廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定

廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定編號(hào)：__________

第一章總則

第一條為加強(qiáng)廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)提供者）。

第三條本規(guī)定所稱食品安全量化分級(jí)管理，是指對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理水平進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果實(shí)施分級(jí)管理。

第四條省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的具體實(shí)施工作。

第二章評(píng)估指標(biāo)與方法

第五條餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)估指標(biāo)主要包括：餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、食品采購(gòu)與儲(chǔ)存、食品加工制作、食品留樣、從業(yè)人員管理、食品安全管理等方面。

第六條餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)估采用百分制，分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。評(píng)估得分在90分（含）以上的為A級(jí)，80分（含）至89分的為B級(jí)，70分（含）至79分的為C級(jí)。

第七條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，提高食品安全管理水平。

第三章分級(jí)管理

第八條餐飲服務(wù)提供者首次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證或者餐飲服務(wù)許可證延續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全量化分級(jí)評(píng)估。

第九條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)提供者的食品安全量化分級(jí)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施分級(jí)管理：

（一）A級(jí)餐飲服務(wù)提供者，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大監(jiān)督檢查力度，每半年至少進(jìn)行一次全面檢查；

（二）B級(jí)餐飲服務(wù)提供者，按照常規(guī)監(jiān)管要求，每年至少進(jìn)行一次全面檢查；

（三）C級(jí)餐飲服務(wù)提供者，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每季度至少進(jìn)行一次全面檢查，并督促其整改提高。

第十條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求，及時(shí)提交食品安全量化分級(jí)評(píng)估資料。

第四章激勵(lì)與約束

第十一條對(duì)A級(jí)餐飲服務(wù)提供者，給予以下激勵(lì)措施：

（一）在食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)中予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；

（二）在政府舉辦的招標(biāo)投標(biāo)、采購(gòu)等活動(dòng)中，給予優(yōu)先考慮；

（三）在辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，給予優(yōu)先辦理。

第十二條對(duì)C級(jí)餐飲服務(wù)提供者，實(shí)施以下約束措施：

（一）在食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)中予以通報(bào)批評(píng)；

（二）在政府舉辦的招標(biāo)投標(biāo)、采購(gòu)等活動(dòng)中，限制參加；

（三）在辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，予以限制。

第五章附則

第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第十四條本規(guī)定解釋權(quán)歸廣東省食品藥品監(jiān)督管理局。

第三章分級(jí)管理

第十條餐飲服務(wù)提供者獲評(píng)等級(jí)后，應(yīng)將評(píng)估等級(jí)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)提高食品安全管理水平，向更高等級(jí)努力。餐飲服務(wù)提供者可按照自愿原則，向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)重新評(píng)估。

第十二條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在接到重新評(píng)估申請(qǐng)后，及時(shí)組織評(píng)估工作。對(duì)通過(guò)重新評(píng)估且符合更高等級(jí)要求的餐飲服務(wù)提供者，予以升級(jí)。

第十三條餐飲服務(wù)提供者有以下情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行降級(jí)處理：

（一）發(fā)生食品安全事故的；

（二）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的；

（三）拒不執(zhí)行監(jiān)督管理部門(mén)整改要求的；

（四）其他依法應(yīng)當(dāng)降級(jí)的情形。

第四章監(jiān)督管理

第十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理檔案，對(duì)餐飲服務(wù)提供者的評(píng)估結(jié)果和整改情況進(jìn)行記錄。

第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的日常監(jiān)督檢查，確保其按照食品安全法律法規(guī)和量化分級(jí)管理要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第十六條鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。

第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題依法進(jìn)行處理，并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第五章法律責(zé)任

第十八條餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上20000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定進(jìn)行食品安全量化分級(jí)評(píng)估的；

（二）未按規(guī)定公示食品安全量化分級(jí)評(píng)估等級(jí)的；

（三）未按期提交食品安全量化分級(jí)評(píng)估資料的。

第十九條餐飲服務(wù)提供者在評(píng)估過(guò)程中，有弄虛作假等行為的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰，并記入食品安全誠(chéng)信檔案。

第二十條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十一條本規(guī)定所稱的餐飲服務(wù)包括餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和餐飲服務(wù)提供者。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。有效期屆滿前，根據(jù)實(shí)施情況評(píng)估修訂。

第二十三條本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定實(shí)施后一年內(nèi)完成首次食品安全量化分級(jí)評(píng)估。

第四章監(jiān)督管理

第十四條至第十七條內(nèi)容見(jiàn)上文。

第五章法律責(zé)任

第十八條至第二十條內(nèi)容見(jiàn)上文。

第六章附則

第二十一條本規(guī)定所稱的餐飲服務(wù)包括餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和餐飲服務(wù)提供者。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。有效期屆滿前，根據(jù)實(shí)施情況評(píng)估修訂。

第二十三條本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定實(shí)施后一年內(nèi)完成首次食品安全量化分級(jí)評(píng)估。

第七章評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)定與管理

第二十四條省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)認(rèn)定具有資質(zhì)的餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第二十五條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）具有與評(píng)估工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備；

（三）有完善的評(píng)估工作制度和質(zhì)量保證體系；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十六條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估工作，保證評(píng)估結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。

第二十七條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對(duì)其評(píng)估工作進(jìn)行抽查，確保評(píng)估質(zhì)量。

第八章信息公開(kāi)與公眾參與

第二十八條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將餐飲服務(wù)提供者的食品安全量化分級(jí)評(píng)估結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。

第二十九條公眾有權(quán)查閱餐飲服務(wù)提供者的食品安全量化分級(jí)評(píng)估結(jié)果及相關(guān)信息，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供便利。

第三十條鼓勵(lì)新聞媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)各界參與餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的宣傳和監(jiān)督工作，共同提高餐飲服務(wù)食品安全水平。

第九章附則

第三十一條本規(guī)定所稱的食品安全事故，是指因食品污染、食物中毒等食品安全問(wèn)題，造成或者可能造成人身傷害、健康損害的事故。

第三十二條本規(guī)定的具體實(shí)施細(xì)則由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。

第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。廣東省原有相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第七章評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)定與管理

第二十四條至第二十七條內(nèi)容見(jiàn)上文。

第八章信息公開(kāi)與公眾參與

第二十八條至第三十條內(nèi)容見(jiàn)上文。

第九章附則

第三十一條本規(guī)定所稱的食品安全事故，是指因食品污染、食物中毒等食品安全問(wèn)題，造成或者可能造成人身傷害、健康損害的事故。

第三十二條本規(guī)定的具體實(shí)施細(xì)則由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。

第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。廣東省原有相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第十章教育與培訓(xùn)

第三十四條鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展食品安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。

第三十五條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)新入職的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，確保其具備必要的食品安全知識(shí)和操作能力。

第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)餐飲服務(wù)提供者的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

第十一章懲戒與獎(jiǎng)勵(lì)

第三十七條對(duì)在食品安全量化分級(jí)管理工作中表現(xiàn)突出的餐飲服務(wù)提供者，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十八條對(duì)違反本規(guī)定，造成食品安全事故或者其他嚴(yán)重后果的餐飲服務(wù)提供者，依法予以處罰，并納入食品安全不良記錄名單，予以公示。

第三十九條對(duì)積極整改，消除食品安全隱患，提高食品安全管理水平的餐飲服務(wù)提供者，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以減輕或者免除行政處罰。

第十二章附則

第四十條本規(guī)定所涉及的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十一條本規(guī)定未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和廣東省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本規(guī)定的解釋工作。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)食品安全管理，保障人民群眾飲食安全。

第十二章附則

第四十條至第四十二條內(nèi)容見(jiàn)上文。

第十三章總結(jié)與展望

第四十三條廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定的實(shí)施，旨在通過(guò)科學(xué)、規(guī)范、有效的監(jiān)管，提升餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理水平，保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

第四十四條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的宣傳和培訓(xùn)，確保規(guī)定得到有效執(zhí)行。

第四十五條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任，不斷提升自身食品安全管理水平，為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生、健康的餐飲服務(wù)。

第四十六條廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界應(yīng)積極參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督，共同推動(dòng)廣東省餐飲服務(wù)食品安全工作再上新臺(tái)階。

第四十七條廣東省食品藥品監(jiān)督管理局將不斷完善餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理制度，根據(jù)食品安全形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整評(píng)估指標(biāo)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理制度的前瞻性