《政府收費(fèi)收入》課件

政府收費(fèi)收入本課程將深入探討政府收費(fèi)收入的各個(gè)方面，包括概念、種類、管理和改革方向等。我們將通過(guò)系統(tǒng)的分析和案例研究，全面了解這一重要的財(cái)政收入來(lái)源。課程大綱1政府收費(fèi)基礎(chǔ)概念、種類、標(biāo)準(zhǔn)確定和征收方式2管理與監(jiān)督管理體系、監(jiān)督機(jī)制和查詢渠道3政策與實(shí)踐合規(guī)性、文件依據(jù)和收支情況4改革與展望社會(huì)影響、改革方向和案例分析政府收費(fèi)的概念定義政府收費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位依法向公民、法人或其他組織收取的費(fèi)用。性質(zhì)屬于非稅收入，是政府財(cái)政收入的重要組成部分。目的用于特定公共服務(wù)或管理活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。特點(diǎn)具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和法定性。政府收費(fèi)的種類行政事業(yè)性收費(fèi)如證照費(fèi)、登記費(fèi)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)如公共設(shè)施使用費(fèi)司法性收費(fèi)如訴訟費(fèi)、公證費(fèi)等罰沒收入如行政處罰、罰金等政府收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定1成本核算對(duì)提供服務(wù)的實(shí)際成本進(jìn)行詳細(xì)核算。2聽證會(huì)召開公開聽證會(huì)，聽取各方意見。3專家論證邀請(qǐng)專家進(jìn)行可行性和合理性論證。4部門審批由物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。政府收費(fèi)的征收方式直接征收由政府部門直接向繳費(fèi)人收取費(fèi)用。適用于大多數(shù)行政事業(yè)性收費(fèi)。委托征收委托其他機(jī)構(gòu)代為征收。常見于某些經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。自主申報(bào)繳費(fèi)人自行計(jì)算并繳納費(fèi)用。適用于部分經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。政府收費(fèi)的繳納程序確認(rèn)收費(fèi)項(xiàng)目查詢是否屬于政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目。核實(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)了解具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法。選擇繳費(fèi)方式可選擇現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬或在線支付等。獲取憑證繳費(fèi)后領(lǐng)取正式收費(fèi)憑證或票據(jù)。政府收費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人1自然人個(gè)人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)的繳費(fèi)主體。2法人企業(yè)、事業(yè)單位等法人組織。3其他組織不具有法人資格的其他組織。4代理人經(jīng)授權(quán)代表繳費(fèi)義務(wù)人辦理繳費(fèi)的個(gè)人或組織。政府收費(fèi)的管理體系1國(guó)務(wù)院制定全國(guó)性收費(fèi)政策和管理辦法。2財(cái)政部負(fù)責(zé)收費(fèi)資金的統(tǒng)籌管理。3發(fā)改委負(fù)責(zé)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整。4各部委負(fù)責(zé)本部門收費(fèi)項(xiàng)目的具體管理。政府收費(fèi)的監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督財(cái)政、審計(jì)等部門的常規(guī)監(jiān)督。人大監(jiān)督人大代表對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督公眾、媒體對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)督。專項(xiàng)檢查定期或不定期開展專項(xiàng)檢查。政府收費(fèi)的查詢渠道政府網(wǎng)站各級(jí)政府官方網(wǎng)站公布收費(fèi)目錄。服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)中心提供現(xiàn)場(chǎng)查詢服務(wù)。移動(dòng)應(yīng)用政務(wù)APP提供收費(fèi)信息查詢功能。咨詢熱線撥打政府服務(wù)熱線進(jìn)行電話咨詢。政府收費(fèi)的合規(guī)性法律依據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目必須有明確的法律法規(guī)依據(jù)，不得擅自設(shè)立。審批程序新增或調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。公示要求收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)必須向社會(huì)公開公示。政府收費(fèi)的文件依據(jù)1法律如《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等。2行政法規(guī)如《政府非稅收入管理?xiàng)l例》等。3部門規(guī)章如財(cái)政部、發(fā)改委等部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。4地方性法規(guī)各地方政府制定的收費(fèi)管理辦法。政府收費(fèi)的收支情況5.2萬(wàn)億年度總收入2022年全國(guó)政府性基金預(yù)算收入。12%增長(zhǎng)率較上年同期的收入增長(zhǎng)幅度。80%支出比例收入中用于公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比例。政府收費(fèi)的歸口管理財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)資金的統(tǒng)籌管理和使用監(jiān)督。發(fā)改部門負(fù)責(zé)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)具體收費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施和管理。審計(jì)部門負(fù)責(zé)收費(fèi)資金使用的審計(jì)監(jiān)督。政府收費(fèi)的公示制度公示內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、監(jiān)督電話等。公示方式通過(guò)網(wǎng)站、公告欄、服務(wù)窗口等多種渠道公示。更新頻率定期更新，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。監(jiān)督機(jī)制設(shè)立舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。政府收費(fèi)的減免政策普惠性減免針對(duì)特定群體如學(xué)生、老年人、殘疾人等的普遍性減免。特殊情況減免如遭遇自然災(zāi)害、重大疫情等特殊情況時(shí)的臨時(shí)性減免。鼓勵(lì)性減免為鼓勵(lì)某些行為或發(fā)展特定產(chǎn)業(yè)而實(shí)施的有針對(duì)性減免。政府收費(fèi)的納入預(yù)算1收入預(yù)測(cè)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和政策變化預(yù)測(cè)收費(fèi)收入。2編制預(yù)算將預(yù)測(cè)收入納入政府非稅收入預(yù)算。3人大審議預(yù)算草案提交人大審議批準(zhǔn)。4執(zhí)行監(jiān)督財(cái)政部門監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。政府收費(fèi)的專項(xiàng)資金1設(shè)立目的用于特定公共事業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)工作。2資金來(lái)源主要來(lái)自相關(guān)政府收費(fèi)。3使用管理嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。4績(jī)效評(píng)估定期對(duì)使用效果進(jìn)行評(píng)估。政府收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理收入核算準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)收費(fèi)收入。專戶管理設(shè)立專門賬戶，規(guī)范資金流向。報(bào)表制度定期編制收支報(bào)表。內(nèi)控機(jī)制建立健全內(nèi)部控制制度。政府收費(fèi)的績(jī)效考核1制定指標(biāo)設(shè)置合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系。2數(shù)據(jù)收集全面收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。3分析評(píng)估對(duì)照指標(biāo)進(jìn)行客觀分析評(píng)估。4結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果用于改進(jìn)和決策。常見政府收費(fèi)問題解析超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)收費(fèi)金額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，屬違規(guī)行為。重復(fù)收費(fèi)同一事項(xiàng)重復(fù)征收，應(yīng)及時(shí)糾正并退還。擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，屬違法行為。收費(fèi)依據(jù)不明應(yīng)明確公示收費(fèi)依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。政府收費(fèi)的社會(huì)影響經(jīng)濟(jì)影響合理的收費(fèi)可促進(jìn)資源優(yōu)化配置，過(guò)高收費(fèi)可能抑制經(jīng)濟(jì)活力。民生影響關(guān)系民生的收費(fèi)項(xiàng)目直接影響群眾生活質(zhì)量。政府形象收費(fèi)管理水平直接影響政府公信力和滿意度。政府收費(fèi)改革的方向精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目取消不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。優(yōu)化收費(fèi)結(jié)構(gòu)合理設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高收費(fèi)效率。強(qiáng)化信息公開提高收費(fèi)透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)智能化管理運(yùn)用新技術(shù)提高收費(fèi)管理水平。案例分析：某市政府收費(fèi)改革1背景該市收費(fèi)項(xiàng)目繁多，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。2措施精簡(jiǎn)30%收費(fèi)項(xiàng)目，降低50%重點(diǎn)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3實(shí)施分步推進(jìn)，先易后難，建立長(zhǎng)效機(jī)制。4成效年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元，滿意度提升20%。案例分析：某行業(yè)政府收費(fèi)規(guī)范問題該行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，執(zhí)行不規(guī)范。措施制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管平臺(tái)。執(zhí)行全面培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，公開透明。效果投訴下降50%，行業(yè)滿意度提升30%。案例分析：某部門政府收費(fèi)監(jiān)管問題發(fā)現(xiàn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)該部門存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)問題。整改方案制定詳細(xì)整改計(jì)劃，明確責(zé)任人。落實(shí)措施完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督。效果評(píng)估整改后違規(guī)收費(fèi)降至零，群眾滿意度提升。政府收費(fèi)管理的總結(jié)與建議依法管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范收費(fèi)行為。優(yōu)化結(jié)構(gòu)合理設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，降低不必要的收費(fèi)。透明公開加強(qiáng)信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。科技賦能運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提高管理效率。問題討論與交流如何平衡收費(fèi)與公共服務(wù)質(zhì)量？探討合理收費(fèi)與提升服務(wù)的關(guān)系。收費(fèi)減免對(duì)財(cái)政的影響？分析減免政策對(duì)地方財(cái)政的影響。如何提高收費(fèi)管理的信息化水平？討論運(yùn)用新技