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文檔簡介
2.安全生產(chǎn)管理原理包括系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理。3.按照系統(tǒng)的觀點(diǎn),管理系統(tǒng)具有6個特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。4.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則:①動態(tài)相關(guān)性原則;②整分合原則;③反饋原則;④封閉原對于管理系統(tǒng),有3種動力,即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。6.運(yùn)用預(yù)防原理的原則:①偶然損失原則;造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個方面,技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4方面的原因,可以采取3種防止對策,即工因果連鎖理論(事故因果連鎖過程概括為5個因素:遺傳及社會環(huán)境,人的缺點(diǎn),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),事故,傷害);③能量意外釋放理論(吉布森、哈登。哈登認(rèn)為,在一定條件下,某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害,取決于能量大小、接觸能量時間長短和頻率以及力的集中程度);④系統(tǒng)安全理論。9.事故的預(yù)防與控制,應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育和安全管理等方面入手。社會廣泛支持。技和安全投入。安全文化是安全生產(chǎn)的根本,安全文化的最基本內(nèi)涵就是人的安全意識;安全生產(chǎn)的手段;安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。1.安全規(guī)章制度建設(shè)的原則:①主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則;②安全第一的原則;③系統(tǒng)性原則;④規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。2.安全規(guī)章制度的制定一般包括起草、會簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個流程。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年對安全規(guī)章制度進(jìn)行一次修訂,并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理四類組成;按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的安全規(guī)章制度體系,一般把安全規(guī)章制度分為安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全5.綜合安全管理制度主要包括:①安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則;②安全生產(chǎn)責(zé)任制度;③安全管理定期例行工作制度;④承包與發(fā)包工程安全管理制度;⑤安全措施和費(fèi)用管理制度;⑥重大危險(xiǎn)源管理制度;⑦危險(xiǎn)物品使用管理制度;⑧隱患排查和治理制度;⑨事故調(diào)查報(bào)告處理制度;⑩消防安全管理制度;⑾應(yīng)急管理制度;⑿安全獎懲制6.人員安全管理制度主要包括:①安全教育培訓(xùn)制度;②勞動防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度;③安全工器具的使用管理制度;④特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度;⑤崗位安全規(guī)范;⑥職業(yè)健康檢查制度;⑦現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度。7.設(shè)備設(shè)施安全管理制度主要包括:①三同時制度;②定期巡視檢查制度;③定期維護(hù)檢修制度;④定期檢測、檢驗(yàn)制度;⑤安全操作規(guī)程。8.環(huán)境安全管理制度主要包括:①安全標(biāo)志管理制度;②作業(yè)環(huán)境管理制度;③工業(yè)產(chǎn)能力在45萬噸及以上)和小型礦井(設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬噸11.原煤實(shí)際產(chǎn)量包括生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和基建礦井產(chǎn)量,不包括洗煤和外購原煤。14.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用以年度銷售收入作為計(jì)提基數(shù),按下列標(biāo)準(zhǔn)分月提取:萬元(含1000萬元)的部分按2.5%提?。虎墚?dāng)年銷售收入超過1000萬元以上的部分按2%15.危險(xiǎn)性較小的非煤礦山,如地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵鹽開采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等,不要求單獨(dú)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。17元;②天然氣,每千立方米原氣5元;③金屬礦山中的露天礦山每噸4元,井下礦山每噸8元;④核工業(yè)礦山,每噸22元;⑤非金屬礦中的露天礦山每噸(立方米)1元,井下礦山每噸(立方米)2元;⑥小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50m,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場以上原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位累退方法,按照以下標(biāo)準(zhǔn),分月提?。孩俜课萁ㄖこ毯偷V山工程為2%;②電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;③市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1%。資金累計(jì)結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)年銷售收入的2%和5%時,允許企業(yè)提出申請,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商同級財(cái)政部門同意后,企業(yè)可以緩提或者少提安全生產(chǎn)費(fèi)21.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用原則:①專戶核算,??顚S茫虎诮Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用,不足部分直的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營23.交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等萬元;③大型企業(yè)不低于人民幣l50萬元;24.煤礦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲按照煤礦企業(yè)核定(設(shè)計(jì))或者采礦許可證確定的生25.安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等;②按照危險(xiǎn)、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全失的安全技術(shù)等。-安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤。原則;③輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則;④領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。30.安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍,包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)等技術(shù)措施。大體可分為以下4類:①安全技術(shù)措施;②衛(wèi)生技術(shù)措施;③施目的和內(nèi)容;④經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源;⑤負(fù)責(zé)施工的單位或負(fù)責(zé)人;⑥開工日期和竣工日期;作;③確定措施計(jì)劃項(xiàng)目和內(nèi)容;④編制措施計(jì)劃;⑤審批措施計(jì)劃;⑥下達(dá)措施計(jì)劃。33.對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的教育時間:高危行業(yè)不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。其他單位不得少于32學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。連續(xù)從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后,每4年復(fù)審一次。復(fù)審的內(nèi)容包括:健康檢查,違章記錄,安全新知識和事故案例教育,本工種安全知識考試。35.新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,其中農(nóng)民工每年必須接受再教育,培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。高危行業(yè)不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得37.安全教育培訓(xùn)的主要方法:課堂講授法、實(shí)操演額以上的建設(shè)項(xiàng)目。②火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。③爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目。④大量生產(chǎn)或使用I級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。⑤大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。⑥安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。檢查;③季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查;④專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查;⑤綜合性安全生產(chǎn)檢查;⑥不定期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查。41.安全生產(chǎn)檢查的工作程序:①安全檢查準(zhǔn)備;②實(shí)施安全檢查(訪談、查閱文件和用品、眼面部防護(hù)用品、聽覺器官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚用品。③按勞動防護(hù)用品用途分類:a.以防止傷亡事故的用途可分為:防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品;b以預(yù)防職業(yè)病的用途可分為:防塵用品,防毒用品,防輻射性用品,防高低溫安全鑒定證和安全標(biāo)志。45.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)或者經(jīng)營勞動防護(hù)用品的企業(yè)或者生產(chǎn)或經(jīng)營假冒偽劣勞動防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以并處3萬元以下的罰款。46.特種勞動防護(hù)用品目錄共分為如下6大類21個小類:①頭部護(hù)具類:安全帽;②呼吸護(hù)具類:防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、長管面具;③眼(面)護(hù)具類:焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具;④防護(hù)服類:阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服;⑤防護(hù)鞋類:保護(hù)足趾安全鞋、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、電絕緣鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料模壓靴;⑥防墜落護(hù)具類:安全帶、安47.特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動防護(hù)用特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識由盾牌圖形和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號組識使用授權(quán)的年份;第二層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)所屬的省級行政地區(qū)的區(qū)劃代碼(進(jìn)口產(chǎn)品,第二層的代碼則以兩們英文字母縮寫表示該進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)地的國家代碼)第三層代碼的前三位數(shù)字代表產(chǎn)品的名稱代碼,后三位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是:綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相2.安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征:①權(quán)威性;②強(qiáng)制性;③普遍約束②堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;③堅(jiān)持預(yù)防為主的原則;④堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則;⑤堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則;⑥堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容:安全管理和技術(shù)、機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故、職業(yè)危害、對女職工和未成年工特殊保護(hù)、行政許可。6.煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn):①實(shí)行垂直管理;②監(jiān)察和管理分開;③分區(qū)監(jiān)察;④8.我國對特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度,它具有強(qiáng)制性、體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn),主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度。1.安全評價(jià)按照實(shí)施階段不同分為三類,包括安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀3.安全評價(jià)主要內(nèi)容包括:高度概括評價(jià)結(jié)果;從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評價(jià)對象在評價(jià)時與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性結(jié)論;給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論以及采取安全對策措施后的安全狀態(tài)等。4.危險(xiǎn)、有害因素的分類:①按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類-物理性危險(xiǎn)和有害因素15、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素5、生物性危險(xiǎn)和有害因素5、心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素6、行為性危險(xiǎn)和有害因素5、其他危險(xiǎn)和有害因素;②參照事故類別進(jìn)行分類20-物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害;③按職業(yè)健康分類7:生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射(電離輻6.在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識別時,要全面、有序地進(jìn)行,防止出現(xiàn)漏項(xiàng),宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。識別的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。7.安全評價(jià)方法分類:①按評價(jià)結(jié)果的量化程度可分為定性安全評價(jià)方法(安全檢查);輯推理過程可分為歸納推理評價(jià)法和演繹推理評價(jià)法;③按照安全評價(jià)要達(dá)到的目的可分為事故致因因素安全評價(jià)方法、危險(xiǎn)性分級安全評價(jià)方法和事故后果安全評價(jià)方法。8.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法:以所評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ),將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量(D),事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)作為自變量,確定了它們之間的函數(shù)式。9.取得安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)需經(jīng)過初審、條件核查、許可審查、公示、許可決定等程序。條件核查包括材料核查、現(xiàn)場核查、會審等三個階段;條件核查實(shí)行專家組核查制度,材評價(jià)、重大危險(xiǎn)源的管理、重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告、事故應(yīng)急救援預(yù)案、工廠選址和土地2.重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)包括:①辨識各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制;②依次評價(jià)已辨識的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;③評價(jià)危險(xiǎn)事件的后果;④進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),即評價(jià)危險(xiǎn)比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。3.重大危險(xiǎn)源的管理:通過技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇,設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修以及有計(jì)劃的檢查)和組織措施(包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,工作人員水平、工作時間、職責(zé)的確定,以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理),對重大4.重大危險(xiǎn)源的辨識標(biāo)準(zhǔn)不適用于:①核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;②軍事設(shè)施;③采掘業(yè);④危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。5.重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的類型:①儲罐區(qū)(儲罐);②庫區(qū)(庫);③生產(chǎn)場所;④壓力管道;⑤鍋爐;⑥壓力容器;⑦煤礦(井工開采);⑧金屬非金屬地下礦山;⑨尾礦庫。6.符合下列條件之一的壓力管道申報(bào)登記:①長輸管道:輸送有毒、可燃、易爆氣體,管道公稱直徑≥300mm的管道。②公用管道:中壓和高壓燃?xì)夤艿溃夜Q管道;輸送極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道;輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4MPa,設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。7.符合下列條件之一的鍋爐申報(bào)登記:①蒸汽鍋爐:額定蒸汽壓力>2.5MPa,且額定蒸發(fā)量≥10t/h。②熱水鍋爐:額定出水溫度≥120℃,且額定功率≥14MW。8.屬下列條件之一的壓力容器申報(bào)登記:①介質(zhì)毒9.符合下列條件之一的煤礦(井工開采)申報(bào)登記:①高瓦斯礦井;②煤與瓦斯突出礦井;③有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井;④水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦;(物料處理;物料儲存;操作方式;粉塵生成;低溫條件;高溫條件;高壓條件;特殊的操作條件;腐蝕;泄漏;設(shè)備因素;密閉單元;工藝布置;明火;摩擦與沖擊;高溫體;電器火花;靜電;毒物出料及輸送。最后一種工藝因素僅與含毒性物質(zhì)有相關(guān)關(guān)系。為蒸氣云爆炸;池火災(zāi);固體和粉塵火災(zāi);室內(nèi)火災(zāi)。17.根據(jù)最大危險(xiǎn)原則、概率求和原則建立了物質(zhì)子類別同事故形態(tài)之間的對應(yīng)關(guān)系,18.根據(jù)泄漏物狀態(tài)(液化氣、液化液、冷凍液化氣、冷凍液化液、液體)和儲罐壓力、泄漏的方式(爆炸型的瞬時泄漏或持續(xù)10min以上的連續(xù)泄漏)建立了源抬升模型,氣體泄放速度模型,液體泄放速度模型,高斯煙羽模型,煙團(tuán)模型,煙團(tuán)積分模型,閃蒸模型,絕熱擴(kuò)散模型和重氣擴(kuò)散模型。毒物泄漏傷害嚴(yán)重程度與毒物泄漏量以及環(huán)境大氣參數(shù)(溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)力、大19.危險(xiǎn)性分級與危險(xiǎn)控制程度分級:用A*=lg(B1*)作為危險(xiǎn)源分級標(biāo)準(zhǔn),式中B1*是重大危險(xiǎn)源2.5≤A*<3.5;三級重大危險(xiǎn)源1.5≤A*<2單元綜合抵消因子的值愈小,說明單元現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性與單元固有危險(xiǎn)性比值愈小,即單元內(nèi)危險(xiǎn)性的受控程度愈高。一般說來,單元的危險(xiǎn)性級別愈高,要求的受控級別也應(yīng)愈上;三級和四級危險(xiǎn)源在C級以上。21.重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后,市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)了解一、二級危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息,有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;國家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對各城市的一評價(jià)信息、企業(yè)對重大危險(xiǎn)源管理情況信息及事故應(yīng)急救援預(yù)案,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察記錄等信息。23.城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù)主要包括:①重大危險(xiǎn)源信息(包括多媒體及地理信息)的管理;②重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評估的計(jì)算機(jī)輔助分析;③重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案的形象表述;④為政府部門宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段,提高政府部門安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管1.預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價(jià)系統(tǒng)等組成。2.事故預(yù)警的特征:①快速性;②準(zhǔn)確性;③3.構(gòu)建事故預(yù)警需要遵循及時性、全面性、高效性和引導(dǎo)性的原則。科學(xué)建立標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警體系,保證預(yù)警的上下統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。5.一個完整的預(yù)警管理體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。6.外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)主要由自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化的預(yù)警7.內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)主要由質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動管理預(yù)8.事故預(yù)警系統(tǒng)主要任務(wù)是當(dāng)事故難以控制時,做出警告和對策措施建議,因此其業(yè)務(wù)隸屬預(yù)警管理信息系統(tǒng)。9.預(yù)警信息管理系統(tǒng)是集計(jì)算機(jī)技術(shù)與專家系統(tǒng)技術(shù)為一體的智能化系統(tǒng),它以管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),完成信息收集、處理、辨識、存儲和推斷等任務(wù)。以系統(tǒng)實(shí)用性與可操作性為出發(fā)點(diǎn),兼顧硬件系統(tǒng)建設(shè)與軟件系統(tǒng)結(jié)合的原則。包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價(jià)系統(tǒng)等組成。13.建立預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系的目的是使信息定量化、條理化和可操作化。因素或征兆信息定量化;顯現(xiàn)指標(biāo)則主要用于顯現(xiàn)因素或現(xiàn)狀信息的定量化。齡、疾病、身體缺陷、疲勞、感知器官等。心理因素包括性格、氣質(zhì)、情緒、情感、思想等。技術(shù)因素包括經(jīng)驗(yàn)、操作水平、緊急應(yīng)變能力等。境和內(nèi)部社會環(huán)境,如作業(yè)場所的溫度、濕度、采光、照明、噪聲、振動等,企業(yè)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等環(huán)境。外部環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境,其中自然環(huán)境可以包括自然災(zāi)害、季節(jié)因素、氣候因素、時間因素、地理因素等;社會環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、家庭環(huán)境、社會風(fēng)氣等。18.安全管理有效性的指標(biāo):包括安全組織、安全法制、安全信息、安全技術(shù)、安全教育、安全資金。其中安全組織包括:安全計(jì)劃全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。安全信息包括:指令信息、動態(tài)信息、反饋信19.機(jī)(物)安全可靠性指標(biāo):包括設(shè)備運(yùn)行不良、材料缺陷、危險(xiǎn)物質(zhì)、能量、安全裝置、保護(hù)用品、儲存與運(yùn)輸、各種物理參數(shù)(溫度、壓力、濃度等)指標(biāo)。20.預(yù)警方法,根據(jù)對評價(jià)指標(biāo)的內(nèi)在特性和了解程度,有指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警三種形式,但在實(shí)際預(yù)警過程中往往出現(xiàn)第四種形式,即誤警與漏警。對相關(guān)因素的相互影響進(jìn)行預(yù)測;③對征兆信息的可能結(jié)果進(jìn)行預(yù)測;④對偶發(fā)事件的發(fā)生概率、發(fā)生時間、持續(xù)時間、作用高峰期以及預(yù)期影響進(jìn)行預(yù)測。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號輸出。別、診斷與評價(jià)功能,而預(yù)控對策完成對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯和治錯的功能。準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化。26.預(yù)控對策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個活動階段。二是為事故狀態(tài)時的管理提供組織訓(xùn)練與對策準(zhǔn)備。①預(yù)警功能的組織管理體系:預(yù)警管理系統(tǒng)的組織構(gòu)建是本著效能統(tǒng)一的原則進(jìn)行的系統(tǒng)組織重構(gòu),即在原企業(yè)組織中設(shè)置新的預(yù)警管理部門,預(yù)警管理部門對其他部門具有監(jiān)督、控制和糾錯的職能,這種職能又可以分為單指標(biāo)監(jiān)控、綜合監(jiān)控和事故危機(jī)監(jiān)控。②預(yù)警機(jī)構(gòu):預(yù)警部的中心任務(wù)是建設(shè)、維護(hù)企業(yè)的預(yù)警管理系統(tǒng)。29.日常監(jiān)控活動有兩個主要任務(wù),一是日常對策;二是事故危機(jī)模擬。1.事故應(yīng)急救援的特點(diǎn):不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性和后果、影響易猝變、激化、放2.應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個階段。從長遠(yuǎn)看,低成本、高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。3.要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。4.構(gòu)建應(yīng)急救援體系,應(yīng)貫徹頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)論的思想,以事件為中心,以功能為基礎(chǔ),分析和明確應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)需求,在應(yīng)急能力評估和應(yīng)急資源統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,科學(xué)地建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急救援體系,保障各級應(yīng)急救援體系的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。5.應(yīng)急體系由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分構(gòu)成。6.應(yīng)急救援活動一般劃分為應(yīng)急準(zhǔn)備、初級反應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)4個階段;應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制主要由統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員這4個基本機(jī)制組成。7.統(tǒng)一指揮是應(yīng)急活動的最基本原則。應(yīng)急指揮一般可分為集中指揮與現(xiàn)場指揮,或影響范圍和控制事態(tài)能力是“升級”的最基本條件。9.屬地為主強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場應(yīng)急、現(xiàn)場指揮為主的原則。10.公眾動員機(jī)制是應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ),也是整個應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。行分級響應(yīng)機(jī)制。典型的響應(yīng)級別通??煞譃?級:一級緊急情況、二級緊急情況、三級12.事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程。15.重大事故應(yīng)急預(yù)案分為3個層次:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。17.支持附件主要包括應(yīng)急救援的有關(guān)支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)的附圖表。18.一個完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系可包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等,是一個4);急響應(yīng)(接警與通知,指揮與控制,警報(bào)和緊急公告,通訊,事態(tài)監(jiān)測與評估,警戒與治安,人群疏散與安置,醫(yī)療與衛(wèi)生,公共關(guān)系,應(yīng)急人員安全,消防和搶險(xiǎn),泄漏物控制⑤現(xiàn)場恢復(fù);⑥預(yù)案管理與評審改進(jìn)。20.危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。程序;恢復(fù)正常狀態(tài)的程序;現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測;事故調(diào)查與后果評價(jià)等。23.應(yīng)急預(yù)案演練的類型包括:①桌面演練;②功24.應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員。25.綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個階段。26.按照對應(yīng)急救援工作及時有效性的影響程度,將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。1.從業(yè)人員作業(yè)的勞動條件包括生產(chǎn)過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境幾個方面。2.職業(yè)性危險(xiǎn)因素分類:①按其來源主要包括生產(chǎn)工藝過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境;其他因素。3.由于預(yù)防工作的疏忽及技術(shù)局限性,使健康受到損害而引起的職業(yè)性病損,包括工傷、職業(yè)病(包括職業(yè)中毒)及和工作有關(guān)的疾病。④窒息性氣體中毒;⑤苯的氨基和硝基化合物中毒;⑥高分子化合物中毒;⑦農(nóng)藥中毒。6.作業(yè)場所存在的物理職業(yè)危害因素包括氣象條件(氣溫、氣濕、氣流、氣壓)、噪聲、8.接觸鈹可引致鈹肺;氟可致氟骨癥;氯乙烯可引起肢端骨癥;焦油瀝青可引起皮膚可致全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應(yīng)性、致癌性、塵肺等;鉛中毒者口內(nèi)有金屬味、流涎、惡心、嘔吐、腹脹、陣發(fā)性腹絞痛、便秘或腹瀉,嚴(yán)重者出現(xiàn)抽搐、癱瘓、昏迷、循環(huán)衰竭、中毒性肝病、中毒性腎病、貧血、中毒性腦病等;四乙基鉛中毒可產(chǎn)生嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)癥狀,部分患者出現(xiàn)全身皮疹,可有呼吸道刺激癥狀;鈹化合物的皮膚損害主要表現(xiàn)為皮炎、鈹潰瘍和皮膚肉芽腫;鉻對皮膚損害較明顯;磷早期中毒癥狀一般為神經(jīng)系統(tǒng)和消化系統(tǒng)癥狀等;苯中毒主要影響造血系統(tǒng)及中樞神經(jīng)系統(tǒng);甲苯與苯大體相同,但毒高濃度吸人還可引起化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴(yán)重者出現(xiàn)中毒性腦病等;四氯化碳可經(jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收,對人毒性極強(qiáng),誤服2~3ml,即可中毒,30~50m1,可致死;吸入較高濃度時,最先出現(xiàn)呼吸道癥狀,慢性中毒表現(xiàn)為進(jìn)行性神經(jīng)衰弱綜合征;甲醇可經(jīng)可致死,可損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)、心肝腎及導(dǎo)致胰腺炎;正己烷毒性較低,急性中毒主要表現(xiàn)為黏膜刺激及中樞神經(jīng)的麻醉作用,如頭痛、頭暈、惡心、無力及肌顫等;氯氣、光氣、氮氧化物及氨氣等刺激性氣體對眼、上呼吸道有明顯的損害,輕者為上呼吸道刺激癥狀,重者可產(chǎn)生喉頭水腫、喉痙攣、中毒性肺炎、黏膜壞死、脫落,可導(dǎo)致肺水腫;硫化氫中毒,呼吸道為主要侵入途徑,中毒時,輕者出現(xiàn)眼及上呼吸道刺激癥狀、胸悶、頭痛頭暈、乏力、心悸、呼吸困難、意識喪失、血壓下降;嚴(yán)重者出現(xiàn)腦水腫、休克、心肝腎損害。接觸高濃度的硫化氫可立即昏迷、死亡,稱為“閃電型”死亡;三硝基甲苯、二硝基酚、三硝苯胺等均可引起白內(nèi)障;苯的氨基化合物具有致癌作用,如聯(lián)苯胺、4-氨基聯(lián)苯可致膀胱癌;微波作業(yè)對健康的影響是出現(xiàn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)和植物神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂,以及心血管系統(tǒng)的變化;紅外線引起職業(yè)性白內(nèi)障;強(qiáng)烈的紫外線輻射作用可引起皮炎,表現(xiàn)為彌漫性紅斑,有時可出現(xiàn)小水泡和水腫,并有發(fā)癢、燒灼感;皮膚接觸瀝青后經(jīng)紫外線照射,能產(chǎn)生嚴(yán)重的光感性皮炎,并伴有頭痛、惡心、體溫升高等癥狀,長期受紫外線作用,可發(fā)生濕疹、毛囊炎、皮膚萎縮、色素沉著,長期受波長340~280nm紫外線作用可發(fā)生皮膚癌;作業(yè)場所比較多見的是紫外線對眼睛的損傷,即電光性眼炎;電離輻射引起的職業(yè)病包括全身性放射性疾病,如急慢性放射病;局部放射性疾病,如急、慢性放射性皮炎及放射性白內(nèi)障;放射所致遠(yuǎn)期損傷,如放射所致白血病。異常氣象條件引起的職業(yè)病有中暑、減壓病(急性減壓病主要發(fā)生在潛水作業(yè)后)、高原病(是發(fā)生于高原低氧環(huán)境下的一種特發(fā)9.職業(yè)性致癌物可分為3類:①確認(rèn)致癌物;②可疑致癌物;③潛在致癌物。11.職業(yè)病的發(fā)病過程取決于下列3個主要條件:①有害因素本身的性質(zhì);②有害因素12.職業(yè)危害評價(jià)包括對職業(yè)危害因素的識別評價(jià)及對建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評價(jià),職業(yè)病危害因素的識別評價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)的基礎(chǔ)。13.化學(xué)因素的職業(yè)接觸限值可分為時間加權(quán)平均容許濃度、最高容許濃度和短時間接14.職業(yè)性接觸毒物危害程度分級,是以急性毒性、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果、致癌性和最高容許濃度等6項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)的定級標(biāo)準(zhǔn)。15.有毒作業(yè)危害程度分級評價(jià)的依據(jù)是生產(chǎn)性毒物危害程度級別、實(shí)地記錄的接觸生產(chǎn)性毒物的勞動時間和工作地點(diǎn)、生產(chǎn)性毒物濃度的超標(biāo)倍數(shù),通過計(jì)算有毒作業(yè)分級指16.生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級主要依據(jù)粉塵中游離二氧化硅含量、工人接觸粉塵作業(yè)時間內(nèi)肺總通氣量、生產(chǎn)性粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)計(jì)算粉塵作業(yè)分級指數(shù),以指數(shù)范圍評定生產(chǎn)性粉17.高溫作業(yè)危害程度分級評價(jià)的依據(jù)是濕球黑球溫度(WBGT)結(jié)合評價(jià)指數(shù)和勞動者接觸高溫作業(yè)的時間兩項(xiàng)指標(biāo)。并用定向熱輻射強(qiáng)度加以修正,對工作地點(diǎn)平均熱輻射強(qiáng)18.噪聲危害程度的分級依據(jù)是實(shí)測噪聲作業(yè)工作日內(nèi)等效連續(xù)A聲級Lw和接觸噪聲作業(yè)時間對應(yīng)的接觸限值Ls,綜合計(jì)算噪聲危害指數(shù)I,根據(jù)指數(shù)范圍確定噪聲作業(yè)危害19.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)分為:建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)業(yè)病危害控制效果評價(jià)(控制效果評價(jià))。20.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害程度,將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為一般性職業(yè)病危害項(xiàng)目和嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目。21.有下列情形之一者列為嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目,其余為一般職業(yè)病危害項(xiàng)目:①可能產(chǎn)生放射性職業(yè)危害因素的;②可能產(chǎn)生在《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中危害程度為“高度和極度危害”的化學(xué)物質(zhì)(作為分級根據(jù)的6項(xiàng)指標(biāo):急性毒性、致密性、容許濃氧化硅的粉塵的;④可能產(chǎn)生石棉纖維的;⑤衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)危害范圍22.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)要求:用人單位的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目;用人單位申報(bào)后,因采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更內(nèi)容;用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營時,應(yīng)當(dāng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)23.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容:①用人單位的基本情況;②工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;③產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;④職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)24.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)程序:①用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目;②衛(wèi)生行政部門受理申報(bào),并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí);③衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在26.未按照規(guī)定及時、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款。27.違反職業(yè)病報(bào)告規(guī)定的罰則:①用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級或者撤職的處分。②衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評,給予警告;虛報(bào)、瞞報(bào)的,對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的28.急性職業(yè)病由最初接診的任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在24小時之內(nèi)向患者單位所在地的衛(wèi)康檢查年報(bào)表》報(bào)該所。上述報(bào)表應(yīng)同時抄報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、勞動廳(局)和總分別將本辦法中規(guī)定的年報(bào)和季報(bào)匯總分析,上報(bào)衛(wèi)生部。1.職業(yè)健康安全管理體系包括影響職業(yè)健康安全績效的重點(diǎn)活動與職責(zé)以及績效測量3.組織的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。4.職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表在職業(yè)健康安全職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:①建立、實(shí)施、保持和評審職業(yè)健康安全管理體系;②定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績效;③推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)健康安全管5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在企業(yè)內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制,可安排員工參與以下活動:①方針和目標(biāo)的制定及評審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動有關(guān)的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);②職業(yè)健康安全管理方案與實(shí)施程序的制定與評審;③事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)健康安全檢查等;④對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中職業(yè)健康安全的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改6.職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)以適合自身管理的形式(如書面或電子形式)予以建立與保持,并應(yīng)包括下列內(nèi)容:①職業(yè)健康安全方針和目標(biāo);②職業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);③主要的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;④職業(yè)健康安全管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定書面程序,以便對職業(yè)健康安全文件的識別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤銷以及職業(yè)健康安全有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:①明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;②無論在正常還是異常情況(包括緊急情況)下,文件和資料都應(yīng)便于使用和獲??;③職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評審,必要時予以修改;④傳達(dá)到企業(yè)內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;⑤建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回或防止誤用;⑥根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。8.計(jì)劃與實(shí)施的內(nèi)容包括初始評審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。9.初始評審過程主要包括危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,法律、法規(guī)及其他求:①在任何情況下,不僅考慮常規(guī)的活動,而且還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動;②除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動,以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn);③考慮作業(yè)場所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)健康安全危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。則,以確保該項(xiàng)活動的合理性與有效性:①在進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時,要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求;②危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動的而不是被動的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動或程序改變之前,應(yīng)對已識別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施。③應(yīng)對所評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級,確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時予目標(biāo)合理、可行:①以危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針要求的針對性和持續(xù)漸進(jìn)性;②以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)方的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);③考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)健康安全的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;④考慮以往職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持包括下列基本內(nèi)容:①實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施;②實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施所對應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績效標(biāo)準(zhǔn);③實(shí)施措施所要求的時間表;④實(shí)施措施所必需的資源保證,包括人力、資金15.生產(chǎn)經(jīng)營單位績效測量和監(jiān)測程序用以確保:①監(jiān)測職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;②包括主動測量與被動測量兩個方面;③能夠支持企業(yè)的評審活動,包括管理評審;④將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計(jì)劃,并以此對企業(yè)活動的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測。內(nèi)容包括:①監(jiān)測職業(yè)健康安全管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情②系統(tǒng)地檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場安全設(shè)施以⑤對國家法律法規(guī)及企業(yè)簽署的有關(guān)職業(yè)健康安全集體協(xié)議及其他要求的符合情況。健康安全績效和職業(yè)健康安全管理體系的失效情況的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查。20.改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個方面。21.建立職業(yè)健康安全管理體系,指的是企業(yè)將原有的方法予以補(bǔ)充、完善以及實(shí)施的過程。制定建立與實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系具體過程可參考如下6個步驟:學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、初始評審、體系策劃、文件編寫、體系試運(yùn)行、評審?fù)晟啤?2.培訓(xùn)的對象主要分3個層次:管理層培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)和全體員工的培訓(xùn)。②對現(xiàn)有的或計(jì)劃的作業(yè)活動進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);③確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);④對所有現(xiàn)行職業(yè)健康安全管理的規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評價(jià)其對管理體⑤分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職⑥對現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等情況進(jìn)行評價(jià)。職業(yè)健康安全體系目標(biāo)及其管理方案;③結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;④確定職業(yè)健康安全管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;⑤為建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系準(zhǔn)備必要的資源。26.根據(jù)審核方(實(shí)施審核的機(jī)構(gòu))與受審核方(提出審核要求的用人單位或個人)的關(guān)系,可將職業(yè)健康安全管理體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種基本類型,內(nèi)部審核又稱為第一方審核,外部審核又分為第二方審核及第三方審核。27.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的實(shí)施程序包括認(rèn)證申請及受理、審核策劃及審核準(zhǔn)備、審核的實(shí)施、糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證以及審批發(fā)證及認(rèn)證后的監(jiān)督和復(fù)評。面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請,并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交以下材料:①申請認(rèn)證的范圍;②申請方同意遵守認(rèn)證要求,提供審核所必要的信息;③申請方一般簡況;④申請方安全情況簡介,包括近兩年中的事故發(fā)生情況;⑤申請方職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況;⑥申請方對擬認(rèn)證體系所適用標(biāo)準(zhǔn)或其他引用文件的說明;⑦申請方職業(yè)健康安全管理體系文件。條件是:①申請方具有法人資格,持有有關(guān)登記注冊證明,具備二級或委托方法人資格也可;②申請方應(yīng)按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的職業(yè)健康安全管理體系;③申請方的職業(yè)健康安全管理體系已按文件的要求有效運(yùn)行,并至少已做過一次完整的內(nèi)審30.在申請方具備認(rèn)證基本條件后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)就申請方提出的條件和要求進(jìn)行評審,確保:①認(rèn)證機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)要求規(guī)定明確,形成文件并得到理解;②認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請方之間在理解上的差異得到充分的理解;③針對申請方申請的認(rèn)證范圍、運(yùn)作場所及某些要求(如申請方使用的語言、申請方認(rèn)證范圍內(nèi)所涉及的專業(yè)等),對本機(jī)構(gòu)的認(rèn)可業(yè)務(wù)是否包含申請方的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行自我評審,若認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力實(shí)施對申請方的認(rèn)證,雙方則可簽訂認(rèn)要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計(jì)劃以及準(zhǔn)備審核工作文件簽到表、審核記錄、不符合報(bào)告、審核報(bào)告。場審核。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核兩部分組成。34.證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理,對監(jiān)督審核和管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處置,獲證單位認(rèn)證證書有效期為3年,有效期屆滿時,可通過復(fù)評,獲得再次認(rèn)證。萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。④一般事故:一次造成1~2人死亡;一次造成1~9人重傷(包括急性動車事故不足1000元,非機(jī)動車事故不足200元的事故。②一般事故,是指一次造成重傷1~2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。③重大事故,是指一次造重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。3.火災(zāi)事故分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和一般火災(zāi)3類:①特大火災(zāi)事故,是指死亡1O萬元以上事故。③一般火災(zāi),是指不具有前列兩項(xiàng)情形的燃燒事故。4.水上交通事故按照人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況分為小事故、一般事故、大事故、重大事故和特大事故。情況之一者為特別重大飛行事故:人員死亡,死亡人數(shù)在40人及其以上者;航空器失蹤,機(jī)上人員在40人及其以上者。②凡屬下列情況之一者為重大飛行事故:人員死亡,死亡人數(shù)在39人及其以下者;航空器嚴(yán)重?fù)p壞或迫降在無法運(yùn)出的地方(最大起飛質(zhì)量2250kg及其以下的航空器除外);航空器失蹤,機(jī)上人員在39人及其以上者。③凡屬下列情況之空器一般損壞,其修復(fù)費(fèi)用超過事故當(dāng)時同型或同類可比新航空器價(jià)格的10%(含)者;最大起飛質(zhì)量50000kg以上的航空器一般損壞,其修復(fù)費(fèi)用超過事故當(dāng)時同型或同類可比新6.根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形,鐵路交通事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。①有下列情形之一的,為特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;繁忙干線客運(yùn)列車脫路行車48小時以上的;繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。貨運(yùn)列車脫軌60輛以上的;客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。③有下貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下的;中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的;中斷其他線路7.事故的分類:①依照造成事故的責(zé)任不同,分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類。②分為企業(yè)職工傷亡事故(工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故)、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故等。8.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序和時間要求報(bào)告事故:①事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。②單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。③安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故的級別逐級上報(bào)事故情況,并報(bào)告同級人民政府,通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院,且每級上報(bào)的時間不得超過2小時。④國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,9.事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,以及已經(jīng)采取的措施等。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,還應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。10.事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的各類生產(chǎn)安全事故;②各類非法生產(chǎn)經(jīng)營事故;③事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故。12.調(diào)度快報(bào)事故范圍是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的特別重大事故、重大事故、較大事故和煤礦一般事故,較大以上涉險(xiǎn)事故,事故性質(zhì)暫時不清的較大及以上事故。13.調(diào)度快報(bào)內(nèi)容:①事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);②事故發(fā)生地[省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))];③發(fā)生事故的單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型(國有和國有控股、集體和集體控股、民營和民營控股以及合資、外資等);④事故類型(按照各行業(yè)和領(lǐng)域的事故類型報(bào)告);⑤生產(chǎn)規(guī)模和能力(設(shè)計(jì)、核定);⑥發(fā)生事故單位的安全評估等級和持有證件情況;⑦發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器等牌號、名稱及核載、實(shí)載情況;⑧事被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等);⑩初步估計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;⑾事故搶救故報(bào)告后,要在2小時內(nèi)報(bào)送至安全監(jiān)管總局(調(diào)度統(tǒng)計(jì)司)。對事故情況暫時不清的,可先報(bào)送事故概況并及時跟蹤,或有新情況續(xù)報(bào)。省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到煤礦一般事故報(bào)告,每周周五前和每月月末報(bào)送至安全監(jiān)管總局(調(diào)度統(tǒng)計(jì)司)。15.事故快報(bào)的方式:①一次死亡(遇險(xiǎn))10人以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報(bào)送,尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報(bào)送;②一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后,使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時報(bào)告,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時報(bào)告。16.統(tǒng)計(jì)月報(bào)內(nèi)容:生產(chǎn)安全事故基本情況,包括事故發(fā)生單位的名稱、地址、事故死亡、事故重傷(包括急性工業(yè)中毒)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、事故類別等情況。將上月本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故卡片報(bào)送至安全監(jiān)管總局(調(diào)度統(tǒng)計(jì)司)。責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū),由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告)。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計(jì)軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)卡片;尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位,可使用公共網(wǎng)絡(luò)報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)卡片。19.事故報(bào)告項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn):①“重傷”是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。具體是指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。②“急性工業(yè)中毒”是指人體因接觸國家規(guī)定的工業(yè)性毒物、有害氣體,一次或短期內(nèi)吸入大量工業(yè)有毒物質(zhì)使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致人員立即中斷工作。入院治療的列入急性工業(yè)中毒事故統(tǒng)計(jì)。③死亡和失蹤。其他事故在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn))或失蹤超過30天的,均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的,應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào)。超過上述事故規(guī)定報(bào)告期限死亡的,不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。④“直接經(jīng)濟(jì)損失”是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中因事故造成的人身傷亡、善后處理、事故救援、事故處理所支出的費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)21.善后處理費(fèi)用:①處理事故的事務(wù)性費(fèi)用;②現(xiàn)場搶救費(fèi)用:③清理現(xiàn)場費(fèi)用。22.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:①固定資產(chǎn)損失價(jià)值;②流動資產(chǎn)損失價(jià)值。傷亡情況;④查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失;⑤認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;⑥提出對事故責(zé)任者的處理建議;⑦總結(jié)事故教訓(xùn);⑧提出事故防范措施和整改意見;⑨提交事故調(diào)查報(bào)小組負(fù)責(zé)某一方面的具體調(diào)查工作,通常分設(shè)綜合組、技術(shù)組、管理組等。各工作小組的分工大致如下:①綜合組,主要負(fù)責(zé)資料搜集和保管、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、宣傳報(bào)道、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出事故調(diào)查報(bào)告;②技術(shù)分析組,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察、收集現(xiàn)場資料和物證,對事故現(xiàn)場技術(shù)狀況進(jìn)行分析,為事故搶救工作提供決策支持,并對事故的技術(shù)原因進(jìn)行分析,認(rèn)定事故性質(zhì),寫出技術(shù)調(diào)查報(bào)告;③管理調(diào)查組,主要負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門在安全生產(chǎn)管理、安全培訓(xùn)和政府監(jiān)管監(jiān)察等方面存在的問題,并負(fù)責(zé)提出對責(zé)任人的處理建議,寫出管理組調(diào)查報(bào)告。27.事故調(diào)查的取證,主要有現(xiàn)場處理、物證搜集、事故事實(shí)材料的搜集、證人材料搜28.事故調(diào)查常用的技術(shù)方法有故障樹分析方法、故29.變更分析方法應(yīng)遵循以下步驟:①確定問題,即發(fā)生了什么。②相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的確立;③辨明發(fā)生什么變更、變更的位置以及對變更的描述,即發(fā)生什么變更、在哪兒發(fā)生的變更、什么時間發(fā)生的以及變更的程度如何;④影響變更的因素具體化的描述和不影響變更的因素描述;⑤辨明變更的特點(diǎn)、特征及具體情況;⑥對發(fā)生變更的可能原因作一詳細(xì)的列表;⑦從中選擇最可能的變更原因;⑧找出相關(guān)變更帶來的危險(xiǎn)因素的防范措施。不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的;③在什么時候首先注意到不正常的狀態(tài);④不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的;⑤事故為什么會發(fā)生;⑥事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因(直接原因、間接原因);⑦分析可選擇的事件發(fā)生順序。31.事故原因分析的基本步驟:①整理和閱讀調(diào)查材料;②按以下7項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析:受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為;③確定事故的直接原因;④確定事故的間接原因;⑤確定事故責(zé)任者。儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題;②教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;③勞動組織不合理;④對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全;⑥沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,34.原則上,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,提交事故調(diào)查報(bào)告的期限經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,但延長的期概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施;②事故調(diào)查報(bào)告附件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容:有關(guān)證據(jù)材料和事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查報(bào)告上別重大事故30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實(shí)防范和整改措施的情小學(xué)生社會實(shí)踐活動安全的失職處分;③安全審批失職處分;④監(jiān)督管理失職處分;⑤事40.根據(jù)《刑法》中的規(guī)定,與安全生產(chǎn)有關(guān)的犯罪主要有危害公共安全罪,瀆職罪,生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪和重大環(huán)境污染事故罪。其中危害公共安全罪包括重大飛行事故罪,鐵路運(yùn)營安全事故罪,交通肇事罪,生產(chǎn)、作業(yè)重大安全事故罪,強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)重大安全事故罪,生產(chǎn)設(shè)施、條件重大安全事故罪,不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪,危險(xiǎn)物品肇事罪,工程重大安全事故罪,教育設(shè)施重大安全事故罪,消防責(zé)任事故罪。41.在《安全生產(chǎn)法》中,追究刑事責(zé)任具體規(guī)定為:①生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。②生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。③違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。④未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。⑤生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定及進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。⑥生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍不符合有關(guān)安全要求的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。⑦生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。⑧生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的以及對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。⑨負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員不依法履行審批和監(jiān)督管理職責(zé)的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。⑩承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役;由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。⑾有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的所構(gòu)成的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。42.安全生產(chǎn)的民事責(zé)任主要是侵權(quán)民事責(zé)任,包括財(cái)產(chǎn)責(zé)任。在《安全生產(chǎn)法》中,有關(guān)民事責(zé)任的具體規(guī)定:①承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。②生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。③生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。④因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。生單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后,不立即組織事故搶救的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。②事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的責(zé)任:事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;或事故發(fā)生后逃匿的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。事故發(fā)生單位的責(zé)任依照事故的不同等級,給予不同程度的罰款。如:發(fā)生一般款;發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的責(zé)任:在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門不立即組織事故搶救的,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,或在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。④對事故發(fā)生單位、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和人員的處罰:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不主要負(fù)責(zé)人。為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。);2.統(tǒng)計(jì)資料(或稱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))有3種類型:計(jì)量資料、計(jì)數(shù)資料和等級資料。3.通常一個事件的發(fā)生小于5就叫小概率事件。4.誤差主要有2種:系統(tǒng)誤差、隨機(jī)誤差。隨機(jī)誤差包括隨機(jī)測量誤差和抽樣誤差。7.統(tǒng)計(jì)表制表原則是重點(diǎn)突出,簡單明了,主謂分明,層次清楚。8.統(tǒng)計(jì)表制表基本要求是:①標(biāo)題:位置在表格的最上方,應(yīng)包括時間、地點(diǎn)和要表過多,一般三根橫線條,不用豎線條;④數(shù)字:小數(shù)點(diǎn)要上下對齊,缺失時用“-”代替;⑤備注:表中用“*”標(biāo)出,再在表的下方注出。9.統(tǒng)計(jì)圖:用點(diǎn)、線、面的位置、升降或大小來表達(dá)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)量關(guān)系的一種陳列形10.統(tǒng)計(jì)圖一般選用原則:按資料的性質(zhì)和分析目的選用適合的圖形。資料的性質(zhì)和分析目的1.比較分類資料各類別數(shù)值大小2.分析事物內(nèi)部各組成部分所占比重(構(gòu)成比)3.描述事物隨時間變化趨勢或描述兩現(xiàn)象相互變化趨勢4.描述雙變量資料的相互關(guān)系的密切程度或相互關(guān)系的方向資料的性質(zhì)和分析目的1.比較分類資料各類別數(shù)值大小2.分析事物內(nèi)部各組成部分所占比重(構(gòu)成比)3.描述事物隨時間變化趨勢或描述兩現(xiàn)象相互變化趨勢4.描述雙變量資料的相互關(guān)系的密切程度或相互關(guān)系的方向5.描述連續(xù)性變量的頻數(shù)分布6.描述某現(xiàn)象的數(shù)量在地域上的分布線圖、半對數(shù)線圖直方圖11.統(tǒng)計(jì)圖一般有橫軸和縱軸,縱橫軸的比例一般以5:7。12.統(tǒng)計(jì)圖的類型:①條圖;②圓圖或百分條圖;③線圖,用線條的升降表示事物的發(fā)展變化趨勢,主要用于計(jì)量資料,描述兩個變量間關(guān)系;④半對數(shù)線圖,縱軸用對數(shù)尺度,描述一組連續(xù)性資料的變化速度及趨勢;⑤散點(diǎn)圖;⑥直方圖,描述計(jì)量資料的頻數(shù)分布;13.統(tǒng)計(jì)的主要工作是對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述和統(tǒng)計(jì)推斷。統(tǒng)計(jì)推斷,是指通過抽樣等方式進(jìn)行樣本估計(jì)總體特征的過程,包括參數(shù)估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)兩項(xiàng)內(nèi)容。14.計(jì)量資料的統(tǒng)計(jì)描述主要通過編制頻數(shù)分布表、計(jì)算集中趨勢指標(biāo)和離散趁勢指標(biāo)16.離散趨勢,指頻數(shù)雖然向某一位置集中,但頻數(shù)分布表現(xiàn)為各組段都有頻數(shù)分布,距、方差、標(biāo)準(zhǔn)差。四分位數(shù)間距,是一組數(shù)值變量值中上四分?jǐn)?shù)與下四分?jǐn)?shù)之差,它一般與中位數(shù)一起描述偏態(tài)分布資料的分布特征。17.參數(shù)估計(jì),就是通過樣本估計(jì)總體特征,包括點(diǎn)值估計(jì)和區(qū)間估計(jì)兩種方法。18.假設(shè)檢驗(yàn),是用來判斷樣本與樣本,樣本與總體的差異是由抽樣誤差引起還是本質(zhì)差別造成的統(tǒng)計(jì)推斷方法。假設(shè)檢驗(yàn)的基本思想是小概率反證法思想。19.職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo):①發(fā)病(中毒)率;②患病率;③病死率;④粗死亡率,也20.職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查設(shè)計(jì)的基本原則:①明確調(diào)查目的并將其具體化到指標(biāo);②確定調(diào)查⑤確定資料的搜集方式;⑥確定觀察指標(biāo)。21.普查在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的適用范圍是:①發(fā)病率較高的疾??;②具有靈敏度和特異度較高的檢查或診斷方法;③普查方法便于操作、易于接
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