【中國建筑材料聯(lián)合會(huì)】2024年中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望報(bào)告

報(bào)告中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望中國建筑材料聯(lián)合會(huì)是我國建材行業(yè)唯一的全國性、綜合性權(quán)威社團(tuán)組織，是民政部授予的“全國先進(jìn)社會(huì)組織”和“AAAAA級(jí)全國性社會(huì)團(tuán)體”，現(xiàn)有會(huì)員1500多家，管理著9家國家級(jí)建材事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)著23家全國性建材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、綜合協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)，聯(lián)系著26家省區(qū)市建材行業(yè)協(xié)會(huì)。中國建筑材料聯(lián)合會(huì)以“服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)”為己任，以“宜業(yè)尚品、造福人類”為建材行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，積極搭建政府與行業(yè)、企業(yè)之間的橋梁和紐帶，推動(dòng)建材行業(yè)綠色低碳安全高質(zhì)量發(fā)展。課題編寫人員：周麗瑋中國建筑材料聯(lián)合會(huì)教授級(jí)高工曹元輝中國建筑材料聯(lián)合會(huì)高級(jí)工程師王勝杰中國建筑材料聯(lián)合會(huì)工程師中國建筑材料聯(lián)合會(huì)助理工程師中國建筑材料聯(lián)合會(huì)工程師沈玉露中國建筑材料聯(lián)合會(huì)工程師張瀚文中國建筑材料聯(lián)合會(huì)工程師王欣宇中國建筑材料聯(lián)合會(huì)教授級(jí)高工鄭云生中國建筑材料聯(lián)合會(huì)高級(jí)工程師中國建筑材料聯(lián)合會(huì)助理工程師中國建筑材料聯(lián)合會(huì)工程師感謝自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)專家為報(bào)告提供的寶貴建議。所使用的方正字體由方正電子免費(fèi)公益授權(quán) 宜業(yè)尚品造福人類——我國建筑材料行業(yè)發(fā)展目標(biāo)詮釋 參考文獻(xiàn) 水泥行業(yè)是我國重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于土木建筑、水利工程等領(lǐng)域，在改善民生、推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。我國是全球最大的水泥生產(chǎn)和消費(fèi)國，連續(xù)十余年保持世界首位。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年全國水泥產(chǎn)量達(dá)到20.23億噸，占全球總產(chǎn)量的49.68%。水泥生產(chǎn)消耗大量的煤炭、電力及石灰石原材料，是我國能源消耗和碳排放量較高的工業(yè)之一，也是建材行業(yè)中碳排放量最大的行業(yè)。根據(jù)《中國建筑材料工業(yè)碳排放報(bào)告（2020年度）》[1]數(shù)據(jù)顯示，2020年我國建材行業(yè)二氧化碳排放總量為14.8億噸，其中水泥行業(yè)的直接二氧化碳排放量為12.3億噸，占建材行業(yè)總碳排放的83.11%，占全國碳排放總量的12.4%。二氧化碳捕集利用與封存（CarbonCapture,UtilizationandStorage，CCUS）作為一項(xiàng)能夠?qū)崿F(xiàn)二氧化碳深度減排并資源化利用的關(guān)鍵技術(shù)，在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注。鑒于我國能源結(jié)構(gòu)以高碳為主，工業(yè)制造碳排放量較大，大力推動(dòng)減污減碳和末端固碳的CCUS技術(shù)，將為我國生態(tài)文明建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。水泥燒成碳排放量大，CCUS既是水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的必然選擇，也是亟需發(fā)展的對(duì)象。近年來，在雙碳目標(biāo)的推動(dòng)下，國家加大了對(duì)CCUS的系統(tǒng)性支持，從政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、金融等多個(gè)角度推動(dòng)CCUS發(fā)展。水泥行業(yè)也積極推進(jìn)CCUS項(xiàng)目建設(shè)并取得了一系列重要進(jìn)展和成果。但是，由于水泥窯煙氣成分復(fù)雜、粉塵量大且二氧化碳濃度低等技術(shù)特點(diǎn)，導(dǎo)致CCUS在水泥行業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)用案例較少，并存在生產(chǎn)運(yùn)營成本高、技術(shù)推廣難等問題。本報(bào)告通過調(diào)研國內(nèi)外水泥行業(yè)CCUS技術(shù)現(xiàn)狀，采用環(huán)比法對(duì)影響技術(shù)應(yīng)用的主要因素進(jìn)行了權(quán)重評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，技術(shù)成熟度、政策支持和項(xiàng)目利潤是目前水泥行業(yè)最關(guān)心的三個(gè)方面。報(bào)告參考國外已有的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)體系，建立了我國水泥行業(yè)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)體系，并對(duì)捕集、運(yùn)輸、利用和封存環(huán)節(jié)現(xiàn)有的不同技術(shù)進(jìn)行了成熟度評(píng)價(jià)，分析提出了各環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)攻克的技術(shù)難題。報(bào)告預(yù)測(cè)，在2060年碳中和情景下，單位水泥碳排放仍有約270kgCO2/t需要依靠CCUS實(shí)現(xiàn)碳中和，水泥行業(yè)CCUS布局需要加快。為了更好地服務(wù)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，報(bào)告系統(tǒng)編制了我國水泥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了亟需制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出了加速推動(dòng)我國水泥行業(yè)CCUS技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議。1|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望第一章二氧化碳（CO2）捕集利用與封存（CCUS）是用或大氣中分離出來，直接加以利用或注入地層以實(shí)現(xiàn)CO2永久減排的過程[2]。CCUS是在二氧化碳捕集與封存（CarbonCaptureandStorage，CCS）的基礎(chǔ)上增加了“利用”（Utilization，UCCUS按技術(shù)流程主要分為捕集、輸送、利用與封存環(huán)節(jié)（見圖1-1[3]）?！狢O2捕集技術(shù)是指將CO2從工業(yè)生產(chǎn)、能源利用或大氣中分離出來并捕集的過程，是CCUS技術(shù)系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是耗能和成本較大的部分。碳捕集方式主要包括燃燒前捕集、燃燒中捕集和燃燒后捕集[3][4]。其中，燃燒后捕集的常用方法有化學(xué)吸收法、物理吸附法、吸附分離法（變溫吸附法和變壓吸附法）、膜分離法、鈣循環(huán)法和低溫蒸餾法等[5]。中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|2——CO2運(yùn)輸是指將捕集或純化后的CO2通過公路/鐵路、船舶、管道等方式運(yùn)輸?shù)娇衫没蚍獯鎴?chǎng)地等指定地點(diǎn)的過程，是CCUS技術(shù)系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)。鑒于不同運(yùn)輸方式的優(yōu)缺點(diǎn)，CCUS項(xiàng)目的運(yùn)輸需要從運(yùn)輸容量、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸成本、市場(chǎng)因素以及運(yùn)輸沿線交通布局等方面綜合考慮。——CO2利用是指通過工程技術(shù)手段將捕集的CO2實(shí)現(xiàn)資源化利用的過程，（1）物理利用，主要應(yīng)用于食品、制冷、發(fā)泡材料、焊接等行業(yè)。例如，在食品行業(yè)中，CO2被用作碳酸飲料、啤酒的添加劑，以及在食品冷鏈運(yùn)輸過程中作為制冷劑（干冰）；在發(fā)泡材料領(lǐng)域，CO2被用作發(fā)泡劑以生產(chǎn)擠塑板保溫材料；在金屬加工領(lǐng)域，CO2被用作惰性氣體用于焊接。其特點(diǎn)是利用后的CO2最終仍會(huì)排放到大氣中。（2）化工利用，是指以CO2為原料，與其他物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)出附加值較高的化工產(chǎn)品。目前CO2作為化工原料被廣泛應(yīng)用于多種生產(chǎn)過程中。如通過加氫合成甲烷、醇類（如甲醇、乙醇等）、醚類（如二甲醚）、有機(jī)酸（如甲酸）及低碳烷烴等工業(yè)合成氣。此外，CO2還用于生產(chǎn)純堿、小蘇打、白炭黑、硼砂及各種金屬碳酸鹽等大宗無機(jī)化工產(chǎn)品。然而，部分化工產(chǎn)品在之后的應(yīng)用過程中，仍可能因化學(xué)反應(yīng)再次釋放CO2。（3）礦化利用，是指利用富含鈣、鎂的大宗固體廢棄物（如煉鋼廢渣、水泥窯灰、粉煤灰、磷石膏等）將CO2化學(xué)吸收轉(zhuǎn)化成穩(wěn)定的無機(jī)碳酸鹽的過程，在實(shí)現(xiàn)CO2減排的同時(shí)得到具有一定價(jià)值的無機(jī)建筑材料產(chǎn)品，以提高CO2和固體廢棄物資源化利用的經(jīng)濟(jì)性。（4）生物利用，主要是指生物固碳，利用生態(tài)系統(tǒng)中植物的光合作用吸收CO2。目前研究主要集中在微藻固碳和農(nóng)作物CO2氣肥使用上。目前微藻固碳技術(shù)主要通過微藻將CO2固定后轉(zhuǎn)化為液體燃料、化學(xué)品、生物肥料、食品和飼料添加劑等，通過微藻的固碳實(shí)現(xiàn)人工碳循環(huán)。農(nóng)作物CO2氣肥技術(shù)是將來自能源和工業(yè)生產(chǎn)過程中捕集的CO2調(diào)節(jié)到一定濃度注入溫室，來提升作物光合作用速率，以提高作物產(chǎn)量。（5）地質(zhì)利用，主要是用CO2來驅(qū)油/氣（石油/煤層氣、天然氣、頁巖氣等）。CO2驅(qū)油/氣是一種把CO2注入油層（或煤層）中以提高油氣采收率的技術(shù)，其主要目的是最大限度地提高油氣采收率，而不是儲(chǔ)存CO2，雖然在實(shí)現(xiàn)驅(qū)油/氣后有一部分CO2被永久儲(chǔ)存在以前含有碳?xì)浠衔锏目紫犊臻g中，但是CO2封存量少、封存時(shí)間短，且可能會(huì)從鉆井中泄漏出來。因此，CO2驅(qū)油/氣只能看作是部分消納CO2的過程。3|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望——CO2封存，是通過一定技術(shù)手段將捕集的CO2注入深部地質(zhì)儲(chǔ)層，使其與大氣長期或永久隔絕，從而實(shí)現(xiàn)碳減排的過程，封存方式主要包括地質(zhì)封存和（1）地質(zhì)封存是將捕捉到的CO2壓縮（不小于CO2的臨界壓力74bar，通常為100bar或更高，以提供適當(dāng)?shù)陌踩６炔⒖紤]管道中的壓降）儲(chǔ)存在至少800m深度的地質(zhì)構(gòu)造當(dāng)中（目前主要有咸水層、油氣層、煤層和頁巖氣層四種），實(shí)現(xiàn)與大氣長期或永久隔絕。目前主要采用油氣層封存方式。（2）海洋封存主要有兩種封存方式：“溶解型”海洋封存和“湖泊型”海洋封存。“溶解型”海洋封存是將CO2通過固定管道或移動(dòng)船只注入海洋深層（水深1000米以下較為常見）并使其溶解到水體中；“湖泊型”海洋封存是將CO2通過固定管道或者安裝在海床深度3000米以下的沿海平臺(tái)注入海底，使其沉降。初始狀態(tài)下，CO2以液體形式沉積在海床上，由于其密度高于水，因此會(huì)形成一個(gè)“湖”，從而延緩CO2向周圍環(huán)境的分解和擴(kuò)散（見圖1-2）[6]。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）歷次評(píng)估報(bào)告中對(duì)CCUS技術(shù)定位演變大致可以分為三個(gè)階段（見表1-1）[7]，從最初的“可行方案”到“關(guān)鍵技術(shù)”，再到如今的“不可或缺”，逐步明確了CCUS技術(shù)在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和目標(biāo)進(jìn)程中的關(guān)鍵性和重要性。中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|4IPCC報(bào)告封存》候變化2023》隨著CCS技術(shù)的發(fā)展以及認(rèn)識(shí)的不斷深化，我國于2006年在北京香山會(huì)議首次提出CO2捕獲、利用與封存技術(shù)（CCUS引入了CO2資源化利用技術(shù)。在雙碳目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，隨著新的應(yīng)用場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)和深度減排需求的增加，CCUS技術(shù)的內(nèi)涵和外延得到了豐富與拓展，我國對(duì)CCUS技術(shù)的定位也在不斷被重新審視和調(diào)整，已經(jīng)從碳減排儲(chǔ)備技術(shù)變成了碳中和關(guān)鍵碳減排技術(shù)。為推動(dòng)CCUS技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，美國、歐盟、加拿大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及資金稅收等方面建立了“四位一體”的CCUS支持政策體系（見圖1-3有效促進(jìn)了CCUS技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新和建設(shè)應(yīng)用。其中，稅收抵免、直接資金支持以及碳稅等資金支持政策在CCUS項(xiàng)目的前期建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。5|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望標(biāo)準(zhǔn)支持政策產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策統(tǒng)一規(guī)范、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)資金支持政策技術(shù)支持政策美國在CCUS領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位，這主要得益于美國在財(cái)政和稅收方面對(duì)CCUS技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的大力支持。自2008年起，美國通過《國內(nèi)稅收法》第45Q條款為二氧化碳封存提供稅收抵免（45Q稅收抵免）。2018年，美國政府加大了對(duì)CCUS項(xiàng)目的支持力度，實(shí)施了更高的45Q稅收抵免，對(duì)實(shí)施CO2驅(qū)油的項(xiàng)目提供每噸35美元的稅收抵免，對(duì)咸水層封存的項(xiàng)目提供每噸50美元的稅收抵免。2022年8月，美國頒布了《通貨膨脹削減法案》（IRA進(jìn)一步增強(qiáng)了45Q條款的稅收抵免政策：將工業(yè)用途CCS的稅收抵免從每噸35美元提高到每噸60美元，將用于地質(zhì)存儲(chǔ)CCS的稅收抵免從每噸50美元提高到每噸85美元；并為直接空氣捕捉（DAC）項(xiàng)目提供高額補(bǔ)貼，將直接從大氣中捕獲并封存的CCS的稅收抵免從每噸50美元提高到每噸180美元。45Q稅收抵免政策加速了CCUS項(xiàng)目歐盟在CCUS制度化和規(guī)范化方面走在全球前列。2009年歐盟制定了“二氧化碳捕捉和儲(chǔ)存指令”（2009/31/EC），是世界第一部關(guān)于CCS的法律，對(duì)CO2的運(yùn)輸、封存場(chǎng)地選址、勘探和封存許可證發(fā)放、CO2監(jiān)測(cè)以及信息公開等方面的要求作出了明確規(guī)定。歐盟的碳排放交易體系（EU-ETS）是全球首個(gè)區(qū)域性、強(qiáng)制性的碳排放交易體系。在第三階段（2013-2020）期間，歐盟將捕獲、中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|6管道輸送和CO2的地質(zhì)儲(chǔ)存項(xiàng)目納入了該體系，并將其作為聯(lián)合履行機(jī)制（JI）項(xiàng)目的減排量（ERU）來處理。歐盟還通過多項(xiàng)研發(fā)資助計(jì)劃來支持CCUS的研發(fā)和部署：一方面，通過“創(chuàng)新基金”為CCUS項(xiàng)目提供資金支持。2022年11月，歐盟委員會(huì)將“創(chuàng)新基金”規(guī)模提升至30億歐元。另一方面，通過科研資助計(jì)劃“地平線歐洲”推進(jìn)CCUS技術(shù)的發(fā)展，該計(jì)劃在2021年和2022年分別為CCUS技術(shù)研發(fā)提供了3200萬歐元和5800萬歐元的資金支持。為了鼓勵(lì)私人投資CCUS項(xiàng)目，加拿大通過碳排放定價(jià)、投資稅收抵免以及要求降低燃料排放強(qiáng)度的清潔燃料法規(guī)（CFR）等措施大力推動(dòng)CCUS的發(fā)展。2020年11月，加拿大政府宣布了一項(xiàng)為期10年、總額約1.5億美元的低碳和零排放燃料基金，用于支持CCUS等清潔能源技術(shù)的發(fā)展。此外，加拿大政府還宣布，到2030年CO2捕集項(xiàng)目設(shè)備成本最高可獲得50%的稅收抵免。2021年，加拿大最高法院通過了《2018年溫室氣體污染定價(jià)法》，將碳稅從2021年的每噸40加元提高到2030年的每噸170加元，高昂的碳稅和嚴(yán)苛的環(huán)保政策驅(qū)動(dòng)企業(yè)（尤其是油氣企業(yè)）積極發(fā)展CCUS項(xiàng)目。在碳市場(chǎng)方面，加拿大阿爾伯塔碳市場(chǎng)也是國際上納入CCUS項(xiàng)目最多的碳市場(chǎng)，CCUS項(xiàng)目可通過阿爾伯塔排放抵消體系（AEOS）進(jìn)行認(rèn)證，簽發(fā)核證減排量，在阿爾伯塔碳市場(chǎng)進(jìn)行碳排放抵消。在我國“雙碳”目標(biāo)提出后，各部委和地方圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，構(gòu)建了“1+N”政策體系，從科技研發(fā)、示范應(yīng)用、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色金融、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等多方面對(duì)CCUS技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)性支持（見附表）。雖然全國范圍內(nèi)尚未有稅收減免政策，但一些省市率先推出了補(bǔ)貼措施。例如，深圳市對(duì)CCUS示范項(xiàng)目可提供最高達(dá)1000萬元的資助，投產(chǎn)后每噸二氧化碳補(bǔ)貼20元。中國人民銀行創(chuàng)設(shè)了“碳減排支持工具”，商業(yè)銀行可以從人民銀行獲批資金，為符合條件的CCUS示范項(xiàng)目提供綠色金融支持，如中石化齊魯石化-勝利油田百萬噸CCUS項(xiàng)目獲得了中國建設(shè)銀行的綠色貸款服務(wù)。目前，我國相關(guān)政策大多集中在CCUS相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、試點(diǎn)應(yīng)用以及加快標(biāo)準(zhǔn)研制方面，在支持CCUS項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)薄弱。這主要是因?yàn)槲覈鳦CUS產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，與發(fā)達(dá)國家相比，技術(shù)發(fā)展時(shí)間較短，整體技術(shù)水平相對(duì)較低。7|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望第二章在全球?qū)用?，截?024年3月，全球共有564個(gè)處于不同階段的CCS/CCUS項(xiàng)目，其中，已投運(yùn)項(xiàng)目43個(gè)，年捕集能力5039萬噸；開工建設(shè)中的項(xiàng)目33個(gè)，年捕集能力3452萬噸；在開發(fā)項(xiàng)目488個(gè)，年捕集規(guī)模3.4億噸；合計(jì)年捕集能力4.2億噸，較2022年增加75%。從項(xiàng)目碳源看，在運(yùn)行項(xiàng)目碳源以油氣生產(chǎn)等能源行業(yè)為主，約占60%；在建與規(guī)劃的項(xiàng)目碳源以工業(yè)、發(fā)電為主，約占70%。從項(xiàng)目碳匯看，在運(yùn)行項(xiàng)目的碳匯主要以采用CO2提高采收率的油氣藏為主，約占70%；在建與規(guī)劃項(xiàng)目的碳匯以CO2地質(zhì)封存為主，接近80%。從地區(qū)分布來看，最多的是美洲，其次是歐洲。在國家層面，美國目前是全球開展CCUS項(xiàng)目最多的國家。CCUS項(xiàng)目涉及水泥制造、燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、垃圾發(fā)電及化學(xué)工業(yè)等多個(gè)行業(yè)，總計(jì)有154個(gè)項(xiàng)目，處于不同發(fā)展階段，其中在運(yùn)營的項(xiàng)目數(shù)量占全球一半。這主要得益于美國對(duì)CCUS技術(shù)的政策支持，并獲得了商界、學(xué)術(shù)界和政府的廣泛支持，形成了一定規(guī)模的CCUS產(chǎn)業(yè)鏈。歐盟各成員國大力推動(dòng)CCS項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，積極建設(shè)工業(yè)集群和運(yùn)輸設(shè)施，推進(jìn)CCS產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑸虡I(yè)化發(fā)展。同時(shí)，歐盟在CCUS相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面具有顯著的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。目前，德國、法國等是全球CCUS專利的主要來源國。CCUS專利申請(qǐng)主要集中在CO2捕集領(lǐng)域，其次是CO2轉(zhuǎn)化利用和CO2地質(zhì)利用與封存，而CO2輸送領(lǐng)域的專利申請(qǐng)則相對(duì)較少。我國的CCUS項(xiàng)目涵蓋電力、油氣、化工、水泥和鋼鐵等多個(gè)行業(yè)，其中電力行業(yè)示范項(xiàng)目數(shù)量最多，超過20個(gè)。自2022年以來，水泥、鋼鐵等難減排行業(yè)中的CCUS示范項(xiàng)目數(shù)量逐步增多。截至2024年8月，我國已投運(yùn)CCUS項(xiàng)目67個(gè)，包括61個(gè)投運(yùn)中項(xiàng)目和6個(gè)間歇運(yùn)行項(xiàng)目。CO2捕集能力約700萬噸/年，驅(qū)油封存能力約420萬噸/年，碳利用產(chǎn)能約190萬噸/年。碳利用或封存方式主要包括提高石油采收率（EOR）、礦化利用、化學(xué)品制備等[9]。EOR是最主要、也是技術(shù)最成熟的碳利用方式。中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|8我國是最早在水泥行業(yè)開展CCUS項(xiàng)目示范的國家。在雙碳目標(biāo)的推動(dòng)下，我國水泥行業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研各方正圍繞一系列CCUS技術(shù)加快研發(fā)攻關(guān)，重點(diǎn)聚焦在碳捕集和碳利用領(lǐng)域，并已取得了積極成效，見表2-1。（科技示范項(xiàng)目）（非乙醇胺）+吸附精餾法/項(xiàng)目）////項(xiàng)目專欄項(xiàng)目專欄（1）海螺集團(tuán)白馬山水泥廠水泥窯尾煙氣碳捕集項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2018年投產(chǎn)，是全球水泥行業(yè)首個(gè)煙氣二氧化碳捕集純化示范項(xiàng)目（見圖2-1采用化學(xué)吸收法，設(shè)計(jì)年產(chǎn)5萬噸液態(tài)二氧化碳，其中食品級(jí)3萬噸，工業(yè)級(jí)2萬噸。項(xiàng)目總投資5775萬元，在建設(shè)過程中獲得了400萬元的重大科技專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。2021年，海螺集團(tuán)研究開發(fā)了新一代水泥窯低耗高效CO2捕集化學(xué)吸收劑，進(jìn)一步降低了捕集能耗，降低至2.1GJ/t.CO2。9|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望（2）青州中聯(lián)水泥二氧化碳全氧燃燒富集提純示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2024年投產(chǎn)，年產(chǎn)二氧化碳20萬噸，是目前我國水泥行業(yè)規(guī)模最大的碳捕集利用項(xiàng)目，其中15萬噸工業(yè)級(jí)、4.5萬噸食品級(jí)和0.5萬噸干冰（見圖2-2）。項(xiàng)目總投資約2.6億元，采用“全氧燃燒+變壓吸附濃縮+變溫變壓吸附凈化+低溫精餾提純”技術(shù)，可大幅提高煙氣中二氧化碳的濃度，捕集綜合能耗降至1.6GJ/t.CO2以下，顯著降低運(yùn)行成本。（3）金隅北水環(huán)保科技二氧化碳捕集示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目是國內(nèi)首個(gè)水泥窯協(xié)同處置復(fù)雜煙氣環(huán)境下碳捕集及資源化利用研究示范項(xiàng)目，年產(chǎn)二氧化碳10萬噸，項(xiàng)目總投資約1.8億元，其中約10%資金來自政府和科技項(xiàng)目中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|10第三章ISO/TC265國際標(biāo)準(zhǔn)化組織二氧化碳捕集、運(yùn)輸與地質(zhì)封存技術(shù)委員會(huì)（Carbondioxidecapture,transportation,andgeologicalstorage）負(fù)責(zé)制定CCS領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、環(huán)境規(guī)劃與管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、量化、監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證等相關(guān)活動(dòng)。目前，該委員會(huì)已發(fā)布13項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)（見表3-1）、另有8項(xiàng)在研國際標(biāo)準(zhǔn)（見表3-2）。這些標(biāo)準(zhǔn)主要包括技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、量化驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)和事故處理標(biāo)準(zhǔn)、管理和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等。211|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望222中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|12目前，我國CCUS領(lǐng)域現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)（現(xiàn)行3項(xiàng)、在研15項(xiàng)）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)（現(xiàn)行8項(xiàng)、在研3項(xiàng)），涵蓋項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃、捕集、運(yùn)輸、利用、封存以及碳排放評(píng)價(jià)等多個(gè)方面（見表3-3）。標(biāo)準(zhǔn)號(hào)/計(jì)劃號(hào)體減排量和核查技術(shù)規(guī)范13|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望標(biāo)準(zhǔn)號(hào)/計(jì)劃號(hào)化部/國防中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|14標(biāo)準(zhǔn)號(hào)/計(jì)劃號(hào)15|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望本報(bào)告結(jié)合國家碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，研究編制了我國水泥行業(yè)CCUS的標(biāo)準(zhǔn)體系（見圖3-1），主要包括基礎(chǔ)通用、捕集、運(yùn)輸、利用、封存、管理與評(píng)價(jià)等六類標(biāo)準(zhǔn)，并提出了水泥行業(yè)擬制定的11項(xiàng)CCUS相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（見表3-4）。（檢）測(cè)中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|1617|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望第四章影響我國水泥行業(yè)CCUS技術(shù)發(fā)展的主要因素有技術(shù)成熟度、政策支持、項(xiàng)目建設(shè)成本、項(xiàng)目運(yùn)行利潤、下游市場(chǎng)需求以及CCUS產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等6個(gè)因素。目前，由于我國水泥行業(yè)上規(guī)模且在運(yùn)行的CCUS項(xiàng)目較少，所以本報(bào)告采用環(huán)比評(píng)分法來確定我國水泥行業(yè)CCUS技術(shù)應(yīng)用影響因素權(quán)重，并通過調(diào)研計(jì)算權(quán)CCUS產(chǎn)業(yè)331/931W/%38.9523.3617.7113.834.611.54100評(píng)價(jià)結(jié)果表明，技術(shù)成熟度、政策支持和項(xiàng)目建設(shè)成本是目前水泥行業(yè)最關(guān)心的三個(gè)方面。盡管下游市場(chǎng)需求、CCUS產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)也對(duì)CCUS項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響，但其評(píng)分相對(duì)較低，主要是因?yàn)槟壳拔覈嘈袠I(yè)的CCUS項(xiàng)目仍處于建設(shè)應(yīng)用的初期階段，運(yùn)營模式尚在探索和優(yōu)化中，因此，水泥企業(yè)在捕集碳的利用方面效果不理想，且暫時(shí)未優(yōu)先考慮CCUS產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。然而，下游市場(chǎng)需求和CCUS產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)是CCUS項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的重要?jiǎng)恿?，未來該兩?xiàng)因素的影響力將會(huì)逐漸提升。中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|18技術(shù)成熟度（TRL）用于衡量技術(shù)研發(fā)的成熟程度。本報(bào)告在現(xiàn)有的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)體系[10][11]基礎(chǔ)上，結(jié)合我國CCUS發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)狀，構(gòu)建了我國水泥行業(yè)CCUS技術(shù)成熟度（CTR）評(píng)價(jià)體系（如表4-2所示）并進(jìn)行了評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)結(jié)果如圖4-1所示）。123456789），19|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望碳捕集技術(shù)碳運(yùn)輸技術(shù)碳利用技術(shù)碳封存技術(shù)crR7研究與開發(fā)示范與驗(yàn)證商業(yè)化應(yīng)用化學(xué)吸收法化學(xué)吸收法物理吸附法 鈣循環(huán)法公路鐵路管道船舶化工利用生物利用礦化利用食品利用電化學(xué)利用鹽層枯竭油氣田綜上分析，我國水泥行業(yè)的CCUS捕集、運(yùn)輸、利用技術(shù)已初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。關(guān)鍵問題在于如何降低成本，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)的大規(guī)模推廣。針對(duì)現(xiàn)有的三種碳捕集技術(shù)的應(yīng)用分析，首先應(yīng)加快推進(jìn)物理吸附法的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用；其次，應(yīng)推動(dòng)化學(xué)吸收法標(biāo)準(zhǔn)的外文版翻譯，促進(jìn)我國CCUS技術(shù)與國際交流，提高國際間的相互合作；此外，還需加大對(duì)鈣循環(huán)技術(shù)的研發(fā)力度，爭取更多的國際合作，共同推進(jìn)低碳節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。在碳運(yùn)輸技術(shù)方面，由于生產(chǎn)企業(yè)布局的原因，公路運(yùn)輸在當(dāng)前及未來一段時(shí)間內(nèi)仍將是水泥行業(yè)的主要運(yùn)輸方式；而在沿?；蛩\(yùn)條件比較好的地區(qū)，船舶運(yùn)輸將成為重要的補(bǔ)充手段。在碳利用和封存技術(shù)方面，水泥行業(yè)仍需密切關(guān)注下游企業(yè)的市場(chǎng)需求，不僅要解決技術(shù)成本問題，還需重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性；在地質(zhì)封存方面，水泥行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)跨行業(yè)的交流與合作，在解決技術(shù)難點(diǎn)的同時(shí)，推進(jìn)運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并重視封存效率和環(huán)境安全等問題。中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|20第五章根據(jù)水泥生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，本報(bào)告在預(yù)測(cè)過程中僅考慮直接碳排放，不包括電力的間接碳排放。在實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)碳中和目標(biāo)的情景下，報(bào)告選擇2020年中國水泥行業(yè)平均直接碳排放517kgCO2/t[1]作為基準(zhǔn)值。參考《水泥行業(yè)碳減排技術(shù)指南》[12]，分別對(duì)未來一段時(shí)期內(nèi)原燃料替代技術(shù)、低碳水泥技術(shù)、能效提升技術(shù)等減排舉措的貢獻(xiàn)度進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，并評(píng)估CCUS技術(shù)作為支撐技術(shù)對(duì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的貢獻(xiàn)度。根據(jù)《中國水泥行業(yè)碳中和路徑研究》[13]預(yù)測(cè)顯示，到2060年，我國水泥行業(yè)石灰石原料替代率為10%（見表5-1預(yù)計(jì)原料替代技術(shù)可使水泥行業(yè)碳排放強(qiáng)度減少約31kgCO2/t（見圖5-1）。21|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望國際能源署（IEA，2018）預(yù)測(cè)，全球范圍內(nèi)替代化石燃料的應(yīng)用會(huì)從2006年的3%提高到2050年的37%?？紤]到我國水泥產(chǎn)量基數(shù)大、替代燃料資源量有限，參考?xì)W盟替代燃料的發(fā)展歷程，報(bào)告預(yù)測(cè)了2025-2060年我國水泥行業(yè)化石燃料熱值替代率（見表5-2）（暫不考慮化石燃料替代對(duì)水泥熟料產(chǎn)量的影響），預(yù)計(jì)到2060年，化石燃料替代技術(shù)可使水泥行業(yè)碳排放強(qiáng)度減少約74kgCO2/t1（見圖5-2）。表5-2水泥行業(yè)化石燃料熱值替代率預(yù)測(cè)50%化石燃料熱值替代率碳排放強(qiáng)度55050045040020252030204020502060圖5-2水泥行業(yè)化石燃料替代技術(shù)貢獻(xiàn)度預(yù)測(cè)通過減少傳統(tǒng)硅酸鹽熟料的使用，可顯著降低水泥生產(chǎn)過程中的碳排放。本報(bào)告低碳水泥指減少傳統(tǒng)硅酸鹽熟料用量生產(chǎn)的水泥。隨著各類低碳水泥的逐漸開發(fā)和成熟應(yīng)用，參考現(xiàn)有研究[14]，報(bào)告預(yù)測(cè)了2025-2060年我國水泥行業(yè)因低碳水泥應(yīng)用而帶來硅酸鹽水泥熟料使用減少率（見表5-3預(yù)計(jì)到2060年，低1為鼓勵(lì)發(fā)展替代化石燃料，本報(bào)告暫不考慮替代燃料燃燒產(chǎn)生的碳排中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|22碳水泥的應(yīng)用可使水泥行業(yè)碳排放強(qiáng)度減少約133kgCO2/t（見圖5-3）。表5-3低碳水泥貢獻(xiàn)度（硅酸鹽水泥熟料使用減少率）預(yù)測(cè)（硅酸鹽水泥熟料使用減少率）圖5-3水泥行業(yè)低碳水泥技術(shù)貢獻(xiàn)度預(yù)測(cè)根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門《水泥行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》[15]要求，參考麥肯錫《“中國加速邁向碳中和”水泥篇：水泥行業(yè)碳減排路徑》[16]，本報(bào)告預(yù)測(cè)了2025-2060年我國水泥行業(yè)能效提升率（見表5-4預(yù)計(jì)2060年，能效提升可使水泥行業(yè)碳排放強(qiáng)度減少約10kgCO2/t（見圖5-4）。23|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望20%520))能效提升比率(碳排放強(qiáng)度()能效提升比率(碳排放強(qiáng)度()5%oz500圖5-4水泥行業(yè)能效提升技術(shù)貢獻(xiàn)度預(yù)測(cè)通過上述四種減碳技術(shù)措施的綜合作用，報(bào)告預(yù)測(cè)了2025-2060年我國水泥行業(yè)平均碳排放強(qiáng)度（見圖5-5）。預(yù)計(jì)到2060年水泥碳排放強(qiáng)度將下降至269kgCO2/t，下降約48%。因此，水泥行業(yè)要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，剩余的碳排放量（約占52%）將需要CCUS技術(shù)作為兜底技術(shù)來實(shí)現(xiàn)碳中和。碳排放強(qiáng)度(碳排放強(qiáng)度()400300200o其他四種低碳技術(shù)疊加貢獻(xiàn)度48%CCUS技術(shù)其他四種低碳技術(shù)疊加貢獻(xiàn)度48%CCUS技術(shù)20252030204020502060年份年中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|24第六章一是制定我國CCUS頂層發(fā)展規(guī)劃。充分考慮碳中和目標(biāo)下的各行業(yè)的碳排放特征和產(chǎn)業(yè)布局，全面系統(tǒng)地評(píng)估建材、鋼鐵、有色金屬、石化化工等重點(diǎn)碳排放行業(yè)對(duì)CCUS技術(shù)的減排需求，明確面向碳中和目標(biāo)的CCUS發(fā)展方向。結(jié)合源匯匹配地理位置，統(tǒng)籌考慮全局最優(yōu)成本和封存經(jīng)濟(jì)性，在國家層面統(tǒng)一規(guī)劃布局CCUS基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度與建設(shè)規(guī)模，建立基礎(chǔ)設(shè)施的合作共享機(jī)制，推動(dòng)各行業(yè)CCUS商業(yè)模式的發(fā)展。建議專欄建議專欄碳運(yùn)輸管網(wǎng)規(guī)劃可從封存匯點(diǎn)到碳捕集點(diǎn)源反向思考，統(tǒng)籌考慮全局最優(yōu)成本和封存經(jīng)濟(jì)性。針對(duì)碳運(yùn)輸管網(wǎng)問題，以往的研究主要從碳捕集點(diǎn)源到封存匯點(diǎn)的角度進(jìn)行評(píng)估。然而，在碳中和視角下，需要在減排量、運(yùn)輸距離的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮全局最優(yōu)成本，因此現(xiàn)在要反向思考，從匯點(diǎn)到點(diǎn)源進(jìn)行規(guī)劃。250公里運(yùn)輸距離是不需要對(duì)二氧化碳運(yùn)輸再進(jìn)行中轉(zhuǎn)增壓的最長距離，管道建設(shè)成本比較低，可作為源匯匹配分析中的最大距離限值。因此在進(jìn)行管網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同點(diǎn)源和匯點(diǎn)之間的封存經(jīng)濟(jì)性。二是建立健全CCUS項(xiàng)目建設(shè)管理體系。CCUS涉及的行業(yè)范圍廣泛，項(xiàng)目建設(shè)審批通常需要多個(gè)政府主管部門的參與。例如，碳捕集涉及不同碳源的工業(yè)領(lǐng)域，碳利用則涉及化工、生物、建材、食品等多個(gè)行業(yè)，碳封存則涉及運(yùn)輸以及地質(zhì)領(lǐng)域，因此建立全產(chǎn)業(yè)鏈的CCUS項(xiàng)目面臨復(fù)雜的審批要求和額外的管理難度。未來，在國家層面應(yīng)建立健全適配的CCUS項(xiàng)目建設(shè)管理體系，能夠有效解決跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)問題，提高CCUS項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的效率與質(zhì)量，推動(dòng)CCUS項(xiàng)目的快速發(fā)展，并促成CCUS產(chǎn)業(yè)集群的形成。25|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望建議專欄建議專欄對(duì)CCUS項(xiàng)目開辟綠色通道。目前CCUS項(xiàng)目在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》并沒有明確的分類，僅是在“工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展”中提及“碳捕集、利用與封存技術(shù)研發(fā)”，而且《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022調(diào)整版）將二氧化碳（壓縮的或液化的）列為危險(xiǎn)化學(xué)品。在我國，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目需要符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，有嚴(yán)格的安全條件審查要求。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）要求，督促地方嚴(yán)格執(zhí)行禁止在化工園區(qū)外新建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)定。因此，水泥企業(yè)在規(guī)劃建設(shè)碳捕集項(xiàng)目時(shí)，在行政審批中存在程序復(fù)雜、流程較多、協(xié)調(diào)困難的情況。為此，建議在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中進(jìn)一步明確CCUS項(xiàng)目行業(yè)類別，并推動(dòng)落實(shí)工信部等六部門《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部原聯(lián)〔2022〕34號(hào)）關(guān)于新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外）的要求，即明確水泥企業(yè)規(guī)劃建設(shè)碳捕集項(xiàng)目無需進(jìn)入化工園區(qū)。三是加強(qiáng)水泥CCUS標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)。建議組建CCUS標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，統(tǒng)籌規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的編制，避免重復(fù)工作和多頭制定現(xiàn)象。進(jìn)一步研究細(xì)化水泥領(lǐng)域的CCUS標(biāo)準(zhǔn)體系。在CCUS關(guān)鍵技術(shù)、碳捕集與封存的計(jì)量和監(jiān)測(cè)設(shè)備、工程建設(shè)等領(lǐng)域編制一批重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)；積極跟蹤國際技術(shù)發(fā)展，參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開展標(biāo)準(zhǔn)外文版制定，推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)和中國技術(shù)走出去。四是促進(jìn)CCUS項(xiàng)目與碳市場(chǎng)的科學(xué)銜接。碳市場(chǎng)作為重要的市場(chǎng)化減排機(jī)制，通過碳交易可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、引導(dǎo)資金流動(dòng)和促進(jìn)環(huán)境政策的制定，從而推動(dòng)CCUS技術(shù)的發(fā)展。目前，亟需制定科學(xué)的水泥行業(yè)CCUS碳減排核算方法，明確CCUS產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的碳轉(zhuǎn)移責(zé)任分配，并在利用和封存環(huán)節(jié)制定有效的碳減排量計(jì)算方法，確保數(shù)據(jù)的可溯性和可驗(yàn)證性。完善優(yōu)化相關(guān)法律法規(guī)，制定科學(xué)合理的CCUS建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管及終止等管理制度。研究CCUS的優(yōu)先領(lǐng)域，分階段推動(dòng)不同行業(yè)的CCUS項(xiàng)目納入碳市場(chǎng)。根據(jù)不同行業(yè)的碳排放特性、減排路徑以及CCUS減排的必要性，逐步分階段分行業(yè)引入碳交易市場(chǎng)。由于水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中存在不可避免的工藝排放，且替代性較低，相較于其他行業(yè)，水泥行業(yè)有必要率先納入碳市場(chǎng)，通過碳市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)，加速CCUS技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。五是提高CCUS建設(shè)各階段資金支持。進(jìn)一步細(xì)化CCUS項(xiàng)目的資金支持模式和路徑：在項(xiàng)目建設(shè)階段，按照項(xiàng)目規(guī)模提供啟動(dòng)資金支持，以激發(fā)社會(huì)資金中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|26對(duì)CCUS項(xiàng)目的投資；在運(yùn)行階段，探索建立CCUS項(xiàng)目財(cái)稅支持政策，例如給予每噸CO2相應(yīng)的稅收抵免；對(duì)利用CCUS實(shí)現(xiàn)減碳的產(chǎn)品提供相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，或在政府采購層面提高利用CCUS實(shí)現(xiàn)減碳的產(chǎn)品采購比例；建立CCUS基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)上下游企業(yè)建設(shè)工業(yè)集群和運(yùn)輸設(shè)施，推動(dòng)CCUS產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；⑸虡I(yè)化發(fā)展。六是提高CCUS項(xiàng)目融資能力。在國家層面建立CCUS綠色金融平臺(tái)或工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)金融界對(duì)CCUS技術(shù)產(chǎn)業(yè)界的了解與合作，不斷增強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)CCUS項(xiàng)目投融資的信心，根據(jù)CCUS技術(shù)和項(xiàng)目特點(diǎn)，為水泥企業(yè)提供多元化的投融資支持方式，在貸款融資方面給予支持和優(yōu)惠。七是加強(qiáng)國際合作。深化國際交流，積極參與相關(guān)議題下的多邊機(jī)制，分享中國經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，主動(dòng)搭建多邊合作平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)交流與知識(shí)共享，加速CCUS技術(shù)的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。加強(qiáng)資金、技術(shù)和人才的協(xié)作，通過聯(lián)合開展試點(diǎn)項(xiàng)目與技術(shù)示范，促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與推廣，進(jìn)一步降低技術(shù)應(yīng)用成本。27|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣關(guān)工作的指導(dǎo)意見》《加快建立健全綠色低碳意見》委與證監(jiān)會(huì)《綠色債券支持項(xiàng)目目錄《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹碳中和工作的意見》范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用……加大對(duì)碳捕集利用與封《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》方案》《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量規(guī)劃》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》部等九部門《科技支撐碳達(dá)峰碳中和中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|28《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》29|中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望我國建筑材料行業(yè)發(fā)展目標(biāo)詮釋中國建筑材料聯(lián)合會(huì)時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的客觀要求（提出背景）建筑材料行業(yè)是一個(gè)古老而又不斷創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)，伴隨著人類文明的產(chǎn)生而發(fā)展，伴隨著人類科技的進(jìn)步而成長，為人類社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn)，是人類文明史的重要組成部分。今天的建筑材料行業(yè)正面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。一方面，具有資源能源依賴型天然屬性的建筑材料產(chǎn)業(yè)在獲得長足發(fā)展、取得巨大成就的同時(shí)，與人類社會(huì)進(jìn)步、與環(huán)境相容的要求也在日益提升；另一方面，伴隨著技術(shù)創(chuàng)新步伐的不斷加快，新材料、新產(chǎn)品、新工藝的不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品功能性能的不斷優(yōu)化，建筑材料工業(yè)已經(jīng)并正在改變世人的傳統(tǒng)認(rèn)知，向著科技型和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，為更好地服務(wù)社會(huì)、更好地滿足人們對(duì)美好生活的向往提供了更多的可能。因此，無論從深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，積極踐行“人類命運(yùn)共同體”理念，落實(shí)建筑材料行業(yè)提前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，推進(jìn)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的高度出發(fā)，還是從成為對(duì)人類、對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)職工負(fù)責(zé)任行業(yè)的要求來看，建筑材料行業(yè)都必須樹立發(fā)展新目標(biāo)、新理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，踐行“宜業(yè)尚品、造福人類”行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的要求，為人類造福，為社會(huì)進(jìn)步作貢獻(xiàn)。材料行業(yè)發(fā)展價(jià)值觀和發(fā)展理念的新變化（深刻內(nèi)涵）“宜業(yè)尚品、造福人類”目標(biāo)，突出了建材人的價(jià)值追求，體現(xiàn)了天人合一觀念，彰顯了使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻回答了建筑材料行業(yè)為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、應(yīng)該怎么發(fā)展的歷史之問、時(shí)代之問。這一目標(biāo)植根于“人類命運(yùn)共同中國水泥行業(yè)CCUS發(fā)展現(xiàn)狀與展望|30體”構(gòu)想，萌生于發(fā)展理念的變革，建立在技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上，具有動(dòng)態(tài)、發(fā)展、創(chuàng)新、人文的特征?！耙藰I(yè)尚品”是發(fā)展要求，“造福人類”是發(fā)展目的?！耙藰I(yè)”，界定的是建筑材料行業(yè)發(fā)展與環(huán)境、員工、社會(huì)、國家、時(shí)代等五個(gè)維度的關(guān)系。宜業(yè)，就是指建筑材料行業(yè)要成為環(huán)境友好的、員工滿意的、社會(huì)信賴的、國家需要的、與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè)。進(jìn)一步講，宜業(yè)