施工承包管理方案

施工承包管理方案第一節(jié)施工承包的總體理解認識本工程實施總承包管理對整個工程施工意義重大，是保證工程按期、按質(zhì)完成的重要手段和前提，但搞好施工總承包管理，必須進行施工總承包管理策劃，必須制定行之有效的施工總承包管理方案。1．管理職責(zé)（1）職責(zé)綜述承包部將實施全過程、全方位管理，對工程質(zhì)量、安全、進度負全責(zé)。承包部管理職能描述如下：負責(zé)施工工地的全面管理提供水電接口及垃圾清運點提供腳手架、施工照明等必要條件負責(zé)全場的文明施工，確保環(huán)境整潔有序配合業(yè)主做好政府接待和考察工作及時支付勞務(wù)工資，不得對業(yè)主聲譽造成不良影響總包負責(zé)全協(xié)調(diào)部包商的進度計劃各承包商的協(xié)調(diào)和管理第二節(jié)管理的認識1.工程開工后，盡快確定防水分包單位，并與之簽訂施工合同。2.根據(jù)施工圖紙，提前組織業(yè)主、監(jiān)理對分包單位進行考察確定。。3.分包進場后，與之簽訂相應(yīng)的安全、質(zhì)量、文明施工、消防、保衛(wèi)、臨電等總包管理協(xié)議。4.按照工程總進度安排，按時組織材料、構(gòu)件分批分次進場進行施工。對進場的料料，總包提供場地堆放，并配合運輸?shù)焦こ坦ぷ髅嫔稀?.總承包將提供現(xiàn)場全天候的保安保衛(wèi)服務(wù)，配備足夠的保安人員和保安設(shè)備，未經(jīng)批準的任何人、材料和設(shè)備等均不得進出場。保安人員全天、全現(xiàn)場進行巡邏，防止盜竊，禁止在現(xiàn)場內(nèi)打架斗毆。組織管理和協(xié)調(diào)施工中已完工項目的成品保護。6.總承包將組織各施工單位成立義務(wù)消防隊，經(jīng)常性的開展防火教育、防火演練，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，并在主要場所配置滅火器。7.分包工程施工完后，分包單位自檢合格后，由總包項目部質(zhì)檢員上報監(jiān)理工程師，進行質(zhì)量驗收工作，合格后方可進行下道工序施工。8.對進場的施工人員進行安全、消防、文明施工教育，并提供住宿等生活設(shè)施。第三節(jié)對配合外部分包管理經(jīng)驗1.管理經(jīng)驗通過對該工程的分析，我們認為，要高速、優(yōu)質(zhì)的建好本，必須切實作好總承包管理工作，總承包管理的水平和能力將是本成敗的關(guān)鍵，我公司具有市政工程施工總承包管理的經(jīng)驗，針對本工程，在總結(jié)以前總承包管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擬采取如下總體分包管理措施：1.1建好一個總承包管理班子（項目部）“事在人為”，總承包項目部的管理能力和自身素質(zhì)是作好總承包管理工作的前提和基礎(chǔ)，我們將根據(jù)工程特點和要求，按照資格預(yù)審和招標(biāo)文件的要求，組建一個人員素質(zhì)高、管理能力強的總承包管理班子，確?？偝邪芾淼母黜椚蝿?wù)順利完成。1.2明確管理思路明確的管理思路是進行總承包管理的指導(dǎo)思想，是保證總承包管理按照合同要求進行的綱領(lǐng)，因此，為確?？偝邪芾淼哪繕?biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，我們將遵循如下思路進行總承包管理：“以實現(xiàn)合同目標(biāo)為目的，以‘公正’、‘科學(xué)’、‘統(tǒng)一’、‘控制’、‘協(xié)調(diào)’為原則，以總承包管理為基礎(chǔ)，以工期管理為主線，以現(xiàn)代化管理技術(shù)為手段通過開展創(chuàng)建精品工程的活動，確保合格工程。2.3制定管理目標(biāo)明確的管理目標(biāo)是進行項目管理的基礎(chǔ)，我們在本中將遵循“高起點、嚴要求、高目標(biāo)”的原則進行對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護等各項指標(biāo)進行策劃，并制定相應(yīng)的措施，確保管理目標(biāo)的完成；2.4編制管理流程，明確管理要素我們將根據(jù)我們豐富的總承包管理經(jīng)驗，結(jié)合管理目標(biāo)和合同要求，編寫本工程承包管理流程，提煉管理要素，用于指導(dǎo)該工程的總承包管理。明確的管理要素有利于在工作中抓住重點，是總承包管理的精髓。2.5實施過程控制，嚴格目標(biāo)管理在總承包管理過程中，我們將制定一系列管理制度和管理措施，積極采用計算機等先進的管理手段和管理技術(shù)，通過實施嚴格的過程管理和過程控制，確保管理目標(biāo)的實現(xiàn)。3.總承包配合管理的內(nèi)容本工程總包管理的參施單位分為總包自行組織施工的勞務(wù)或分包隊伍、業(yè)主指定專業(yè)分包商、業(yè)主直接分包商三種類型。作為總承包商，我司將站在全局角度，替業(yè)主、管理公司分擔(dān)大量的管理任務(wù)，確保工程優(yōu)質(zhì)、高效的完成建設(shè)任務(wù)。3.1對整個現(xiàn)場進行整體協(xié)調(diào)和管理總承包單位負責(zé)整個工程范圍的現(xiàn)場管理，負責(zé)整個工程的現(xiàn)場規(guī)劃和建設(shè)，施工區(qū)、工人生活區(qū)未完道路、建筑建設(shè)，辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)的管理。施工區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)各自封閉設(shè)置，總承包統(tǒng)一按照工程需要和分包申請進行劃分和配置，總承包部統(tǒng)一進行現(xiàn)場衛(wèi)生和垃圾管理清理，統(tǒng)一建設(shè)食堂、衛(wèi)生間等輔助設(shè)施，使整個現(xiàn)場處于統(tǒng)一的規(guī)劃和建設(shè)，統(tǒng)籌的布置和調(diào)整，能夠統(tǒng)一、整齊劃一，創(chuàng)建高標(biāo)準的施工現(xiàn)場。3.2對工程進度和工期的總體把握和管理本工程規(guī)模大，主要參施單位多，施工項目多，各項目之間存在大量的施工交叉，所以必須由總承包來進行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，制定總的進度計劃，所有參施單位需要按照總承包的要求進場施工，并且按照總進度的安排進行施工，使整個工程的進度處在有效控制內(nèi)，實現(xiàn)業(yè)主的工期要求。3.3對工程質(zhì)量的總體管理和控制總承包單位對本質(zhì)量負全責(zé)。施工質(zhì)量必須達到業(yè)主和國家規(guī)范的要求，確保合格工程。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，總承包商必須對所有參施單位的施工質(zhì)量進行全方位和全程的管理和控制，使每個參施單位的施工質(zhì)量達到要求，使每一項工程的施工質(zhì)量達到要求的質(zhì)量標(biāo)準，這樣才能保證整個工程的質(zhì)量達到業(yè)主和規(guī)范要求的質(zhì)量，避免由于某個分包單位或某個項目的質(zhì)量問題影響整個工程的質(zhì)量。3.4對施工安全進行總體管理和控制總承包單位對整個現(xiàn)場的施工安全負全責(zé)?？偝邪鼘ΜF(xiàn)場所有安全設(shè)施負責(zé)管理和維護；對所有參施單位的現(xiàn)場安全管理和措施進行管理和檢查；對特殊的工種進行統(tǒng)一的安全培訓(xùn)和監(jiān)督上崗；制定完善的安全預(yù)案和安全制度；設(shè)置足夠的專職安全員對施工進行全程的安全檢查和監(jiān)督；對機械安全、臨電安全、高空施工安全、基坑土方安全等制定詳細執(zhí)行措施和制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況?？偝邪鼘φ麄€現(xiàn)場安全的高度責(zé)任感，統(tǒng)一的完善管理，以及周密的安全制度管理和安全預(yù)案是保證整個工程施工安全的前提條件。3.5對圖紙會審、深化設(shè)計、工程資料等統(tǒng)一組織和管理本工程項目繁多，工藝復(fù)雜，總承包負責(zé)組織自有人員和各分包技術(shù)人員進行圖紙分析和會審，保證施工圖紙的全面、正確和完善；同時由于工藝的復(fù)雜，加工和安裝的精度要求，總承包對一些關(guān)鍵、復(fù)雜的工序，組織自有和參施單位的深化設(shè)計工程師進行深化設(shè)計，對圖紙進行詳化，使其符合加工制作和安裝的要求；本工程資料數(shù)量和種類將非常龐大和復(fù)雜，并且工程資料是工程施工中非常重要的原始證據(jù)和檔案，總承包將對工程資料進行統(tǒng)一管理，全部采用電腦和專用軟件處理，按照政府和檔案館的要求，統(tǒng)一規(guī)格、形式，由總承包負責(zé)進行定時檢查和匯總，形成完善的工程資料。3.6負責(zé)與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，處理一切與涉及到工程所有參施單位，與工程建設(shè)有關(guān)的事宜，確保工程施工順利進行。4.總承包管理組織管理4.1建立總承包管理機構(gòu)的原則總承包項目部肩負實施項目管理、履行總承包合同的重任，是企業(yè)為實現(xiàn)本各項管理目標(biāo)而設(shè)置的施工現(xiàn)場管理組織，因此，現(xiàn)場組織機構(gòu)是工程能否順利進行的基礎(chǔ)和組織保證，為保證施工現(xiàn)場組織機構(gòu)能夠勝任本的組織管理工作，我們在設(shè)置組織機構(gòu)時，將嚴格遵守下列原則：4.1.1精干、高效的原則從總承包項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師到各類專業(yè)人員，我們都將選派具有類似工程施工經(jīng)驗、具有拼搏、奉獻和敬業(yè)精神的人員；4.1.2層次分明、職責(zé)明確的原則組織機構(gòu)分為企業(yè)保障層、項目管理層、施工作業(yè)層，企業(yè)保障是后盾，項目管理是主體，施工作業(yè)是基礎(chǔ)，各層次之間要做到職責(zé)劃分明確。4.1.3發(fā)揮團隊精神的原則項目的最終成功要依靠項目團隊的努力，因此，組織機構(gòu)的設(shè)置和人員配備要有利于大家充分發(fā)揮團隊精神，否則，如果大家各行其是，即使人員配備再精干也無法完成項目管理目標(biāo)。4.2.總承包管理機構(gòu)的特點和保障作用4.2.1從整個工程的高度進行施工管理在總結(jié)以往大型市政工程施工管理和施工總承包管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，站在整個工程的高度，對工程的質(zhì)量、進度、安全、現(xiàn)場等進行管理。將所有參施單位進行有力的整合、協(xié)調(diào)和管理，優(yōu)化各項資源，有效地解決以前施工總承包管理中存在的管理和協(xié)調(diào)力度不大的問題，保證整個工程的目標(biāo)實現(xiàn)。4.2.2理順自行分包和業(yè)主指定專業(yè)分包、直接分包的關(guān)系。施工總承包管理的原則之一是“公正”，因此，做為總承包方，在管理過程中，對自主承建（自行完成部分）、自行分包單位和業(yè)主指定分包單位應(yīng)采取同樣的管理方式，做到一視同仁，為此，我們把總承包自己的職能管理部門和所有分包單位置于施工總承包項目部的統(tǒng)一調(diào)動和指揮之下，使其公平、公正的開展管理工作。4.2.3部門設(shè)置齊全，人員配備合理在項目部設(shè)置過程中，我們充分考慮了所承擔(dān)任務(wù)的范圍和目標(biāo)要求，因此，在部門設(shè)置和人員配備方面，都給予高度重視，做到部門設(shè)置齊全、人員配置合理，如在施工總承包項目部中不僅設(shè)置了專業(yè)工程師，還專門設(shè)置了深化設(shè)計管理人員，提前對各項復(fù)雜的工序和環(huán)節(jié)進行深化設(shè)計，有力配合加工制作和現(xiàn)場安裝，從而確保工程的順利進行。因此，該項目管理部為實現(xiàn)工程管理目標(biāo)具有有力的保障作用，為搞好工程管理奠定堅實的基礎(chǔ)。5.總承包進度管理方案5.1計劃管理體系的建立我單位在總承包項目經(jīng)理部中下設(shè)了工程部，對工程進度進行總控制，在工程部下設(shè)進度計劃管理組，擬安排專職計劃工程師專職負責(zé)進度計劃的管理和協(xié)調(diào)工作。各分包也應(yīng)成立專門的進度計劃控制機構(gòu)，并安排專人協(xié)助總承包管理該分包單位的進度計劃。另外，本工程頭緒繁多，各單項工程及工種多有穿插，安排合理則相互促進，反之則相互制約。要做到有序運作需建立計劃體系，其目的是要使總目標(biāo)與分目標(biāo)明確，長目標(biāo)與短目標(biāo)結(jié)合，以控制性計劃為龍頭，支持性計劃為補充，為控制提供標(biāo)準。本工程主要由總控制計劃，工程各階段計劃、月計劃、周計劃、專項工程計劃、資源控制計劃和專業(yè)控制計劃(月計劃、雙周計劃)等多種計劃組成的計劃體系。5.2健全計劃制度根據(jù)合同工期和階段目標(biāo)由總承包經(jīng)理部編制總控制計劃和“階段”計劃，進度計劃上報業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計方，同時轉(zhuǎn)送經(jīng)理部有關(guān)部門及各分包單位。各分包單位根據(jù)總控制計劃編制本單位控制計劃和更為詳細的月計劃。各分包單位根據(jù)月進度進一步細化成包括本周及下周的雙周計劃，每月上報總承包，由總承包審查匯總后報業(yè)主方、監(jiān)理并轉(zhuǎn)發(fā)給各分包單位。進入機電安裝階段后，總承包經(jīng)理部的工程部根據(jù)總控制計劃和月計劃督促機電分包單位編制機電計劃，匯總后報總承包部工程部和業(yè)主（管理公司）、監(jiān)理。為做到計劃編制標(biāo)準化、正規(guī)化，要求各分包單位的月度、周等計劃格式，包括紙張、字型大小，計劃內(nèi)容和粗細程度按總承包規(guī)定的樣本統(tǒng)一。統(tǒng)一標(biāo)準的計劃便于裝訂和比較。通過每月的進度情況分析及進度跟蹤圖檢查計劃執(zhí)行情況，通過調(diào)度會等形式督促改善。每一戰(zhàn)役總結(jié)都要對計劃工期完成情況進行評比并與獎罰掛鉤。5.3計劃分級管理本工程計劃采用分級管理，形式如下：1）本工程的計劃管理將采取：總進度計劃控制、工程各階段計劃控制、各專業(yè)分包和專項發(fā)包單位計劃控制、月度計劃以及周計劃控制等五個級別的多級管理方式，以土建、機電設(shè)備安裝為主線，專業(yè)分包及專項發(fā)包為補充互相配合。2）總承包單位負責(zé)制訂計劃管理制度，根據(jù)合同和業(yè)主的要求制定總控制計劃和階段計劃。督促、檢查分承包單位按總控制計劃和戰(zhàn)役計劃的要求編制自己的計劃，并將分承包單位計劃收集審查。對各分承包計劃有矛盾或不符合總計劃之處協(xié)調(diào)修改，匯總后報送業(yè)主、監(jiān)理等各有關(guān)部門。通過周計劃、月度計劃的跟蹤，在每周調(diào)度會上對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)控。3）分承包單位負責(zé)根據(jù)總承包單位制定的總控制計劃和階段計劃編制自己的周、月計劃，并將周、月計劃細化成短期計劃。根據(jù)計劃進行人員、機械、材料的組織調(diào)整，保證周、月計劃的實現(xiàn)。4）按階段組織進度控制的“戰(zhàn)役”計劃為對進度計劃全過程進行有效控制，項目將制定若干階段性計劃，由對分段計劃的控制達到對全過程進行控制的目的。用“戰(zhàn)役”的形式組織分段計劃的實施，使總承包單位各部門和各分包單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，激發(fā)各參加單位的競爭意識，使其高度重視該計劃的完成時間，目標(biāo)明確，保證周、月計劃的實現(xiàn)。5.4進度保證措施5.4.1“戰(zhàn)役”計劃的控制措施“戰(zhàn)役”計劃按動員、實施、總結(jié)三階段進行控制。動員階段主要是制定計劃，和各參加單位簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀中有對本“戰(zhàn)役”的總工期要求，還有根據(jù)業(yè)主合同工期提出的分項工程工期要求。通過責(zé)任狀的簽訂，落實合同工期及質(zhì)量和安全的各項要求。實施階段通過對月計劃和周計劃與戰(zhàn)役計劃的對比及時發(fā)現(xiàn)計劃是否有拖期現(xiàn)象，通過調(diào)度會和現(xiàn)場巡察排除影響進度的障礙。通過階段性的小結(jié)和動員指出不足。對進度拖期較大或?qū)?zhàn)役目標(biāo)完成有較大影響的大型施工活動組織小型“戰(zhàn)役”，突擊完成。按預(yù)定標(biāo)準給各單位評分，評出進度、質(zhì)量、安全、文明施工等各項優(yōu)勝單位，然后分別進行表彰并兌現(xiàn)獎勵，同時對下一“戰(zhàn)役”進行動員。5.4.2網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)控制方法網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)控制方法是以編制的網(wǎng)絡(luò)計劃為基礎(chǔ)，通過與實際進展情況的對比，以及有關(guān)的計算、定量和定性分析，確定計劃完成的影響程度，預(yù)測進度計劃出現(xiàn)偏差的發(fā)展趨勢，從而達到控制的目的。1）編制施工階段施工總進度計劃。2）施工進度的檢查與監(jiān)督。施工進度的檢查與監(jiān)督，貫穿于進度實施控制的始終。施工進度是進度計劃實施情況信息的主要來源，又是分析問題采取措施完成既定計劃的依據(jù)。施工進度的監(jiān)督按以下幾個方面進行：3）跟蹤檢查施工實際進度：檢查的內(nèi)容：在進度計劃執(zhí)行記錄的基礎(chǔ)上，將實際執(zhí)行結(jié)果與原計劃的規(guī)定進行比較。比較的內(nèi)容包括開始時間、結(jié)束時間、持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、工作量、總計劃、網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵線路等。檢查的方式：現(xiàn)場專人實地、日常管理，收集進度報表資料。每周召開進度工作匯報，協(xié)調(diào)會。4）整理統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)：對收集的進度數(shù)據(jù)，按計劃控制的工作項目內(nèi)容進行統(tǒng)計，以相同的網(wǎng)絡(luò)和形象進度，形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)5）對比分析實際進度和計劃進度：將收集的資料和統(tǒng)計結(jié)果整理成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)后，用實際進度與計劃進度的比較方法進行比較分折。本工程將采用的比較方法有：橫道圖比較法、S線比較法、“香蕉”型曲線比較法、前峰線比較法。6）編制進度控制報告：將檢查比較的結(jié)果，及有關(guān)施工進度現(xiàn)狀，影響因素和發(fā)展趨勢，預(yù)防措施，以簡明扼要的書面報告形式，提供給進度職能負責(zé)人，監(jiān)理單位和業(yè)主，作為調(diào)整進度，核發(fā)工程進度款的依據(jù)。7）施工進度檢查結(jié)果的處理：進度偏差較小且不影響總工期，在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施，解決矛盾，繼續(xù)執(zhí)行原進度計劃?；蚱钶^大，不能按原計劃實現(xiàn)時，對原計劃進行必要的調(diào)整。6.總承包施工技術(shù)協(xié)調(diào)管理措施6.1及時解決圖紙上的技術(shù)問題6.1.1保證分包單位及時拿到有關(guān)圖紙總承包圖紙拿到后，除總承包自己組織技術(shù)人員看圖外，總承包商盡快將有關(guān)分包單位的圖紙發(fā)給各分包單位，使分包單位盡快熟悉圖紙，并將圖紙中存在的間題匯總整理，在圖紙會審前提交設(shè)計單位,在各工序施工前將重點解決施工圖紙中各專業(yè)之間的“碰撞”和“打架”問題。6.1.2及時組織圖紙會審組織設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主、有關(guān)分包單位技術(shù)人員在規(guī)定的時間和地點進行圖紙會審，由設(shè)計將圖紙上的問題進行交底，總承包單位負責(zé)整理會議記錄。6.1.3形成設(shè)計變更對會審過的圖紙問題通過設(shè)計單位辦理設(shè)計變更，對設(shè)計圖紙進行補充和改正，使施工圖紙更加完善。工程施工過程中需要辦理設(shè)計變更和工程變更時，由總承包技術(shù)部負責(zé)辦理，總承包與設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主協(xié)調(diào)、簽字，然后由總承包統(tǒng)一發(fā)放給有關(guān)分包單位。6.2對分包的施工方案進行審核總承包部在施工方案上進行統(tǒng)一管理，所有分包的施工方案都必須先經(jīng)過總承包的審核，然后由總承包報給監(jiān)理和業(yè)主進行審批，總承包切實起到在技術(shù)上把關(guān)的作用。6.4對分包提供測量和試驗支持在工程施工過程中，總承包負責(zé)對所有分包提供測量基準線，如每層的軸線，每層標(biāo)高基準線等，并且負責(zé)分包測量放線的校核。各分包工程施工中的材料試驗，總承包將負責(zé)現(xiàn)場的試驗管理，提供現(xiàn)場試驗條件，對試驗取樣進行全程監(jiān)督，必要時進行錄像監(jiān)督備案，在見證取樣中配合監(jiān)理進行試驗全程監(jiān)督。總承包對分包的試驗結(jié)果進行審核檢查和備案，并報監(jiān)理審核檢查。6.5對分包進行技術(shù)執(zhí)行監(jiān)督總承包按照分包編制，并經(jīng)過總承包、監(jiān)理審核審批的施工方案，對分包施工過程進行監(jiān)督和檢查，保證分包施工過程與施工方案一致，并與分包共同解決現(xiàn)場遇到的技術(shù)問題。6.6對分包提供資料管理和支持施工過程中的資料是工程中重要內(nèi)容，總承包將對工程資料充分重視，安排有類似工程資料管理經(jīng)驗的專人進行資料管理，總承包對分包的資料將作出統(tǒng)一要求，使分包的施工資料符合資料檔案整理得要求。總承包將按照施工進度對分包資料進行檢查、整理、匯總，督促分包及時整理資料，保證資料隨工程進度及時整理和匯總。工程資料的封面、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、裝冊盒都由總承包部統(tǒng)一規(guī)定，對資料的分類編號，采用計算機編號系統(tǒng)進行統(tǒng)一編碼，以便查詢和調(diào)閱。在工程結(jié)束時，規(guī)定時間內(nèi)要求各分包將整理的工程資料移交給總承包，由總承包把所有工程資料進行分類，整理、匯總，并負責(zé)工程資料向業(yè)主和檔案館移交。7.總承包深化設(shè)計協(xié)調(diào)管理本工程專業(yè)復(fù)雜，技術(shù)含量高，施工前前必須對圖紙進行細化和詳化，深化設(shè)計的工作量非常大，并且難度極大，施工深化設(shè)計的順利及時與否將是影響本的一個關(guān)鍵?？偝邪孕惺┕し秶鷥?nèi)的工程項目需要深化設(shè)計，將有總承包