2025年城市公園運(yùn)營管理PPP合作協(xié)議

2025年城市公園運(yùn)營管理PPP合作協(xié)議合同/協(xié)議編號：____________

甲方（以下簡稱“甲方”）名稱：_______

乙方（以下簡稱“乙方”）名稱：_______

鑒于甲方負(fù)責(zé)某城市公園的運(yùn)營管理，乙方具備相關(guān)資質(zhì)及經(jīng)驗(yàn)，雙方本著平等互利、合作共贏的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方城市公園運(yùn)營管理事宜，達(dá)成如下合作協(xié)議：

一、合同目的

本合同旨在明確甲方與乙方在城市公園運(yùn)營管理過程中的權(quán)利義務(wù)，確保城市公園的有序運(yùn)營，提升公園環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源共享和利益最大化。

二、簽訂背景

甲方作為城市公園的運(yùn)營主體，肩負(fù)著提升公園品質(zhì)、服務(wù)市民的責(zé)任。乙方具備豐富的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，雙方經(jīng)協(xié)商，決定簽訂本合同，共同推進(jìn)城市公園的運(yùn)營管理工作。

三、合同內(nèi)容

具體合同內(nèi)容將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)約定，包括但不限于以下方面：

1.運(yùn)營管理范圍及內(nèi)容；

2.運(yùn)營管理期限；

3.運(yùn)營管理費(fèi)用及支付方式；

4.運(yùn)營管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)；

5.運(yùn)營管理效果評估及考核；

6.運(yùn)營管理爭議解決機(jī)制。

四、其他約定

1.本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商補(bǔ)充；

2.本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為____年；

3.本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.1乙方負(fù)責(zé)甲方城市公園的日常運(yùn)營管理，包括但不限于綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)、安全管理、活動(dòng)策劃與執(zhí)行、公共設(shè)施維護(hù)、票務(wù)管理、導(dǎo)游服務(wù)等。

1.2乙方應(yīng)確保公園內(nèi)各類設(shè)施、設(shè)備完好無損，滿足使用需求，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

1.3乙方應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，保障公園內(nèi)游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1乙方應(yīng)按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公園綠化、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)等達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.2乙方應(yīng)定期對公園進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保公園環(huán)境整潔、設(shè)施完好。

2.3乙方應(yīng)定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿足游客需求。

三、價(jià)格支付

3.1本合同運(yùn)營管理費(fèi)用總額為人民幣____元，分____期支付。

3.2乙方應(yīng)在每月____日前向甲方提交上月運(yùn)營管理費(fèi)用結(jié)算報(bào)告，甲方應(yīng)在收到報(bào)告后____日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。

3.3逾期支付的費(fèi)用，按每日____%的比例向乙方支付滯納金。

四、保密條款

4.1雙方對本合同內(nèi)容以及公園運(yùn)營過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露。

4.2本保密條款在合同終止后仍然有效。

五、違約責(zé)任

5.1若乙方未按約定完成服務(wù)內(nèi)容，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

5.2若乙方違反保密義務(wù)，泄露商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5.3若甲方未按約定支付費(fèi)用，應(yīng)向乙方支付相應(yīng)的違約金。

六、爭議解決

6.1雙方在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決。

6.2若協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

七、合同解除

7.1任何一方違反本合同約定，致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)，另一方有權(quán)解除合同。

7.2因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商解決，必要時(shí)可解除合同。

八、合同生效及其他

8.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

8.2本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商補(bǔ)充。

8.3本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：________

乙方（蓋章）：________

甲方代表（簽字）：________

乙方代表（簽字）：________

雙方權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說明：

一、甲方權(quán)利與義務(wù)

1.1甲方有權(quán)對乙方提供的運(yùn)營管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定進(jìn)行服務(wù)，對于乙方未按照約定執(zhí)行的事項(xiàng)，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改或賠償損失。

1.3甲方有權(quán)根據(jù)公園運(yùn)營情況調(diào)整運(yùn)營管理方案，并提前通知乙方。

1.4甲方應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付乙方運(yùn)營管理費(fèi)用。

1.5甲方應(yīng)配合乙方進(jìn)行公園運(yùn)營管理工作，提供必要的支持和協(xié)助。

1.6甲方應(yīng)保障乙方在運(yùn)營管理過程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)

2.1乙方有權(quán)根據(jù)合同約定開展公園運(yùn)營管理工作，并享有相應(yīng)的收益。

2.2乙方應(yīng)按照合同約定提供高質(zhì)量的運(yùn)營管理服務(wù)，確保公園環(huán)境整潔、設(shè)施完好、活動(dòng)豐富。

2.3乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告公園運(yùn)營管理情況，包括但不限于游客數(shù)量、活動(dòng)開展情況、設(shè)施維護(hù)狀況等。

2.4乙方應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，保障公園內(nèi)游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

2.5乙方應(yīng)按照甲方要求，對公園進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2.6乙方應(yīng)積極配合甲方進(jìn)行公園運(yùn)營管理工作的協(xié)調(diào)和溝通。

三、合作方式

3.1雙方應(yīng)建立定期溝通機(jī)制，就公園運(yùn)營管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。

3.2雙方應(yīng)通過會(huì)議、報(bào)告、書面函件等形式，就運(yùn)營管理過程中的問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。

3.3雙方應(yīng)相互支持，共同解決運(yùn)營管理過程中遇到的問題。

3.4雙方應(yīng)共同制定和實(shí)施公園運(yùn)營管理方案，確保公園運(yùn)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.5雙方應(yīng)就公園運(yùn)營管理中的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商一致后，共同簽署相關(guān)文件。

3.6雙方應(yīng)定期對公園運(yùn)營管理效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整運(yùn)營管理方案。

四、服務(wù)監(jiān)督與反饋

4.1甲方應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對乙方運(yùn)營管理服務(wù)的監(jiān)督和評估。

4.2甲方有權(quán)根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，對乙方提出整改要求，乙方應(yīng)積極配合。

4.3游客和公眾對公園運(yùn)營管理的意見和建議，應(yīng)通過甲方反饋給乙方，乙方應(yīng)認(rèn)真聽取并予以改進(jìn)。

4.4雙方應(yīng)共同制定服務(wù)反饋機(jī)制，確保游客和公眾的合理意見和建議得到及時(shí)處理。

五、合同變更與終止

5.1本合同在履行過程中，如遇不可抗力或其他特殊原因，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行時(shí)，雙方可協(xié)商變更或終止合同。

5.2任何一方提出變更或終止合同的，應(yīng)提前____日書面通知對方，并說明理由。

5.3合同變更或終止后，雙方應(yīng)按照合同約定處理相關(guān)事宜，包括但不限于費(fèi)用的結(jié)算、設(shè)施的移交等。

合同有效期限、變更、終止等條件詳細(xì)說明：

一、合同有效期限

1.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為____年。

1.2合同期滿后，如雙方無異議，可協(xié)商續(xù)簽，續(xù)簽期限由雙方另行約定。

二、合同變更

2.1本合同在履行過程中，如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或雙方協(xié)商一致的情況，可對合同內(nèi)容進(jìn)行變更。

2.2合同變更應(yīng)采用書面形式，由雙方簽字蓋章后生效。

2.3合同變更不影響已履行部分的效力。

三、合同解除

3.1合同在履行過程中，出現(xiàn)以下情形之一的，任何一方有權(quán)解除合同：

a.乙方違反合同約定，嚴(yán)重影響公園運(yùn)營；

b.甲方未按時(shí)支付費(fèi)用，經(jīng)催告后____日內(nèi)仍未支付；

c.雙方協(xié)商一致解除合同；

d.因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行；

e.法律法規(guī)或政策變化導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行。

3.2合同解除應(yīng)當(dāng)提前____日以書面形式通知對方，并說明理由。

四、合同終止

4.1合同期滿或雙方協(xié)商一致解除合同后，合同終止。

4.2合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定處理相關(guān)事宜，包括但不限于費(fèi)用的結(jié)算、設(shè)施的移交等。

五、爭議解決機(jī)制

5.1雙方在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

5.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

5.3訴訟過程中，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直至法院作出終審判決。

六、法律適用和管轄法院

6.1本合同適用中華人民共和國法律。

6.2本合同爭議的解決，由合同簽訂地人民法院管轄。

七、合同效力

7.1本合同自雙方簽字蓋章之日起具有法律約束力。

7.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

法律名詞及解釋：

一、合同

合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

二、運(yùn)營管理

運(yùn)營管理是指對特定領(lǐng)域或項(xiàng)目的日常運(yùn)行、維護(hù)、調(diào)整和監(jiān)督等活動(dòng)的綜合管理。

三、保密條款

保密條款是指在合同中約定的，雙方對合同內(nèi)容以及相關(guān)商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)的條款。

四、違約責(zé)任

違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人一方違反合同約定，應(yīng)向另一方承擔(dān)的民事責(zé)任。

五、爭議解決

爭議解決是指合同雙方在合同履行過程中，因合同內(nèi)容或履行方式產(chǎn)生分歧，采取的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭議。

六、不可抗力

不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等。

七、法律適用

法律適用是指合同在履行過程中，應(yīng)適用的法律法規(guī)。

八、管轄法院

管轄法院是指合同爭議解決的法院，通常為合同簽訂地或履行地的人民法院。

九、合同生效

合同生效是指合同成立后，具有法律約束力，對雙方當(dāng)事人產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)的效力。

十、合同終止

合同終止是指合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系因法定或約定的事由而消滅。

十一、變更

變更是指在合同履行過程中，因雙方協(xié)商一致或法定原因?qū)贤瑑?nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

十二、解除

解除是指合同一方或雙方在合同履行過程中，因法定或約定的事由，使合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅。

十三、協(xié)商

協(xié)商是指合同雙方在爭議解決過程中，通過平等協(xié)商，達(dá)成一致意見的行為。

相關(guān)問題、注意事項(xiàng)及解決辦法：

一、服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行問題

問題：乙方在服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)超出合同約定的服務(wù)范圍或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

解決辦法：

1.甲方應(yīng)定期對乙方執(zhí)行的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，確保符合合同約定。

2.乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供服務(wù)，如發(fā)現(xiàn)服務(wù)問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)甲方并采取措施解決。

二、費(fèi)用支付問題

問題：甲方可能存在逾期支付或未足額支付運(yùn)營管理費(fèi)用的情況。

解決辦法：

1.甲方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和金額支付費(fèi)用，如遇特殊情況，應(yīng)及時(shí)與乙方溝通。

2.乙方應(yīng)提供詳細(xì)的費(fèi)用結(jié)算報(bào)告，甲方在收到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)核對并支付費(fèi)用。

三、保密問題

問題：合同雙方的保密信息可能被泄露。

解決辦法：

1.雙方應(yīng)加強(qiáng)保密意識，對涉及保密的信息采取必要的保密措施。

2.如發(fā)現(xiàn)保密信息泄露，雙方應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，并追究泄露方的責(zé)任。

四、爭議解決問題

問題：在爭議解決過程中，雙方可能存在溝通不暢或處理不當(dāng)?shù)那闆r。

解決辦法：

1.雙方應(yīng)保持良好的溝通，及時(shí)表達(dá)各自的觀點(diǎn)和訴求。

2.如協(xié)商不成，可尋求第三方調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)的幫助。

五、合同變更問題

問題：合同在執(zhí)行過程中可能需要變更，但雙方可能對變更內(nèi)容存在分歧。

解決辦法：

1.雙方應(yīng)就合同變更事宜進(jìn)行充分協(xié)商，達(dá)成一致意見。

2.變更內(nèi)容應(yīng)以書面形式記錄，并由雙方簽字蓋章。

六、合同解除問題

問題：在合同解除過程中，可能存在解除條件不明確或解除程序不規(guī)范的情況。

解決辦法：

1.合同中應(yīng)明確解除條件，確保雙方對解除條件有清晰的認(rèn)識。

2.解除合同應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行，確保合法、合規(guī)。

七、法律適用問題

問題：在合同執(zhí)行過程中，可能對法律適用產(chǎn)生爭議。

解決辦法：

1.雙方應(yīng)明確合同適用的法律，并在合同中注明。

2.如對法律適用有爭議，可咨詢專業(yè)法律人士，以確保合同的合法性和有效性。

本合同/協(xié)議適用場景：

1.城市公共設(shè)施運(yùn)營管理：適用于城市公園、公共綠地、體育設(shè)施等公共設(shè)施的運(yùn)營管理合作。

2.政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目：適用于政府與私營企業(yè)合作，共同投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理城市基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)項(xiàng)目。

3.城市公園改造與提升：適用于對現(xiàn)有城市公園進(jìn)行改造或提升，以改善公園環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量。

4.城市綠化項(xiàng)目：適用于城市綠化項(xiàng)目的運(yùn)營管理，包括新綠化區(qū)域的建設(shè)與維護(hù)。

5.公共服務(wù)外包：適用于政府將公共服務(wù)外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，以提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

6.文化活動(dòng)策劃與執(zhí)行：適用于城市公園內(nèi)舉辦的文化活動(dòng)策劃與執(zhí)行合作。

7.公共安全與應(yīng)急管理：適用于城市公園安全管理、應(yīng)急響應(yīng)等方面的合作。

8.旅游服務(wù)與開發(fā)：適用于城市公園作為旅游景點(diǎn)，與旅游服務(wù)提供商之間的合作。

9.社區(qū)服務(wù)與互動(dòng)：適用于城市公園作為社區(qū)活動(dòng)中心，與社區(qū)服務(wù)組織之間的合作。

10.城市更新與改造：適用于城市公園作為城市更新改造項(xiàng)目的一部分，與相關(guān)開發(fā)商或運(yùn)營商的合作。

11.環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展：適用于城市公園在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的運(yùn)營管理合作。

12.社會(huì)責(zé)任與公益事業(yè)：適用于城市公園在社會(huì)責(zé)任和公益事業(yè)方面的合作，如環(huán)保教育、公益活動(dòng)等。

所需附件列表：

1.合同簽訂雙方的有效身份證明文件（如營業(yè)執(zhí)照、身份證等）。

2.合同簽訂雙方授權(quán)委托書（如適用）。

3.城市公園運(yùn)營管理相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

4.城市公園現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，包括設(shè)施清單、環(huán)境狀況、游客流量等。

5.城市公園運(yùn)營管理方案及預(yù)算。

6.乙方資質(zhì)證明文件，如企業(yè)資質(zhì)證書、相關(guān)行業(yè)許可證等。

7.乙方運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)及人員資質(zhì)證明文件。

8.公園內(nèi)各類設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)手冊。

9.公園安全管理制度及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

10.公園運(yùn)營管理效果評估標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。

11.公園運(yùn)營管理費(fèi)用明細(xì)及支付方式說明。

12.保密協(xié)議及相關(guān)保密措施文件。

13.合同變更、解除、終止的相關(guān)文件。

14.爭議解決過程中的相關(guān)文件，如調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決等。

15.合同執(zhí)行過程中的其他重要文件和記錄。