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城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)-城鄉(xiāng)規(guī)劃師《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》黑鉆押題1單選題(共80題,共80分)(1.)公民、法人和其他組織對(duì)具體行政行為不服需要提出行政復(fù)議的,在知道具體行(江南博哥)政行為之日起的()日內(nèi)申請(qǐng)。A.30B.45C.60D.90正確答案:C參考解析:《行政復(fù)議法》(2017修正)第九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外,因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。(2.)在行政許可的一般程序中,對(duì)于實(shí)行統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的期限,行政許可法規(guī)定辦理時(shí)間不超過(guò)()。A.25日B.35日C.45日D.55日正確答案:C參考解析:《行政許可法》(2019修正)第四十二條規(guī)定,除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。依照本法第二十六條的規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。(3.)對(duì)于法律事實(shí)說(shuō)法正確的是()。A.法律事實(shí)通??梢苑譃榉墒录头尚袨閮深怋.法律行為是指能導(dǎo)致一定法律后果而又不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的事件C.法律事件是指能夠發(fā)生法律效力的,根據(jù)人們的意志所做的法律行為D.法律事實(shí)是法律規(guī)范所規(guī)定的足以引起法律關(guān)系產(chǎn)生和消滅的兩種情況正確答案:A參考解析:A項(xiàng),法律事實(shí)通??梢苑譃榉墒录头尚袨閮深?。B項(xiàng),法律行為是指能夠發(fā)生法律效力的,根據(jù)人們的意志所為的行為。C項(xiàng),法律事件是指能導(dǎo)致一定法律后果而又不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的事件。D項(xiàng),法律事實(shí)是法律規(guī)范所規(guī)定的足以引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況。(4.)編制城市規(guī)劃這一行為屬于行政行為中的()。A.具體行政行為B.抽象行政行為C.依職權(quán)的行政行為D.內(nèi)部行政行為正確答案:B參考解析:A項(xiàng),具體行政行為,是指行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過(guò)程中,對(duì)特定的人或事件做出影響相對(duì)方權(quán)益的具體決定與措施的行為。B項(xiàng),抽象行政行為是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過(guò)程中,制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為。抽象行政行為能對(duì)未來(lái)發(fā)生拘束力,可以反復(fù)使用,可以起到拘束具體行政行為的作用的行為,包括制定法規(guī)、規(guī)章,發(fā)布命令、決定等。編制城市規(guī)劃也屬于抽象行政行為。C項(xiàng),依職權(quán)的行政行為。是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律授予的職權(quán),無(wú)須相對(duì)方的請(qǐng)求而主動(dòng)實(shí)施的行政行為。如行政處罰等。D項(xiàng),內(nèi)部行政行為。是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生的法律效力的行為,如行政處分、行政命令等。(5.)以下關(guān)于行政法律關(guān)系與行政關(guān)系的表述中,不正確的是()。A.行政法律關(guān)系不同于行政關(guān)系B.行政關(guān)系是行政法調(diào)整的對(duì)象,而行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果C.行政法并不對(duì)所有行政關(guān)系作出規(guī)定或調(diào)整,只調(diào)整其主要部分D.行政法律關(guān)系范圍比行政關(guān)系小且其內(nèi)容層次較低正確答案:D參考解析:A項(xiàng),行政法律關(guān)系不同于行政關(guān)系。B項(xiàng),行政關(guān)系是行政法調(diào)整的對(duì)象,而行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果。C項(xiàng),行政法并不對(duì)所有行政關(guān)系作出規(guī)定或調(diào)整,只調(diào)整其主要部分。D項(xiàng),行政法律關(guān)系范圍比行政關(guān)系小,但內(nèi)容層次較高。(6.)以下有關(guān)行政法的概念與調(diào)整對(duì)象描述中不正確的是()。A.行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱B.所謂“行政關(guān)系”是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督時(shí)與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系C.行政關(guān)系包括:行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、外部行政關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系D.行政關(guān)系包括:行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系正確答案:C參考解析:A項(xiàng),行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱。行政法的內(nèi)容是由行政法調(diào)整的對(duì)象決定的。BCD三項(xiàng),行政法調(diào)整的對(duì)象是行政關(guān)系。所謂“行政關(guān)系”是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系,包括:①行政管理關(guān)系;②行政法制監(jiān)督關(guān)系;③行政救濟(jì)關(guān)系;④內(nèi)部行政關(guān)系。(7.)告知制度是行政程序法的基本制度,對(duì)其主要作用描述不正確的是()。A.盡可能防止行政主體違法或不當(dāng)行為的發(fā)生,給行政相對(duì)人造成既成的不可彌補(bǔ)的損害B.有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理C.事先告知也充分體現(xiàn)了行政主體對(duì)行政相對(duì)人的利益和人格的尊重D.有利于減少行政行為的障礙或阻力,保障行政行為的順利實(shí)施正確答案:B參考解析:告知制度的主要作用包括:①告知制度盡可能防止行政主體違法或不當(dāng)行為的發(fā)生,給行政相對(duì)人造成既成的不可彌補(bǔ)的損害。②有利于減少行政行為的障礙或阻力,保障行政行為的順利實(shí)施。③事先告知也充分體現(xiàn)了行政主體對(duì)行政相對(duì)人的利益和人格的尊重。(8.)對(duì)公務(wù)員的行政責(zé)任的處罰方式不包括()。A.通報(bào)批評(píng)B.賠償損失C.行政處分D.賠禮道歉正確答案:D參考解析:公務(wù)員的行政責(zé)任是職務(wù)行為,一般不直接對(duì)行政相對(duì)方承擔(dān)行政責(zé)任,其行政責(zé)任一般是懲戒性的。其承擔(dān)行政責(zé)任的方式是:通報(bào)批評(píng)、行政處分和賠償損失等形式。(9.)在行政法的原則中,只適用于自由裁量權(quán)領(lǐng)域的原則是()。A.合理性原則B.合法性原則C.應(yīng)急性原則D.憲法原則正確答案:A參考解析:合理性原則的產(chǎn)生是基于行政自由裁量權(quán)的存在。自由裁量權(quán)是指在法律規(guī)定的條件下,行政機(jī)關(guān)根據(jù)其合理的判斷決定作為或不作為以及如何作為的權(quán)力。(10.)在我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法的淵源中,()數(shù)量大,是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法的重要淵源。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.自治法規(guī)正確答案:B參考解析:行政法規(guī)是指國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)制定和頒布的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性文件。一般用條例、辦法、規(guī)則、規(guī)定等名稱。行政法規(guī)的效力低于法律,高于地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)數(shù)量大,是行政法的主要淵源。(11.)行政法律關(guān)系的內(nèi)容是行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),不屬于其特征表現(xiàn)的是()。A.行政法律關(guān)系內(nèi)容的法定性B.行政法律關(guān)系內(nèi)容設(shè)定單方面性C.行政主體權(quán)利處分的有限性D.行政法律關(guān)系內(nèi)容多方意志性正確答案:D參考解析:行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。行政法律關(guān)系的內(nèi)容有如下的特征:①行政法律關(guān)系內(nèi)容設(shè)定單方面性。②行政法律關(guān)系內(nèi)容的法定性。③行政主體權(quán)利處分的有限性。(12.)行政法律關(guān)系的主體是指國(guó)家行政管理活動(dòng)中的()。A.行政管理者B.被管理者C.享有管理權(quán)力的管理者D.享有法定權(quán)利和承擔(dān)法定義務(wù)的當(dāng)事人正確答案:D參考解析:行政法律關(guān)系的主體,即行政法主體,又稱行政法律關(guān)系的當(dāng)事人,是行政法權(quán)利的享有者和行政義務(wù)的承擔(dān)者。(13.)行政法律關(guān)系具體包括行政主體與行政相對(duì)人的直接管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系、服務(wù)關(guān)系、合作關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系、行政賠償關(guān)系,以及()。A.國(guó)家法律實(shí)施機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的實(shí)施關(guān)系B.國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的實(shí)施關(guān)系C.國(guó)家法律實(shí)施機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的監(jiān)督關(guān)系D.國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的監(jiān)督關(guān)系正確答案:D參考解析:行政法律關(guān)系具體包括:行政主體與行政相對(duì)人的直接管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系、服務(wù)關(guān)系、合作關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系、行政賠償關(guān)系,以及國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的監(jiān)督關(guān)系。(14.)不屬于行政立法原則的是()。A.依法立法原則B.信息公開(kāi)立法原則C.民主立法原則D.效率原則正確答案:B參考解析:行政立法原則包括:①依法立法的原則。行政立法必須依法進(jìn)行。②民主立法的原則。行政機(jī)關(guān)依照法律進(jìn)行立法時(shí),應(yīng)采取各種方式聽(tīng)取各方意見(jiàn),保證民眾廣泛參與行政立法。③加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相結(jié)合的原則。行政立法具有層次性。④效率原則。行政機(jī)關(guān)在切實(shí)保障行政相對(duì)人基本人權(quán)和公平行政的基礎(chǔ)上,盡可能地以最低成本制定出最高質(zhì)量的行政法律規(guī)范。(15.)下列關(guān)于行政主體構(gòu)成要件的表述中,不正確的是()。A.依法成立的組織B.具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé)C.能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為D.不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果正確答案:D參考解析:行政主體必須是依法成立的組織,該組織是由有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)成立,包括行政組織和其他社會(huì)組織;具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé),同時(shí)必須在法律上擁有獨(dú)立的行政職權(quán)與職責(zé)。行政主體能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為,能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果,包括法律規(guī)定的有利的后果和不利的后果。(16.)下列選項(xiàng)中屬于行政主體的是()。A.公務(wù)員B.個(gè)體戶C.某地政府建立的公益組織D.司法機(jī)關(guān)正確答案:D參考解析:行政主體是指在行政法律關(guān)系中享有行政權(quán),能以自己的名義實(shí)施行政決定。并能獨(dú)立承擔(dān)實(shí)施行政決定所產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的一方主體。行政主體必須是依法成立的組織,該組織是由有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)成立,包括行政組織和其他社會(huì)組織;具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé),同時(shí)必須在法律上擁有獨(dú)立的行政職權(quán)與職責(zé)。行政主體能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為,能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果,包括法律規(guī)定的有利的后果和不利的后果。(17.)在行政法學(xué)基礎(chǔ)中,對(duì)依法行政與依法治國(guó)的關(guān)系表述不正確的是()。A.依法行政是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的根本保證B.依法治國(guó)的核心是依法行政C.依法行政的關(guān)鍵是依法治國(guó)D.依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵正確答案:C參考解析:依法治國(guó)和依法行政的關(guān)系是密不可分的,依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成。在這些內(nèi)容中,依法行政是依法治國(guó)的核心和重點(diǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的行政管理活動(dòng)主要是依靠各級(jí)人民政府進(jìn)行的。如果各級(jí)行政機(jī)關(guān)都能依法行使職權(quán),依法進(jìn)行管理,這樣依法治國(guó)就有了基本保證。不堅(jiān)持依法治國(guó)的方略,根本就談不上依法行政;沒(méi)有依法行政,依法治國(guó)就會(huì)落空。因此,依法行政是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的根本保證,也是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵。(18.)在行政行為的分類中,內(nèi)部行政行為與外部行政行為是以()進(jìn)行分類的。A.決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目B.行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍C.行政行為受法律的約束程度D.行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式正確答案:B參考解析:以行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍作標(biāo)準(zhǔn),行政行為可以劃分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。內(nèi)部行政行為是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生的法律效力的行為,如行政處分、行政命令等。外部行政行為是指行政主體對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)的過(guò)程中,針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為,如行政處罰、行政許可等。(19.)在行政法學(xué)基本知識(shí)中,對(duì)法律條文敘述不正確的是()。A.法律條文不同于法律規(guī)范B.是法律規(guī)范的文字表現(xiàn)形式C.法律條文是法律規(guī)范的唯一表現(xiàn)形式D.是規(guī)范性法律文件的構(gòu)成要素正確答案:C參考解析:法律條文是法律規(guī)范的文字表現(xiàn)形式,是規(guī)范性法律文件的構(gòu)成因素,但不是唯一的表現(xiàn)形式。法律規(guī)范不同于法律條文。法律規(guī)范是構(gòu)成法律整體的基本要素或單位,是指由國(guó)家制定或認(rèn)可的、邏輯上周全的、具有普遍約束力的行為規(guī)則。它規(guī)定了社會(huì)關(guān)系參加者在法律上的權(quán)利和義務(wù),并有國(guó)家強(qiáng)制力作為其實(shí)施的保證。(20.)對(duì)于學(xué)習(xí)行政法學(xué)基本知識(shí)的目的表述最準(zhǔn)確的是()。A.推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化B.推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的合法化、科學(xué)化C.推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化D.推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、合法化、法治化正確答案:C參考解析:行政法是政府行政管理和實(shí)施依法行政的主要法律依據(jù),也是我國(guó)走上社會(huì)主義法治軌道的重要保證,對(duì)于“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”,即規(guī)范公共權(quán)力的行使、保障公民合法權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平、正義等具有重要意義。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)基本原則。學(xué)習(xí)行政法學(xué)基本知識(shí)的目的是推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化。(21.)在行政法的淵源中,()是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國(guó)家簽訂的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、法律、軍事等方面相互權(quán)利和義務(wù)的各種協(xié)議。A.國(guó)際條約B.行政協(xié)定C.國(guó)際公約D.國(guó)際慣例正確答案:B參考解析:國(guó)際條約是指規(guī)定兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國(guó)家關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、法律、軍事等方面相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。行政協(xié)定是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國(guó)家簽訂的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、法律、軍事等方面相互權(quán)利和義務(wù)的各種協(xié)議。二者的區(qū)別在于:前者是以國(guó)家名義簽訂,后者則是由政府簽訂。在我國(guó),國(guó)際條約和協(xié)定同樣是行政法的淵源。(22.)行政法律關(guān)系主體存在的基礎(chǔ)是()。A.行政法律關(guān)系B.行政法律C.行政法律關(guān)系客體D.行政法律要素正確答案:C參考解析:行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象或標(biāo)的。財(cái)物、行為和精神財(cái)富都可以成為一定法律關(guān)系的客體。行政法律關(guān)系客體是行政法律關(guān)系主體存在的基礎(chǔ),是行政法律關(guān)系的重要組成部分。(23.)行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅以()為前提條件。A.相應(yīng)的法律規(guī)范的實(shí)施B.相應(yīng)的法律規(guī)范的規(guī)定C.相應(yīng)的法律規(guī)范的措施D.相應(yīng)的法律規(guī)范的存在正確答案:D參考解析:行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅以相應(yīng)的法律規(guī)范的存在為前提條件,以一定的法律事實(shí)的出現(xiàn)為直接原因。(24.)行政法律關(guān)系的主體由行政主體相對(duì)方的當(dāng)事人構(gòu)成,主體雙方通常是處于服從領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、命令和服從的不對(duì)等地位。由此出發(fā),下列說(shuō)法哪個(gè)是正確的?()A.行政法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅是雙方當(dāng)事人一致意見(jiàn)的表示B.行政主體只履行職權(quán)不履行職責(zé),行政相對(duì)方只能聽(tīng)從C.主體雙方的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)有雙方相互約定,或者自由選擇D.行政主體對(duì)違反義務(wù)的一方可以運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)施制裁或者強(qiáng)制執(zhí)行正確答案:D參考解析:行政法律關(guān)系的主體分為行政主體和行政相對(duì)人。行政主體,指在行政法律關(guān)系中享有行政權(quán),能以自己的名義實(shí)施行政決定,并能獨(dú)立承擔(dān)實(shí)施行政決定所產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的一方主體。構(gòu)成行政主體的要件是:①依法成立的組織。該組織是由有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)成立,包括行政組織和其他社會(huì)組織;②具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé),同時(shí)必須在法律上擁有獨(dú)立的行政職權(quán)與職責(zé);③能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為;④能依法獨(dú)立承擔(dān)法律后果,包括法律規(guī)定的有利的后果和不利的后果。A項(xiàng),行政活動(dòng)具有單方性,是由行政主體單方的意思表示。B項(xiàng),行政主體不履行指責(zé)相對(duì)人可以通過(guò)行政法律監(jiān)督來(lái)救濟(jì)。C項(xiàng),行政法律關(guān)系具有法定性,雙方的權(quán)利義務(wù)由法律事先規(guī)定。(25.)下列關(guān)于行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更、消滅過(guò)程中的法律行為表述不正確的是()。A.其產(chǎn)生必須是出于人們的自覺(jué)地作為或不作為B.其產(chǎn)生必須是基于當(dāng)事人的意思而具有外部表現(xiàn)的舉動(dòng)C.其產(chǎn)生必須是為法律規(guī)范所確認(rèn),發(fā)生法律效力的行為D.當(dāng)事人心理上的活動(dòng)同樣也產(chǎn)生法律上的后果正確答案:D參考解析:法律行為是指能夠發(fā)生法律效力的,根據(jù)人們的意志所為的行為。法律行為的產(chǎn)生必須是出于人們的自覺(jué)地作為或不作為;必須是基于當(dāng)事人的意思而具有外部表現(xiàn)的舉動(dòng),單純心理上的活動(dòng)不產(chǎn)生法律上的后果;必須是為法律規(guī)范所確認(rèn),發(fā)生法律效力的行為。(26.)根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和行政法學(xué)知識(shí)判斷下列說(shuō)法中錯(cuò)誤的是()。A.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政法律關(guān)系主體是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門B.縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門行政的法律空間范圍是其所轄行政區(qū)域C.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政主體是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門D.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政相對(duì)方的建設(shè)行為的法律空間范圍是指城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)正確答案:A參考解析:A項(xiàng),行政法律關(guān)系主體,即行政法主體,又稱行政法律關(guān)系的當(dāng)事人,是行政法權(quán)利的享有者和行政法義務(wù)的承擔(dān)者。行政法主體包括所有參與行政法律關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織等行政主體、國(guó)家公務(wù)員、行政相對(duì)人以及其他組織和個(gè)人。(27.)行政主體運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)力對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整的行為應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)在法律授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行,體現(xiàn)出行政合法的()。A.行政權(quán)限合法B.行政主體合法C.行政行為合法D.行政程序合法正確答案:A參考解析:行政權(quán)限合法是指行政主體運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)力對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整的行為應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)在法律授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行。包括時(shí)間、空間范圍限制;職能管轄范圍限制;手段、方法限制;權(quán)力運(yùn)用程度(即范圍幅度上)限制;目的、動(dòng)機(jī)限制等。超出授權(quán)范圍的行政是越權(quán)行為;而越權(quán)行為是無(wú)效的行為。(28.)下面四項(xiàng)敘述中,正確的一項(xiàng)為()。A.合法性原則的產(chǎn)生是由于行政自由裁量權(quán)的存在B.依法行政并不是一味地限制行政活動(dòng)C.通常一個(gè)行政行為如果觸犯了合理性原則,就不再追究其合法性問(wèn)題D.隨著國(guó)家立法進(jìn)程的推進(jìn),原先屬于合法性的問(wèn)題,可能被提升為合理性問(wèn)題正確答案:B參考解析:A項(xiàng),合理性原則的產(chǎn)生是基于行政自由裁量權(quán)的存在。C項(xiàng),通常一個(gè)行政行為觸犯了合法性原則,就不再追究其合理性原則。D項(xiàng),隨著國(guó)家立法進(jìn)程的推進(jìn),原先屬于合理性的問(wèn)題,可能被提升為合法性問(wèn)題。(29.)行政行為的效力表現(xiàn)為一定的法律()。A.約束力、執(zhí)行力和強(qiáng)制力B.約束力和強(qiáng)制力C.約東力和執(zhí)行力D.執(zhí)行力和強(qiáng)制力正確答案:B參考解析:行政行為的效力是指行政行為一旦成立,便對(duì)行政主體和行政相對(duì)人所產(chǎn)生的法律上的效果和作用,表現(xiàn)為一種特定的法律約束力與強(qiáng)制力。(30.)以下有關(guān)行政的生效規(guī)則描述不正確的是()。A.隨時(shí)生效,行政行為一經(jīng)作出即具有效力,對(duì)相對(duì)方隨時(shí)生效B.受領(lǐng)生效,行政行為須被相對(duì)方受領(lǐng)才開(kāi)始生效C.告知生效,行政機(jī)關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式,使對(duì)方知悉D.附條件生效,行政行為的生效附有一定的期限或一定的條件,在所附期限到來(lái)或條件消除時(shí),行政行為才開(kāi)始生效正確答案:A參考解析:行政行為生效的前提條件是行政行為的成立。一個(gè)行政行為只有具備法定要件,才能有效成立,才是合法的。一般行政行為的生效規(guī)則是:①即時(shí)生效。行政行為一經(jīng)做出即具有效力,對(duì)相對(duì)方立即生效。②受領(lǐng)生效。行政行為須為被相對(duì)方受領(lǐng)才開(kāi)始生效。受領(lǐng),即接受、領(lǐng)會(huì),是指行政機(jī)關(guān)須將行政行為告知相對(duì)方,為相對(duì)方所接受,一般采用送達(dá)的方式。③告知生效。行政機(jī)關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式,使對(duì)方知悉。④附條件生效。行政行為的生效附有一定的期限或一定的條件,在所附期限到來(lái)或條件消除時(shí),行政行為才開(kāi)始生效。如:行政法規(guī)、規(guī)章的生效,往往附有一定的期限。(31.)下列行為中屬于抽象行政行為的是()。A.工商局對(duì)某企業(yè)的處罰決定B.縣級(jí)人民政府制定規(guī)范性文件C.行政機(jī)關(guān)購(gòu)買辦公用品D.人民政府執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的規(guī)定正確答案:B參考解析:行政行為按照行政行為對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過(guò)程中,制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為,是能對(duì)未來(lái)發(fā)生拘束力,可以反復(fù)使用,可以起到拘束具體行政行為的作用的行為。抽象行政行為包括制定法規(guī)、規(guī)章,發(fā)布命令、決定、編制城市規(guī)劃等。抽象行政行為的核心特征是:行政行為的不確定性或普遍性。(32.)在行政程序法的基本原則中,()是行政程序法的核心。A.公正原則B.正當(dāng)原則C.參與原則D.效率原則正確答案:C參考解析:公民或行政性對(duì)人對(duì)行政行為有權(quán)表達(dá)自己的意見(jiàn),并且使這種意見(jiàn)得到應(yīng)有的重視。參與原則是行政程序法的核心,在可能的條件下,擴(kuò)大公民或行政相對(duì)人對(duì)行政行為的參與權(quán)。(33.)可以保障行政相對(duì)人的權(quán)利,扼制行政主體自由裁量的隨意性的是()。A.依法行政的價(jià)值B.行政管理的價(jià)值C.行政機(jī)構(gòu)的價(jià)值D.行政程序的價(jià)值正確答案:D參考解析:行政程序的價(jià)值是保障行政相對(duì)人的權(quán)利,扼制行政主體自由裁量的隨意性,保障行政權(quán)的有效行使,有助于提高行政效率,在行政公正和效率之間起到平衡的作用。(34.)以下關(guān)于違法行為和法律責(zé)任的說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A.法律責(zé)任是按照法律法規(guī)規(guī)定,因違法行為所必須承擔(dān)的消極法律后果B.行政責(zé)任包括行政主體處罰和行政處罰兩種C.行政處分的對(duì)象是行政主體申失職、瀆職的公務(wù)員D.行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反本條例規(guī)定的公民、法人或其他組織正確答案:B參考解析:B項(xiàng),法律責(zé)任是按照法律、法規(guī)規(guī)定,因違法行為所必須承擔(dān)的消極法律后果,即承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。其中行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰兩種,行政處分的對(duì)象是行政主體中失職、瀆職的公務(wù)員,行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反條例規(guī)定的公民、法人或其他組織。(35.)下面四個(gè)選項(xiàng)中,不正確的是()。A.只要達(dá)到行政法律責(zé)任構(gòu)成的四個(gè)條件中的任何一個(gè),就可以構(gòu)成行政法律責(zé)任B.追究法律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)與行政違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果相適應(yīng)C.確定和追究行為人的行政法律責(zé)任時(shí),必須全面衡量D.認(rèn)定必須追究的行政違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)分析是違法還是不當(dāng),要確定違法的行為人在主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)正確答案:A參考解析:A項(xiàng),行政法律責(zé)任的構(gòu)成要件包括:①行為人的行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成了違法;②行為人必須具備責(zé)任能力;③行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò);④行為人的違法行為必須以法定的職責(zé)或法定義務(wù)為前提。只有構(gòu)成行政法律責(zé)任的全部要件,才能追究其法律責(zé)任。(36.)根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可特征的表述不正確的是()。A.行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為,無(wú)申請(qǐng)即無(wú)許可B.行政許可是管理型行為C.行政許可是內(nèi)部行為D.行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為正確答案:C參考解析:行政許可具有以下特征:①行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。②行政許可是管理型行為。③行政許可是外部行為。④行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。(37.)根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列不屬于行政許可必須遵守的原則是()。A.公開(kāi)、公平、公正的原則B.便民原則C.指導(dǎo)原則D.信賴保護(hù)原則正確答案:C參考解析:行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政許可必須遵守的六項(xiàng)原則是:①合法原則;②公開(kāi)、公平、公正的原則;③便民原則;④救濟(jì)原則;⑤信賴保護(hù)原則;⑥監(jiān)督原則。(38.)根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,()以上人民政府必須建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可制度的監(jiān)督制度。A.鄉(xiāng)級(jí)B.縣級(jí)C.市級(jí)D.省級(jí)正確答案:B參考解析:《行政許可法》(2019修正)第十條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。(39.)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在()日之內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)于符合申請(qǐng)條件,沒(méi)有重復(fù)申請(qǐng)復(fù)議,沒(méi)有向法院起訴且在法定期限內(nèi)提出的復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)予以受理。A.5B.10C.15D.30正確答案:A參考解析:《行政復(fù)議法》(2017修正)第十七條該規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日之內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。(40.)接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)以上地方人民政府,對(duì)于屬于其他機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起()日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知行政復(fù)議人。A.5B.7C.10D.15正確答案:B參考解析:《行政復(fù)議法》(2017修正)第十八條規(guī)定,依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理。(41.)關(guān)于行政復(fù)議期間行政行為的執(zhí)行的敘述中,有誤的是()。A.行政復(fù)議期間,具體行政行為原則上不停止執(zhí)行B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,可以停止具體行政行為C.申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行,可以停止具體行政行為D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的可以停止具體行政行為正確答案:C參考解析:《行政復(fù)議法》(2017修正)第二十一條規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:①被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;③申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。(42.)根據(jù)《行政處罰法》中規(guī)定,下列關(guān)于行政處罰的適用相關(guān)內(nèi)容表述中不符合規(guī)定的是()。A.行政處罰與刑罰的適用范圍相重合時(shí),如無(wú)法判斷違法行為是否構(gòu)成犯罪,可以先適用行政處罰B.違法行為在三年之內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外C.在實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正D.對(duì)違法當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上的罰款的行政處罰正確答案:B參考解析:B項(xiàng),《行政處罰法》第二十九條規(guī)定,違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。(43.)關(guān)于編制省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,不正確的是()。A.堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策B.堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針C.統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)D.無(wú)需與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”進(jìn)行銜接正確答案:D參考解析:國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,作為國(guó)土空間規(guī)劃的重要專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)該做好國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”的銜接,其中主要內(nèi)容和空間成果應(yīng)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。(44.)1954年8月,建工部城市建設(shè)局改為()。A.城市建設(shè)總局B.城市建設(shè)支部C.城市建設(shè)局D.城鄉(xiāng)建設(shè)總局正確答案:A參考解析:1954年8月,建工部城市建設(shè)局改為城市建設(shè)總局,負(fù)責(zé)城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的編制與實(shí)施,參與重點(diǎn)工程的廠址選擇,指導(dǎo)城市規(guī)劃編制。并先后向重點(diǎn)城市派出規(guī)劃小組,根據(jù)1953年中共中央關(guān)于“重要的工業(yè)城市規(guī)劃工作必須加強(qiáng)進(jìn)行,對(duì)于工業(yè)建設(shè)比重較大的城市更應(yīng)迅速組織力量,加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作”的指示精神,加強(qiáng)有關(guān)城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的制定。(45.)1966年下半年至1971年,是城市建設(shè)()的時(shí)期。A.開(kāi)始復(fù)興的時(shí)期B.遭受破壞最嚴(yán)重的時(shí)期C.走向繁榮的時(shí)期D.開(kāi)始遭受破壞的時(shí)期正確答案:B參考解析:1966年“文化大革命”開(kāi)始直到1971年,我國(guó)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作處于極為混亂的無(wú)政府狀態(tài)。由于城市規(guī)劃被廢棄,無(wú)人進(jìn)行管理,城市里亂拆亂建、亂擠亂占、亂堆亂挖、不按規(guī)劃“見(jiàn)縫插針”進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象成風(fēng),園林、文物慘遭破壞,易燃易爆和污染工業(yè)任意建設(shè),私人住房隨意侵占,對(duì)城市的規(guī)劃建設(shè)造成了一場(chǎng)歷史性的浩劫。(46.)我國(guó)現(xiàn)行城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架中屬于通用標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的是()。A.《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》B.《城市工業(yè)用地規(guī)劃規(guī)范》C.《區(qū)域風(fēng)景與綠色系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》D.《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》正確答案:A參考解析:根據(jù)2011年頒布的我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架可知,《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》是通用標(biāo)準(zhǔn),《城市工業(yè)用地規(guī)劃規(guī)范》、《區(qū)域風(fēng)景與綠色系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(47.)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》屬于現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的()。A.綜合標(biāo)準(zhǔn)B.通用標(biāo)準(zhǔn)C.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)D.專用標(biāo)準(zhǔn)正確答案:B參考解析:根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架(2011年)可知,《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》屬于現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的通用標(biāo)準(zhǔn)。(48.)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,屬于()行政行為。A.作為B.不作為C.依職權(quán)D.依申請(qǐng)正確答案:D參考解析:行政行為,是指行政主體基于行政職權(quán),為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),行使公共權(quán)力,對(duì)外部做出的具有法律意義的行為。行政行為中以行政機(jī)關(guān)可否主動(dòng)做出行政行為標(biāo)準(zhǔn)分為兩類:①依職權(quán)的行政行為,如行政處罰等;②依申請(qǐng)的行政行為,如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。(49.)根據(jù)行政行為的分類,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可屬于()。A.依職權(quán)的行政行為B.依申請(qǐng)的行政行為C.雙方行政行為D.作為行政行為正確答案:B參考解析:依申請(qǐng)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)必須有相對(duì)方的申請(qǐng)才能實(shí)施的行政行為。如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。(50.)按照行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件,其中的登記程序主要適用于()。A.特定資源與特定區(qū)域的開(kāi)發(fā)利用B.基于高度社會(huì)信用的行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和法定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)C.確立個(gè)人、企業(yè)或者其他組織特定的主體資格、特定身份的事項(xiàng)D.關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的特定產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫正確答案:C參考解析:登記的主要特征是:①未經(jīng)合法登記取得主體資格或者特定身份,從事涉及公眾關(guān)系的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)是非法的;②沒(méi)有數(shù)量控制;③對(duì)申請(qǐng)登記的材料一般只進(jìn)行形式審查,通??梢援?dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定;④行政機(jī)關(guān)實(shí)施登記沒(méi)有自由裁量權(quán)。登記主要適用于確立個(gè)人、企業(yè)或者其他組織特定的主體資格、特定身份的事項(xiàng)。(51.)某報(bào)建單位申請(qǐng)行政許可,規(guī)劃主管與行政相對(duì)人形成了一種行政法律關(guān)系。在這種關(guān)系中,申請(qǐng)報(bào)建項(xiàng)目屬于()。A.行政法律關(guān)系主體B.行政法律關(guān)系客體C.行政法律關(guān)系內(nèi)容D.行政法律關(guān)系事實(shí)正確答案:B參考解析:行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象或標(biāo)的。財(cái)物、行為和精神財(cái)富都可以成為一定法律關(guān)系的客體。行政法律關(guān)系客體是行政法律關(guān)系主體存在的基礎(chǔ),是行政法律關(guān)系的重要組成部分。(52.)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)行政相對(duì)人采取的直接影響其權(quán)利、義務(wù),或?qū)π姓鄬?duì)人權(quán)利、義務(wù)的行使和履行情況直接進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為屬于()范疇。A.行政監(jiān)督B.權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督C.政治監(jiān)督D.社會(huì)監(jiān)督正確答案:A參考解析:廣義的行政監(jiān)督是指立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摰榷喾N政治力量和社會(huì)力量對(duì)政府及其公務(wù)員的行政行為所實(shí)施的監(jiān)察和督導(dǎo);狹義的行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)自己的機(jī)構(gòu)及其公務(wù)員的不良行政行為所實(shí)施的監(jiān)察和督導(dǎo)。本題中行政機(jī)關(guān)對(duì)自身行政行為的直接監(jiān)督檢查屬于行政監(jiān)督。(53.)追究行政法律責(zé)任的原則是()。A.勸誡原則B.懲罰原則C.主客觀分開(kāi)原則D.責(zé)任自負(fù)原則正確答案:D參考解析:追究行政法律責(zé)任的原則包括:①教育與懲罰相結(jié)合的原則。輕微的違法行為不能單純地采用懲辦手段,應(yīng)當(dāng)通過(guò)批評(píng)教育與適當(dāng)?shù)男姓撇脕?lái)進(jìn)行處理。②責(zé)任法定原則。構(gòu)成行政違法的行為,必然是違反行政法的行為。③責(zé)任自負(fù)原則。誰(shuí)違法誰(shuí)承擔(dān)法律責(zé)任。④主客觀一致原則。追究行政法律責(zé)任必須是其違反法定的義務(wù)或者法定職責(zé)。(54.)行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的(),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。A.實(shí)際情況B.隸屬關(guān)系C.申請(qǐng)D.資格正確答案:C參考解析:《行政許可法》第二條規(guī)定,本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。(55.)根據(jù)行政法學(xué)原理,以下屬于程序性違法行為的是()。A.建設(shè)單位組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃B.越權(quán)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書C.擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證內(nèi)容D.未經(jīng)審核批準(zhǔn)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正確答案:D參考解析:行政違法,是行政法律責(zé)任的一種。行政違法可以表現(xiàn)為:①行政機(jī)關(guān)違法和行政相對(duì)方違法;②實(shí)體性違法和程序性違法;③作為違法和不作為違法等形式?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》(2015年修訂版)第四十條規(guī)定,申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(56.)下列關(guān)于“行政法制監(jiān)督”的說(shuō)法中,正確的是()。A.行政法制監(jiān)督是我國(guó)一項(xiàng)重要的法律制度B.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是行政法制監(jiān)督的唯一主體C.社會(huì)團(tuán)體和公民對(duì)公共行政有參與權(quán),無(wú)行政法制監(jiān)督權(quán)D.行政法制監(jiān)督是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人行為的監(jiān)督檢查正確答案:A參考解析:行政法制監(jiān)督是對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織及其公務(wù)人員的行政行為和職務(wù)行為依法作出監(jiān)督、檢查和糾正,是一項(xiàng)保證依法行政、忠于職守、遵紀(jì)守法、廉潔奉公和克服官僚主義重要的法律制度,同時(shí)也有利于及時(shí)清除腐敗現(xiàn)象和懲治各種違法違紀(jì)的行為。(57.)下列關(guān)于“行政程序法的基本制度”的說(shuō)法中,不正確的是()。A.沒(méi)有公開(kāi)的信息,不能作為行政主體行政行為的依據(jù)B.告知制度一般只適用于具體行政行為C.公務(wù)員任職回避范圍限于直接血親、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親關(guān)系D.職能分離制度調(diào)整的是行政主體和行政相對(duì)人的關(guān)系正確答案:D參考解析:行政程序法的基本制度包括:①告知制度的具體要求。行政主體作出影響行政對(duì)人權(quán)益的行為,應(yīng)事先告知該行為的內(nèi)容,包括行為的時(shí)間、地點(diǎn)、主要過(guò)程、作出該行為的事實(shí)依據(jù)和法律根據(jù),相對(duì)人對(duì)該行為依法享有的權(quán)利等。告知制度一般只適用于具體行政行為,對(duì)于行政行為的內(nèi)容及根據(jù)的重要事項(xiàng),必須事先告知。②聽(tīng)證制度。③回避制度。人事部發(fā)布的《國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》中規(guī)定,回避范圍不僅有直接血親關(guān)系,還對(duì)三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系等都作了明確的規(guī)定。而且對(duì)任職回避程序、公務(wù)回避程序也作了具體規(guī)定。④職能分離制度。職能分離制度調(diào)整的不是行政主體與行政相對(duì)人的關(guān)系,而是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)和人員的關(guān)系。⑤信息公開(kāi)制度。行政主體應(yīng)當(dāng)提供條件和機(jī)會(huì)讓公眾知曉行政信息;沒(méi)有公開(kāi)的信息不能作為行政主體行政行為的依據(jù)。⑥時(shí)效制度。⑦救濟(jì)制度。(58.)當(dāng)同一機(jī)關(guān)按照相同程序就同一領(lǐng)域問(wèn)題制定了兩個(gè)以上的法律規(guī)范時(shí),在實(shí)施的過(guò)程中,其等級(jí)效力是(?)。A.同具有法律效力B.指導(dǎo)性規(guī)定優(yōu)先C.后法優(yōu)于前法D.特殊優(yōu)于一般正確答案:C參考解析:當(dāng)同一制定機(jī)關(guān)按照相同程序就同一領(lǐng)域問(wèn)題制定了兩個(gè)以上法律規(guī)范時(shí),后來(lái)制定的法律規(guī)范效力高于先前制定的法律規(guī)范,即“后法優(yōu)于前法”。同一主體在某一領(lǐng)域既有一般性立法又有特殊立法時(shí),特殊立法通常優(yōu)于一般性立法,即“特殊優(yōu)于一般”。(59.)下列關(guān)于行政行為內(nèi)容的對(duì)應(yīng)關(guān)系中,不正確的是()。A.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可——授益行政行為B.城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制——授益行政行為C.對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行行政處罰——侵益行政行為D.對(duì)違法直接責(zé)任人進(jìn)行行政處分——侵益行政行為正確答案:B參考解析:AB兩項(xiàng),賦予權(quán)益,又稱“授益行政行為”,是指賦予行政相對(duì)人某種新的法律上的權(quán)益,包括法律上的權(quán)能、權(quán)力和利益。權(quán)能,是能夠從事某種活動(dòng)或行為的一種資格。權(quán)利,是能夠從事某種活動(dòng)或要求他人不作為某種行為,或基于權(quán)利而得到的利益。城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制屬于行政主體的權(quán)力范疇,沒(méi)有賦予行政相對(duì)人某種新的法律上的權(quán)益。CD兩項(xiàng),剝奪權(quán)益,又稱“侵益行政行為”,是指行政主體依法剝奪行政相對(duì)人已有的某種權(quán)益,包括法律上的權(quán)能、權(quán)力和利益。一般而言,權(quán)益的剝奪只能針對(duì)行政相對(duì)人的行政違法行為而進(jìn)行,是行政制裁,分為行政處分和行政處罰。(60.)某城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)單位尚未提出申請(qǐng),就上門為其發(fā)放了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。該行為的錯(cuò)誤在于核發(fā)規(guī)劃許可證應(yīng)該是()。A.依職權(quán)的行政行為B.依申請(qǐng)的行政行為C.不作為的行政行為D.非要式的行政行為正確答案:B參考解析:行政行為,是指行政主體基于行政職權(quán),為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),行使公共權(quán)力,對(duì)外部做出的具有法律意義的行為。行政行為中以行政機(jī)關(guān)可否主動(dòng)做出行政行為標(biāo)準(zhǔn)分為兩類:①依職權(quán)的行政行為,如行政處罰等;②依申請(qǐng)的行政行為,如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。(61.)下列城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的行政行為中,屬于抽象行政行為的是()。A.頒布《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》B.核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證C.對(duì)違法建設(shè)工程發(fā)出行政處罰通知單D.要求有關(guān)單位提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件正確答案:A參考解析:抽象行政行為是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過(guò)程中,制定和頒布普遍行為準(zhǔn)則的行為抽象行政行為能對(duì)未來(lái)發(fā)生約束力,可以反復(fù)適用,可以起到拘束具體行政行為的作用,其針對(duì)的是不確定的多數(shù)人,包括制定法規(guī)、規(guī)章,發(fā)布命令、決定等。BCD三項(xiàng)的行為對(duì)象都屬于確定的某個(gè)人或者組織的權(quán)益,屬于具體行政行為。(62.)下列關(guān)于法律規(guī)范效力等級(jí)的說(shuō)法中,不正確的是()。A.法律規(guī)范制定的機(jī)關(guān)地位越高,法律效力的等級(jí)越高B.同一機(jī)關(guān)按照相同程序就同一領(lǐng)域制定的兩個(gè)以上的法律規(guī)范,“后法優(yōu)于前法”C.同等地位的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的法律規(guī)范的法律效力相等D.被授權(quán)的下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的法律規(guī)范的法律效力低于授權(quán)機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范正確答案:D參考解析:等級(jí)效力是指法律體系中不同淵源法律形式的法律在規(guī)范效力方面的等級(jí)差別。法律效力的等級(jí)首先決定于其制定機(jī)構(gòu)在國(guó)家機(jī)關(guān)體系中的地位。一般說(shuō)來(lái),制定機(jī)關(guān)的地位越高,法律規(guī)范的效力等級(jí)也就越高。特別授權(quán)的場(chǎng)合除外。在同一主體制定的法律規(guī)范中,按照特定的、更為嚴(yán)格的程序制定的法律規(guī)范,其效力等級(jí)高于按照普通程序制定的法律規(guī)范。當(dāng)同一制定機(jī)關(guān)按照相同程序就同一領(lǐng)域問(wèn)題制定了兩個(gè)以上法律規(guī)范時(shí),后來(lái)法律規(guī)范的效力高于先前制定的法律規(guī)范,即“后法優(yōu)于前法”。同一主體在某領(lǐng)域既有一般性立法又有特殊立法時(shí),特殊立法通常優(yōu)于一般性立法,即所謂“特殊優(yōu)于一般”。國(guó)家機(jī)關(guān)授權(quán)下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制訂屬于自己職能范圍內(nèi)的法律、法規(guī)時(shí),該項(xiàng)法律、法規(guī)在效力上等同于授權(quán)機(jī)關(guān)自己制定的法律、法規(guī)。(63.)下列規(guī)范中不屬于社會(huì)規(guī)范的是()。A.法律規(guī)范B.道德規(guī)范C.技術(shù)規(guī)范D.社會(huì)團(tuán)體規(guī)范正確答案:C參考解析:規(guī)范總的有兩大類,即:①技術(shù)規(guī)范。是調(diào)整人與自然的關(guān)系,即人們通常所說(shuō)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。②社會(huì)規(guī)范。是調(diào)整人與人之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則,法律規(guī)范、道德規(guī)范、社會(huì)團(tuán)體規(guī)范都屬于社會(huì)規(guī)范。(64.)行政訴訟審理的核心是審查具體行政行為的()。A.合法性B.合理性C.適當(dāng)性D.統(tǒng)一性正確答案:A參考解析:《行政訴訟法》第六條規(guī)定,人民法院審理行政案件,對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。(65.)下列關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃行政復(fù)議的敘述中正確的是()。A.行政復(fù)議是依行政相對(duì)人申請(qǐng)的行政行為B.行政復(fù)議是抽象行政行為C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定不具有可訴性D.行政復(fù)議決定屬于行政處罰的范疇正確答案:A參考解析:行政復(fù)議是公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)受理并做出行政復(fù)議決定的專門活動(dòng)。行政復(fù)議的特征包括:①行政復(fù)議的啟動(dòng)是依據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)。②行政復(fù)議的行政行為必須是具體行政行為。③行政復(fù)議的性質(zhì)是行政機(jī)關(guān)處理行政糾紛的活動(dòng)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)都是國(guó)家行政機(jī)關(guān),依法享有行政復(fù)議權(quán),其做出的行政決定具有可訴性。④行政復(fù)議是對(duì)行政決定的一種法律救濟(jì)機(jī)制。(66.)下列不屬于行政處罰的是()。A.警告B.行政拘留C.管制D.罰款正確答案:C參考解析:行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或者其他行政主體依法對(duì)違反行政法但尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人實(shí)施的制裁?!缎姓幜P法》第八條規(guī)定,行政處罰的種類有:①警告;②罰款;③沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);⑤暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照;⑥行政拘留。(67.)經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)()不得修改。A.監(jiān)督檢查B.法定程序C.專家咨詢D.技術(shù)論證正確答案:B參考解析:根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年修訂版)第七條、第八條規(guī)定:經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。(68.)下列不屬于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政救濟(jì)制度的是()。A.對(duì)違法建設(shè)案件的行政復(fù)議B.對(duì)違法建設(shè)不當(dāng)行政處罰的行政賠償C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督D.司法機(jī)關(guān)對(duì)違法建設(shè)方的法律救濟(jì)正確答案:D參考解析:行政復(fù)議的行政救濟(jì),是指行政復(fù)議申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后,行政機(jī)關(guān)沒(méi)有正當(dāng)理由不受理的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)也可直接受理。救濟(jì)制度包括行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的救濟(jì),也包括司法機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)方的救濟(jì),以及其他救濟(jì)方式,如國(guó)家賠償?shù)?。其?shí)質(zhì)是對(duì)行政行為的救濟(jì)。行政救濟(jì)的內(nèi)容包括:行政復(fù)議程序、行政賠償程序和行政監(jiān)督檢查程序。因此,D項(xiàng)不正確。(69.)以下關(guān)于城市規(guī)劃行政處罰的表述錯(cuò)誤的是()。A.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,是對(duì)個(gè)人或者組織不履行法定義務(wù)的一種制裁,促使其下次履行,不再重犯B.行政處罰既可對(duì)外,也可對(duì)內(nèi)C.行政處罰具有行為違法的確定性的特點(diǎn)D.城市規(guī)劃行政主管部門要依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行行政處罰正確答案:B參考解析:以行政行為的適用性和效力作用對(duì)象的范圍作標(biāo)準(zhǔn),行政行為可以劃分為:①內(nèi)部行政行為。行政主體在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生的法律效力的行為,如行政處分、行政命令等。②外部行政行為。行政主體對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)的過(guò)程中,針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為,如行政處罰、行政許可等。(70.)下列關(guān)于行政行為的對(duì)應(yīng)關(guān)系中,不正確的是()。A.編制城市規(guī)劃——具體行政行為B.進(jìn)行行政處分——內(nèi)部行政行為C.進(jìn)行行政處罰——依職權(quán)的行政行為D.行政監(jiān)督——單方行政正確答案:A參考解析:A項(xiàng),抽象行政行為是特定行政機(jī)關(guān)基于其職權(quán)而制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為。抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)別在于行為的對(duì)象是否特定與具體。制定法規(guī)、規(guī)章,發(fā)布命令、決定以及編制城市規(guī)劃等均屬于抽象行政行為。B項(xiàng),內(nèi)部行政行為是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中所做的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生的法律效力的行為,如行政處分、行政命令等。C項(xiàng),依職權(quán)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律授予的職權(quán),無(wú)須相對(duì)方的請(qǐng)求而主動(dòng)實(shí)施的行政行為,如行政處罰等。D項(xiàng),單方行政是指行政機(jī)關(guān)單方意思的表示,無(wú)須征得相對(duì)人同意即可成立的行政行為,如行政處罰、行政監(jiān)督等。(71.)根據(jù)行政法學(xué)知識(shí),判斷下列關(guān)于行政的說(shuō)法中不正確的是()。A.“法無(wú)明文禁止,即可作為”屬于積極行政B.“法無(wú)明文禁止,即可作為”屬于消極行政C.“法無(wú)明文禁止,即可作為”屬于服務(wù)行政D.“沒(méi)有法律規(guī)范就沒(méi)有行政”屬于消極行政正確答案:B參考解析:根據(jù)公共行政理論,現(xiàn)代行政可以分為兩類:①對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生直接影響的,如命令、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行政,應(yīng)受到法律的嚴(yán)格制約,即“沒(méi)有法律規(guī)范就沒(méi)有行政”,該類行政可被稱為消極行政。②對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利和義務(wù)不產(chǎn)生直接影響的,如行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政咨詢、行政建議,行政政策等對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利和義務(wù)不產(chǎn)生直接影響的行政,應(yīng)要求行政機(jī)關(guān)在法定的權(quán)限內(nèi)積極作為,即“法無(wú)明文禁止,即可作為”,該類行政可被稱為積極行政或服務(wù)行政。(72.)下列對(duì)“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”的解釋,符合行政法原則的是()。A.規(guī)范公民權(quán)利的行使,保障依法行政的權(quán)力B.規(guī)范依法行政權(quán)力的行使,保障公民合法權(quán)利C.規(guī)范公民權(quán)利的行使,保障公共合法權(quán)力D.規(guī)范公共權(quán)力的行使,保障公民合法權(quán)利正確答案:D參考解析:行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱。行政法是為了規(guī)范國(guó)家對(duì)社會(huì)事務(wù)的行政管理規(guī)則,因此,“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”即規(guī)范公共權(quán)力的行使,保障公民合法權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)公平、正義等。學(xué)習(xí)行政法學(xué)的基本知識(shí)的目的是推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化。(73.)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)的行政處罰生效規(guī)則是()。A.即時(shí)生效B.受領(lǐng)生效C.告知生效D.附件生效正確答案:B參考解析:行政行為生效的前提條件是行政行為的成立。一般行政行為的生效規(guī)則有即時(shí)生效、受領(lǐng)生效、告知生效、附條件生效。受領(lǐng)生效指行政行為須為被相對(duì)方受領(lǐng)才開(kāi)始生效。受領(lǐng)是指行政機(jī)關(guān)須將行政行為告知相對(duì)方,為相對(duì)方所接受,一般采用送達(dá)的方式。城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)的行政處罰屬于受領(lǐng)生效。(74.)行政法治原則對(duì)行政主體的要求可以概括為()。A.依法行政B.積極行政C.廉潔行政D.為民行政正確答案:A參考解析:行政法的基本原則是行政法治原則,它貫穿于行政法關(guān)系之中,指導(dǎo)行政法的立法與實(shí)施的根本原理或基本準(zhǔn)則,具有其他原則不可替代的作用。行政法治原則對(duì)行政主體的要求可以概括為依法行政、職權(quán)法定,具體可分解為行政合法性原則、行政合理性原則等。(75.)根據(jù)行政法學(xué)知識(shí),下列對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》立法的敘述中不正確的是()。A.屬于行政立法范疇B.屬于從屬性立法C.立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)D.有權(quán)進(jìn)行法律解釋的機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院正確答案:D參考解析:AB兩項(xiàng),《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》屬于行政立法范疇。行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限與程序制定、修改和廢止行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的活動(dòng)。行政立法是從屬性立法。C項(xiàng),《立法法》(2015修正)第七條規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。D項(xiàng),第四十五條規(guī)定,法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。(76.)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證屬于()行政行為。A.要式B.依職權(quán)的C.依申請(qǐng)的D.抽象正確答案:C參考解析:A項(xiàng),要式行政行為。指必須具備某種法定的形式,或遵守法定程序才能生效的行政行為。B項(xiàng),依職權(quán)的行政行為。指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律授予的職權(quán),無(wú)須相對(duì)方的請(qǐng)求而主動(dòng)實(shí)施的行政行為。C項(xiàng),依申請(qǐng)的行政行為。指行政機(jī)關(guān)必須有相對(duì)方的申請(qǐng)才能實(shí)施的行政行為。行政許可是典型的依申請(qǐng)行政行為,主管部門頒發(fā)許可證屬于行政許可活動(dòng),所以屬于依申請(qǐng)行政行為。D項(xiàng),抽象行政行為。指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過(guò)程中,制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為。(77.)行政許可的原則不包括()。A.合法原則B.公平、公開(kāi)、公正原則C.效率原則D.便民原則正確答案:C參考解析:《行政許可法》(2019修正)確立行政許可必須遵循六項(xiàng)原則,即:①合法原則。設(shè)定和實(shí)施行政許可,都必須嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。②公開(kāi)、公平、公正原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定必須公布,未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù);除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi);對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人,要一視同仁,不得歧視。③便民原則。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié),降低成本、提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。④救濟(jì)原則。是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可使其合法權(quán)益受到損害時(shí),要求國(guó)家予以補(bǔ)救的制度。⑤信賴保護(hù)原則。⑥監(jiān)督原則。(78.)在城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實(shí)施過(guò)程中,公民、法人或者其他組織享有的權(quán)利中不包括()。A.陳述權(quán)B.申辯權(quán)C.變更權(quán)D.救濟(jì)權(quán)正確答案:C參考解析:行政許可必須遵守的六項(xiàng)原則是:①合法原則。②公開(kāi)、公平、公正的原則。③便民原則。④救濟(jì)原則。指公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán),有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)。其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。⑤信賴保護(hù)原則。指行政相對(duì)人依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。公民、法人不參與變更決定。⑥監(jiān)督原則。(79.)表中所列標(biāo)準(zhǔn)名稱與標(biāo)準(zhǔn)層次對(duì)應(yīng)關(guān)系正確的是()。A.①B.②C.③D.④正確答案:A參考解析:城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個(gè)組成部分。每部分體系中所含各專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)分體系,按各自學(xué)科或者專業(yè)內(nèi)涵排列,在體系框架中的層次分為:①基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。是指在某一專業(yè)范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用,具有廣泛指導(dǎo)意義的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位、圖形、模數(shù)、基本分類、基本原則等的標(biāo)準(zhǔn)。②通用標(biāo)準(zhǔn)。是針對(duì)某一類標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象制定的覆蓋面較大的共性標(biāo)準(zhǔn),它可作為制訂專用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。如通用的安全、衛(wèi)生和環(huán)保要求,通用的質(zhì)量要求,通用的設(shè)計(jì)、施工要求與試驗(yàn)方法,以及通用的管理技術(shù)等。③專用標(biāo)準(zhǔn)。是指針對(duì)某一具體標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象或作為通用標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、延伸制定的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋面一般不大。BC兩項(xiàng)屬于通用標(biāo)準(zhǔn),D項(xiàng)屬于專用標(biāo)準(zhǔn)。(80.)《城鄉(xiāng)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》屬于現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的()。A.綜合標(biāo)準(zhǔn)B.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)C.通用標(biāo)準(zhǔn)D.專用標(biāo)準(zhǔn)正確答案:B參考解析:我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次。①基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。指在某一專業(yè)范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用,具有廣泛指導(dǎo)意義的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位、圖形、模數(shù)、基本分類、基本原則等的標(biāo)準(zhǔn)。②通用標(biāo)準(zhǔn)。指針對(duì)某一類標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象制定的覆蓋面較大的共性標(biāo)準(zhǔn),它可作為制訂專用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。如通用的安全、衛(wèi)生和環(huán)保要求,通用的質(zhì)量要求,通用的設(shè)計(jì)、施工要求與試驗(yàn)方法,以及通用的管理技術(shù)等。③專用標(biāo)準(zhǔn)。指針對(duì)某一具體標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象或作為通用標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、延伸制定的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋面一般不大,如某種工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝及質(zhì)量驗(yàn)收的要求和方法,某個(gè)范圍的安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求,某項(xiàng)試驗(yàn)方法,某類產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)以及管理技術(shù)等?!冻青l(xiāng)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》屬于現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。多選題(共20題,共20分)(81.)下列選項(xiàng)屬于行政處罰的基本原則的有()。A.處罰法定原則B.處罰與教育相結(jié)合的原則C.受到行政處罰者的權(quán)利救濟(jì)原則D.行政處罰不能取代其他法律責(zé)任的原則E.公正、公平的原則正確答案:A、B、C、D參考解析:行政處罰的基本原則有:①處罰法定原則;②公正、公開(kāi)的原則;③處罰與教育相結(jié)合的原則;④受到行政處罰者的權(quán)利救濟(jì)原則;⑤行政處罰不能取代其他法律責(zé)任的原則。(82.)行政法學(xué)基本知識(shí)內(nèi)容中,對(duì)于“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”,即()等具有重要意義。A.規(guī)范公共權(quán)力的行使B.保障政府合法權(quán)利C.促進(jìn)社會(huì)公平正義D.規(guī)范個(gè)人權(quán)力的行使E.保障公民合法權(quán)利正確答案:A、C、E參考解析:行政法是政府行政管理和實(shí)施依法行政的主要法律依據(jù),也是我國(guó)走上社會(huì)主義法治軌道的重要保證,對(duì)于“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”,即規(guī)范公共權(quán)力的行使、保障公民合法權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平、正義等具有重要意義。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)基本原則。學(xué)習(xí)行政法學(xué)基本知識(shí)的目的是推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化。(83.)在我國(guó)行政法制監(jiān)督包括()。A.權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督B.司法機(jī)關(guān)監(jiān)督C.輿論監(jiān)督D.執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督E.社會(huì)監(jiān)督正確答案:A、B、E參考解析:在我國(guó),行政法制監(jiān)督有以下幾種:①權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;②司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;③行政自我監(jiān)督;④政治監(jiān)督;⑤社會(huì)監(jiān)督。(84.)在法律的基本特征中,對(duì)法律規(guī)范內(nèi)容表述正確的是()。A.調(diào)整人與自然的關(guān)系B.規(guī)定人們可以做(授權(quán))什么C.規(guī)定人們禁止做(禁止)什么D.警戒和制裁違法行為的依據(jù)E.成為評(píng)價(jià)人們行為合法不合法的標(biāo)準(zhǔn)正確答案:B、C、D、E參考解析:法律規(guī)范、道德規(guī)范、社會(huì)團(tuán)體規(guī)范都屬于社會(huì)規(guī)范。法律規(guī)范規(guī)定人們可以做(授權(quán))什么、不可以做(禁止)什么,從而成為評(píng)價(jià)人們行為合法不合法的標(biāo)準(zhǔn),也是警戒和制裁違法行為的依據(jù)。(85.)行政合法性原則包括()。A.行政主體合法B.行政權(quán)限合法C.行政程序合法D.行政方式合法E.行政行為合法正確答案:A、B、C、E參考解析:行政合法性原則是指行政主體行使行政權(quán)必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸。行政合法性原則的內(nèi)容包括:①行政主體合法;②行政權(quán)限合法;③行政行為合法;④行政程序合法。(86.)現(xiàn)行行政許可的種類很多,數(shù)量很大,其中的普通許可主要適用于()。A.直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入B.基于高度社會(huì)信用的行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和法定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)C.直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、物品的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)D.利用財(cái)政資金或者由政府擔(dān)保的外國(guó)政府、國(guó)際組織貸款的投資項(xiàng)目和涉及產(chǎn)業(yè)布局、需要實(shí)施宏觀調(diào)控的項(xiàng)目E.直接關(guān)系國(guó)家安全、公共安全的活動(dòng)正確答案:B、C、D、E參考解析:普通許可是由行政機(jī)關(guān)確認(rèn)自然人、法人或者其他組織是否具備從事特定活動(dòng)的條件。它是運(yùn)用最廣泛的一種行政許可,普通許可主要適用于:①直接關(guān)系國(guó)家安全、公共安全的活動(dòng);②基于高度社會(huì)信用的行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和法定經(jīng)營(yíng)活動(dòng);③利用財(cái)政資金或者由政府擔(dān)保的外國(guó)政府、國(guó)際組織貸款的投資項(xiàng)目和涉及產(chǎn)業(yè)布局、需要實(shí)施宏觀調(diào)控的項(xiàng)目;④直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、物品的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)。(87.)對(duì)城市規(guī)劃編制組織表述正確的是()。A.城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃B.控制性詳細(xì)規(guī)劃依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃組織編制C.城市人民政府應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,組織制定近期建設(shè)規(guī)劃D.修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)城市總體規(guī)劃及建設(shè)主管部門提出的規(guī)劃條件,委托城市規(guī)劃編制單位來(lái)編制E.承擔(dān)城市規(guī)劃編制單位,應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作正確答案:A、C、E參考解析:BD兩項(xiàng),《城市規(guī)劃編制辦法》第十一條規(guī)定,控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)提出的規(guī)劃條件,委托城市規(guī)劃編制單位編制。(88.)科學(xué)發(fā)展觀的目的在于(),又好又快推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。A.繼續(xù)解放思想B.努力開(kāi)拓創(chuàng)新C.堅(jiān)持改革開(kāi)放D.全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展E.實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)正確答案:A、B、C、E參考解析:科學(xué)發(fā)展的思想內(nèi)容為:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這四句話是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的集中概括。它深刻地體現(xiàn)了新的發(fā)展階段和新的時(shí)代對(duì)黨和國(guó)家工作以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的新要求,目的在于繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,努力開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),又好又快推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。(89.)城鎮(zhèn)污水處理廠位置的選址宜符合一定的條件,下列要求中不正確的是()。A.在城市水源的下游并符合對(duì)水系的防護(hù)要求B.在城市冬季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向C.有擴(kuò)建的可能D.與城市工業(yè)區(qū)保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離E.工程地質(zhì)及防洪排澇條件良好的地區(qū)正確答案:B、D參考解析:根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318—2017)第4.4.2條規(guī)定,城市污水處理廠選址,宜根據(jù)下列因素綜合確定:①便于污水再生利用,并符合供水水源防護(hù)要求。②城市夏季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。③與城市居住及公共服務(wù)設(shè)施用地保持必要的衛(wèi)生防護(hù)距離。④工程地質(zhì)及防洪排澇條件良好的地區(qū)。⑤有擴(kuò)建的可能。(90.)公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循()、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。A.全面規(guī)劃B.合理布局C.確保質(zhì)量D.保護(hù)環(huán)境E.創(chuàng)造效益正確答案:A、B、C、D參考解析:《公路法》第三條規(guī)定,公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。(91.)具體行政行為有()情形,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。A.部分事實(shí)不清、證據(jù)不足的B.適用依據(jù)錯(cuò)誤的C.違反法定程序的D.超越或者濫用職權(quán)的E.具體行政行為略顯不當(dāng)?shù)恼_答案:B、C、D參考解析:《行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;②適用依據(jù)錯(cuò)誤的;③違反法定程序的;④超越或者濫用職權(quán)的;⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?92.)下列關(guān)于鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的說(shuō)法,哪些是正確的?()A.縣政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制B.除縣政府所在地鎮(zhèn)以外的一般鎮(zhèn),控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制C.鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)D.規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合,提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)E.控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后,控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以公告,公告的時(shí)間不得少于30日正確答案:A、C、D、E參考解析:B項(xiàng),《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年修訂版)第十五條規(guī)定,,根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代
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