4、新聞事業(yè)的行政管理

新聞事業(yè)的行政管理一、我國(guó)新聞媒體的性質(zhì)新聞機(jī)構(gòu)屬?lài)?guó)有事業(yè)單位，新聞機(jī)構(gòu)所開(kāi)展活動(dòng)（包括采編、經(jīng)營(yíng)、人事等）直接受?chē)?guó)家行政手段干預(yù)。P75《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》第七條

我國(guó)的報(bào)紙事業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義新聞事業(yè)的重要組成部分······《廣播電視管理?xiàng)l例》第一條為了加強(qiáng)廣播電視管理，發(fā)展廣播電視事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明······事業(yè)單位是什么？與企業(yè)與行政單位相對(duì)1963年《關(guān)于編制管理的暫行辦法》行政：指國(guó)家機(jī)關(guān)，行使社會(huì)管理職能，不從事生產(chǎn)，不得贏利。事業(yè)：滿足社會(huì)公益性需求，不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，經(jīng)費(fèi)由國(guó)家預(yù)算支出。企業(yè)：以營(yíng)利為目的，進(jìn)行工商登記，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的單位。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第411號(hào)現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈事業(yè)單位登記管理暫行條例〉的決定》，自公布之日起施行。總理溫家寶

二○○四年六月二十七日第二條本條例所稱(chēng)事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位依法舉辦的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織，必須實(shí)行獨(dú)立核算，依照國(guó)家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的法律、法規(guī)登記管理。我國(guó)的新聞媒體有沒(méi)有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)？《關(guān)于全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路》新聞出版、廣播電視納入其中2004年《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》1978年，《人民日?qǐng)?bào)》等8家媒體請(qǐng)求“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”獲批。但這一準(zhǔn)則本身缺乏法理依據(jù)。企業(yè)化管理，管理并不包含盈利，新聞媒體作為事業(yè)單位盈利依然沒(méi)有法理依據(jù)。為何不解決，把這一問(wèn)題厘清？重大事項(xiàng)決策權(quán)宣傳業(yè)務(wù)審核權(quán)資產(chǎn)配置控制權(quán)領(lǐng)導(dǎo)干部任免權(quán)新聞媒體融資問(wèn)題1、新聞媒體能不能接受業(yè)外資金作為投資？2、新聞媒體能不能上市融資？1、新聞媒體能不能接受業(yè)外資金作為投資？

2005年《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》：分鼓勵(lì)支持、允許可以、禁止，新聞事業(yè)屬于禁止類(lèi)。

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但事實(shí)情況是新聞傳播業(yè)巨大的盈利能力，讓民間資本有極大的投資沖動(dòng)。94年中宣部的統(tǒng)計(jì)，廣東報(bào)社有民間資本參與的就有30多家。2、新聞媒體能不能上市融資？P105

新聞單位本身不能上市。但可剝離其可經(jīng)營(yíng)部分，如廣告、電視劇制作、有限電視網(wǎng)，另外單獨(dú)成立公司上市。上海文廣的東方明珠，央視的中視傳媒、北京廣電局的歌華有線都屬于這種情況。二、新聞媒體批準(zhǔn)登記制在我國(guó)，報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站的創(chuàng)設(shè)，都必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)登記手續(xù)。報(bào)刊、出版社、電視、廣播P77~78網(wǎng)站P79發(fā)布新聞的網(wǎng)站的設(shè)立1、取得IPC許可證，進(jìn)行IPC備案（工信部）2、申請(qǐng)者取得《ICP許可證》后，向工商局申請(qǐng)?jiān)黾印盎ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)”或“因特網(wǎng)信息服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)范圍。3、到公安部門(mén)備案4、向國(guó)務(wù)院新聞辦公室申請(qǐng)“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證”案例：新浪網(wǎng)的審批文件案例：

2009年5月15日電工業(yè)和信息化部近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案》要求，當(dāng)前各接入服務(wù)商要集中清理現(xiàn)存的未備案網(wǎng)站、不準(zhǔn)確網(wǎng)站備案信息和IP地址備案信息。方案明確，以提高網(wǎng)站備案率和網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率為中心，在年底之前，將網(wǎng)站備案率提高到97%，將每月新入庫(kù)的網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率提高到87%，將之前已入庫(kù)的網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率提高到85%。

2010年《工業(yè)和信息化部關(guān)于網(wǎng)站備案系統(tǒng)升級(jí)啟用工作的通知》（工信部電管[2010]279號(hào)）提出“清理空殼網(wǎng)站和備案信息不準(zhǔn)確的網(wǎng)站”的有關(guān)要求。

2001～2002年重慶男子張某，非法出版《時(shí)事資訊》《熱點(diǎn)紀(jì)要》兩份報(bào)紙，共銷(xiāo)售150萬(wàn)份，營(yíng)利10萬(wàn)元，后被重慶警方抓獲，法庭經(jīng)過(guò)審理，認(rèn)定其構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，判處其有期徒刑6年，罰金10萬(wàn)元，其合作人二人，分別被判處5年、2年有期徒刑。

2004年，河南臺(tái)前縣和山東梁山縣的幾名農(nóng)民在兩省交界處創(chuàng)辦”河山電視臺(tái)“，并設(shè)置了臺(tái)長(zhǎng)，總編等職務(wù)。電視臺(tái)于當(dāng)年6月開(kāi)播，并試圖以廣告和點(diǎn)播贏利。2000年，也是在這兩省交界處，出現(xiàn)了一家“東蘭電視臺(tái)”，播出的內(nèi)容有影視劇、歌曲、戲曲、廣告。兩家電視臺(tái)后都被群眾舉報(bào)，被主管部門(mén)查封。三、新聞媒體日常運(yùn)作秩序的行政管理1、報(bào)紙的出版管理制度期刊管理暫行規(guī)定報(bào)紙管理暫行規(guī)定A、遵守登記范圍出版P84～88B、不得轉(zhuǎn)讓、變向轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)刊號(hào)、版面P88C、不得偽造、假冒合法出版的報(bào)刊名稱(chēng)從事報(bào)刊剪輯出版。P88~89下列哪些行為不合法：a、白領(lǐng)小麗在上海上班，喜歡看各種時(shí)尚雜志，回到家鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)根本沒(méi)有這些時(shí)尚雜志，于是批發(fā)來(lái)，轉(zhuǎn)給家鄉(xiāng)報(bào)亭賣(mài)，銷(xiāo)路大好。b、白領(lǐng)小麗在上海上班，喜歡看各種時(shí)尚雜志，回到家鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)根本沒(méi)有這些時(shí)尚雜志，于是跟開(kāi)印刷廠的好友小白聯(lián)系，從上海拿來(lái)樣書(shū)，把幾本書(shū)加以整合，并自己設(shè)計(jì)了封面，起名《時(shí)尚西部》，銷(xiāo)路大好，盈利頗多。c、《都市快報(bào)》看到星期日的報(bào)紙?zhí)貏e受歡迎，于是在其星期日刊中夾入《都市消費(fèi)指南》一本，該刊上所印刊號(hào)與《都市快報(bào)》一致，由于該指南提供的消息符合消費(fèi)者需求，印刷精美，頗受歡迎。d、大華大學(xué)的內(nèi)部刊物《大華學(xué)生》質(zhì)量頗高，于是向同城的幾所大學(xué)學(xué)生銷(xiāo)售，該刊沒(méi)有廣告，并不營(yíng)利，銷(xiāo)售價(jià)格低廉。e、《地理與哲學(xué)》是一份嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)刊物，但是費(fèi)用緊張，難以維持，大華大學(xué)哲學(xué)系得知后，與刊物簽下合同，將刊物承包下來(lái)，并憑借其影響力向著名哲學(xué)家征稿，還獲得多家廣告主的青睞，刊物取得了學(xué)術(shù)和經(jīng)濟(jì)的雙豐收。D、報(bào)刊的審讀制度報(bào)刊—地方新聞出版局——專(zhuān)人審讀——編寫(xiě)審讀簡(jiǎn)報(bào)——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即上報(bào)省級(jí)主管部門(mén)——省新聞出版局每月報(bào)新聞出版總署。E、質(zhì)量評(píng)估和年檢制度

《報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》

綜合得分60分以下者，應(yīng)予停辦省、地、市發(fā)行量不足10、3、1萬(wàn)份者，晚報(bào)、部位報(bào)、省行業(yè)報(bào)不足5、3、2萬(wàn)份者，限期觀察，規(guī)勸停辦。F、書(shū)刊的進(jìn)口，必須由經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第四十一條出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)，由依照本條例設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)；其中經(jīng)營(yíng)報(bào)紙、期刊進(jìn)口業(yè)務(wù)的，須由國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)指定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)；未經(jīng)指定，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)紙、期刊進(jìn)口業(yè)務(wù)。

案例：臺(tái)商陳先生，在廈門(mén)大學(xué)附近開(kāi)咖啡館一家，里面陳列多種臺(tái)灣原版雜志供讀者免費(fèi)閱讀?？吹阶x者喜歡，陳先生挑出其中大家最喜歡的兩種，每月各進(jìn)貨200本，在自己的咖啡店銷(xiāo)售，請(qǐng)問(wèn)陳先生的做法合法么？2、書(shū)籍的出版管理制度《出版管理?xiàng)l例》第二十二條出版單位不得向任何單位或者個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱(chēng)、書(shū)號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)、版面，并不得出租本單位的名稱(chēng)、刊號(hào)。劉XX是北京某出版社的領(lǐng)導(dǎo)。2009年9月，其朋友介紹廣東書(shū)商錢(qián)XX給劉XX，錢(qián)提出想要購(gòu)買(mǎi)2個(gè)書(shū)號(hào)出書(shū)。劉問(wèn)這兩個(gè)書(shū)號(hào)要出什么書(shū)，錢(qián)告知要出初中英語(yǔ)習(xí)題書(shū)，并出示了樣書(shū)，劉某要求錢(qián)在樣書(shū)上簽名蓋章，后將樣書(shū)留檔，因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)是常有的事，所以劉并沒(méi)有深究，就將書(shū)號(hào)賣(mài)給錢(qián)。2010年一月，錢(qián)用這兩個(gè)書(shū)號(hào)印制淫穢書(shū)籍6萬(wàn)冊(cè)，牟利15萬(wàn)元，后被公安機(jī)關(guān)逮捕，在隨后的審判中，被判處傳播淫穢物品牟利罪。劉XX經(jīng)錢(qián)XX檢舉也被逮捕，一審判決處劉XX為他人提供書(shū)號(hào)出版淫穢書(shū)刊罪，劉不服提出上訴，辯稱(chēng)自己并不知該書(shū)號(hào)會(huì)被用于出版淫穢書(shū)刊，故不構(gòu)成該罪名。刑法第三百六十三條以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。為他人提供書(shū)號(hào)，出版淫穢書(shū)刊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；明知他人用于出版淫穢書(shū)刊而提供書(shū)號(hào)的，依照前款的規(guī)定處罰。3、廣播電視管理制度P90～92A、長(zhǎng)江衛(wèi)視晚間11點(diǎn)后的節(jié)目收視率低，廣告時(shí)段難以銷(xiāo)售，于是與彩虹廣告公司達(dá)成協(xié)議，該公司購(gòu)買(mǎi)了11點(diǎn)至次日6點(diǎn)所有的時(shí)段，用于播出電視購(gòu)物廣告。B、長(zhǎng)江衛(wèi)視晚間11點(diǎn)后的節(jié)目收視率低，廣告時(shí)段難以銷(xiāo)售，于是與彩虹廣告公司達(dá)成協(xié)議，該公司以6折購(gòu)買(mǎi)了11點(diǎn)至次日6點(diǎn)所有的廣告時(shí)段，用于播出電視購(gòu)物廣告。P104C、《新聞聯(lián)播》及其后面的天氣預(yù)報(bào)是全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視都轉(zhuǎn)播的節(jié)目，有幾家衛(wèi)視將中間的廣告去掉，換成自己的廣告。D、濱海廣電局經(jīng)常在所轉(zhuǎn)播的湖南衛(wèi)視中以底行字幕的形式插播文字廣告。A、濱海廣電局要求所有要在本地落地的非本省的省級(jí)衛(wèi)視頻道繳納“落地費(fèi)”否則不予落地。B、彩虹衛(wèi)視創(chuàng)辦海外影視頻道，采用每日連播10集美劇的方式播出，大受歡迎。C、開(kāi)明鎮(zhèn)進(jìn)行數(shù)字電視平移，每月有線電視費(fèi)上漲到30元，老李為了節(jié)約費(fèi)用，不裝數(shù)字有線電視，花100元在陽(yáng)臺(tái)裝了“鍋”，一樣能收到60多個(gè)電視頻道的節(jié)目。D、開(kāi)明鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化昌明，在鄉(xiāng)人強(qiáng)烈要求下，利用有線電視資源，經(jīng)縣批準(zhǔn)，開(kāi)辦了開(kāi)明電視臺(tái)，每天播出5小時(shí)，主要是當(dāng)?shù)匦侣劇?dāng)?shù)匚乃嚮顒?dòng)和電視劇。4、新聞?dòng)浾叩墓芾碇贫華、記者資格和記者證《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》2005年新聞機(jī)構(gòu)的在崗、在編的新聞采編人員有資格領(lǐng)取記者證下面哪些人有資格申領(lǐng)記者證：1、《濱海日?qǐng)?bào)》辦公室主任2、《濱海日?qǐng)?bào)》駐山邊縣記者3、《濱海日?qǐng)?bào)》人事處主任4、《濱海日?qǐng)?bào)》編輯部主任5、《濱海日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)部動(dòng)態(tài)版新招聘記者，已經(jīng)入職7個(gè)月。B、記者站管理1、區(qū)域：在媒體主管機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)可以設(shè)立記者站。2、教學(xué)輔導(dǎo)類(lèi)、文摘類(lèi)、高校校報(bào)不得設(shè)立記者站。3、人數(shù)：不得超過(guò)5人4、活動(dòng)限制：只能采編、組稿和通聯(lián)。不得發(fā)行、廣告、開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。案例：

2003年，一輛寶馬車(chē)在浙江某加油站加油后出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)故障。《中華工商時(shí)報(bào)》浙江記者站站長(zhǎng)孟懷虎得知后，指示記者寫(xiě)一篇批評(píng)報(bào)道，將它傳真給浙江省石油公司，要求公司“閱后見(jiàn)報(bào)”。石油公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)內(nèi)容失實(shí)，但為避免麻煩，給孟懷虎35萬(wàn)元，孟將17萬(wàn)給車(chē)主，余下18萬(wàn)放在記者站帳戶(hù)內(nèi)。孟通過(guò)類(lèi)似方法強(qiáng)拉廣告，收取活動(dòng)費(fèi)，獲取大量財(cái)物。后孟以敲詐罪被逮捕。下面記者站活動(dòng)合法的是：1、由于泉州市民非常關(guān)心廈門(mén)的新聞，《泉州晚報(bào)》在廈門(mén)設(shè)立記者站。2、某中央報(bào)紙駐泉記者站，創(chuàng)辦《民商》雜志，報(bào)道宣傳泉州知名企業(yè)家的事跡和經(jīng)營(yíng)知道，頗受企業(yè)家歡迎。3、某中央報(bào)紙駐泉記者站記者得知廈門(mén)有突發(fā)新聞，跑到廈門(mén)進(jìn)行采訪報(bào)道。4、某中央報(bào)紙駐泉記者站記者極為擅長(zhǎng)人際交往，與泉州企業(yè)家關(guān)系良好，為這些企業(yè)提供顧問(wèn)服務(wù)，幫助企業(yè)在中央級(jí)媒體搞公關(guān)。C、報(bào)道與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)原則采編人員違規(guī)參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常有：拉廣告，拉發(fā)行，為經(jīng)營(yíng)操控新聞報(bào)道下面行為不合法的是：1、某報(bào)社廣告經(jīng)營(yíng)不善，于是要求廣告部的人員到企業(yè)拉廣告。2、某報(bào)社記者到企業(yè)采訪，采訪結(jié)束后提出該報(bào)發(fā)行的問(wèn)題，但并沒(méi)有直接要求企業(yè)定，企業(yè)痛快地答應(yīng)定200份。3、《濱海日?qǐng)?bào)》的副刊部是該報(bào)的創(chuàng)收大戶(hù)，該部與該市的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)系融洽，經(jīng)常派記者密集地報(bào)道相關(guān)新聞，這些企業(yè)也把很多廣告放在該報(bào)做。D、禁止有償新聞《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》

2002年6月22日，山西省繁峙縣義興寨金礦區(qū)發(fā)生特大爆炸，38名金礦礦工不幸罹難。

6月24日，新華社山西分社的鄯寶紅、安小虎、王東平、譚旭4名記者，鄯寶紅、安小虎是近年來(lái)山西新聞圈內(nèi)比較活躍的“名記”，他們接到繁峙死難礦工家屬舉報(bào)后趕到繁峙。但他們并未去礦難現(xiàn)場(chǎng)，而是先找上了繁峙縣委、縣政府，并受到了地方政府的盛情款待。酒足飯飽、吹捧承諾過(guò)后，4名記者被送往太原。事后新華社披露說(shuō)，“新華社山西分社記者鄯寶紅、安小虎分別收受現(xiàn)金2萬(wàn)元、金元寶1個(gè)，價(jià)值約2400元。記者王東平、譚旭各收受金元寶1個(gè)?！笔苜V時(shí)記者們?cè)械讲环判?，?duì)方稱(chēng)：“只要我們不說(shuō)，你們不說(shuō)，事情不會(huì)暴露?！臂匪旆判模坏残』t沒(méi)那么大膽，盡管也得到了對(duì)方的“承諾”，但他還是于2002年7月10日，向太原市廉政賬戶(hù)上交了花剩的20800元。

2003年9月26日，新華社對(duì)外公布：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，決定給予鄯寶紅開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，給予安小虎開(kāi)除留用察看處分，分別給予王東平、譚旭黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。后經(jīng)調(diào)查受賄的記者共有11位，接受到黨紀(jì)法紀(jì)懲罰。

2008年7月14日，河北省張家口市蔚縣李家洼煤礦新井發(fā)生特別重大炸藥燃燒事故。事故發(fā)生后，有多家媒體工作人員前往采訪，為隱瞞事故，由縣委、縣政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)指使，礦主出錢(qián)向部分人員支付了“封口費(fèi)”。經(jīng)核實(shí)，共有中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)社、農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、《縣域經(jīng)濟(jì)通訊》（內(nèi)部資料性出版物）等8家單位的10名工作人員收受了“封口費(fèi)”，收受錢(qián)財(cái)3萬(wàn)至44萬(wàn)元不等。9人被判處刑罰，1人被主管機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門(mén)作出處理，其中農(nóng)民日社報(bào)原河北記者站站長(zhǎng)李俊奇被以受賄罪和貪污罪數(shù)罪并罰判刑16年，收受最大一筆財(cái)物的是《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》記者任志明和王月新,共計(jì)收受44萬(wàn)元“封口費(fèi)”,分別獲刑12年和10年。新聞出版總署、河北省新聞出版局將該10人列入新聞從業(yè)不良記錄，終身禁止其從事新聞采編工作。

2008年9月下旬，霍寶干河煤礦有關(guān)人員在中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)瀏覽到有關(guān)該礦發(fā)生礦難事故的文章，遂托人想辦法從網(wǎng)站刪掉文章。該網(wǎng)站工作人員張向東了解情況后，以報(bào)道有誤為由，通過(guò)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雜志社網(wǎng)絡(luò)部主任刪除網(wǎng)上文章。同年10月3日，張向東以正面報(bào)道為由，通過(guò)請(qǐng)托人收取霍寶干河煤礦3.8萬(wàn)元。同年9月底，山西長(zhǎng)興文化傳播有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理劉小兵在得知霍寶干河煤礦發(fā)生事故后，與《法制日?qǐng)?bào)》山西記者站擅自聘用人員李捐平（另案處理）合謀，以《法制日?qǐng)?bào)》記者名義對(duì)該礦進(jìn)行所謂采訪，并向礦方出示了所謂曝光稿，以收取宣傳費(fèi)和宣傳資料費(fèi)的名義敲詐勒索該礦3.95萬(wàn)元。張向東犯非國(guó)家工作人員受賄罪，被判處有期徒刑9個(gè)月；假冒《法制日?qǐng)?bào)》記者劉小兵犯敲詐勒索罪，被判處有期徒刑1年。據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》相關(guān)規(guī)定，涉案人員已被列入新聞采編人員不良從業(yè)記錄名單，終身不得從事新聞采編工作。劉某是某著名通訊社分社的副總編，才華橫溢，年輕氣盛