DB50T 1398-2023 旅游休閑街區(qū)管理規(guī)范

ICS03.200CCSA16DB50重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB50/T1398—2023本文件按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本文件的內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由重慶市文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（CQ/TC17）提出。本文件由重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：重慶市文化和旅游協(xié)會(huì)、重慶旅游云信息科技有限公司。本文件主要起草人：王定國(guó)、劉建國(guó)、萬(wàn)科、吳勇、黃慧、陳皎、李楊、吳超、羅銳。1DB50/T1398—2023旅游休閑街區(qū)管理規(guī)范本文件規(guī)定了旅游休閑街區(qū)的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)要求、管理等內(nèi)容。本文件適用于旅游休閑街區(qū)的建設(shè)、服務(wù)和管理。2規(guī)范性引用文件僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T10001.2公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)GB/T15566.10公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第10部分:街區(qū)GB/T18973旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T31383旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范GB37487公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范GB37488公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1旅游休閑街區(qū)tourismleisurestreetblocks具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑、文化體驗(yàn)和公共服務(wù)等功能，融合觀光、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、住宿、休閑等業(yè)態(tài)，能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)。[來(lái)源：LB/T082-2021，3.1]4總體要求4.1特色鮮明培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有效傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建筑富有地方特色、個(gè)性突出，有體現(xiàn)地方風(fēng)貌的標(biāo)志性建筑、景觀小品或人文活動(dòng)。2DB50/T1398—20234.2商業(yè)集聚商業(yè)業(yè)態(tài)豐富，呈現(xiàn)集群規(guī)模，能滿足購(gòu)物消費(fèi)和對(duì)地域文化感知、市井生活差異化體驗(yàn)的需求。4.3文景融合融匯歷史遺產(chǎn)、建筑風(fēng)貌、生態(tài)景觀、民俗風(fēng)情等，通過(guò)創(chuàng)意方式優(yōu)化提升，體現(xiàn)文化脈絡(luò)。4.4休閑舒適提供閑暇購(gòu)物、文化體驗(yàn)、娛樂(lè)美食、住宿等旅游功能，給人以放松的悠閑體驗(yàn)和舒適感受。5服務(wù)設(shè)施5.1一般要求5.1.1街區(qū)應(yīng)具有明確的地域邊界，宜設(shè)置為步行街區(qū)。5.1.2設(shè)置游客服務(wù)中心或旅游咨詢點(diǎn)，符合GB/T31383要求。5.1.3具有購(gòu)物、餐飲、住宿、文化娛樂(lè)、游覽休閑等供給要素，功能完善、業(yè)態(tài)豐富、設(shè)施配套，滿足主客共享的旅游休閑需要。5.1.4可開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時(shí)便利店等，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，可延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。5.1.5宜有方便老年人、殘疾人使用的設(shè)施設(shè)備，可提供幼兒活動(dòng)場(chǎng)所。5.1.6在歷史文化資源的保護(hù)、挖掘基礎(chǔ)上，注重保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理、有效，突出主題和特色。5.2建筑風(fēng)貌5.2.1建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、空間環(huán)境等延續(xù)地域性歷史文脈，整體風(fēng)貌具有鮮明的地域文化特色。5.2.2建筑外觀、裝飾風(fēng)格、色彩風(fēng)貌、生態(tài)營(yíng)造、軟裝飾品、公共設(shè)施、櫥窗展柜與街區(qū)總體風(fēng)格融合相協(xié)調(diào)。5.3景觀環(huán)境5.3.1結(jié)合建筑風(fēng)貌、地域文化，通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)，對(duì)街區(qū)進(jìn)行環(huán)境美化、文化元素融入。5.3.2街區(qū)應(yīng)布局園林綠化或生態(tài)植被空間，多形式、多主題進(jìn)行綠化環(huán)境空間營(yíng)造。5.3.3夜景燈飾應(yīng)反應(yīng)街區(qū)的文化主題特色，與周邊環(huán)境氛圍相匹配。戶外廣告、燈飾造型采用與當(dāng)?shù)匚幕⒚袼椎认嘟Y(jié)合的創(chuàng)意樣式及圖案。5.4交通設(shè)施5.4.1可進(jìn)入性較好，進(jìn)出便捷，道路通暢，應(yīng)有不少于2個(gè)主要出入口。5.4.2主要出入口附近設(shè)置停車場(chǎng)地，布局較合理，場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)，與承載量相適應(yīng)。5.5公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)（包括全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、介紹牌等）具有較強(qiáng)識(shí)別性，體現(xiàn)街區(qū)風(fēng)貌，具有文化創(chuàng)意性，視覺(jué)效果良好，設(shè)置符合GB/T15566.10的規(guī)定；公共信息用圖形符號(hào)符合GB/T10001.1、GB/T10001.2的規(guī)定。3DB50/T1398—20235.6環(huán)境衛(wèi)生5.6.1旅游廁所數(shù)量充足，分布合理，廁位數(shù)量滿足需要，設(shè)置符合GB/T18973要求，有殘疾人廁位或功能兼用的家庭衛(wèi)生間；在重大節(jié)慶和國(guó)家法定假日期間，宜設(shè)合理數(shù)量的流動(dòng)廁所；引導(dǎo)和鼓勵(lì)沿街商業(yè)機(jī)構(gòu)廁所對(duì)外開放。5.6.2分類垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量滿足需要。5.6.3市政管網(wǎng)線宜入地，污水統(tǒng)一截污納管。5.6.4控制聲源，降低噪音污染，達(dá)到GB3096-20081類聲環(huán)境功能區(qū)的規(guī)定。5.6.5控制空氣污染源，空氣質(zhì)量達(dá)到GB3095-2012二類區(qū)的規(guī)定。5.6.6公共場(chǎng)所衛(wèi)生及管理符合GB37487、GB37488規(guī)定。5.7信息化5.7.1宜推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類旅游信息的智能感知、方便利用。5.7.2設(shè)置旅游宣傳設(shè)施，提供當(dāng)?shù)芈糜钨Y訊。5.7.3建立覆蓋全部街區(qū)的公共廣播系統(tǒng)。5.7.4通訊信號(hào)良好，覆蓋整個(gè)街區(qū)，包括地下空間和電梯等封閉空間。5.7.5推廣消費(fèi)支付便利化。5.8購(gòu)物5.8.1臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開放密度高，商品品種豐富，地域特色商品集聚，購(gòu)物環(huán)境美觀、舒適便利。5.8.2設(shè)置具有地方特色的手工藝品作坊或體驗(yàn)銷售區(qū)，應(yīng)定期舉辦特色商品營(yíng)銷活動(dòng)。5.9餐飲餐飲店鋪布局合理，餐飲服務(wù)便捷，菜品形式、風(fēng)味、層次多樣，現(xiàn)制現(xiàn)售食品及餐飲（店）品牌突出；宜有特色餐飲文化展示體驗(yàn)，可開設(shè)“深夜食堂”等特色餐飲區(qū)。5.10住宿住宿設(shè)施可包括星級(jí)飯店、文化主題旅游飯店、民宿等；宜利用當(dāng)?shù)孛窬拥乳e置資源，提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。5.11文娛活動(dòng)舉辦富有地方文化特色、積極健康的旅游演藝、休閑娛樂(lè)和節(jié)事節(jié)慶活動(dòng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示。宜有夜間文化演出、娛樂(lè)活動(dòng)。5.12旅游休閑5.12.1整體環(huán)境宜人，有豐富的觀光游覽資源。5.12.2具有歷史文化底蘊(yùn)的景觀、遺址遺跡、事件性舊址、古樹名木等應(yīng)有銘牌標(biāo)示。5.12.3街區(qū)有便于人流集聚、文化展示、互動(dòng)體驗(yàn)、文化節(jié)慶活動(dòng)舉辦等廣場(chǎng)空間。5.12.4提供公共休息設(shè)施，布局合理，數(shù)量充足，滿足需求。街區(qū)合理設(shè)置休閑、休憩場(chǎng)地，提供休憩服務(wù)配套設(shè)施。6服務(wù)要求4DB50/T1398—20236.1從業(yè)人員著裝得體整潔，儀容儀表端莊、大方。6.2從業(yè)人員熟知本街區(qū)文化旅游資源，尊重客人的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)旅游者禮貌、熱情、友好、誠(chéng)信、周到、一視同仁。6.3為旅游者提供包裝、訂購(gòu)和郵寄快遞、小件寄存等服務(wù)。6.4整合服務(wù)信息，發(fā)展線上線下服務(wù)消費(fèi)，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，改善旅游和購(gòu)物體驗(yàn)。6.5保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，杜絕經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品、強(qiáng)買強(qiáng)賣和圍追兜售行為。6.6規(guī)范價(jià)格標(biāo)簽管理，所有商品和有償服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。6.7提供符合國(guó)家規(guī)定的售后服務(wù)，宜實(shí)施無(wú)理由退貨制度。6.8在醒目位置公布咨詢電話、服務(wù)質(zhì)量投訴電話、緊急救援電話。6.9重要旅游節(jié)假日或重大旅游節(jié)慶活動(dòng)，組織旅游志愿者隊(duì)伍在文明引導(dǎo)、游覽講解、質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢、應(yīng)急救援等領(lǐng)域提供公益服務(wù)。7管理7.1日常管理7.1.1建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，制度完善、管理規(guī)范，對(duì)街區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、公共秩序、公共設(shè)施和商業(yè)活動(dòng)等實(shí)施有效監(jiān)督。7.1.2開展從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn)。7.2經(jīng)營(yíng)管理7.2.1確定并實(shí)施入駐商鋪的評(píng)價(jià)、選擇以及再評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。7.2.2業(yè)態(tài)規(guī)劃合理，宜有業(yè)態(tài)鼓勵(lì)或限制名單，有行政許可要求的，應(yīng)取得許可證照，如特種設(shè)備、食品經(jīng)營(yíng)、特種行業(yè)等。7.2.3入駐商鋪具有特色性，至少在地域性歷史文化風(fēng)貌、地方民俗風(fēng)情、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、“老字號(hào)”、旅游商品與服務(wù)鮮明特色等某一方面具有知名度或發(fā)展優(yōu)勢(shì)。7.2.4商鋪所有凸出招牌、廣告、標(biāo)志均應(yīng)安全牢固并保證功能良好，商鋪應(yīng)有獨(dú)立店招，一鋪一招，商鋪裝飾應(yīng)有方案，明確封閉施工方式、可施工時(shí)間和必要的垃圾處理措施。7.2.5規(guī)范設(shè)置各種店招，牌匾、戶外廣告，美觀協(xié)調(diào)，書寫規(guī)范。7.2.6對(duì)放置在主要游覽通道的室外空調(diào)機(jī)、冷卻、廢氣處理等設(shè)施應(yīng)有遮擋，美觀大方，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。7.2.7環(huán)境整潔，無(wú)雜物，無(wú)積水，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。7.2.8油煙、廢氣、污水排放符合相關(guān)規(guī)定；餐廚垃圾處理得當(dāng)，無(wú)異味。7.2.9建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落，無(wú)污垢(在規(guī)劃建設(shè)中對(duì)建筑物和設(shè)施的剝落和破損有特殊要求除外)。7.2.10垃圾清掃及時(shí)、集中清運(yùn)、分類處理、日產(chǎn)日清；廁所管理有效、干凈無(wú)味、運(yùn)行良好。7.2.11街區(qū)內(nèi)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)隨地?cái)[攤、無(wú)亂堆亂放、無(wú)私自搭建擴(kuò)建現(xiàn)象。7.2.12街區(qū)內(nèi)無(wú)亂發(fā)亂貼小廣告、低俗賣藝等影響街區(qū)形象的行為。7.2.13對(duì)旅游者不文明行為、商戶不文明經(jīng)營(yíng)采取有效管理措施。7.2.14用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具應(yīng)檢定，量值準(zhǔn)確可靠。7.2.15有當(dāng)?shù)鼗蚪謪^(qū)的形象標(biāo)志和旅游宣傳口號(hào)，樹立品牌。發(fā)揮新媒體作用，建立線上線下融合、旅游者參與互動(dòng)的推廣宣傳模式。7.2.16開展重慶旅游形象宣傳，使用統(tǒng)一旅游標(biāo)識(shí)。5DB50/T1398—20237.2.17在需要提示區(qū)域設(shè)置提示牌，通過(guò)文明禮貌、溫馨親切的語(yǔ)言對(duì)旅游者進(jìn)行提示，倡導(dǎo)文明旅游、節(jié)約食物和綠色消費(fèi)。7.2.18推廣使用節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品。7.2.19與原住居民和睦相處，和諧發(fā)展。7.3安全管理7.3.1安全設(shè)施、消防設(shè)備齊備、完好，維修、保養(yǎng)、更新及時(shí)，操作規(guī)范，責(zé)任到人。7.3.2配有專職、專業(yè)保安人員，維護(hù)街區(qū)秩序。7.3.3安全警示標(biāo)志與標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范，符合GB2894規(guī)定；入口方便游客集散，緊急出口標(biāo)志明顯、暢通無(wú)阻。7.3.4建立高峰期、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)傳染病疫情、食物中毒、突