CNAS-EC-051-2018 CNAS-CC125-2018等規(guī)范調(diào)整以及OHSMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可轉(zhuǎn)換的說(shuō)明

發(fā)布日期：2018年05月01日實(shí)施日期：2018年05月01日關(guān)于《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案》及相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)換版的認(rèn)可轉(zhuǎn)換說(shuō)明1.1CNAS于2017年1月1日發(fā)布了《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類指南》,1.2中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年5月4日發(fā)布公告，批準(zhǔn)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T50430-2017,自2018年1月1日起實(shí)施。轉(zhuǎn)換說(shuō)明旨在指導(dǎo)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)有序完成《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案》CNAS-SC15和《工程建設(shè)施工企業(yè)3轉(zhuǎn)換期CNAS在工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可領(lǐng)域，實(shí)施認(rèn)可轉(zhuǎn)換的過(guò)渡期自本文件實(shí)施之日起至2019年10月1日結(jié)束。在本文件發(fā)布前CNAS已完成相關(guān)準(zhǔn)備工作，可以接受工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換申請(qǐng)，組織開(kāi)展認(rèn)可轉(zhuǎn)換相關(guān)工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)從事的工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證業(yè)務(wù)制定認(rèn)可轉(zhuǎn)換的整體轉(zhuǎn)換計(jì)劃。轉(zhuǎn)換計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括，但不限于：1)對(duì)認(rèn)可方案和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容變化的分析識(shí)別，以及內(nèi)容變化對(duì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證2)對(duì)各類認(rèn)證人員(見(jiàn)CNAS-CC01附錄A)依據(jù)新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的3)考慮符合相關(guān)法規(guī)要求的安排，如：審核人員相關(guān)的注冊(cè)要求等合規(guī)性要求4)與獲證客戶和潛在認(rèn)證客戶就認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)變更引發(fā)相關(guān)安排的信息溝通；認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定的轉(zhuǎn)換計(jì)劃中，應(yīng)考慮各項(xiàng)工作的相互關(guān)系和完成時(shí)限，保證機(jī)編號(hào):CNAS-EC-052:2018構(gòu)在具備能力并滿足標(biāo)準(zhǔn)要求后開(kāi)展依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換計(jì)劃覆蓋上述4.2中內(nèi)容，并按計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)換計(jì)劃開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)（包括可能對(duì)轉(zhuǎn)換計(jì)劃調(diào)整后確定的活動(dòng)）應(yīng)足以確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備能力并按照新版標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施認(rèn)證。管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)在按照上述4.2制定轉(zhuǎn)換計(jì)劃，并按照4.3進(jìn)行了必要轉(zhuǎn)換活動(dòng)的基礎(chǔ)上，可向CNAS申請(qǐng)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的認(rèn)可轉(zhuǎn)換。對(duì)于逾期未申請(qǐng)認(rèn)可轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，CNAS將撤銷其工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證認(rèn)可資格。認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)可轉(zhuǎn)換時(shí)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)附表A的內(nèi)容，并與相應(yīng)的證明材料一并提相應(yīng)的證明材料至少包括：2）通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)修訂的差異分析，確定標(biāo)準(zhǔn)修訂對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程和能力需求的也接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)合例行辦公室評(píng)審一并進(jìn)行認(rèn)可轉(zhuǎn)換的申請(qǐng)。CNAS接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的專項(xiàng)認(rèn)可文件評(píng)審轉(zhuǎn)換申請(qǐng)，在受理轉(zhuǎn)換申請(qǐng)后實(shí)施文件評(píng)審，文件評(píng)審時(shí)間通常為1人日，評(píng)審過(guò)程中針對(duì)申請(qǐng)材料中不滿足要求的情況出具不符合報(bào)告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成不符合項(xiàng)的糾正措施驗(yàn)證，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)按期完成糾正措施驗(yàn)證后，CNAS將做出轉(zhuǎn)換評(píng)審結(jié)論。自本文件發(fā)布之日起，根據(jù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，CNAS可以安排結(jié)合例行辦公室評(píng)審編號(hào):CNAS-EC-052:2018的轉(zhuǎn)換認(rèn)可評(píng)審，轉(zhuǎn)換認(rèn)可評(píng)審時(shí)間通常為1人日。對(duì)申請(qǐng)結(jié)合例行評(píng)審實(shí)施的轉(zhuǎn)換評(píng)審，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也需按照上述5.1提出申請(qǐng)并與CNAS聯(lián)系確定相關(guān)事宜，以便安排評(píng)審組實(shí)施轉(zhuǎn)換評(píng)價(jià)。結(jié)合例行評(píng)審實(shí)施的轉(zhuǎn)換，其轉(zhuǎn)換評(píng)審結(jié)論將與例行評(píng)審結(jié)論同時(shí)做出。對(duì)已完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的后續(xù)評(píng)審中，CNAS將關(guān)注：1）機(jī)構(gòu)后續(xù)轉(zhuǎn)換工作的實(shí)施進(jìn)度與完成情況；2）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)新增或變化的要求在認(rèn)證工作中的實(shí)施情況；3）是否確保具備能力的人員實(shí)施審核等認(rèn)證職能。自本文件發(fā)布之日起，CNAS不再受理依據(jù)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T50430-2007實(shí)施認(rèn)證的認(rèn)可申請(qǐng)。對(duì)尚未完成轉(zhuǎn)換的機(jī)構(gòu)，建議擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍與轉(zhuǎn)換同時(shí)申請(qǐng)，轉(zhuǎn)換和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍通過(guò)后換發(fā)依據(jù)新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并增加新認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍的證書(shū)附件。獲證組織信息報(bào)送系統(tǒng)中的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍代碼將于2019年11月1日實(shí)施統(tǒng)一切換。2019年11月1日前依據(jù)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案》CNAS-SC15-2017附錄A中的業(yè)務(wù)范圍代碼進(jìn)行信息報(bào)送，2019年11月1日后依據(jù)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案》CNAS-SC15-2018附錄A中的業(yè)務(wù)范圍代碼進(jìn)行報(bào)送。附表：CNAS-SC15認(rèn)可轉(zhuǎn)換申請(qǐng)與評(píng)價(jià)表1本機(jī)構(gòu)已經(jīng)針對(duì)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案》2轉(zhuǎn)換計(jì)劃應(yīng)考慮覆蓋認(rèn)行機(jī)構(gòu)過(guò)程與文件程序調(diào)整的需求□認(rèn)可方案修訂差異分析，進(jìn)行過(guò)程與文件調(diào)整的需求分析（包括技□與客戶溝通認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)變更引發(fā)的□其他說(shuō)明如有請(qǐng)簡(jiǎn)述）識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)換版對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)1）標(biāo)準(zhǔn)修訂對(duì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證2）標(biāo)準(zhǔn)修訂對(duì)人員能力3□其他說(shuō)明如有請(qǐng)簡(jiǎn)述）各類認(rèn)證職能人員的培□人員的培訓(xùn)和評(píng)價(jià)計(jì)劃覆蓋各認(rèn)證職能人員；培訓(xùn)評(píng)價(jià)時(shí)間安排對(duì)新認(rèn)證客戶實(shí)施新版□規(guī)定了實(shí)施新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的安4□已將機(jī)構(gòu)實(shí)施新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的安排告知現(xiàn)有新認(rèn)證客戶或潛在客戶認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證與審核活□考慮了審核員注冊(cè)等合規(guī)性要求□其他安排，如：對(duì)