2024年二級建造師考試施工管理知識點

2024年二級建立師考試《施工管理》學(xué)問點匯總

施工現(xiàn)場環(huán)境愛護(hù)措施事故調(diào)查報告的內(nèi)容

施工單位事故報告要求應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

政府質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容工程質(zhì)量事故的分類

工程質(zhì)量驗收工序施工效果限制

測量限制變動總價合同

固定總價合同施工總承包的特點

施工合同索賠程序索賠成立的條件

施工成本限制的步驟人工費的限制

有關(guān)監(jiān)理的規(guī)定旁站監(jiān)理

安裝工程費用建筑安裝工程計價程序

工程量清單的作用工程量清單計價方法

投標(biāo)價的編制內(nèi)容施工定額

人工定額的形式材料消耗定額

竣工結(jié)算款支付施工成本管理措施

分部分項工程成本分析質(zhì)量管理八項原則

工序施工條件限制施工平安隱患處理原則

施工單位事故報告要求事故調(diào)查報告的內(nèi)容

施工平行發(fā)承包特點工程質(zhì)量限制資料

工程質(zhì)量限制斐料

工程質(zhì)量限制資料是建設(shè)工程施工全過程全面反映工程質(zhì)量限制和

保證的依據(jù)性證明資料。

1.工程項目原材料、構(gòu)配件、成品、半成品和設(shè)備的出廠合格證與進(jìn)

場檢（試）驗報告

2.施工試驗記錄和見證檢測報告

3.隱藏工程驗收記錄文件

工程具備隱檢條件后，由施工員填寫隱藏工程驗收記錄，由質(zhì)檢員提

前一天報請監(jiān)理單位，驗收時由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工員、質(zhì)量檢查員

共同參與，驗收后由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師簽署驗收看法與驗收結(jié)論，

并簽字簽章。

4.交接檢查記錄

⑴由移交單位、接收單位和見證單位共同對移交工程進(jìn)行驗收。

(2)當(dāng)在總包管理范圍內(nèi)的分包單位之間移交時，見證單位為“總包單

位”；當(dāng)在總包單位和其他專業(yè)分包單位之間移交時，見證單位應(yīng)為“建設(shè)

(監(jiān)理)單位”。

施工平行發(fā)承包特點

項目特點

(1)以施工圖設(shè)計為基礎(chǔ)，投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報價較有依據(jù)，工程的不確定性

程度降低了，對合同雙方的風(fēng)險也相對降低了；

費用(2)發(fā)包人都可以通過招標(biāo)選擇最滿足的施工單位承包，對降低工程造價有

限制利；

(3)業(yè)主要等最終一份合同簽訂后才知道整個工程的總造價，對投資早期限

制不利。

(1)可以邊設(shè)計邊施工，縮短建設(shè)周期；

進(jìn)度

(2)由于要進(jìn)行多次招標(biāo)，業(yè)主用于招標(biāo)的時間較多；

限制

(3)施工總進(jìn)度安排和限制由業(yè)主負(fù)責(zé)，沖突集中，業(yè)主的管理風(fēng)險大。

(1)符合質(zhì)量限制上的“他人限制”原則，不同分包單位之間能夠形成肯定

質(zhì)量

的限制和制約機(jī)制，對業(yè)主的質(zhì)量限制有利；

限制

(2)合同交互界面比較多，應(yīng)特別重視各合同之間界面的定義。

合同(1)業(yè)主要負(fù)責(zé)全部施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約，招標(biāo)工作量大，

管理對業(yè)主不利；

(2)簽訂的合同越多，業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)就越多；

(3)業(yè)主要負(fù)責(zé)對多個施工承包合同的跟蹤管理，合同管理工作量較大。

(1)業(yè)主干脆限制全部工程的發(fā)包，可確定全部工程的承包商的選擇；

組織

(2)業(yè)主要負(fù)責(zé)對全部承包商的組織與協(xié)調(diào)，擔(dān)當(dāng)類似于總承包管理的角色，

與協(xié)

工作量大，對業(yè)主不利；

調(diào)

(3)業(yè)主方管理成本高。

2024年二級建立師《施工管理》：事故調(diào)查報告的內(nèi)容

1.事故發(fā)生單位概況;

2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援狀況；

3.事故造成的人員傷亡和干脆經(jīng)濟(jì)損失；

4.事故發(fā)生的緣由和事故性質(zhì)；

5.事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議；

6.事故防范和整改措施。

施工單位事故報告要求

事故報告應(yīng)當(dāng)與時、精確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、

漏報、謊報或者瞞報。

施工單位事故報告要求

?生產(chǎn)平安事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)覺事故的人員應(yīng)馬上用最快

的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故緣由等狀況，向

施工單位負(fù)責(zé)人報告;施工單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向事故

發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。

?狀況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以干脆向事故發(fā)生地縣級以上人

民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。

?實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。

施工平安隱患處理原則

1.冗余平安度處理原則

2.單項隱患綜合治理原則

3.干脆隱患與間接隱患并治原則

4.預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則

5.重點治理原則

6.動態(tài)治理原則

工序施工條件限制

必需以工序質(zhì)量限制為基礎(chǔ)和核心，工序的質(zhì)量限制是施工階段質(zhì)量

限制的重點。

工序施工條件限制

⑴工序施工條件限制就是限制工序活動的各種投入要素養(yǎng)量和環(huán)境

條件質(zhì)量。

⑵限制的手段主要有：檢查、測試、試驗、跟蹤監(jiān)督等。

⑶限制的依據(jù)主要有：設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備技術(shù)

性能標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)以與操作規(guī)程等。

質(zhì)量管理八項原則

原則一：以顧客為關(guān)注焦點

原則二：領(lǐng)導(dǎo)作用

原則三：全員參與的原則

原則四：過程方法

原則五：管理的系統(tǒng)方法

原則六：持續(xù)改進(jìn)

原則七：基于事實的決策方法

原則八：與供方互利的關(guān)系

分部分項工程成本分析

1.分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎(chǔ)，分析的對象為

已完成分部分項工程。

2.預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實際成本的“三算”對比。

3.分部分項工程成本分析的資料來源是:預(yù)算成原來自投標(biāo)報價成本,

目標(biāo)成原來自施工預(yù)算，實際成原來自施工任務(wù)單的實際工作量、實耗人

工和限額領(lǐng)料單的實耗材料。

4.不行能也沒有必要對每一個分部分項工程都進(jìn)行成本分析。

分部分項工程成本分析

1.分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎(chǔ)，分析的對象為

已完成分部分項工程。

2.預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實際成本的“三算”對比。

3.分部分項工程成本分析的資料來源是:預(yù)算成原來自投標(biāo)報價成本,

目標(biāo)成原來自施工預(yù)算，實際成原來自施工任務(wù)單的實際工作量、實耗人

工和限額領(lǐng)料單的實耗材料。

4.不行能也沒有必要對每一個分部分項工程都進(jìn)行成本分析。

施工成本管理措施

措

施

具體內(nèi)容

名

稱

1.施工成本限制是全員的活動。照實行項目經(jīng)理責(zé)任制；明確各級施工成本管理

組人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任等。

織2.編制施工成本限制的工作安排，確定合理具體的工作流程。如加強(qiáng)施工定額管

措理和施工任務(wù)單管理，限制活勞動和物化勞動的消耗；加強(qiáng)施工調(diào)度，避開因施

施工安排不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低等。

3.組織措施是其他各類措施的前提和保障。

續(xù)表

措施名

具體內(nèi)容

稱

L包括如進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案等

2.確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備運用方案；降低材料的庫存成本和運輸成

技術(shù)措本

施3.運用技術(shù)措施進(jìn)行糾偏的關(guān)鍵

(1)要能提出多個不同的技術(shù)方案

(2)要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

續(xù)表

措施名

具體內(nèi)容

稱

1.經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采納的措施

經(jīng)濟(jì)措

2.經(jīng)濟(jì)措施的運用絕不僅僅是財務(wù)人員的事情

施

3.如對各種變更，與時做好增減賬，與時落實業(yè)主簽證，與時結(jié)算工程款

1.采納合同措施限制施工成本，應(yīng)貫穿整個合同周期，包括從合同談判起先

到合同終結(jié)的全過程

合同措2.運用方法

施(1)選用合適的合同結(jié)構(gòu)；

(2)在合同的條款中應(yīng)細(xì)致考慮一切影響成本和效益的因素，特殊是潛在的

風(fēng)險因素。

竣工結(jié)算款支付

1.承包人提交竣工結(jié)算款支付申請

⑴竣工結(jié)算合同價款總額

(2)累計已實際支付的合同價款

(3)應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金

(4)實際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額

2.發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書

?發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交竣工結(jié)算款支付申請后7天內(nèi)予以核

實，向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書。

3.支付竣工結(jié)算款

?發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書后的14天內(nèi)，依據(jù)竣工結(jié)算支付證

書列明的金額向承包人支付結(jié)算款。

材料消耗定額

一、材料消耗定額的編制

總消耗量=凈用量+損耗量=凈用量X（1+損耗率）

二、周轉(zhuǎn)性材料消耗一般與下列四個因素有關(guān)：

1.第一次制造時的材料消耗（一次運用量）

2.每周轉(zhuǎn)運用一次材料的損耗（其次次運用時須要補(bǔ)充）

3.周轉(zhuǎn)運用次數(shù)

4.周轉(zhuǎn)材料的最終回收與其回收折價

三、定額中周轉(zhuǎn)材料消耗量指標(biāo)的表示，應(yīng)當(dāng)用一次運用量和攤銷量

兩個指標(biāo)表示。

人工定額的形式

（一）時間定額

概念：完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時間，包括打算與結(jié)束時間、

基本工作時間，協(xié)助工作時間、不行避開的中斷時間與工人必需的休息時

間。時間定額以工日為單位，每一工日按8h計算。

單位產(chǎn)品時間定額（工日）=1/每工產(chǎn)量或：單位產(chǎn)品時間定額（工日）=

小組成員工日數(shù)總和/機(jī)械臺班產(chǎn)量

（二）產(chǎn)量定額

概念：在合理的勞動組織和合理運用材料的條件下，某種專業(yè)、某種

技術(shù)等級的工人班組或個人在單位工日中所應(yīng)完成的合格產(chǎn)品的數(shù)量。

每工產(chǎn)量=1/單位產(chǎn)品時間定額（工印

時間定額=1/產(chǎn)量定額

施工定額

1.施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程一一工序，作為探討對象，是施

工企業(yè)組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理在企業(yè)內(nèi)部運用的一種定額。

2.屬于企業(yè)定額的性質(zhì)，也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。是施工企業(yè)進(jìn)行

施工組織、成本管理、經(jīng)濟(jì)核算和投標(biāo)報價的重要依據(jù)。定額水平反映了

施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術(shù)水平和管理水平。

3.干脆應(yīng)用于施工項目的施工管理，用來編制施工作業(yè)安排、簽發(fā)施

工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單，以與結(jié)算計件工資或計量嘉獎工資等。

4.由人工定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班運用定額組成。

5.是建設(shè)工程定額中的基礎(chǔ)性定額。

投標(biāo)價的編制內(nèi)容

1.分部分項工程費報價

投標(biāo)報價時，工程量必需與招標(biāo)人供應(yīng)的一樣。

2.措施項目費報價

投標(biāo)人可依據(jù)工程項目實際狀況與施工組織設(shè)計或施工方案，自主確

定措施項目費。

3.其他項目費報價

⑴暫列金額的報價：應(yīng)依據(jù)其他項目清單中列出的金額填寫，不得變

動；

（2）暫估價：不得變動和更改；

⑶計日工：應(yīng)依據(jù)其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定

各項綜合單價并計算費用；

（4）總承包服務(wù)費的報價：投標(biāo)人自主確定。

4.規(guī)費和稅金報價

5.投標(biāo)價的匯總

投標(biāo)報價時，不能進(jìn)行投標(biāo)總價實惠（或降價、讓利），投標(biāo)人對投標(biāo)

報價的任何實惠（或降價、讓利）均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。

工程量清單計價方法

一、工程造價的計算

1.按分部分項工程單價組成，工程量清單計價主要有以下三種形式：

⑴工料單價法；（2）綜合單價法；（3）全費用綜合單價法。

?工料單價=人工費+材料費+施工機(jī)具運用費（即為：工料機(jī)）

?綜合單價=人工費+材料費+施工機(jī)具運用費+管理費+利潤（即為：工

料機(jī)+管理費+利潤）

?全費用綜合單價=人工費+材料費+施工機(jī)具運用費+管理費+規(guī)費+

利潤+稅金（即為：工料機(jī)+管理費+利潤+規(guī)費+稅金）

2.《計價規(guī)范》規(guī)定，分部分項工程量清單應(yīng)采納綜合單價計價。

二、分部分項工程費計算

（一）分部分項工程量的確定

1.招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)限制價和

投標(biāo)人投標(biāo)報價共同基礎(chǔ)，是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和清單

工程量計算規(guī)則計算得到的工程凈量?？⒐そY(jié)算時，以實體工程量為準(zhǔn)。

（二）綜合單價的編制

綜合單價=（人、料、機(jī)費+管理費+利潤）/清單工程量

三、措施項目費計算

1.計算方式

⑴采納綜合單價計價

⑵以“項”為單位計價

2.措施項目費的計算方法一般有：

⑴綜合單價法

⑵參數(shù)法計價

⑶分包法計價

四、其他項目費組成

1.暫列金額

2.暫估價

3.計日工

4.總承包服務(wù)費

五、規(guī)費、稅金的計算

六、風(fēng)險費用的確定采納工程量清單計價的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合

同中明確風(fēng)險內(nèi)容與其范圍（幅度），并在工程計價過程中予以考慮。

工程量清單的作用

（一）工程量清單的作用

1.是工程量清單計價的基礎(chǔ)；

2.編制招標(biāo)限制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同

價款、辦理竣工結(jié)算與工程索賠等的依據(jù)。

（二）工程量清單的主要作用

1.為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭供應(yīng)了一個同等和共同的基礎(chǔ)；

2.建設(shè)工程計價的依據(jù)；

3.工程付款和結(jié)算的依據(jù)；

4.調(diào)整工程價款、處理工程索賠的依據(jù)。

建筑安裝工程計價程序

1.建設(shè)單位工程招標(biāo)限制價計價程序見下表所示

2.施工企業(yè)工程投標(biāo)報價計價程序見下表所示

序計算方法（招標(biāo)限制

內(nèi)容計算方法（投標(biāo)報價）金額（元）

號價）

分部分項工程

1按計價規(guī)定計算自主報價

費

1.1

1.2

1.3

2措施項目費按計價規(guī)定計算自主報價

平安文明施工

2.1按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算

費

3其他項目費

按招標(biāo)文件供應(yīng)金額

3.1暫列金額按計價規(guī)定估算

計列

專業(yè)工程暫估按招標(biāo)文件供應(yīng)金額

3.2按計價規(guī)定估算

價計列

3.3計日工按計價規(guī)定估算自主報價

3.4總承包服務(wù)費按計價規(guī)定估算自主報價

續(xù)表

序計算方法（招標(biāo)計算方法（投標(biāo)金額

內(nèi)容

號限制價）報價）（元）

4規(guī)費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算

稅金（扣除不列入計稅范圍的工(1+2+3+4)X(1+2+3+4)X

5

程設(shè)備金額）規(guī)定稅率規(guī)定稅率

合招標(biāo)限制價投標(biāo)報價

計=1+2+3+4+5=1+2+3+4+5

3.竣工結(jié)算計價程序

序

匯總內(nèi)容計算方法金額（元）

號

1分部分項工程費按合同約定計算

1.1

1.2

1.3

2措施項目按合同約定計算

2.1平安文明施工費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算

3其他項目

3.1專業(yè)工程暫估價按合同約定計算

3.2計日工按計日工簽證計算

3.3總承包服務(wù)費按合同約定計算

按發(fā)承包雙方確認(rèn)數(shù)額

3.4索賠與現(xiàn)場簽證

計算

4規(guī)費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算

稅金(扣除不列入計稅范圍的工程設(shè)備(1+2+3+4)義規(guī)定稅

5

金額)率

竣工結(jié)算總價合計=1+2+3+4+5

安裝工程費用

1.人工費的主要內(nèi)容

人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生

產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。

2.材料費

?材料原價：出廠價格或商家供應(yīng)價格

?運輸損耗費：指材料在運輸裝卸過程中不行避開的損耗

3.勞動愛護(hù)費

4.檢驗試驗費

?是指施工企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑以與材料、構(gòu)件和建筑安

裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用

的材料等費用。

?不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，對構(gòu)件做破壞性試驗與其他特殊

要求檢驗試驗的費用和建設(shè)單位托付檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的費用o

?對施工企業(yè)供應(yīng)的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測其結(jié)果不合格的，

該檢測費用由施工企業(yè)支付。

5.企業(yè)管理費中的稅金

?企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船運用稅、土地運用稅、印花稅等。

旁站監(jiān)理

1.內(nèi)涵：對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督

活動。

2.書面通知監(jiān)理企業(yè)的時限：施工前24小時。

3.凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字

的，不得進(jìn)行下一道工序施工。

4.旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)覺施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)馬上整改；發(fā)覺其施工活動已經(jīng)或者可

能危與工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)與時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達(dá)局

部暫停施工指令或者實行其他應(yīng)急措施。

有關(guān)監(jiān)理的規(guī)定

(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中的有關(guān)規(guī)定

⑴“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件

和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量

擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任”。

(2)“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程

師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不

得在工程上運用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總

監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收”。

⑶“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，實行旁站、巡察和平

行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理”。

(二)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》中的有關(guān)規(guī)定

⑴工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或者專項

施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

⑵在監(jiān)理過程中發(fā)覺存在平安隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;狀況

嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位短暫停止施工并與時報告建設(shè)單位;施工單位拒

不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)與時向有關(guān)主管部門報告。

人工費的限制

(一)人工費的限制

人工費的限制實行“量價分別”的方法。

(二)材料費的限制依據(jù)“量價分別”原則，限制材料用量和材料價格。

1.材料用量的限制

(1)定額限制

(2)指標(biāo)限制

(3)計量限制

⑷包干限制

2.材料價格的限制材料價格主要由材料選購部門限制。應(yīng)用招標(biāo)和詢

價等方式限制材料、設(shè)備的選購價格。

施工成本限制的步驟

在確定了施工成本安排之后，必需定期地進(jìn)行施工成本安排值與實際

值的比較。

1.比較

2.分析在比較的基礎(chǔ)上，對比較的結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)峻

性與偏差產(chǎn)生的緣由。這一步是施工成本限制工作的核心，其主要目的在

于找出產(chǎn)生偏差的緣由，實行有針對性的措施，削減或避開相同緣由的再

次發(fā)生或削減由此造成的損失。

3.預(yù)料

4.糾偏糾偏是施工成本限制中最具實質(zhì)性的一步。對偏差緣由進(jìn)行分

析的目的是為了有針對性地實行糾偏措施，從而實現(xiàn)成本的動態(tài)限制和主

動限制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象。

5.檢查

與時了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以與糾偏措施的執(zhí)行狀況和效果，為今后的工

作積累閱歷。

索賠成立的條件

索賠的成立，應(yīng)當(dāng)同時具備以下三個前提條件，缺一不行：

1.與合同比照，事務(wù)已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或干

脆工期損失；

例：某合同定金20000（違約金）元，交付定金一方違約。

（1）懲處性。只要一方違約（本例中，交付定金一方違約），就要支付定

金。此時分為兩種狀況：一是沒有造成損失；二是造成的損失少于20000

元，此時均須要支付定金2000。元。

⑵補(bǔ)償性。假如造成的損失大于20。。。元，例如造成的損失30000

元，此時支付定金20000元和賠償金10000元。

2.造成費用增加或工期損失的緣由，按合同約定不屬于承包人的行為

責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任；

3.承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。

施工合同索賠程序

狀況一：索賠事務(wù)為短暫

狀況二：索賠事務(wù)為持續(xù)

索賠意向通知的內(nèi)容

1.索賠事務(wù)發(fā)生的時間、地點和簡潔事實狀況描述；

2.索賠事務(wù)的發(fā)展動態(tài)；

3.索賠依據(jù)和理由；

4.索賠事務(wù)對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響。

施工總承包的特點

項目特點

(1)以施工圖設(shè)計為招標(biāo)報價的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)較有依據(jù)；

費用限

(2)在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主對總造價的早期限制；

制

(3)若在施工過程上發(fā)生設(shè)計變更，則可能發(fā)生索賠。

(1)一般要等施工圖設(shè)計全部結(jié)束后，才能進(jìn)行施工總承包的招標(biāo)，建設(shè)周期勢

進(jìn)度限必較長，對項目總進(jìn)度限制不利。

制(2)施工總進(jìn)度安排的編制、限制和協(xié)調(diào)由施工總承包單位負(fù)責(zé)，而項目總進(jìn)度

安排的編制、限制和協(xié)調(diào)，以與設(shè)計、施工、供貨之間的進(jìn)度安排協(xié)調(diào)由業(yè)主負(fù)責(zé)。

質(zhì)量限項目質(zhì)量的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇,取決于施工總承包單位

制的管理水平和技術(shù)水平。業(yè)主對施工總承包單位的依靠較大。

業(yè)主只須要進(jìn)行一次招標(biāo)，與一個施工總承包單位簽約，招標(biāo)與合同管理工作量大

大減小，對業(yè)主有利。施工總承包合同一般實行總價合同。

合同管

在未完成施工圖設(shè)計的狀況下就進(jìn)行招標(biāo)選擇施工總承包單位，采納所謂的“費率

理

招標(biāo)”，事實上是開口合同，對業(yè)主方的合同管理和投資限制特別不利。

施工總承包合同一般實行總價合同。

組織與業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理與組織協(xié)調(diào)，工作量大大減小，對業(yè)主比較有

協(xié)調(diào)利。

與平行發(fā)承包模式相比，采納施工總承包模式，業(yè)主的合同管理工作

量大大削減了，組織和協(xié)調(diào)工作量也大大削減，協(xié)調(diào)比較簡潔，但建設(shè)周

期可能比較長，對進(jìn)度限制不利，對項目總進(jìn)度限制不利。

固定總價合同

?采納總價合同時，假如由于承包人的失誤導(dǎo)致投標(biāo)價計算錯誤，合

同總價格不予調(diào)整。

固定總價合同

1.特點

(1)合同總價一次包死，固定不變，不再因為環(huán)境的變更和工程量的增

減而變更。

(2)在國際上，這種合同被廣泛接受和采納。

⑶對業(yè)主而言，在合同簽訂時就可以基本確定項目的總投資額，對投

資限制有利。

(4)在固定總價合同中還可以約定，在發(fā)生重大工程變更、累計工程變

更超過肯定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價格進(jìn)行調(diào)整。

2.承包商擔(dān)當(dāng)了全部的風(fēng)險，包括：

⑴價格風(fēng)險

⑵工作量風(fēng)險

3.適用范圍

⑴工程量小、工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變更小，工程條件

穩(wěn)定并合理；

⑵工程設(shè)計具體，圖紙完整、清晰，工程任務(wù)和范圍明確;

⑶工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡潔，風(fēng)險小;

⑷投標(biāo)期相對富裕，承包商可以有足夠的時間具體考察現(xiàn)場，復(fù)核工

程量，分析招標(biāo)文件，擬訂施工安排；

(5)合同條件中雙方的權(quán)利和義務(wù)特別清晰，合同條件完備。

變動總價合同

1.對承包商而言，其風(fēng)險相對較??；對業(yè)主而言，不利于其進(jìn)行投資

限制，突破投資的風(fēng)險就增大了。

2.依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2025-0201),合同雙方

可約定，在以下條件下可對合同價款進(jìn)行調(diào)整：

⑴法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變更影響合同價款；

⑵工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；

(3)一周內(nèi)非承包人緣由停水、停電、停氣造成的停工累計超過8h;

(4)雙方約定的其他因素。

3.價格調(diào)整規(guī)定在工程施工承包招標(biāo)時，施工期限1年左右的項目一

般實行固定總價合同，通常不考慮價格調(diào)整問題，以簽訂合同時的單價和

總價為準(zhǔn)，物價上漲的風(fēng)險全部由承包商擔(dān)當(dāng)。但是對建設(shè)周期1.5年以

上的工程項目，則應(yīng)考慮下列因素引起的價格變更問題：

(1)勞務(wù)工資以與材料費用的上漲；

⑵其他影響工程造價的因素，如運輸費、燃料費、電力等價格的變更;

(3)外匯匯率的不穩(wěn)定；

(4)國家或者省、市立法的變更引起的工程費用的上漲。

測量限制

?項目開工前應(yīng)編制測量限制方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。

?施工過程中必需細(xì)致進(jìn)行施工測量復(fù)核工作，其復(fù)核結(jié)果應(yīng)報送監(jiān)

理工程師復(fù)驗確認(rèn)后，方能進(jìn)行后續(xù)相關(guān)工序的施工。

?常見的施工測量復(fù)核有：

1.工業(yè)建筑測量復(fù)核；

2.民用建筑的測量復(fù)核；

3.高層建筑測量復(fù)核；

4.管線工程測量復(fù)核。

工序施工效果限制

⑴工序施工效果主要反映工序產(chǎn)品的質(zhì)量特征和特性指標(biāo)。

⑵工序施工質(zhì)量限制屬于事后質(zhì)量限制，其限制的主要途徑是：實測

獲得數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析所獲得的數(shù)據(jù)、推斷認(rèn)定質(zhì)量等級和訂正質(zhì)量偏差。

⑶按有關(guān)施工驗收規(guī)范規(guī)定，下列工程質(zhì)量必需進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢測，

合格后才能進(jìn)行下道工序：

?地基基礎(chǔ)工程

?主體結(jié)構(gòu)工程

?建筑幕墻工程

?鋼結(jié)構(gòu)與管道工程

附注：要弄清晰教材中列出的具體檢測要求。如：樁的承載力檢測要

求。

工程質(zhì)量驗收

驗收的部位質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合的規(guī)定

1.主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗均應(yīng)合格。

檢驗批（工程驗收的最

2.一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格。

小單位）

3.具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。

1.分項工程所含檢驗批的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。

分項工程

2.分項工程所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。

1.所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。

2.質(zhì)量限制資料應(yīng)完整。

分部工程3.有關(guān)平安、節(jié)能、環(huán)境愛護(hù)和主要運用功能的檢驗結(jié)果應(yīng)

符合相應(yīng)規(guī)定。

4.觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

1.所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。

2.質(zhì)量限制資料應(yīng)完整。

3.所含分部工程有關(guān)平安、節(jié)能、環(huán)境愛護(hù)和主要運用功能

單位工程的檢驗資料應(yīng)完整。

4.主要運用功能項抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的

規(guī)定。

5.觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

附注：觀感質(zhì)量驗收時，綜合給出質(zhì)量評價，不給出“合格”或“不

合格”的結(jié)論。對于評價為“差”的檢查點應(yīng)通過返修處理等補(bǔ)救。

工程質(zhì)量事故的分類

工程質(zhì)量事故的特點：困難性、嚴(yán)峻性、可變性和多發(fā)性。

事故分類特點

是指造成3。人以上死亡，

或者10。人以上重傷，或

特殊重大事故

者1億元以上干脆經(jīng)濟(jì)損

失的事故。

是指造成10人以上30人

以下死亡，或者5。人以上

重大事故10。人以下重傷，或者

5000萬元以上1億元以下

按事故

干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

造成損

是指造成3人以上10人以

失的程

下死亡，或者1。人以上

度分級

較大事故50人以下重傷，或者1000

萬元以上5000萬元以下

干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

是指造成3人以下死亡，

或者10人以下重傷，或者

一般事故100萬元以上1000萬元

以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事

故。

事故分類特點

指由于工程

實施指導(dǎo)或

領(lǐng)導(dǎo)失誤而

造成的質(zhì)量

事故。例如，

由于工程負(fù)

責(zé)人不按規(guī)

按

范指導(dǎo)施工，

事

強(qiáng)令他人違

故指導(dǎo)責(zé)任事故

章作業(yè)，或片

責(zé)

面追求施工

任

進(jìn)度,放松或

分

不按質(zhì)量標(biāo)

類

準(zhǔn)進(jìn)行限制

和檢驗，降低

施工質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)等而造成

的質(zhì)量事故。

指在施工過

操作責(zé)任事故

程中，由于操

作者不按規(guī)

程和標(biāo)準(zhǔn)實

施操作，而造

成的質(zhì)量事

故。例如，澆

筑混凝土?xí)r

隨意加水，或

振搗疏漏造

成混凝土質(zhì)

量事故等。

指由于突發(fā)

的嚴(yán)峻自然

災(zāi)難等不行

自然災(zāi)難事故

抗力造成的

質(zhì)量事故。

如：地震等。

事故分類特點

按質(zhì)量是指在工程

事故產(chǎn)項目實施中

技術(shù)緣由引發(fā)的質(zhì)量事故

生的緣由于設(shè)計、施

由分類工在技術(shù)上

的失誤而造

成的質(zhì)量事

故。例如：結(jié)

構(gòu)設(shè)計計算

錯誤，對地質(zhì)

狀況估計錯

誤，采納了不

相宜的施工

方法或施工

工藝等引發(fā)

質(zhì)量事故。

指管理上的

不完善或失

誤引發(fā)的質(zhì)

管理緣由引發(fā)的質(zhì)量事故量事故。例

如：質(zhì)量限制

不嚴(yán)格、材料

檢驗不嚴(yán)等。

是指由于經(jīng)

社會、經(jīng)濟(jì)緣由引發(fā)的質(zhì)量事故濟(jì)因素與社

會上存在的