65種食品安全違法行為解析

演講人：0665種食品安全違法行為解析目錄CONTENTS食品安全違法行為概述生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為流通銷售環(huán)節(jié)違法行為餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為監(jiān)督管理環(huán)節(jié)違法行為預(yù)防措施與建議食品安全違法行為概述食品安全違法行為是指違反國家食品安全法規(guī)，生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中存在危害人體健康的食品或者食品添加劑的行為。定義包括生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、濫用食品添加劑、生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等多種類型。分類定義與分類危害程度食品安全違法行為可能導(dǎo)致消費(fèi)者中毒、死亡等嚴(yán)重后果，嚴(yán)重危害公眾健康。發(fā)生頻率食品安全違法行為在食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)均有可能發(fā)生，且頻率較高。危害程度與發(fā)生頻率法律法規(guī)依據(jù)及處罰措施處罰措施對(duì)食品安全違法行為者，根據(jù)情節(jié)輕重，采取罰款、吊銷許可證、追究刑事責(zé)任等多種處罰措施，以維護(hù)食品安全和消費(fèi)者權(quán)益。法律法規(guī)依據(jù)食品安全違法行為主要依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。02生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為使用工業(yè)原料或化學(xué)原料生產(chǎn)食品將工業(yè)原料或化學(xué)原料用于食品生產(chǎn)加工，如使用工業(yè)鹽、工業(yè)硫磺等。使用過期、變質(zhì)原料將過期、變質(zhì)的原料用于生產(chǎn)加工食品，如過期奶粉、變質(zhì)油脂等。使用非食用部位或有毒有害物質(zhì)將某些非食用部位或有毒有害物質(zhì)用于食品生產(chǎn)加工，如使用病死豬肉、毒蘑菇等。使用非食品原料生產(chǎn)食品超范圍、超劑量使用食品添加劑，如過量使用防腐劑、色素等。濫用食品添加劑使用未經(jīng)批準(zhǔn)或禁用的添加劑或添加劑，如蘇丹紅、三聚氰胺等。使用非法添加物在食品中偽造食品添加劑使用情況，以欺騙消費(fèi)者。偽造食品添加劑使用情況濫用食品添加劑和非法添加物0203生產(chǎn)過程衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)場(chǎng)所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)加工場(chǎng)所存在臟亂差現(xiàn)象，無法保障食品衛(wèi)生。生產(chǎn)加工設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，存在污染風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行健康檢查或存在個(gè)人衛(wèi)生問題。人員衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)未經(jīng)認(rèn)證或偽造認(rèn)證標(biāo)志，將普通食品冒充為認(rèn)證食品進(jìn)行銷售。偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志未經(jīng)授權(quán)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱，誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品具有特定地域特征。冒用地理標(biāo)志產(chǎn)品在產(chǎn)品上偽造、冒用他人的廠名、廠址，以欺騙消費(fèi)者。偽造、冒用廠名、廠址偽造、冒用他人廠名、廠址及認(rèn)證標(biāo)志03流通銷售環(huán)節(jié)違法行為商家未按照食品保質(zhì)期要求進(jìn)行銷售，將過期食品銷售給消費(fèi)者。銷售超過保質(zhì)期的食品商家將已經(jīng)變質(zhì)的食品進(jìn)行銷售，損害消費(fèi)者健康。銷售變質(zhì)食品商家銷售的食品不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。銷售不合格食品銷售過期、變質(zhì)及不合格食品商家在宣傳食品時(shí)夸大其功效或功能，誤導(dǎo)消費(fèi)者購買。虛假宣傳食品功效商家在宣傳食品時(shí)使用虛假原料信息，欺騙消費(fèi)者。虛假宣傳食品原料商家在宣傳食品時(shí)偽造或冒用產(chǎn)地信息，誤導(dǎo)消費(fèi)者。虛假宣傳食品產(chǎn)地虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者購買無證無照經(jīng)營(yíng)商家未取得合法經(jīng)營(yíng)證照或超出證照范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。無證無照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)超范圍經(jīng)營(yíng)商家在取得經(jīng)營(yíng)證照后，超出許可范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。借用、租用、轉(zhuǎn)讓證照經(jīng)營(yíng)商家借用、租用或轉(zhuǎn)讓他人證照進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。商家在銷售食品時(shí)，故意短缺分量或計(jì)量不準(zhǔn)確。缺斤少兩以次充好強(qiáng)制交易商家將次品或劣質(zhì)食品冒充優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)行銷售。商家強(qiáng)迫消費(fèi)者購買其商品或接受其服務(wù)，剝奪消費(fèi)者選擇權(quán)。侵犯消費(fèi)者權(quán)益的其他行為04餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為采購不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食材原料0203采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料采購時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，或者采購了過期、變質(zhì)、感官異常等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。采購來源不明、無合法來源的食品原料未查驗(yàn)供貨者的許可證或者食品合格證明文件，導(dǎo)致采購的食品原料來源不明或者無合法來源。采購野生動(dòng)物及其制品采購未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的野生動(dòng)物及其制品作為食品原料。加工區(qū)域存在灰塵、垃圾、污水等污染源，或者未定期進(jìn)行清潔和消毒。加工區(qū)域衛(wèi)生不潔食品加工人員未取得健康證明或者存在傳染病等不適合從事食品加工的情況，或者未按照規(guī)定進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生處理。食品加工人員衛(wèi)生不合格食品加工工具、容器等未進(jìn)行清洗、消毒，或者存放不當(dāng)導(dǎo)致污染。食品加工工具、容器不潔加工制作過程中衛(wèi)生條件差餐具存放環(huán)境不衛(wèi)生，例如存放在露天、潮濕、有異味的環(huán)境中，導(dǎo)致細(xì)菌滋生。餐具存放不當(dāng)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的一次性餐具，如一次性筷子、紙杯等。使用不合格一次性餐具餐具使用前未經(jīng)過清洗和消毒，或者清洗消毒不徹底，存在殘留物或細(xì)菌。餐具未經(jīng)清洗消毒使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的餐具飲具違反餐飲服務(wù)操作規(guī)范導(dǎo)致食物中毒事故食物加工過程不當(dāng)食物加工過程中未按照操作規(guī)范進(jìn)行，如未煮熟煮透、交叉污染等，導(dǎo)致食物中毒。食物儲(chǔ)存不當(dāng)食物儲(chǔ)存溫度、濕度等條件不符合安全要求，或者存放時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致食物變質(zhì)或者產(chǎn)生毒素。食物未留樣或者留樣不足未按照規(guī)定留樣或者留樣數(shù)量不足，導(dǎo)致食物中毒事故后無法追溯和調(diào)查。05監(jiān)督管理環(huán)節(jié)違法行為監(jiān)管部門失職瀆職導(dǎo)致監(jiān)管缺失未履行職責(zé)未按規(guī)定對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或檢驗(yàn)檢測(cè)。監(jiān)管不力對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問題未及時(shí)采取措施或處理不當(dāng)。違規(guī)審批對(duì)不符合條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予審批或許可。隱瞞不報(bào)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故或重大食品安全隱患。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全問題視而不見或處理不力。玩忽職守在食品安全監(jiān)管中徇私舞弊，為違法者提供便利或庇護(hù)。徇私舞弊020304利用職權(quán)干預(yù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或謀取私利。權(quán)力濫用不依法進(jìn)行食品安全監(jiān)管，濫用自由裁量權(quán)。違規(guī)執(zhí)法濫用職權(quán)或玩忽職守造成嚴(yán)重后果明知企業(yè)或個(gè)人存在食品安全違法行為，卻故意包庇、縱容。包庇縱容包庇縱容違法企業(yè)或個(gè)人逃避處罰干預(yù)執(zhí)法部門查處食品安全違法行為，阻礙案件調(diào)查。違法干預(yù)向違法企業(yè)或個(gè)人泄露執(zhí)法信息，幫助其逃避處罰。通風(fēng)報(bào)信拒不配合執(zhí)法部門調(diào)查，不提供相關(guān)證據(jù)或資料。拒不配合將舉報(bào)人的信息泄露給被舉報(bào)的企業(yè)或個(gè)人。對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行恐嚇、威脅、報(bào)復(fù)等行為。利用職權(quán)或職務(wù)上的便利，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打壓或排擠。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)未進(jìn)行妥善處理，導(dǎo)致舉報(bào)人遭受損失。泄露舉報(bào)人信息或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人泄露信息打擊報(bào)復(fù)濫用職權(quán)失職瀆職06預(yù)防措施與建議推廣食品安全示范項(xiàng)目鼓勵(lì)企業(yè)開展食品安全示范項(xiàng)目，通過示范帶動(dòng)，提升整個(gè)行業(yè)的食品安全水平。定期開展食品安全知識(shí)宣傳通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，向公眾普及食品安全知識(shí)，提高公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知和重視程度。強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行定期的食品安全培訓(xùn)，提高他們的食品安全意識(shí)和操作技能。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾食品安全意識(shí)制定和完善食品安全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為食品安全監(jiān)管提供有力的法律保障。建立健全食品安全法規(guī)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各環(huán)節(jié)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查對(duì)違反食品安全法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，提高違法成本，震懾潛在違法行為。加大處罰力度完善監(jiān)管體系，加大執(zhí)法力度和處罰力度0203建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同作戰(zhàn)加強(qiáng)國際合作與交流借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國際食品安全組織的合作與交流，提升我國食品安全水平。強(qiáng)化區(qū)域合作加強(qiáng)地區(qū)間的食品安全合作，共同打擊跨區(qū)域的食品安全違法行為。加強(qiáng)部門間信息共享建立食品安全信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間的信息共