《論反傾銷中的反規(guī)》課件

論反傾銷中的反規(guī)歡迎參加本次關于反傾銷中反規(guī)問題的深入探討。我們將系統(tǒng)分析反傾銷規(guī)則及其實踐中的復雜性，為您提供全面的認識和應對策略。課程目標理解反傾銷基本概念掌握反傾銷的定義、規(guī)則分類及發(fā)展歷程。深入分析"反規(guī)"問題探討"反規(guī)"的表現形式、判斷標準及法律效果。學習應對策略了解如何有效應對"反規(guī)"，包括舉證、材料提交等關鍵問題。案例研究與實踐指導通過案例分析，提供實際操作指導和建議。什么是反傾銷?低價銷售產品以低于正常價值的價格在國際市場銷售。造成損害對進口國相關產業(yè)造成實質性損害或威脅。貿易保護進口國采取反傾銷措施以保護本國產業(yè)。反傾銷的定義反傾銷是指進口國對以低于正常價值的價格進口的產品，在確定其對國內產業(yè)造成實質性損害的情況下，征收反傾銷稅的一種貿易救濟措施。核心要素傾銷行為實質性損害因果關系目的維護公平貿易，保護國內產業(yè)，促進國際經濟秩序。反傾銷規(guī)則的作用1維護公平競爭2保護國內產業(yè)3規(guī)范國際貿易4促進經濟發(fā)展反傾銷規(guī)則通過制衡不公平貿易行為，為各國產業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，促進全球經濟健康發(fā)展。反傾銷規(guī)則的分類多邊規(guī)則如世界貿易組織（WTO）的《反傾銷協定》，為成員國提供統(tǒng)一標準。區(qū)域規(guī)則如歐盟反傾銷條例，適用于特定經濟區(qū)域內的成員國。國家法規(guī)各國根據本國情況制定的反傾銷法律，如《中華人民共和國反傾銷條例》。反傾銷規(guī)則的發(fā)展歷程11904年：加拿大世界上第一部反傾銷法誕生。21947年：GATT《關稅與貿易總協定》第六條規(guī)定了反傾銷基本原則。31995年：WTO世界貿易組織成立，《反傾銷協定》生效。421世紀：持續(xù)演進各國不斷完善反傾銷法規(guī)，應對新的國際貿易挑戰(zhàn)。WTO反傾銷規(guī)則核心文件《關于執(zhí)行1994年關稅與貿易總協定第六條的協定》，簡稱《反傾銷協定》。主要內容傾銷認定標準損害確定方法調查程序規(guī)定反傾銷措施實施美國反傾銷法法律基礎1930年《關稅法》及其修正案執(zhí)行機構商務部和國際貿易委員會特點程序復雜，調查嚴格，使用頻繁影響全球反傾銷實踐的重要參考歐盟反傾銷規(guī)則法律框架歐盟理事會條例為主要法律依據。執(zhí)行機構歐盟委員會貿易總司負責反傾銷調查。獨特之處強調"共同體利益"，考慮整體經濟影響。中國反傾銷法律體系1《反傾銷條例》2001年頒布，2004年修訂2部門規(guī)章商務部、海關總署等部門制定的具體實施規(guī)則3司法解釋最高人民法院關于反傾銷案件審理的規(guī)定4國際條約中國加入的國際公約和雙邊協定何為"反規(guī)"?"反規(guī)"是指在反傾銷調查和實施過程中，違反相關法律規(guī)定或程序的行為。主體可能來自調查機關、申請人或被調查方。表現程序違規(guī)、實體判斷錯誤、濫用自由裁量權等。"反規(guī)"的常見情況1程序違規(guī)未充分披露信息、未給予利害關系方充分陳述機會。2計算錯誤在傾銷幅度或損害程度計算中存在明顯錯誤。3歧視性對待對不同國家或企業(yè)采取不公平的差別待遇。4證據不足調查結論缺乏充分、客觀的證據支持。"反規(guī)"的判斷標準1法律依據2程序合規(guī)性3實體公正性4透明度5一致性判斷"反規(guī)"需綜合考慮上述因素，確保反傾銷調查和措施的合法性和公正性。"反規(guī)"的具體表現期限違規(guī)調查時間超出法定限制，影響相關方權益。信息披露不足未充分公開關鍵信息，妨礙利害關系方參與。計算方法不當采用不合理的計算方法確定傾銷幅度。"反規(guī)"的法律效果調查結果無效嚴重違規(guī)可能導致整個調查結果被宣告無效。措施被撤銷已實施的反傾銷措施可能被法院或爭端解決機構撤銷。賠償責任在某些情況下，可能需承擔對受影響方的賠償責任。國際爭端可能引發(fā)WTO爭端解決程序，影響國家信譽。如何應對"反規(guī)"及時發(fā)現密切關注調查過程，及時識別可能的違規(guī)行為。收集證據系統(tǒng)性收集和整理相關證據，為后續(xù)行動做準備。提出異議在調查過程中及時向調查機關提出書面異議。尋求救濟必要時通過行政復議、司法訴訟或國際爭端解決機制尋求救濟。舉證責任問題一般原則主張者承擔舉證責任。調查機關需證明傾銷和損害的存在。被調查方責任被調查方需提供必要信息，證明自身未從事傾銷或傾銷幅度較低。"反規(guī)"舉證指控"反規(guī)"的一方需提供充分證據支持其主張。材料提交問題及時性嚴格遵守調查機關規(guī)定的提交期限。完整性確保提交材料的完整性和準確性。格式要求按照調查問卷和通知的要求準備材料。翻譯問題提供準確的翻譯版本，必要時聘請專業(yè)翻譯。信息保密問題保密申請及時為敏感商業(yè)信息提出保密申請。公開摘要為保密信息提供足夠詳細的非保密摘要。利益平衡在信息保護和程序透明度間尋求平衡。期限問題1立案調查機關應在收到申請后規(guī)定時間內決定是否立案。2初裁通常在立案后60天內作出初步裁定。3終裁一般應在立案后12個月內作出最終裁定，特殊情況可延長。4復審反傾銷措施實施期滿前，可申請日落復審。利益相關方問題申請人代表國內產業(yè)的生產者或協會，發(fā)起反傾銷調查申請。被調查方被指控從事傾銷的出口商或生產商。進口商進口涉案產品的企業(yè)，可能受反傾銷措施影響。下游用戶使用涉案產品的企業(yè)，關注產品價格和供應。裁定修改問題新情況出現市場狀況變化或新證據出現。申請復審利害關系方提出復審申請。調查機關審核評估是否需要修改原裁定。修改決定作出維持、修改或撤銷的決定。追溯期問題一般規(guī)則反傾銷措施通常自公告之日起實施，不具追溯效力。例外情況在特定條件下，可對臨時措施實施前90天內進口的產品追溯征收反傾銷稅?？紤]因素傾銷歷史進口激增損害程度損害賠償問題1確定損害2因果關系3賠償范圍4賠償方式反傾銷調查中的損害賠償涉及復雜的法律和經濟問題，需要專業(yè)評估和謹慎處理。反補貼調查問題補貼認定識別和量化政府補貼。平行調查反傾銷和反補貼調查同時進行。雙重救濟避免反傾銷和反補貼措施重復。非市場經濟國家待遇問題定義一些國家認為某些經濟體不完全遵循市場原則運作。影響在反傾銷調查中可能采用替代國價格或構建價格方法。爭議非市場經濟地位認定常引發(fā)國際貿易爭端。案例分析中國高粱案2018年中國對美國進口高粱發(fā)起反傾銷調查，引發(fā)國際關注。歐盟鋼鐵案歐盟對中國鋼鐵產品實施反傾銷措施，涉及復雜的市場經濟地位問題。美韓洗衣機案美國對韓國洗衣機征收反傾銷稅，引發(fā)WTO爭端解決程序。結論與建議加強法律研究深入研究國際反傾銷規(guī)則，提高應對能力。完善內部制度企業(yè)建立健全反傾銷應對機制。重視信息管理加強