2023-0116T-SJ-《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典》編制說明

電子行業(yè)標準征求意見資料

電子行業(yè)標準《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典》

（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典》由國網(wǎng)浙江省電力有限公司

物資分公司發(fā)起，由中國電子技術(shù)標準化研究院組織編寫，于2023年5月在工業(yè)

和信息化部2023年第一批行業(yè)標準制修訂和外文版項目計劃立項（計劃編號：

2023-0116T-SJ）?！豆I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典》是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

平臺領(lǐng)域，為電力行業(yè)相關(guān)企業(yè)、協(xié)會及管理部門等實現(xiàn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通提

供依據(jù)的一項重要基礎(chǔ)性標準。

2023年5月22日，中國電子技術(shù)標準化研究院通過微信公眾號、電子標準院

官網(wǎng)、定向邀請等方式，面向全社會公開征集標準起草成員單位，后續(xù)根據(jù)反饋

情況，組建本標準編寫組。

2023年6月21日，標準編寫組在線上召開了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺電力行業(yè)供應(yīng)

鏈數(shù)據(jù)字典》行業(yè)標準啟動會，會議對標準立項情況進行了詳細介紹，針對基于

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典標準框架、范圍結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)單元集構(gòu)

建等內(nèi)容進行了深入討論。

2023年7月25日，標準編寫組在杭州開展了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺電力行業(yè)供應(yīng)

鏈數(shù)據(jù)字典》行業(yè)標準集中研討會，會議按照程序充分考慮各方觀點，協(xié)調(diào)爭議

點，進行了充分研究討論，確定了初步的標準框架及主要內(nèi)容。

2023年10月9日—11日，標準編寫組在杭州開展了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺電力行

業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典》行業(yè)標準集中編制會，會議按照程序充分考慮各方觀點，協(xié)

調(diào)爭議點，針對標準框架、術(shù)語定義、數(shù)據(jù)字典的范圍和結(jié)構(gòu)屬性、數(shù)據(jù)單元集

的字段內(nèi)容等進行了深入的研究討論，并按時間點安排分工編寫任務(wù)，匯總形成

標準草案。

2023年10月26日，標準編寫組在中國電子技術(shù)標準化研究院定向邀請專家召

開《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典》標準專家評審會，會上就標準

草案展開討論，不斷完善標準的細節(jié)內(nèi)容，會后編寫組吸納專家意見修改優(yōu)化，

最終形成征求意見稿。

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截至2023年11月，本標準共組織召開1次項目立項啟動會、2次標準集中研討

編寫會、1次標準技術(shù)評審會及多次定向意見征詢，技術(shù)研討會等，對標準草案

進行不斷地迭代優(yōu)化，修改后標準進一步明確了主題、結(jié)構(gòu)更為合理、內(nèi)容更加

完善。

二、標準編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題

1、標準編制原則

標準編制過程中遵循了標準化對象原則、文件使用者原則、目的導向原則。

2、標準主要內(nèi)容及論據(jù)

本文件規(guī)定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺電力行業(yè)供應(yīng)鏈涉及物料標準化、招標采購、

合同管理、生產(chǎn)制造、物流配送、質(zhì)量監(jiān)督、倉儲管理、廢舊處置、供應(yīng)商管理

等九大業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)的標準定義和描述。文件分為6個章節(jié)，分別包括第一章范

圍、第二章規(guī)范性引用文件、第三章術(shù)語和定義、第四章總則、第五章電力行業(yè)

供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典的構(gòu)成、第六章電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典。

文件主要內(nèi)容的確定主要考慮以下三方面因素：

一是亟需開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典建設(shè)。當前，

大國博弈、新冠疫情加速全球供應(yīng)鏈格局向區(qū)域化、多元化調(diào)整，供應(yīng)鏈安全穩(wěn)

定成為核心關(guān)注點。電力行業(yè)供應(yīng)鏈上下游供需信息對接、數(shù)據(jù)共享重要性更為

突出，盡管已發(fā)布了供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)模型和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接口要求等標準，但目前

沒有對基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的電力行業(yè)供應(yīng)鏈全業(yè)務(wù)流程所涉及的數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)

表達、語義描述等方面進行標準規(guī)定，上下游企業(yè)供應(yīng)鏈信息對接、數(shù)據(jù)共享難

題亟待解決。

二是面向電力行業(yè)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，提供切實有效的標準支撐。從產(chǎn)業(yè)

示范層面，深入貫徹落實2021年商務(wù)部等8單位印發(fā)《關(guān)于開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新

與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作的通知》，其中國家電網(wǎng)公司作為試點企業(yè)，力爭用5年時

間成為全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，促進電力行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同化、標準化、

數(shù)字化、綠色化發(fā)展，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2022年，國家電網(wǎng)公司印發(fā)《綠色

現(xiàn)代數(shù)智供應(yīng)鏈發(fā)展行動方案》，聚焦供應(yīng)鏈“效率、效益、效能”提升，進一

步推動供應(yīng)鏈平臺與服務(wù)升級、綠色和數(shù)智升級。

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三是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，打造電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)

據(jù)互聯(lián)互通體系。本標準建立基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典，

可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部上下游供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)表達、語義描述統(tǒng)一，可以便捷快速地獲

取供應(yīng)鏈上下游企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點的數(shù)據(jù)信息，及時發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈上的風險因素，

合理有序安排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有效規(guī)避風險提升整個供應(yīng)鏈的風險管控能力，為

供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)分析、透明可視及科學決策建立堅實基礎(chǔ)，從而提升企業(yè)間協(xié)作效

率，實現(xiàn)降本增效。

3、解決的主要問題

文件旨在解決電力行業(yè)供應(yīng)鏈由于數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一的規(guī)范描述，而導致的數(shù)據(jù)

開發(fā)難、業(yè)務(wù)核驗難和信息協(xié)同難等痛點問題。通過本文件的研制，提高基于工

業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通水平，強化電力行業(yè)供應(yīng)鏈風險防

控能力，提升上下游間協(xié)作效率，實現(xiàn)電力行業(yè)供應(yīng)鏈的高效、穩(wěn)定、暢通。

三、主要試驗（或驗證）情況分析

本文件將通過配套開發(fā)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典工具、字典包和搭建測試環(huán)境開展標

準的驗證及測試工作，根據(jù)實際電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的特點和數(shù)據(jù)字典工具應(yīng)用

情況，不斷完善標準內(nèi)容，推動標準的應(yīng)用推廣工作。

四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明

本文件內(nèi)容不涉及專利。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預期達到的經(jīng)濟效果

1、產(chǎn)業(yè)化情況

目前，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典建設(shè)，已成為電力行業(yè)開展供

應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級、防控風險、穩(wěn)定增長的重要抓手。當前，在全球供應(yīng)鏈格局加速

向區(qū)域化、多元化調(diào)整，我國電力行業(yè)供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定重要性更加突出。因此

本標準在助力電力企業(yè)、行業(yè)及管理部門降低供應(yīng)鏈突發(fā)風險，有效提升防控能

力，從而實現(xiàn)電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提升綜合競爭力方面潛力巨大。

在本標準發(fā)布后將配套開發(fā)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典工具、字典包及測試環(huán)境，推進

產(chǎn)業(yè)化。

2、推廣應(yīng)用論證

一是支撐地方主管部門工作：對接各地區(qū)工信主管部門，推動采信標準，依

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據(jù)標準開展電力企業(yè)的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典建設(shè)優(yōu)化活動。二是與行業(yè)協(xié)會合作推

廣：聚焦重點領(lǐng)域，聯(lián)合協(xié)會力量開展電力企業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典的推廣應(yīng)用活動。

三是開展線上線下宣貫活動：利用全國性大會、舉辦會議活動宣貫標準。

六、采用國際標準和國外先進標準情況

不適用。

七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準的協(xié)調(diào)性

1、政策方面

從政策上來看，制定本標準是深入貫徹落實國家政策內(nèi)在要求。工業(yè)和信息

化部深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作的決策部署，推動供應(yīng)

鏈協(xié)同暢通，促進產(chǎn)供銷有機銜接和內(nèi)外貿(mào)有效貫通，加快推進供應(yīng)鏈數(shù)字化和

智能化發(fā)展，加強數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一和資源線上對接，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)供應(yīng)鏈即

時、可視、可感知，提高供應(yīng)鏈整體應(yīng)變能力和協(xié)同能力?！笆奈濉币?guī)劃中提

出“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”，“補齊短板、鍛造長板，分行業(yè)做好供應(yīng)

鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)

鏈供應(yīng)鏈?！薄秶覙藴驶l(fā)展綱要》提出“提升產(chǎn)業(yè)標準化水平”“增強產(chǎn)業(yè)

鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費，加快關(guān)鍵環(huán)

節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標準研制應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力?！?/p>

工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員聯(lián)合印發(fā)的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標準化體系

建設(shè)指南（2021版）》中明確提出，“到2023年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系持續(xù)完善。

制定術(shù)語定義、通用需求、供應(yīng)鏈/產(chǎn)業(yè)鏈、人才等基礎(chǔ)共性標準15項以上”，

電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享的標準制定重

要方向。

本標準符合以上政策文件中與增強供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力相關(guān)的

要求。

2、標準方面

現(xiàn)有標準GB/T35121-2017《全程供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺參考功能框架》規(guī)定

了全程供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)需求、核心服務(wù)流程、參考功能框

架以及核心功能等框架，GB/T25103—2010《供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)參考模型》規(guī)范了

供應(yīng)鏈管理的概念和定義，明確了供應(yīng)鏈管理的范圍和內(nèi)容，給出了供應(yīng)鏈管理

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的業(yè)務(wù)參考模型，未給出供應(yīng)鏈全業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)單元定義。本標準基于工業(yè)互

聯(lián)網(wǎng)平臺電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享，明確供應(yīng)鏈全業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)單元及字段定

義，形成電力行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)字典，有利于上下游企業(yè)供需接口、數(shù)據(jù)共享，與

上述標準形成互補。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

不適用。

九、標準性質(zhì)的建議

本標準的技術(shù)內(nèi)容是推薦性的。

十、貫徹標準的要求和措施建議

建議本標準發(fā)布后即推廣實施。

十一、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標準的建議

無。