《E工程公司項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀調(diào)查及基于模糊評(píng)價(jià)法的實(shí)證探究》14000字（論文）

E工程公司項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀調(diào)查及基于模糊評(píng)價(jià)法的實(shí)證研究目錄TOC\o"1-2"\h\u8923E工程公司項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀調(diào)查及基于模糊評(píng)價(jià)法的實(shí)證研究 1241481研究背景 17652研究意義 1111263E公司項(xiàng)目安全管理狀況分析 2234483.1E公司概況 2183663.2安全管理體系 4251173.3安全培訓(xùn)體系現(xiàn)狀 111研究背景近年我國建筑施工行業(yè)處于持續(xù)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)入2020年，雖然部分行業(yè)受疫情影響較大，但建筑行業(yè)卻迎來了一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。如今生產(chǎn)安全事故依舊制約著建筑行業(yè)進(jìn)一步的健康發(fā)展，不斷發(fā)生的生產(chǎn)安全事故給整個(gè)建筑行業(yè)帶來了極大的負(fù)面影響。政府監(jiān)管部門對(duì)于安全的重視和監(jiān)管到了空前的程度，通過暫扣安全生產(chǎn)許可證等方式，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)進(jìn)行處罰，限制涉事企業(yè)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)。可以說，政府的這一舉措直接抓住了企業(yè)的命脈，促使建筑施工企業(yè)主動(dòng)重視安全管理工作。近年互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，各種自媒體對(duì)于社會(huì)的監(jiān)督作用顯現(xiàn)，建筑施工企業(yè)已經(jīng)難以通過瞞報(bào)或漏保手段逃脫政府的監(jiān)督。2研究意義項(xiàng)目安全管理不到位會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，進(jìn)而導(dǎo)致建筑施工企業(yè)人才流失，最終將導(dǎo)致企業(yè)失去核心競爭力。當(dāng)下，傳統(tǒng)粗放型的安全管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)安全管理進(jìn)一步發(fā)展的需求。隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步和行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)逐步完善，各種設(shè)施設(shè)備已經(jīng)足夠先進(jìn)且在安全性和實(shí)用性上滿足行業(yè)、企業(yè)和勞務(wù)作業(yè)人員的安全需求，從設(shè)計(jì)角度基本解決了物的不安全狀態(tài)，通過對(duì)于事故進(jìn)行分析后可發(fā)現(xiàn)大多數(shù)事故原因都?xì)w結(jié)為安全管理不到位或者勞務(wù)作業(yè)人員違章操作，歸根結(jié)底是人的原因?qū)е碌摹Ｈ绾翁岣吒骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全管理人員、其他管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)所需要的能力，進(jìn)而提升項(xiàng)目安全管理水平，是所有建筑施工企業(yè)面臨的共性問題。運(yùn)用案例分析手段對(duì)某建筑施工企業(yè)事故的分析結(jié)果均指向安全培訓(xùn)不足是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，安全培訓(xùn)體系優(yōu)化是提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目安全管理的重要手段之一。安全培訓(xùn)是有效支撐項(xiàng)目安全管理提升的重要手段，有效的安全培訓(xùn)能夠降低管理失誤、提高隱患識(shí)別率，確保管理措施的有效落實(shí)，同時(shí)可以提高勞務(wù)作業(yè)人員作業(yè)流程的規(guī)范性和合理性，進(jìn)而提升項(xiàng)目安全管理水平，同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)控安全管理制度體系的遵守意識(shí)有著極大的促進(jìn)作用。當(dāng)下許多建筑施工企業(yè)正在探索通過優(yōu)化安全培訓(xùn)體系的方式來提升項(xiàng)目安全管理水平。3E公司項(xiàng)目安全管理狀況分析3.1E公司概況3.1.1組織結(jié)構(gòu)E公司是隸屬世界500強(qiáng)的一家具有3項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，在崗員工總數(shù)6000余人。該集團(tuán)企業(yè)架構(gòu)包括集團(tuán)公司總部、各分（子）公司和項(xiàng)目經(jīng)理部3個(gè)層級(jí)，現(xiàn)有子公司4個(gè)，分公司26個(gè)（含子公司的分公司），在建項(xiàng)目300余個(gè)，項(xiàng)目地點(diǎn)包括全國30余個(gè)省、市、自治區(qū)以及美洲、非洲和亞洲各國。該集團(tuán)公司總部和子公司還有個(gè)別直管項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部人員主要由管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員組成。E公司管理機(jī)構(gòu)如圖3.1所示，集團(tuán)公司總部下級(jí)包括職能部門、分（子）公司和直管項(xiàng)目經(jīng)理部；分公司下級(jí)包括項(xiàng)目經(jīng)理部；子公司下級(jí)包括分公司和項(xiàng)目經(jīng)理部。圖3.1組織機(jī)構(gòu)圖3.1.2企業(yè)人力資源狀況E公司的人力資源狀況與大部分建筑施工企業(yè)相同，除公司職能部門有少量工作人員，大部分管理人員在項(xiàng)目經(jīng)理部工作，經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)在2019年的人力資源體系和安全管理體系概況分析如下:（1）企業(yè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)E公司現(xiàn)有管理人員共計(jì)5334人，如圖3.2所示，其中博士13人，占比0.24%；研究生201人，占比3.78%；本科2900人，占比54.37%；大專1964人，占比36.82%；高中及以下學(xué)歷256人，占比4.79%。圖3.2學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析（2）企業(yè)職稱結(jié)構(gòu)E公司管理人員職稱結(jié)構(gòu)如圖3.3所示，現(xiàn)有正高級(jí)職稱96人，占比1.80%；高級(jí)職稱571人，占比10.70%；中級(jí)職稱1421人，占比26.64%；初級(jí)職稱及無職稱3246人，占比60.86%。圖3.3職稱結(jié)構(gòu)分析3.2安全管理體系3.2.1公司安全管理體系（1）安全組織管理體系a.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司和各分（子）公司依法建立安全生產(chǎn)委員會(huì)；b.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司和分（子）公司分別設(shè)置獨(dú)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；c.各專業(yè)安全生產(chǎn)專家?guī)霦公司組織理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全技術(shù)管理人員建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，涵蓋建筑工程、市政工程、冶金工程等專業(yè)；（2）安全管理制度體系集團(tuán)公司安全管理制度體系分三級(jí)，其中一級(jí)為管理制度，二級(jí)為管理辦法，三級(jí)為實(shí)施細(xì)則。現(xiàn)有集團(tuán)公司級(jí)管理制度3項(xiàng)，管理辦法31項(xiàng)，實(shí)施細(xì)則5項(xiàng)。分（子）公司根據(jù)各自管理需要建立管理辦法和實(shí)施細(xì)則。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任體系a.集團(tuán)公司和分（子）公司分別建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單，推進(jìn)全員安全責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任體系由集團(tuán)公司、分（子）公司、項(xiàng)目部、分包單位、班組等五級(jí)構(gòu)成。集團(tuán)公司和分（子）公司半年開展履職考核制度，對(duì)本級(jí)安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行自查，對(duì)下級(jí)生產(chǎn)履職情況進(jìn)行督察。（4）安全教育培訓(xùn)體系通過開展各類安全教育培訓(xùn)，提升各級(jí)管理人員以及勞務(wù)作業(yè)人員安全意識(shí)以及安全知識(shí)，提高項(xiàng)目安全管理水平。a.各級(jí)高層領(lǐng)導(dǎo)專題培訓(xùn)開展安全領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，深化其對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和理解；開展安全專題培訓(xùn)，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理盡職免責(zé)，提高應(yīng)對(duì)新形勢下的安全風(fēng)險(xiǎn)能力，通過內(nèi)外管理思路的對(duì)標(biāo)和匯聚融合，開拓項(xiàng)目經(jīng)理安全管理思路，提升了項(xiàng)目經(jīng)理安全履職意識(shí)和能力；b.安全管理人員履職能力培訓(xùn)開展安全管理能力提升培訓(xùn)，組織各分（子）公司安全副經(jīng)理和安全管理部部長針對(duì)施工腳手架、分包安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、安全文化等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)和研討交流，強(qiáng)化了安全管理干部的專業(yè)管理能力。組織專題培訓(xùn)，針對(duì)安全管理履職思路、安全管理溝通能力、安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管要點(diǎn)、臨時(shí)用電、安全標(biāo)準(zhǔn)化，等內(nèi)容組織專題實(shí)訓(xùn)營，提升各級(jí)安全管理人員的管理水平和基礎(chǔ)履職能力。c.勞務(wù)作業(yè)人員行為培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理部在新員工或勞務(wù)作業(yè)人員入場時(shí)，組織入場教育；每日作業(yè)前，由班組長或分包單位安全員組織班前交底會(huì)，針對(duì)每日的作業(yè)內(nèi)容、注意事項(xiàng)、主要危險(xiǎn)源分布和應(yīng)急處置等內(nèi)容組織班前教育并簽字確認(rèn)，提高勞務(wù)作業(yè)人員安全意識(shí)，規(guī)范安全行為和應(yīng)急處置能力。（5）安全文化體系包括由“安全理念”“安全使命”“安全愿景”“安全目標(biāo)”組成的安全文化核心價(jià)值觀，以及由安全領(lǐng)導(dǎo)力、安全學(xué)習(xí)力、安全行為力、安全傳播力、安全保障力、安全激勵(lì)力組成的安全文化建設(shè)“六力”模型。（6）安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系由集團(tuán)公司、分（子）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組四個(gè)層級(jí)組成，隱患排查體系包括安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治活動(dòng)以及日常安全檢查。（7）安全標(biāo)準(zhǔn)化體系包括安全行為標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。（8）安全資源保障體系包括安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和核銷以及應(yīng)急物資保障體系等，為安全管理提供資源保障。（9）安全應(yīng)急管理體系集團(tuán)公司級(jí)和分（子）公司級(jí)事故預(yù)防體系、應(yīng)急指揮體系和事故調(diào)查處理體系。（10）安全科技創(chuàng)新體系安全科技創(chuàng)新體系包括專利（實(shí)用新型）研發(fā)為代表的安全技術(shù)創(chuàng)新體系以及以智慧工地和專利技術(shù)應(yīng)用為核心的新技術(shù)應(yīng)用兩部分。公司安全管理體系的圍繞指導(dǎo)、管理和監(jiān)督項(xiàng)目安全管理工作構(gòu)建。3.2.2安全管理組織（1）安全管理體系學(xué)歷結(jié)構(gòu)E公司2019年共有專職安全管理人員692人，學(xué)歷結(jié)構(gòu)如圖3.4所示，無研究生及以上學(xué)歷；本科學(xué)歷182人，占比26.30%；?？茖W(xué)歷298人，占比43.06%；高中及以下學(xué)歷212人，占比30.64%；另安全工程專業(yè)畢業(yè)生39人，占比5.64%；圖3.4安全管理體系學(xué)歷結(jié)構(gòu)（2）安全管理體系職稱結(jié)構(gòu)安全管理體系職稱結(jié)構(gòu)如圖3.5所示，現(xiàn)有正高級(jí)職稱2人，占比0.29%；高級(jí)職稱7人，占比1.01%；中級(jí)職稱103人，占比14.88%；初級(jí)職稱及無職稱580人，占比83.82%。圖3.5安全管理體系職稱結(jié)構(gòu)其中，安全管理崗位人員部分為工人轉(zhuǎn)崗和司機(jī)轉(zhuǎn)崗，學(xué)歷偏低，大專及以上學(xué)歷人數(shù)較少，間接給系統(tǒng)人員的職稱評(píng)定、職務(wù)晉升帶來一定難度。學(xué)歷結(jié)構(gòu)也導(dǎo)致后續(xù)管理提升力度不足。同時(shí)安全工程專業(yè)畢業(yè)人員僅為39人，人數(shù)較少，專業(yè)性有待加強(qiáng)。整體職稱水平不高，高級(jí)以上職稱僅占1%左右，無法起到領(lǐng)軍作用；中級(jí)職稱占比14.88%，無法承擔(dān)其管理和培訓(xùn)的中間力量。初級(jí)職稱和無職稱人數(shù)占比83.82%，安全系統(tǒng)管理系統(tǒng)專業(yè)力量明顯薄弱。另外，據(jù)調(diào)查得知，安全管理系統(tǒng)45周歲以上人員占52%，管理活力不足，且因年齡原因，這些人一方面無法很好地完成安全培訓(xùn)任務(wù)，安全培訓(xùn)效果不明顯，另一方面對(duì)于新知識(shí)的接受度較低，接受安全培訓(xùn)的欲望低，追求安穩(wěn)生活，不追求能力提升，也在客觀上導(dǎo)致了安全培訓(xùn)效果不佳。3.2.3項(xiàng)目安全管理體系（1）安全組織管理體系包括安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和獨(dú)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等機(jī)構(gòu)。（2）安全管理制度體系建立第三級(jí)管理制度（實(shí)施細(xì)則）。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任清單，推進(jìn)基層安全責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理部、分包單位和班組組成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。落實(shí)分包方安全月度考核制度，督促管理措施有效落實(shí)。（4）安全教育培訓(xùn)體系項(xiàng)目經(jīng)理部在新員工或勞務(wù)作業(yè)人員入場時(shí)，組織入場教育。每日作業(yè)前，由班組長或分包單位安全員組織班前交底會(huì)，針對(duì)每日的作業(yè)內(nèi)容、注意事項(xiàng)、主要危險(xiǎn)源分布和應(yīng)急處置等內(nèi)容組織班前教育并簽字確認(rèn)，提高勞務(wù)作業(yè)人員安全意識(shí)，規(guī)范安全行為和應(yīng)急處置能力。（5）安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)因素編制清單，針對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)管控措施，針對(duì)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素落實(shí)施工班組級(jí)管控措施。建立隱患排查制度，包括安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治以及日常安全檢查。（6）大型機(jī)械管控大型機(jī)械進(jìn)出場驗(yàn)收，檔案資料管理，維保作業(yè)管控等。（7）特種作業(yè)管控特種作業(yè)人員管理，動(dòng)火作業(yè)管理，臨時(shí)用電管理等。（8）安全資源保障體系對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用有效投入并依法依規(guī)予以核銷。（9）安全應(yīng)急管理體系包括事故預(yù)防體系、應(yīng)急救援體系。事故預(yù)防體系包括各類應(yīng)急救援預(yù)案的編制審批和交底以及各類應(yīng)急演練。應(yīng)急救援體系包括應(yīng)急救援指揮小組，應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急處置措施和應(yīng)急救援物資保障。項(xiàng)目安全管理體系圍繞各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行構(gòu)建。3.2.4E公司某事故案例分析現(xiàn)以E公司某事故為例對(duì)該企業(yè)項(xiàng)目安全管理不足進(jìn)行分析。某日16時(shí)左右，E公司承建的山東某項(xiàng)目進(jìn)行物料提升機(jī)安裝作業(yè)，由專業(yè)分包單位A公司安裝人員于某和趙某進(jìn)行調(diào)試，二人分別負(fù)責(zé)左右兩側(cè)梯籠。17時(shí)30分左右，于某在一層調(diào)整左側(cè)梯籠鋼絲繩時(shí)，聽見安全帽掉落聲音，看到右側(cè)梯籠從二層開始下降，梯籠降至一層后，發(fā)現(xiàn)趙某躺臥在右側(cè)梯籠內(nèi)。經(jīng)查看，趙某頭部受傷不省人事。于某立即撥打120急救電話呼救并按規(guī)定上報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理張某于17時(shí)35分左右到達(dá)事故發(fā)生地點(diǎn)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按規(guī)定上報(bào)，組織搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，安排專人接引救護(hù)車輛，將趙某送往當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院搶救。4月15日23時(shí)30分左右趙某因搶救無效死亡。接到事故報(bào)告后，E公司立即成立內(nèi)部事故調(diào)查組，啟動(dòng)事故內(nèi)部調(diào)查程序，通過勘察事故現(xiàn)場、查驗(yàn)相關(guān)資料、詢問相關(guān)當(dāng)事人、趕赴設(shè)備廠家溝通，基本查清造成此次事故的原因，現(xiàn)形成初步事故調(diào)查報(bào)告集團(tuán)公司事故調(diào)查組對(duì)造成本次事故的原因初步分析如下：（1）事故直接原因作業(yè)人員趙某利用物料提升機(jī)梯籠進(jìn)行設(shè)備調(diào)試作業(yè)，作業(yè)時(shí)誤觸碰設(shè)備操作遙控器按鈕，致使物料提升機(jī)梯籠下降，擠壓到探出物料提升機(jī)梯籠作業(yè)的趙某頭部，是本次事故的直接原因。（2）事故間接原因a.作業(yè)人員趙某違規(guī)利用梯籠上下進(jìn)行調(diào)試作業(yè)，梯籠停穩(wěn)后未開啟設(shè)備制動(dòng)裝置，且未將操作遙控器放置在穩(wěn)妥位置，致使誤觸碰遙控器按鈕。b.安全技術(shù)管理不到位,《物料提升機(jī)安拆專項(xiàng)施工方案》未經(jīng)公司審批，項(xiàng)目部違規(guī)組織安裝、調(diào)試作業(yè)；安全技術(shù)交底針對(duì)性差，物料提升機(jī)嚴(yán)禁載人上下、物料提升機(jī)操作遙控器必須由專人操作、調(diào)試過程注意事項(xiàng)等未在交底中進(jìn)行明確告知。c.物料提升機(jī)調(diào)試過程中安全監(jiān)管不到位，項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人未在施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班生產(chǎn)；專職安全生產(chǎn)管理人員未進(jìn)行旁站。d.物料提升機(jī)設(shè)備進(jìn)場前，項(xiàng)目施工經(jīng)理未組織對(duì)其相關(guān)技術(shù)資料、設(shè)備本體進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)物料提升機(jī)說明書與產(chǎn)品不匹配情況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。e.項(xiàng)目部管理力量不足。施工高峰期，現(xiàn)場10臺(tái)塔吊，19臺(tái)物料提升機(jī)，但未配備專職機(jī)械設(shè)備管理人員；本項(xiàng)目建筑面積15萬平，應(yīng)配備5名專職安全管理人員，目前僅配備2名，與項(xiàng)目規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重不匹配，造成安全監(jiān)管不到位。f.班組長班前交底不到位。分包班組長未開展班前安全風(fēng)險(xiǎn)交底活動(dòng)，未對(duì)調(diào)試不能單人作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員必須在場進(jìn)行告知；項(xiàng)目部專職安全管理人員對(duì)班前交底未進(jìn)行監(jiān)督，未抽查班組長《班組活動(dòng)記錄本》。（3）相關(guān)責(zé)任認(rèn)定a.分公司總經(jīng)理，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)與安全工作，履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任不到位，對(duì)項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)不清、機(jī)械設(shè)備管理人員缺失、專職安全管理人員不足等問題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.分公司副總經(jīng)理，分管公司生產(chǎn)與安全工作，履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任不到位，對(duì)項(xiàng)目大型機(jī)械設(shè)備管控缺失，項(xiàng)目經(jīng)理帶班和安全管理人員危大工程旁站不到位等問題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。c.分公司總工程師，分管公司技術(shù)管理工作，履行安全技術(shù)管理責(zé)任不到位，對(duì)危大工程方案未批先施、安全技術(shù)交底無針對(duì)性等問題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。d.分公司項(xiàng)目監(jiān)管部部長，負(fù)責(zé)公司工程管理和大型機(jī)械設(shè)備管理等相關(guān)工作，未嚴(yán)格履行大型機(jī)械設(shè)備安全管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備選型、進(jìn)場驗(yàn)收監(jiān)管不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。e.分公司技術(shù)質(zhì)量部部長，負(fù)責(zé)公司技術(shù)管理相關(guān)工作，未嚴(yán)格履行安全技術(shù)管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目物料提升機(jī)安拆方案審批、交底監(jiān)管不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。f.分公司經(jīng)營管理部部長，負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理相關(guān)工作，未嚴(yán)格履行分包管理職責(zé)，未及時(shí)簽訂分包合同，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。g.分公司人力資源部部長，負(fù)責(zé)公司人力資源管理工作，未嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，未配備機(jī)械設(shè)備管理人員，未足額配備專職安全管理人員，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。h.項(xiàng)目經(jīng)理，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。j.項(xiàng)目總工程師兼施工經(jīng)理，是項(xiàng)目技術(shù)和施工負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，物料提升機(jī)安拆方案編審滯后，交底缺乏針對(duì)性，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。k.項(xiàng)目副經(jīng)理，是項(xiàng)目經(jīng)營負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，未及時(shí)簽訂分包合同及安全管理協(xié)議，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。l.項(xiàng)目安全環(huán)保部部長，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不利，物料提升機(jī)調(diào)試作業(yè)期間未安排安全專職管理人員進(jìn)行旁站監(jiān)督，未督促分包開展班前交底，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。m.項(xiàng)目物資設(shè)備部部長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全物資和設(shè)備管理，對(duì)現(xiàn)場分包設(shè)備及物資均未進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。公司層級(jí)各個(gè)職能部門未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，同時(shí)對(duì)于本管理系統(tǒng)在項(xiàng)目管理中的運(yùn)行情況監(jiān)督不到位，項(xiàng)目層級(jí)系統(tǒng)安全管理責(zé)任未有效落實(shí)。由此可見，僅局限于在提升項(xiàng)目管理人員的意識(shí)和能力，不能有效地提升項(xiàng)目安全管理水平。只有通過全方位提升企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和管理能力才能從根本上改善項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀。為滿足項(xiàng)目安全管理實(shí)際需求，企業(yè)各級(jí)均應(yīng)開展安全培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍應(yīng)包括高層領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員和其他系統(tǒng)管理人員及勞務(wù)作業(yè)人員。通過項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員安全培訓(xùn)可以降低人的不安全行為。安全培訓(xùn)可以通過影響建筑工人的安全態(tài)度，進(jìn)而影響其行為傾向，起到降低違章行為的作用[51]。針對(duì)管理人員的培訓(xùn)可以提升其安全生產(chǎn)意識(shí)和履職能力，降低管理失誤。對(duì)安全管理人員開展培訓(xùn)可以提升項(xiàng)目排查隱患精度，以及降低管理失誤。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括法律知識(shí)培訓(xùn)、安全執(zhí)行力提升培訓(xùn)、事故案例教育、管理能力提升培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)等。3.3安全培訓(xùn)體系現(xiàn)狀3.3.1培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查（1）問卷調(diào)查作者在E公司上海地區(qū)向各級(jí)管理人員發(fā)放安全培訓(xùn)效果調(diào)查問卷（附表2），采用不記名自填問卷形式進(jìn)行，調(diào)查問卷回收采用回收箱收集方法，避免因其他因素影響調(diào)查問卷的效果。此次調(diào)查共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷1500份，回收問卷1035份，有效問卷1032份，主觀題雷同或客觀題同時(shí)選擇兩個(gè)答案的問卷為無效問卷，經(jīng)統(tǒng)計(jì)得出結(jié)論如圖3.6所示：圖3.6問卷統(tǒng)計(jì)表（a）圖3.6問卷統(tǒng)計(jì)表（b）認(rèn)為安全培訓(xùn)內(nèi)容符合需求和一般符合需求的分別占54.30%和12.41%，有22.12%的人認(rèn)為不符合。認(rèn)為安全培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性的占63.52%；認(rèn)為安全培訓(xùn)對(duì)于落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”很大有幫助的占32.23%，幫助有限的占23.12%，認(rèn)為無幫助的占26.75%；培訓(xùn)效果方面，認(rèn)為內(nèi)外部安全培訓(xùn)講師授課效果很好的分別占26.74%和29.52%，認(rèn)為一般的分別占35.25%和43.63%；認(rèn)為現(xiàn)有培訓(xùn)方式能接受的占61.42%；只有68.54%的人對(duì)安全培訓(xùn)滿意。對(duì)于“安全培訓(xùn)工作的其他建議”這個(gè)問題，受調(diào)查者提出的建議包括：不要占用假期或休息時(shí)間、增加管理類課程、課程內(nèi)容要貼近工作實(shí)際、培訓(xùn)講師授課要有吸引力、增加學(xué)歷教育內(nèi)容、增加培訓(xùn)班次、更加靈活的培訓(xùn)時(shí)間等等。通過分析可知，安全培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性有待加強(qiáng)，（2）訪談本次訪談包括集團(tuán)公司副總經(jīng)理2名，分公司總經(jīng)理5名、副總經(jīng)理14名，各級(jí)各職能部門部長35名以及項(xiàng)目經(jīng)理7名。訪談內(nèi)容圍繞高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)行，問題包括：安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)、安全培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)意義、對(duì)安全培訓(xùn)投入的看法以及安全培訓(xùn)的效果了解等方面。各級(jí)總經(jīng)理、副總經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理普遍認(rèn)為：安全培訓(xùn)應(yīng)該以解決施工現(xiàn)場實(shí)際問題為目標(biāo)；集中培訓(xùn)花費(fèi)較多且對(duì)施工進(jìn)度造成影響；專職安全管理人員的作用在于巡視施工現(xiàn)場查找隱患，沒有必要提升管理方面的能力；如果員工經(jīng)培訓(xùn)提高了能力可能留不住，還不如湊合用著，不然可能為他人做嫁衣。在與各級(jí)公司職能部門部長和項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員交流中，可以發(fā)現(xiàn)：人力資源管理系統(tǒng)的部長認(rèn)為培訓(xùn)工作重要，但是安全培訓(xùn)是安全管理系統(tǒng)的事情；安全管理系統(tǒng)的部長認(rèn)為安全培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工作，需要各方配合，且應(yīng)該有資金保障，對(duì)于安全培訓(xùn)講師應(yīng)給予授課費(fèi)，來保證其積極性；其他管理系統(tǒng)的部長普遍認(rèn)為，安全培訓(xùn)與自己無關(guān)，自己工作很忙，沒有時(shí)間參加；個(gè)別其他管理系統(tǒng)的部長認(rèn)為，安全培訓(xùn)的內(nèi)容需要增加與自己相關(guān)的部分；個(gè)別安全管理系統(tǒng)的部長認(rèn)為，安全管理并不單單需要安全知識(shí)，還需要管理知識(shí)等等，現(xiàn)有的培訓(xùn)對(duì)于安全生產(chǎn)履職能力提高效果有限。3.3.2培訓(xùn)不足分析作者查閱E公司2017年至2019年相關(guān)資料結(jié)合問卷調(diào)查和訪談結(jié)果，對(duì)安全培訓(xùn)體系的不足進(jìn)行分析。（1）頂層設(shè)計(jì)現(xiàn)狀與不足E公司管理有著傳統(tǒng)國企的通病，管理的民主程度有待提高，安全培訓(xùn)管理依靠高層領(lǐng)導(dǎo)的集中決策。高層領(lǐng)導(dǎo)的管理方法相對(duì)粗暴，管理決策中受情緒、經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度的影響較大，很難做出理性判斷。管理通常依靠倫理說服、示范或個(gè)人威信。雖然這種管理方法在某些情況下是有效的，但不符合現(xiàn)今科學(xué)管理的趨勢。高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足，往往將安全培訓(xùn)定位成只是單純?yōu)榱藵M足法律法規(guī)要求的規(guī)定工作內(nèi)容。安全培訓(xùn)需要投入，安全培訓(xùn)投入是管理成本的一部分，高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全培訓(xùn)投入和產(chǎn)出認(rèn)識(shí)也存在不足，目光只聚集在短期利潤上，未意識(shí)到安全培訓(xùn)投入會(huì)帶來管理效率和項(xiàng)目安全管理水平的提升。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)雖然認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)的重要性，但同時(shí)也擔(dān)心安全培訓(xùn)使員工能力的提高可能帶來員工跳槽現(xiàn)象的增加，導(dǎo)致公司安全管理體系人員流失，人力資源體系的失穩(wěn)。可以說，高層領(lǐng)導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì)在根本上決定了安全培訓(xùn)工作的重視程度和安全培訓(xùn)資源投入的多少。安全培訓(xùn)計(jì)劃的決策過程只由人力資源部門匯總編制年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行層層審批，并以文件形式下發(fā)各級(jí)遵照?qǐng)?zhí)行，決策過程未進(jìn)行會(huì)議討論。高層領(lǐng)導(dǎo)普遍存在這一個(gè)誤區(qū)，安全管理工作是安全管理系統(tǒng)的事，與其他系統(tǒng)無關(guān)，年度安全培訓(xùn)計(jì)劃參訓(xùn)學(xué)員往往不包括其他系統(tǒng)的管理人員。年度安全培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)于全年的安全培訓(xùn)工作具有指導(dǎo)作用，需要各個(gè)管理系統(tǒng)以及各種資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和參與，是一個(gè)系統(tǒng)工作，形式化的決策過程致使安全培訓(xùn)工作從頂層設(shè)計(jì)階段就流于形式。高層領(lǐng)導(dǎo)未將安全培訓(xùn)納入項(xiàng)目安全管理提升措施中。進(jìn)行年度安全培訓(xùn)計(jì)劃決策前，未對(duì)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，無明確的安全培訓(xùn)目標(biāo)，致使年度安全培訓(xùn)計(jì)劃不具有針對(duì)性和可操作性。現(xiàn)有安全培訓(xùn)制度可操作性不強(qiáng)，集團(tuán)公司級(jí)、分（子）公司級(jí)和項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)在安全培訓(xùn)中的職責(zé)和權(quán)限不明確，未建立安全培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲制度，安全培訓(xùn)的組織者、實(shí)施者和參與者往往應(yīng)付了事，導(dǎo)致安全培訓(xùn)效果無法保證。由于沒有考核獎(jiǎng)懲制度，安全培訓(xùn)的組織者、實(shí)施者和參與者單純地完成了自己的工作內(nèi)容，而完成的質(zhì)量以及安全培訓(xùn)的效果無法知曉，這也導(dǎo)致了未能有效解決項(xiàng)目安全管理存在的問題。（2）安全培訓(xùn)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀與不足E公司員工存在學(xué)歷跨度大和年齡跨度大，同時(shí)不同崗位對(duì)于安全培訓(xùn)內(nèi)容的需求也不相同。在確定安全培訓(xùn)需求和安全培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)時(shí)，未開展層層討論，針對(duì)性的制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，且在組織安全培訓(xùn)時(shí)未能做到因材施教，導(dǎo)致安全培訓(xùn)效果不明顯。安全培訓(xùn)時(shí)間多安排在業(yè)余時(shí)間，例如集團(tuán)公司和分（子）公司通常將培訓(xùn)時(shí)間安排在周末，項(xiàng)目經(jīng)理部通常利用晚飯后，參訓(xùn)學(xué)員積極性不高，且在高強(qiáng)度的工作之后得不到很好的休息，培訓(xùn)效果不明顯，工作效率也受到影響。安全培訓(xùn)形式全部為線下課堂授課，業(yè)務(wù)能力、法律法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)控管理制度的內(nèi)容枯燥，參訓(xùn)學(xué)員無法保持積極的狀態(tài)參與到培訓(xùn)中。整個(gè)安全培訓(xùn)過程無探討環(huán)節(jié)，培訓(xùn)中講師單方面輸出知識(shí)，無法得到關(guān)于參訓(xùn)學(xué)員接受程度的反饋，參訓(xùn)學(xué)員單方面輸入知識(shí)，全程被動(dòng)學(xué)習(xí)不思考，也不利于對(duì)安全培訓(xùn)內(nèi)容的理解和吸收。安全培訓(xùn)單節(jié)時(shí)長1.5小時(shí)，學(xué)員注意力無法保持集中。且E公司項(xiàng)目分散，線下安全培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員集中不容易，參訓(xùn)學(xué)員往返時(shí)間長，安全培訓(xùn)時(shí)間緊湊，人員疲憊，安全培訓(xùn)效果不佳。設(shè)計(jì)安全培訓(xùn)批次少，部分專職安全管理人員往往因工作安排等原因無法參加安全培訓(xùn)，覆蓋面無法達(dá)到100%。部分參訓(xùn)學(xué)員將參加安全培訓(xùn)作為回家陪家人的機(jī)會(huì)，以一種休假的心態(tài)和狀態(tài)來參訓(xùn)，出勤率無法得到保證。（3）安全培訓(xùn)資源保障現(xiàn)狀與不足a.財(cái)務(wù)資源：年度安全培訓(xùn)計(jì)劃只包括新員工入職安全培訓(xùn)和日常取證（復(fù)證）培訓(xùn)，其他未納入培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)內(nèi)容無法進(jìn)入年度安全培訓(xùn)預(yù)算，安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無法保證。外部安全培訓(xùn)講師多數(shù)無法提供發(fā)票，導(dǎo)致安全培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷困難，同時(shí)也在客觀上減少了外部安全培訓(xùn)講師的可選擇范圍。而內(nèi)部安全培訓(xùn)講師因無管理制度支撐，無法給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，致使內(nèi)部安全培訓(xùn)講師積極性普遍不高。同時(shí)安措費(fèi)管理不規(guī)范，致使安全培訓(xùn)費(fèi)用無法得到保證。b.人力資源：E公司安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)不完善，人力資源部門負(fù)責(zé)收集匯總安全培訓(xùn)計(jì)劃，其下設(shè)安全培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)具體組織工作。人力資源管理部門未將安全培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容開展，在安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和執(zhí)行過程中未發(fā)揮應(yīng)有的作用。各層級(jí)以及安全管理系統(tǒng)的安全培訓(xùn)職責(zé)不清，在上報(bào)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，往往以應(yīng)付心態(tài)工作，未認(rèn)真開展調(diào)查和分析工作，導(dǎo)致上報(bào)的計(jì)劃不能反映實(shí)際需求，致使安全培訓(xùn)計(jì)劃與需求脫節(jié)。集團(tuán)公司級(jí)和分（子）公司級(jí)安全培訓(xùn)均由集團(tuán)安全培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，致使業(yè)務(wù)量巨大，無法保證培訓(xùn)質(zhì)量。專兼職安全培訓(xùn)講師：E公司安全培訓(xùn)講師分為內(nèi)部安全培訓(xùn)講師和外部安全培訓(xùn)講師。安全培訓(xùn)講師以內(nèi)部安全培訓(xùn)講師為主，外部安全培訓(xùn)講師為輔。安全管理部門在從事日常管理工作的同時(shí)也肩負(fù)著安全培訓(xùn)的落實(shí)工作，內(nèi)部安全培訓(xùn)講師就由安全管理部門成員兼任，但未設(shè)置培訓(xùn)專員。安全管理部門成員安全培訓(xùn)內(nèi)容往往貼近日常管理工作。由于多數(shù)安全管理部門成員未接受過專業(yè)授課能力培訓(xùn)，培訓(xùn)技能較差，知識(shí)無法讓學(xué)員很好地理解吸收，導(dǎo)致學(xué)員的實(shí)際提升有限，致使安全培訓(xùn)實(shí)施與計(jì)劃脫節(jié)。另一方面，企業(yè)內(nèi)部管理人員從事安全培訓(xùn)講師工作無任何報(bào)酬，所以多數(shù)內(nèi)部安全培訓(xùn)講師工作熱情不高，準(zhǔn)備工作不足，單純被動(dòng)地完成工作，無積極性和主觀能動(dòng)性。外部安全培訓(xùn)講師多數(shù)以行業(yè)協(xié)會(huì)和安全管理行業(yè)的外部專家為主，這些專家常年從事安全培訓(xùn)工作，理論扎實(shí)并且業(yè)務(wù)熟練，通常會(huì)帶來業(yè)務(wù)能力的更新，但其授課內(nèi)容與企業(yè)日常管理脫節(jié)，學(xué)員受訓(xùn)后掌握的知識(shí)很難應(yīng)用到日常管理中。外部安全培訓(xùn)講師能力參差不齊，部分講師培訓(xùn)效果不佳。外部安全培訓(xùn)講師授課費(fèi)用相對(duì)較高，客觀上導(dǎo)致安全培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)成本較高。安全培訓(xùn)組織人員：安全培訓(xùn)部門為人力資源管理部門下設(shè)科室，編制3人，該管理結(jié)構(gòu)僅進(jìn)行安全培訓(xùn)場地安排。c.物質(zhì)資源：E公司無專用安全培訓(xùn)教室，集團(tuán)公司級(jí)和公司級(jí)的安全培訓(xùn)場地設(shè)在各級(jí)會(huì)議室。無專用安全培訓(xùn)設(shè)施，會(huì)議室設(shè)有投影儀，可播放幻燈片，多數(shù)會(huì)議室無音響設(shè)備，視頻資料只能播放圖像無法同步播放聲音。項(xiàng)目級(jí)的安全培訓(xùn)物資資源幾乎與集團(tuán)公司級(jí)和公司級(jí)相同，但每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部通常只有一個(gè)會(huì)議室，往往會(huì)議室占用率很高，安全培訓(xùn)要穿插在各個(gè)會(huì)議中進(jìn)行，有時(shí)要利用食堂等地方開展安全培訓(xùn)。在食堂安全培訓(xùn)時(shí)，安全培訓(xùn)者無法使用任何安全培訓(xùn)道具，只能通過口述的方式對(duì)參訓(xùn)學(xué)員開展安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)效果無法保證。當(dāng)食堂準(zhǔn)備飯菜時(shí)候，參訓(xùn)學(xué)員注意力很難集中，影響安全培訓(xùn)效果。集團(tuán)內(nèi)無安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，安全培訓(xùn)方式只有面對(duì)面口述?？傊?，安全培訓(xùn)無專用場地，安全培訓(xùn)設(shè)施不專業(yè)，無安全培訓(xùn)器材和工具，無專門安全培訓(xùn)資料和教材，無專用安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。（4）培訓(xùn)考核體系現(xiàn)狀與不足E公司未建立安全培訓(xùn)考核體系。既對(duì)于參訓(xùn)學(xué)員和相關(guān)單位無相關(guān)考核，也對(duì)安全培訓(xùn)效果不進(jìn)行考核。教育安全培訓(xùn)后考試形式為書面閉卷筆試，考題數(shù)量較少且固定，以客觀題加主觀題形式組成，考核內(nèi)容不具有針對(duì)性，考核過程無監(jiān)督，考核后評(píng)卷為人工打分，存在失誤或不認(rèn)真的情況，安全培訓(xùn)流于形式。安全培訓(xùn)考核結(jié)果與個(gè)人的年度考評(píng)、收入以及晉升等無關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致參訓(xùn)學(xué)員無主動(dòng)學(xué)習(xí)欲望。不參加安全培訓(xùn)或安全培訓(xùn)不合格也無處罰，導(dǎo)致參訓(xùn)學(xué)員不重視。未建立安全培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)于項(xiàng)目安全管理提升程度無法了解，培訓(xùn)收益無法展現(xiàn)，無法保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)投入的積極性，不利于安全培訓(xùn)持續(xù)改進(jìn)和提高，同時(shí)無法保證項(xiàng)目安全管理改進(jìn)。（5）培訓(xùn)體系不足結(jié)論a.頂層設(shè)計(jì)存在誤區(qū)，未能起到對(duì)安全培訓(xùn)工作的支撐作用，高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不足以及制度的不完善導(dǎo)致該項(xiàng)工作無法得到有效落實(shí)。b.安全培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)思路陳舊，已無法滿足目前的管理工作需求。c.安全培訓(xùn)形式僵化，未應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。d.安全培訓(xùn)的策劃和組織不夠合理，部分培訓(xùn)成為管理人員負(fù)擔(dān)。e.培訓(xùn)資源不足，無法實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)目標(biāo)。f.未做到科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，無新技術(shù)應(yīng)用，未能做到與時(shí)俱進(jìn)。g.培訓(xùn)考核體系流于形式，未起到應(yīng)有作用。3.3.3培訓(xùn)效果評(píng)估（1）模糊綜合評(píng)價(jià)法模糊綜合評(píng)價(jià)引入了模糊數(shù)學(xué)的概念，通過分析出評(píng)價(jià)對(duì)象的基本事件，從而確定基本事件的評(píng)價(jià)因素集Ui，在訪談的過程中確定評(píng)價(jià)因素中指標(biāo)權(quán)重wi。以評(píng)價(jià)因素集與評(píng)價(jià)指標(biāo)建立單因素評(píng)價(jià)矩陣Ri，然后計(jì)算n個(gè)單因素評(píng)價(jià)矩陣，得出綜合評(píng)價(jià)矩陣R。通過確定評(píng)價(jià)因素集的模糊向量A，得到模糊評(píng)價(jià)集B，模糊評(píng)價(jià)矩陣B考慮進(jìn)了影響因素Ui。通過模糊評(píng)價(jià)集矩陣B向量中的值，確定學(xué)員培訓(xùn)后的結(jié)果。a.模糊評(píng)價(jià)模型模糊評(píng)價(jià)模型以調(diào)查問卷及考核評(píng)估結(jié)果為基數(shù)，用模糊數(shù)學(xué)的理論對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行模糊運(yùn)算。根據(jù)專家建議以及會(huì)議討論等方式確定各因素集權(quán)重指標(biāo)，以因素集權(quán)重指標(biāo)為基礎(chǔ)建立權(quán)重向量A。由多個(gè)維度進(jìn)行打分，得單因素評(píng)價(jià)向量為Ui=｛u1,u2,u3｝。b.確定評(píng)價(jià)因素集評(píng)價(jià)因素集針對(duì)考核中各方所重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容為依據(jù)而確定。作為普通管理者，其履職考核應(yīng)關(guān)注工作能力、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神和工作績效等方面內(nèi)容；對(duì)于各級(jí)負(fù)責(zé)人及安全管理部門部長的考核評(píng)分表中，其工作能力應(yīng)包括業(yè)務(wù)能力和管理能力兩部分；根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，考核表中內(nèi)容包括安全組織體系、安全管理制度體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全教育培訓(xùn)體系、安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系、大型機(jī)械管控體系、特種作業(yè)管控、安全資源保障體系和安全應(yīng)急管理體系等九部分內(nèi)容。c.確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重管理人員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重由企業(yè)內(nèi)部專家通過管理內(nèi)容和工作中的側(cè)重等實(shí)際情況討論形成初稿，并經(jīng)會(huì)議討論確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，考核中工作能力占30%、職業(yè)道德占20%、團(tuán)隊(duì)精神占20%、工作績效占30%，根據(jù)每個(gè)考核內(nèi)容的不同對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行分解，并且明確考核要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安全管理慣例以及每個(gè)管理內(nèi)容可能造成的影響和階段管理重心的不同，由企業(yè)內(nèi)部專家編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重初稿，經(jīng)會(huì)議討論確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，其中：安全組織體系10%、安全管理制度體系5%、安全生產(chǎn)責(zé)任體系10%、安全教育培訓(xùn)體系5%、安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系23%、大型機(jī)械管控體系15%、特種作業(yè)管控12%、安全資源保障體系10%和安全應(yīng)急管理體系10%。d.建立模糊矩陣R通過權(quán)重向量A與Ui的向量乘積得到行為因素集Ri，對(duì)每份考核表各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算得到行為因素集Rin，以行為因素集Ri得到模糊矩陣R。e.模糊評(píng)價(jià)集B模糊評(píng)價(jià)集矩陣B由模糊矩陣R與行為因素集權(quán)重向量乘積得到，其中行為因素集向量A依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重得出?？筛鶕?jù)模糊評(píng)價(jià)集矩陣B從而得到模糊評(píng)價(jià)集B。模糊評(píng)價(jià)集矩陣B包含評(píng)價(jià)對(duì)象各因素通過模糊數(shù)學(xué)計(jì)算后最終水平，該結(jié)果也是培訓(xùn)對(duì)象在通過系統(tǒng)培訓(xùn)后的評(píng)估結(jié)果。（2）管理人員履職能力評(píng)估本文應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法通過對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人（含項(xiàng)目經(jīng)理）、各級(jí)安全部門部長、專職安全管理人員和其他管理系統(tǒng)的管理人員開展考核?？己擞?020年1月開展，依據(jù)《負(fù)責(zé)人及安全部門部長考核評(píng)分表》（附表3）和《管理人員考核評(píng)分表》（附表4）進(jìn)行考核評(píng)定。針對(duì)考核結(jié)果開展模糊綜合評(píng)價(jià)，以達(dá)到對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估的目的?？己耸峭ㄟ^自我評(píng)估（權(quán)重30%）、直接領(lǐng)導(dǎo)打分（權(quán)重30%）、平級(jí)同事打分（權(quán)重20%）和下屬打分（權(quán)重20%）進(jìn)行綜合評(píng)定，則行為層單因素評(píng)價(jià)比重向量為A（式3-1）。A=｛a1，a2，a3，a4｝=｛0.3，0.3，0.2，0.2｝（式3-1）評(píng)價(jià)考核表中分為工作能力、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神和工作績效四部分，各占比30分、20分、20分和30分，則評(píng)價(jià)因素集的權(quán)重向量為C（式3-2）。C=｛c1，c2，c3，c4｝=｛30，20，20，30｝（式3-2）企業(yè)根據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)以及管理需求，經(jīng)征求意見和會(huì)議討論，將各級(jí)負(fù)責(zé)人與專職安全管理人員的評(píng)價(jià)結(jié)果判定為優(yōu)秀（u1）、待提高（u2）、不合格（u3）三種，見表3.1：

表3.1考核結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果優(yōu)秀待提高不合格分值90-100分60-89分0-59分則單因素評(píng)價(jià)向量Ui=｛u1,u2,u3｝。單因素評(píng)價(jià)向量Ui與單因素評(píng)價(jià)比重向量A相乘得單因素評(píng)價(jià)向量Ri，見式3-3。Ri=Ui×A=｛優(yōu)秀,待提高,不合格｝=｛r1，r2，r3｝（式3-3）所有單因素評(píng)價(jià)向量Ri，以此計(jì)算出m個(gè)評(píng)價(jià)因素集矩陣得綜合判斷矩陣R，見式3-4：R=（式3-4）通過將綜合判斷矩陣R與評(píng)價(jià)指標(biāo)向量C相乘得模糊評(píng)價(jià)向量B，見式3-5：B=R×C=｛優(yōu)秀,待提高,不合格｝=｛b1，b2，b3｝（式3-5）模糊評(píng)價(jià)向量B對(duì)應(yīng)的值b（1）b（2）b3進(jìn)行對(duì)比得出評(píng)價(jià)對(duì)象是否為優(yōu)秀、待提高或不合格。培訓(xùn)前行為評(píng)估總數(shù)3900人，評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表及評(píng)價(jià)所占比重如表3.2所示：表3.2考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)者優(yōu)秀u1待提高u2不合格u3工作能力c1自我評(píng)估a12175927798直接領(lǐng)導(dǎo)打分a220831066751平級(jí)同事打分a32264985651下屬打分a420551205640職業(yè)道德c2自我評(píng)估a12477864559直接領(lǐng)導(dǎo)打分a22298854748平級(jí)同事打分a32163955782下屬打分a420511075774團(tuán)隊(duì)精神c3自我評(píng)估a12275882743直接領(lǐng)導(dǎo)打分a220391027834平級(jí)同事打分a32551699650下屬打分a422701068562工作績效c4自我評(píng)估a12466974460直接領(lǐng)導(dǎo)打分a22364844692平級(jí)同事打分a324431046411下屬打分a43027515358通過計(jì)算得出綜合判斷矩陣R，見式3-6：R=（式3-6）則模糊矩陣B的值，見式3-7：B=C×R=｛30，20，20，30｝×=｛229866，94419，65715｝（式3-7）因統(tǒng)計(jì)標(biāo)本數(shù)為3900，則模糊矩陣B平均整體平均數(shù)為，見式3-8：B平均=·B=·｛229866，93755，65715｝=｛58.94，24.21，16.85｝（式3-8）從模糊矩陣B平均值中可以看出，整體優(yōu)秀的值為58.94待提高的值為24.21不合格的值為16.85。（3）項(xiàng)目安全管理水平評(píng)估應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)項(xiàng)目安全管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)安全培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的總體效果進(jìn)行分析。2020年1月由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織（直管項(xiàng)目由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織），根據(jù)《安全生產(chǎn)管理工作考核表》（附表1），針對(duì)各項(xiàng)目安全生產(chǎn)工