變化和《陜西省

突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》《寶雞市突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》等規(guī)

定,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

7.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

8.1隴縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置流程圖

8.2隴縣環(huán)境應(yīng)急指揮部內(nèi)部聯(lián)系方式

隴縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置流程圖

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