農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告講求事實(shí)。它通過調(diào)查得來的事實(shí)材料說明問題,用事實(shí)材料闡明觀點(diǎn)，揭示出規(guī)律性的東西，引出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí)，一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上，確鑿的事實(shí)是調(diào)研報(bào)告的價(jià)值所在。因此，尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說話，是調(diào)研報(bào)告的最大特點(diǎn)。寫入調(diào)研報(bào)告的材料都必須真實(shí)無誤，調(diào)研報(bào)告中涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí)。一切材料均出之有據(jù)，不能聽信道聽途說。只有用事實(shí)說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗(yàn)和方法，研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報(bào)告失去了真實(shí)性，也就失去了它賴以存在的科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編收集整理的調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告，歡迎借鑒閱讀。

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)xx黨委、政府的安排和要求，我對xx村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx村基本情況

xx村位于xx東部川區(qū)，全村共有5社135戶540口人，其中貧困戶44戶，五保戶2戶，貧困人口168人;耕地面積3685.43畝，其中川地1528.62畝，山地2156.83畝，人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線，距離街道約2公里，位于達(dá)溪河川區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)生活條件極為不便。

1、村組織建設(shè)情況

xx村“兩委”班子成員共8人，其中村黨支部書記一人，村委主任1人，村黨支部副書記1人，委員8人，計(jì)生專干1人，平均年齡45歲;文化程度：大學(xué)文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人,其中流動(dòng)黨員10人，其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。

2、勞動(dòng)力資源狀況

全村共有勞動(dòng)力184人，其中男103人，女81人。勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人，42人從事建筑行業(yè)，11人從事服務(wù)業(yè)，年人均收入1.8萬元。留守勞動(dòng)力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要種植豆類、小麥、玉麥等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，全村各社都通有有線電視，自來水入戶率達(dá)到30%以上，有四社已經(jīng)通了硬化路面，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級活動(dòng)室1所。20xx年底，xx村種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看，xx村主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事

二、三產(chǎn)業(yè)者，養(yǎng)殖業(yè)者偏少，經(jīng)濟(jì)收入來源單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，貧困面較大。

種植業(yè)：xx村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主，年均種植玉米2360畝，占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

草畜產(chǎn)業(yè)：目前，全村共有牛存欄112頭，戶均0.8頭;羊存欄240只，戶均1.7只;豬存欄30頭。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

全村5個(gè)社133戶通電;由于該村自然條件所限，群眾用水均在各社建有飲水池，全村于20xx年兩社接通自來水;通訊設(shè)備基本普及，全村現(xiàn)有固定電話12部，移動(dòng)手機(jī)150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶，21人，22孔;有房有窯洞戶36戶，132人，房屋間數(shù)130間，窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶，130人，194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶，72人，104間;樓房戶數(shù)1戶，1人，四間;彩鋼房戶數(shù)2戶，6人，4間。

5、公共服務(wù)設(shè)施

村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設(shè)施基本齊全。

貧困現(xiàn)狀：(20xx年底，全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶，涉及人口168人，貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人，社會保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名，全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)

6、計(jì)劃生育工作情況：全村計(jì)生人口500人，共有育齡婦女89人，其中無孩6人，一孩40人，獨(dú)生子女戶3戶，二孩44人，二女戶10戶，多孩12人。落實(shí)節(jié)育措施89人，其中放環(huán)31人，結(jié)扎58人。

二、存在的主要困難和問題

(一)發(fā)展中存在的問題

xx村在目前的發(fā)展過程中，主要存在著以下困難和問題：

一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來源，但由于自然條件所限，山地、臺地、陡坡地居多，機(jī)械化程度低，土壤品質(zhì)差，水土流失嚴(yán)重，廣種薄收的現(xiàn)象比較突出，

玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右，小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤，種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用，黃牛品質(zhì)差，黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多，飼養(yǎng)方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。

二是由于該村地處偏僻，全村總戶數(shù)僅為133戶，并且人戶分離戶居多，人口稀少，項(xiàng)目建設(shè)很少涉及，致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前，目前村社道路全為土路，且溝壑縱橫，溪流蜿蜒曲折，地形復(fù)雜，遇陰雨天氣群眾出行困難，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗災(zāi)害度較差。

三是由于該村位于偏僻山區(qū)，環(huán)境封閉，對外交流機(jī)會少，信化工程難以落實(shí)，群眾思想保守，安于現(xiàn)狀，脫貧致富的欲望不強(qiáng)，人口文化素質(zhì)相對較差，青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對新生事物接受能力低，缺乏致富技術(shù)，這些問題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施，以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生，提高了生產(chǎn)生活水平，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙，突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的，姚家灣社全社有純山地530畝，全社有5戶25口人全住半山腰，飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實(shí)難以發(fā)展，水土流失浪費(fèi)資源，人口素質(zhì)越來越差，如不移民，難以發(fā)展。

(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基本條件，提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際，重點(diǎn)應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到戶戶養(yǎng)牛，鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛，真正做到科學(xué)養(yǎng)牛，全面提升經(jīng)濟(jì)效益。二要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)，俗話說：“要想富先通路”，要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè)，促使村內(nèi)有能力，有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，拓寬家庭收入來源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè)，通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品，選用德才兼并的村醫(yī)，配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備，實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治，知識不出村就能得到深入學(xué)習(xí)，信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實(shí)，真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境，降低生產(chǎn)生活成本的目的。

2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展，牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實(shí)有5社23戶養(yǎng)牛，牛存欄112頭，其中基礎(chǔ)母牛98頭，能繁母牛87頭，依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運(yùn)，農(nóng)戶對周邊市場無掌握。因此，要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時(shí)，要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。

3.加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小康生活。一要推進(jìn)基層組織建設(shè)，深化“和諧五星”創(chuàng)評活動(dòng)。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子，進(jìn)一步壯大村級黨員隊(duì)伍。同時(shí)加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn)，使他們掌握黨的路線方針政策、

常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策，著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)，把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過談心、交友等方式，向農(nóng)戶講解知識的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性，使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，重視學(xué)校教育，從長遠(yuǎn)上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì)，為全家生活水平的中長期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識的培訓(xùn)，為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。

三、對策及建議

(一)因戶制宜，合理采用增收措施

該村的低收入戶，大致分為兩大類：一類是“可造血型”，另一類是“需輸血型”?！翱稍煅汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ杏袆趧?dòng)力，有能力通過自身的勞動(dòng)脫貧。對這類低收入戶，主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶，給予他們更多的優(yōu)惠政策，增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的積極性，讓低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動(dòng)解決貧困問題，同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門實(shí)用技術(shù)，為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。2、對外勞務(wù)輸出，對低收入戶家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的勞動(dòng)力，把他們組織起來，根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一管理、安排就業(yè)?！靶栎斞汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ袥]有勞動(dòng)力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”，還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶，他們是社會中的“弱勢群體”，無生存的本領(lǐng)，無經(jīng)濟(jì)來源。對這類低收入戶的幫扶，著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障，做到應(yīng)保盡保，并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過財(cái)政預(yù)算、向社會募捐等方式，為他們建立各類生存保障基金，不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量，讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。

(二)積極引導(dǎo)，大力提倡自主創(chuàng)業(yè)

繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，改進(jìn)黃牛飼養(yǎng)方式，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭，以計(jì)劃增購能繁母牛50頭以上，總體達(dá)到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建成養(yǎng)殖示范點(diǎn)2處，溫棚牛舍50棟，完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國家扶持，出臺一些行之有效的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。

從長眼看，低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀，幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭，政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件，不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策，依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶，建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū)，將本地區(qū)的低收入戶集中起來，共同創(chuàng)業(yè)，并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)積極爭項(xiàng)改善基礎(chǔ)條件

一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴(yán)重，耕作非常困難，致使產(chǎn)量逐年下滑，爭取水保部門分年度列項(xiàng)整修標(biāo)準(zhǔn)化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂，全社7戶實(shí)際居住不到4戶，飲水、生產(chǎn)生活都很困難，積極爭取移民搬遷項(xiàng)目。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣

一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

第二篇：西林村調(diào)研報(bào)告3800字

沁縣南里鄉(xiāng)西林村村情選派單位：長治學(xué)院沁縣師范分院任職單位：

選派干部：調(diào)研報(bào)告沁縣南里鄉(xiāng)西林村賈樹宏

南里鄉(xiāng)西林村村情調(diào)研報(bào)告

西林村黨支部第一書記賈樹宏

按照市、縣組織部門的安排，我被選派到沁縣南里鄉(xiāng)西林村擔(dān)任“第一書記”。8月18日，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)安排與西林村委接洽，于當(dāng)天上午抵達(dá)西林村，開始了我為期兩年的選派工作。為盡快摸清西林村的現(xiàn)狀，從8月下旬開始，我通過村兩委會議、黨員會議、走訪農(nóng)戶、實(shí)地調(diào)查等多種途徑，經(jīng)過近兩個(gè)月的調(diào)查，現(xiàn)將我西林村基本情況、制約發(fā)展的關(guān)鍵因素、存在的突出問題及原因分析、工作方法和發(fā)展思路匯報(bào)如下。

一、西林村基本情況

南里鄉(xiāng)西林村地處沁縣中部西南方向，距沁縣縣城20公里。全村630口人，170戶，黨員30人，村名小組3個(gè)，勞動(dòng)力300人，在外打工150人，危房已改造7戶，五保戶1戶，殘疾人16人，大小型拖拉機(jī)12臺，玉米收割機(jī)1臺，土地2000畝，林地面積200畝，退耕換林200余畝，近年來修建田間路7公里，牧業(yè)20頭牛，養(yǎng)殖業(yè)100余只羊，水利田間灌溉工程800畝，20xx年政府精準(zhǔn)扶貧10戶，20xx年市直機(jī)關(guān)單位團(tuán)市委黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶產(chǎn)業(yè)類84戶，助學(xué)類14戶，新三輪5戶，養(yǎng)羊5戶，購買收割機(jī)1戶，育苗松樹1戶，種植業(yè)主要靠玉米、高粱、小麥、谷子、土豆為主。蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)因?yàn)榍捌诠芾聿簧疲?jīng)營效益不好，基本處于閑置狀態(tài)，在我任鄉(xiāng)村第一書記以來多方協(xié)調(diào)工作現(xiàn)已啟用5座大棚產(chǎn)業(yè)，主要以種植西紅柿、北瓜為主，在我來任南里鄉(xiāng)西林村鄉(xiāng)村第一書記時(shí)，也正好接近農(nóng)忙秋收之際，為響應(yīng)縣委縣政府提倡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整種植有機(jī)小麥的號

召，大力宣傳種植有機(jī)小麥政策，我村率先在全縣種植有機(jī)小麥200余畝。主干道路到村路1.8公里損壞嚴(yán)重，路面坑坑洼洼，晴天見灰，雨天見泥，通行十分困難，妨礙農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸。飲水基本安全，但飲水池使用時(shí)間過長，沒有特色產(chǎn)業(yè)，沒有學(xué)校和衛(wèi)生所。

二、制約發(fā)展的關(guān)鍵因素

（一）村兩委班子成員缺乏創(chuàng)新精神；

（二）大多數(shù)年輕人外出打工，村民的思想觀念落后，缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭人；

（三）村民人均土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏技術(shù)，沒有形成規(guī)模。防災(zāi)抗災(zāi)能力差，收入少，脫貧致富困難較大；

（四）集體經(jīng)濟(jì)薄弱，缺乏資金；

（五）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，通往外界的鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重，村民外出受影響，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸不暢，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）與外界溝通信息不暢，使用互聯(lián)網(wǎng)的較少。

三、存在的突出問題及原因分析

近年來，西林村在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和單位的支持幫助下，群眾的生產(chǎn)、生活方面都有一定的變化，但仍然還有突出問題有待解決。

（一）基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)

黨的十七屆三中全會指出：“推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平”。要使村黨支部成為堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就要使村黨支部班子“靠得住、有本事、肯干事、干成事”。因此，必須改變當(dāng)前村兩委膽小怕事，缺乏見識，創(chuàng)新精神的局面。

（1）表現(xiàn)在村兩委班子成員存在思想保守，觀念陳舊，缺

乏開拓精神等問題。面對各種新情況、新問題束手無策，對黨的基本路線及上級決策部署貫徹不實(shí)，指導(dǎo)不力；工作放不開手腳，邁不開步子。部分村、組干部工作熱情不高；再次，在抓黨建、促增收上思路不清，方

法不靈，措施不力，工

作中表現(xiàn)出盲目性、應(yīng)

酬性、隨意性，造成經(jīng)

濟(jì)發(fā)展滯后。

（2）村級干部的工

作能力亟待提高。一是

村級干部習(xí)慣于當(dāng)黨委

政府和上級政策的“傳話筒”，工作缺乏創(chuàng)新；二是帶領(lǐng)群眾致富能力差。主動(dòng)謀劃發(fā)展的意識不強(qiáng)；三是缺乏“朝前看”的意識，工作中韌勁不足，有著“等、靠、看、”的思想等等。

（3）基層黨員的黨員組織意識和責(zé)任意識需進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)黨員管理難。有的常年在外居住或打工，無法參加黨組織活動(dòng)；致使黨員參與工作活動(dòng)人數(shù)不足；黨員帶動(dòng)難。大部分年輕同志均外出打工，留守家里的人員多數(shù)為老人、婦女和兒童。加之一些黨員長時(shí)間不學(xué)習(xí)，跟不上形勢發(fā)展需要，能力欠缺等。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民收入較低

1、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金受限。村級資金來源緊張，直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)收入有限而擱淺。就目前來看，現(xiàn)在村里正常的運(yùn)轉(zhuǎn)都成了問題，涉及村民日常生活的村里飲水池改造已刻不容緩，需要籌措資金才能完成改造任務(wù)。

2、種植業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)?；?、專業(yè)化、生態(tài)化。從現(xiàn)階段來看，我村玉米、高粱、谷子、小麥、土豆是主要種植作物。但由于人均耕地較少，土地不能連片，農(nóng)戶均采取的小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的瓶頸。農(nóng)業(yè)格局還處于聯(lián)產(chǎn)承包早期的模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。種植業(yè)是村民的主要收入來源方面，村民以玉米、高粱、小麥、谷子、土豆種植為主，紅薯、南瓜其他經(jīng)濟(jì)作物為輔；養(yǎng)殖業(yè)主要是養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，全部為農(nóng)戶自主散

養(yǎng)，沒能形成規(guī)模。此外，村民的主要增收渠道是勞務(wù)輸出。

（三）村民思想觀念陳舊，精神生活單調(diào)

1、觀念陳舊突出表現(xiàn)在思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都停留在上個(gè)世紀(jì)，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。大多數(shù)村民對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，有一技之長的人還比較少，知識技能不足，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

2、村民文化娛樂設(shè)施缺乏，村里無法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂生活單調(diào)乏味，主要的娛樂方式就是收看電視。

四、工作方法和發(fā)展思路

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央路線方針政策等。特別是一系列有關(guān)于三農(nóng)發(fā)展，脫貧致富的精神舉措，從思想上與黨中央保持高度一致，執(zhí)行黨委政府決策戰(zhàn)略，用開兩委會、上黨課和群眾會議方式，以最快的速度，準(zhǔn)確的表述傳達(dá)給廣大人民群眾，讓村民知道該怎么做，怎樣才能做的更好。

2、加強(qiáng)支部組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持“三會一課”制度。提高支部成員素質(zhì)，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，幫助群眾解放思想，更新觀

念。提高責(zé)任意識，結(jié)合個(gè)人工作業(yè)績等方法，提高村、組干部的工作積極性。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是發(fā)展預(yù)備黨員，選好后備干部配備，拓寬選人用人渠道。二是要注重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中選拔培養(yǎng)黨員和干部。三是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)黨員責(zé)任制度，積極推行黨員承諾制度。四是通過學(xué)習(xí)，提高黨員干部文化水平、技能水平，發(fā)揮能人黨員帶頭作用，五是關(guān)心老黨員，困難黨員，解決他們實(shí)際困難，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

4、發(fā)揮好指導(dǎo)幫扶

作用。當(dāng)好村組織的政

治指導(dǎo)員，落實(shí)好三會

一課；當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的

領(lǐng)航員，踏踏實(shí)實(shí)帶領(lǐng)

村兩委想方設(shè)法制定和

實(shí)施計(jì)劃，選準(zhǔn)發(fā)展路

子，增強(qiáng)“造血”功能；當(dāng)好村內(nèi)和諧穩(wěn)定的維穩(wěn)員，利用一切可以利用的機(jī)會，宣傳國家政策法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制法規(guī)觀念，深入到群眾中，教育群眾遵守公民道德，了解村民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，所需、所盼，將