DB11-T 679-2009 森林資源損失鑒定標準

ICS65.020.40

B65

備案號：26852-2010DB

北京市地方標準

DB11/T679—2009

森林資源損失鑒定標準

Codeforappraisalofforestresourcelosses

2009-12-12發(fā)布2010-04-01實施

北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T679—2009

森林資源損失鑒定標準

1范圍

本標準規(guī)定了森林資源損失鑒定流程、森林資源損失類型及損失額構成、森林資源損失額的計算方

法、數(shù)據來源等。

本標準適用于北京地區(qū)森林資源損失鑒定工作，不包括林地、古樹名木和一般灌、草的損失鑒定，

不包括由于各種原因引起的森林生態(tài)服務價值損失。

2術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

2.1

森林資源損失forestresourcesloss

由于人為因素或不可抗的自然災害的作用使森林資源發(fā)生質量上的下降、數(shù)量上的減少或財產上的

轉移，這種下降、減少或轉移稱為森林資源損失。

2.2

林木損失treeloss

由于人為破壞或自然災害等原因，造成林木資源的損傷或死亡。

2.3

種苗損失seedlingloss

由于人為破壞或自然災害等原因，造成種子、苗木發(fā)生了損害。

2.4

野生動物損失wildfaunaloss

由于人為捕捉、獵殺或自然災害等原因，造成野生動物的傷殘或死亡。

2.5

野生植物損失wildfloraloss

由于人為破壞或自然災害等原因，造成野生植物的損傷或死亡。

2.6

立木價值損失額standvalueloss

由于林木受到損害，所引起木材方面的直接價值損失金額，用Lt表示。

2.7

產品價值損失額productvalueloss

由于經濟林受到損害，所引起林產品的價值損失金額。本標準中主要指果樹經濟林的果品價值損失，

用Lp表示。

2.8

旅游觀賞價值損失額ornamentalvalueloss

由于林木受到損害，所引起的林木旅游觀賞價值的損失金額，用Lj表示。

2.9

造林成本損失額reforestationcostsloss

重新營造被毀林木，所投入的成本費用總額，用Lc表示。

2.10

1

DB11/T679—2009

科學研究價值損失額scientificresearchvalueloss

由于林木受到損害，所引起的林木科學研究價值的損失金額，主要以該樹種的稀有程度和珍貴程度

來體現(xiàn)，用Ls表示。

2.11

資金時間價值損失額timevalueofmoneyloss

由于林木或果品受到不同程度的損壞，致使應得收入滯延而導致的利息損失和受損后重新營造林成

本的損失之和，用表示。若受損的是用材林，資金時間價值損失額用表示；若受損的是經濟林，

ZZ1

資金時間價值損失額用Z2表示。

2.12

直接使用價值損失額directlyusingvalueloss

由于野生動植物受損，致使人們在生產生活中開發(fā)利用野生動植物資源產生的收益而遭受的損失金

額，它是人類目前已享受到的福利損失，用Lu表示。

2.13

選擇價值損失額selectivevalueloss

是人類目前未享受到的“未來”的非使用價值的損失金額，野生動物選擇價值損失額采用成本法中

防護費用法和人工飼養(yǎng)動物影子工程法進行評估，用Lo表示。

2.14

區(qū)位價值系數(shù)locationvaluecoefficient

分布在不同區(qū)域內的森林資源遭受損失后，反映不同區(qū)位價值時采用的調整值，以人口密度和經濟

密集度來體現(xiàn)，用Kz表示。

2.15

恢復難度系數(shù)restorationdifficultycoefficient

反映將遭受損失的森林植被恢復到原始狀態(tài)的難易程度時采用的調整值，用Kr表示。

2.16

損毀程度系數(shù)destructiondamagecoefficient

反映林木被損傷程度不同致使林木損失額價值不同時采用的調整值，用Kd表示。

2.17

幼樹sapling

指生長穩(wěn)定，其年齡一般處于幼齡林階段，胸徑＜5cm的樹木。

2.18

成林maturestand

達到成林年限后，郁閉度≥0.2的林分。本標準中成林還包括樹木胸徑≥5cm。

2

DB11/T679—2009

3森林資源損失鑒定流程

3.1鑒定申請

林木、種苗、野生動物、野生植物發(fā)生損失需要進行損失鑒定時，應按國家有關規(guī)定，向有關部門

提交森林資源損失鑒定立項申請書。立項申請書的內容包括林木、種苗、野生動物、野生植物所有人的

名稱、地址、隸屬關系、鑒定目的、鑒定對象與范圍、要求鑒定的時間和鑒定的基準日等。

3.2鑒定委托

林木、種苗、野生動物、野生植物發(fā)生損失，其所有人可委托具有相關資質機構進行損失鑒定。損

失鑒定機構須派專人持現(xiàn)場采集數(shù)據卡進行實地勘察。核驗合格后方可接受委托，并與委托方簽署森林

資源損失鑒定業(yè)務委托書。

——損失鑒定機構須為具有林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的法人單位，經北京市園林綠化行政主管部門

認定后，可接受委托辦理與資質相應的損失鑒定業(yè)務。轄區(qū)內沒有林木、種苗、野生動物和野

生植物損失鑒定機構的區(qū)縣，可根據實際情況自行選擇損失鑒定機構。

——鑒定委托書包括鑒定目的、鑒定對象與范圍、鑒定基準日、鑒定時間和鑒定要求等。

——現(xiàn)場采集數(shù)據卡見附錄A。

3.3損失鑒定

核查符合要求簽訂委托書后方可進行損失額鑒定。鑒定步驟如下：

1)相關資料準備。在進行鑒定估算前，鑒定機構應搜集掌握當?shù)赜嘘P的森林資源相關數(shù)據與技術

經濟指標資料（二類調查資料等）。

2)現(xiàn)場數(shù)據匯總。鑒定機構根據實地勘察和現(xiàn)場采集數(shù)據卡的數(shù)據信息，收集匯總現(xiàn)場數(shù)據。

3)損失額鑒定。在有關資料達到要求的條件下，鑒定機構對委托單位被鑒定森林資源損失額進行

計算，鑒定其損失額度。

4)提交鑒定報告書。鑒定機構對鑒定結果進行分析確定，撰寫鑒定報告書，并提交給委托方。鑒

定報告書內容包括受損事件描述、現(xiàn)場勘察數(shù)據匯總、森林資源損失額的計算方法和參數(shù)取值、

各類損失額鑒定結果、損失額匯總結果等。

4森林資源損失類型及損失額構成

森林資源損失類型及損失額構成見表1。

3

DB11/T679—2009

表1森林資源損失類型及損失額構成

損失類型

大損失額構成指標說明

亞類

類

式中：

1防護林L防護=(Lt′Kz+Lc′Kr)′Kd

L防護—防護林林木損失額，單位：元；

L環(huán)?！h(huán)境保護林林木損失額，單位：

2環(huán)境保護林L環(huán)保=(Lt′Kz+Lc′Kr)′Kd

元；

L風景—風景林林木損失額，單位：元；

3風景林L風景=[(Lt+n′Lj)′Kz+Lc′Kr]′Kd

L自然保護區(qū)—自然保護區(qū)林林木損失額，單

位：元；

4自然保護區(qū)林L自然保護區(qū)=[(L+n′L+L)′K+L′K]′K

Ⅰtjszcrd

L用材—用材林林木損失額，單位：元；

林

L經濟—經濟林林木損失額，單位：元；

木5用材林L用材=(Lt′Kz+Lc′Kr+Z1)′Kd

損L城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹—城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹損失

失額，單位：元；

6經濟林L經濟=(Lp′Kz+Lc′Kr+Z2)′Kd

L公園及景區(qū)—公園及景區(qū)樹木損失額，單

位：元；

7城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹L城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹=(Lt′Kz+Lc′Kr)′Kd

L植物園—植物園樹木損失額，單位：元；

L種子—種子損失額，單位：元；

8公園及景區(qū)樹木L公園及景區(qū)=[(Lt+n′Lj)′Kz+Lc′Kr]′Kd

L一般苗木—一般造林苗木損失額，單位：

元；

9植物園樹木L植物園=[(Lt+n′Lj+Ls)′Kz+Lc′Kr]′Kd

L經濟林苗木—經濟林苗木損失額，單位：元；

10種子L=L+ZL野動—野生動物損失額，單位：元；

Ⅱ種子c1

L野植—野生植物損失額，單位：元；

種

L—立木價值損失額，單位：元；

苗11一般造林苗木L一般苗木=(Lc+Z1)′Kdt

損LC—造林成本損失額，單位：元；

失

L—旅游觀賞價值損失額，單位：元；

12經濟林苗木L經濟林苗木=(Lc+Z2)′Kdj

Ls—科學研究價值損失額，單位：元；

Ⅲ

L—產品價值損失額，單位：元；

野13野生動物死亡L野動=Lu+Lop

生Lu—直接使用價值損失額，單位：元；

動

Lo—選擇價值損失額，單位：元；

物

14野生動物傷殘L野動=LoZ—用材林資金時間價值損失額，單

損1

失位：元；

Ⅳ

Z2—經濟林資金時間價值損失額，單

野

位：元；

生

區(qū)位價值系數(shù)；

植15野生植物L野植=Lu′KdKz—

物

Kr—恢復難度系數(shù)；

損

K—損毀程度系數(shù)。

失d

4

DB11/T679—2009

5森林資源損失額的計算方法

森林資源損失額的計算方法見表2。

表2森林資源損失額的計算方法

損失

損失情形及計算公式指標說明

類型

防護林、環(huán)境保護林林木幼樹受損時，其損失額的計算見公式（1）式中：

L防護—防護林林木損失額，單

……………………（1）

L防護=L環(huán)保=(P1′A1′Kz+14500′A3′Kr)′Kd位：元；

L環(huán)?！h(huán)境保護林林木損失

防護林、環(huán)境保護林林木成林受損時，其損失額的計算見公式（2）

額，單位：元；

…………（）

L防護=L環(huán)保=(P2′A2′Kz+14500′A3′Kr)′Kd2L風景—風景林林木損失額，單

位：元；

風景林林木幼樹受損時，其損失額的計算見公式（3）

L自然保護區(qū)—自然保護區(qū)林林木

損失額，單位：元；

………………（）

L風景=[(P1′A1+2845′n′A3)′Kz+14500′A3′Kr]′Kd3

L用材—用材林林木損失額，單

風景林林木成林受損時，其損失額的計算見公式（4）位：元；

…………（）L經濟—經濟林損失額，單位：

L風景=[(P2′A2+2845′n′A3)′Kz+14500′A3′Kr]′Kd4

元；

自然保護區(qū)林林木幼樹受損時，其損失額的計算見公式（5）

L城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹—城區(qū)及村鎮(zhèn)四

……（）旁樹損失額，單位：元；

L自然保護區(qū)={[P1′A1′(1+Kss+Ksr)+2845′n′A3]′Kz+14500′A3′Kr}′Kd5

L公園及景區(qū)—公園及景區(qū)樹木損

自然保護區(qū)林林木成林受損時，其損失額的計算見公式（6）

Ⅰ失額，單位：元；

林木L植物園—植物園樹木損失額，

L={[P′A+P′A′(K+K)+2845′n′A]′K+14500′A′K}′K……（6）

損失自然保護區(qū)2211sssr3z3rd

單位：元；

用材林林木幼樹受損時，其損失額的計算見公式（7）L種子—種子損失額，單位：元；

L一般苗木—一般造林苗木損失

L={P′A′K+14500′A′K+(N-n)′q′t′A′P

用材11z3r132額，單位：元；

L經濟林苗木—經濟林苗木損失

11n

………………（7）

′[-]′10%+C1′A3′(1.05-1)}′Kd

1.06(N1-n)1.06N1額，單位：元；

L野動—野生動物損失額，單

用材林林木成林受損時，其損失額的計算見公式（8）

位：元；

L用材={P2′A2′Kz+14500′A3′Kr+(N1-n)′q′t′A3′P2L野植—野生植物損失額，單

位：元；

11n

……………（8）

′[-]′10%+C1′A3′(1.05-1)}′KdP1—苗木單價，單位：元/株；

1.06(N1-n)1.06N1

3

P2—木材單價，單位：元/m；

經濟林只損傷了果樹，且處于幼樹期時，其損失額的計算見公式（9）

P3—果品單價，單位：元/kg；

(N+n)N

1.062-11.062-1經濟林苗木單價，單位：

L={20000′A′K+Q′N′P′A′[-]′10%P4—

經濟3rP231(N2+n)N2

6%′1.066%′1.06元/株；

nP—種子單價，單位：元/kg；

……………………（）5

+[P4′A1+(C2+n′f1)′A3]′(1.05-1)}′Kd9

5

DB11/T679—2009

損失

損失情形及計算公式指標說明

類型

經濟林只損傷了果樹，且處于結果期時，其損失額的計算見公式（10）P6—野生動物每只市場售價，

(N+n)N單位：元/只；

1.062-11.062-1

L={20000′A′K+Q′[N-(n-3)]′P′A′[-]′10%

經濟3rP231(N+n)NP—野生動物每斤市場售價，

6%′1.0626%′1.0627

單位：元/kg；

n

+[P′A+(C+3′f+n′f-3′f)′A]′(1.05-1)}′K……………（10）

4121223dP8—野生植物市場售價，單

位：元/株；

經濟林只損傷了果品時，其損失額的計算見公式（11）

A1—損失株數(shù)，單位：株；

3

…………………………（）

L經濟=Qp′P3′A111A2—損失蓄積，單位：m；

2

A3—損失面積，單位：hm；

經濟林既損傷了果樹又損傷了果品時，其損失額的計算見公式（12）

A4—損失只數(shù)，單位：只；

1.06(N2+n)-11.06N2-1

A5—損失斤數(shù)，單位：kg；

L經濟={20000′A3′Kr+QP′[N2-(n-3)]′P3′A1′[-]′10%

6%1.06(N2+n)6%1.06N2

′′Kz—區(qū)位價值系數(shù)；

nK—恢復難度系數(shù)；

……（）r

+[P4′A1+(C2+3′f1+n′f2-3′f2)′A3]′(1.05-1)}′Kd+Qp′P3′A112

Kd—損毀程度系數(shù)；

城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹幼樹受損時，其損失額的計算見公式（13）Kss—珍貴程度系數(shù)；

Ksr—稀有程度系數(shù)；

……………………（）

L城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹=（P1′Kz+46′Kr)′A1′Kd13

N1—主伐時間，單位：a；

經濟壽命，單位：；

城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹成林受損時，其損失額的計算見公式（14）N2—a

n—從栽植到損失發(fā)生時的年

……………………（14）

L城區(qū)及村鎮(zhèn)四旁樹=（P2′A2′Kz+46′A1′Kr)′Kd數(shù)，單位：a；

q—林分單位面積年生長量，

公園及景區(qū)樹木幼樹受損時，其損失額的計算見公式（15）

單位：m3/hm2·a；

………………（）t—平均出材率，單位：%；

L公園及景區(qū)=[(P1+15′n)′Kz+46′Kr]′A1′Kd15

H－每公頃栽植株數(shù)，單位：

公園及景區(qū)樹木成林受損時，其損失額的計算見公式（16）株/hm2；

Qp—年均單株產量，單位：

……………………（）

L公園及景區(qū)=[(P2′A2+15′n′A1)′Kz+46′A1′Kr]′Kd16

kg/株·a；

植物園樹木幼樹受損時，其損失額的計算見公式（17）C1—用材林單位面積造林成

本，單位：元/hm2；

………………（）

L植物園={[P1′(1+Kss+Ksr)+28′n]′Kz+46′Kr}′A1′Kd17

C2—經濟林單位面積造林成

本，單位：元/hm2；

植物園樹木成林受損時，其損失額的計算見公式（18）

f1—幼樹期經濟林年均單位

……（）

L植物園={[P2′A2+P1′A1′(Kss+Ksr)+28′n′A1]′Kz+46′A1′Kr}′Kd18面積管護費用，單位：元

/hm2·a；

林木種子受損時，其損失額的計算見公式（19）

f2—結果期經濟林年均單位

11

n……（19）面積管護費用，單位：元

L種子=1.045′(9′P5+F1)′A3+(N1-n)′t′q′P2′A3′[-]′10%

Ⅱ(N1-n)N1

1.061.062；

種苗/hm·a

損失一般造林苗木受損時，其損失額的計算見公式（20）F1—種子單位面積造林管護

2

(N-n)′t′q′P費用，單位：元/hm；

n1211……（20）

L一般苗木={1.045′(P+F)+′[-]′10%}′A′K

42(N1-n)N11d

H1.061.06F2—一般造林苗木單株造林

6

DB11/T679—2009

損失

損失情形及計算公式指標說明

類型

經濟林苗木受損，且處于幼樹期時，其損失額的計算見公式（21）管護費用，單位：元/株；

F3—經濟林苗木單株管護費

n11

L={1.045′(P+F)+N′Q′P′[-]}′A′K………………（21）

經濟林苗木432p3N(N+n)1d用，單位：元株；

1.0611.061/

F—野生動物年均飼養(yǎng)費用，

經濟林苗木受損，且處于結果期時，其損失額的計算見公式（22）y

單位：元/a；

11

n…………（22）

L經濟林苗木={1.045′(P4+F3)+(N2-n+3)′Qp′P3′[-]}′A1′KdFp—野生動物保護管理費，單

1.06N11.06(N1+n)

位：元/只；

以只為單位的野生動物死亡，保護管理費總額小于飼養(yǎng)費總額時，其損失額的計算見公式（23）

Fm—野生動物醫(yī)療費，單位：

元/只；

L野動=P6′A4+Fy′Y′A4………………………（23）

Y—野生動物單只死亡壽命，

以只為單位的野生動物死亡，保護管理費總額大于飼養(yǎng)費總額時，其損失額的計算見公式（24）單位：a；

Ⅲ

L野動=P6′A4+Fp′Y′A4…………………………（24）

野生

動物以斤為單位的野生動物死亡時，其損失額的計算見公式（25）

損失

L野動=P7′A5+Fy′Y′A4………………………（25）

野生動物傷殘時，其損失額的計算見公式（26）

…………………………（）

L野動=Fm′A426

Ⅳ野生植物受損時，其損失額的計算見公式（27）

野生

植物

L野植=P8′A1′Kd………………………………（27）

損失

6數(shù)據來源

6.1森林資源二類調查數(shù)據。

6.2北京市統(tǒng)計年鑒數(shù)據。

6.3權威機構發(fā)布的社會公共資源數(shù)據。推薦使用的森林資源損失鑒定社會公共數(shù)據見附錄B。

7

DB11/T679—2009

附錄A

（規(guī)范性附錄）

現(xiàn)場采集數(shù)據卡

時間年月日事發(fā)地點

編號填寫人（簽名）

信息提示區(qū)

損失類234567

代號189

型2.12.23.13.24.14.25.15.26.16.26.37.17.2

規(guī)格單價(元)損失數(shù)量所處時期恢損

防護林樹復毀

1損失損失蓄積

林木種胸(地)高苗木木材幼成難程

株數(shù)或面積度度

徑(cm)(m)單價單價32樹林

(株)(m/hm)

規(guī)格單價(元)損失數(shù)量所處時期恢損

環(huán)境保

樹損失損失蓄積復毀

2護林林胸(地)高苗木木材幼成

種株數(shù)或面積難程

木徑(cm)(m)單價單價32樹林

(株)(m/hm)度度

規(guī)格單價(元)損失數(shù)量所處時期恢損

風景林樹損失損失蓄積栽植年限復毀

3胸(地)高苗木木材幼成

林木種株數(shù)或面積(年)難程

徑(cm)(m)單價單價32樹林

(株)(m/hm)度度

規(guī)格單價(元)損失數(shù)量所處時期恢損

自然保復毀

樹損失損失蓄積栽植年限

4護區(qū)林胸(地)高苗木木材幼成難程

種