如何創(chuàng)建安全生產教學教材

如何創(chuàng)建安全生產標準化(宣貫講議)編寫：岳文貴陽市安全生產協(xié)會如何創(chuàng)建安全生產標準化按照我國頒布的安全標準規(guī)范（AQ2007.1—2006）的規(guī)定，安全標準化的創(chuàng)建過程包括：準備、策劃、實施與運行、監(jiān)督與評價、改進與提高五個階段：1、準備階段應確定企業(yè)安全標準化的目標，并對企業(yè)安全管理現狀進行初始評估。2、策劃階段應根據初始評估的結果和本導則及相關實施指南的要求，確定建立安全標準化系統(tǒng)的內容。3、實施與運行階段應根據策劃結果，落實安全標準化系統(tǒng)的各項要求，提供有效運行的必要資源。4、監(jiān)督與評價階段應對安全標準化的實施情況時行監(jiān)督、檢查和內部評價，發(fā)現問題，找出差距，提出完善措施。5、改進與提高階段應根據監(jiān)督與評價的結果，改進安全標準化系統(tǒng)，不斷提高安全標準水平和安全績效。制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、安全生產事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度、領導帶班下井制度等規(guī)章制度，制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程等14項規(guī)章制度；2）安全投入符合安全生產要求，依照國家有關規(guī)定足額提取安全生產費用；3）設置安全生產管理機構，或者配備專職安全生產管理人員；4）主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；5）特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；6）其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產教育和培訓，并經考試合格7）依法參加工傷保險，為人業(yè)人員繳納保險費；8）制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品；9）危險性較大的設備、設施按照國家有關規(guī)定進行定期檢測檢驗；10）制定事故應急救援預案，建立事故應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備；生產規(guī)模較小可以不建立事故應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的礦山救護隊或者其他應急救援組織簽訂救護協(xié)議；11）每個礦井至少應有兩個獨立的直達地面的安全出口，安全出口的間距應不小于30米；每個生產水平（中段）均應有兩個便于行人的安全出口，并應同通往地面的安全出口相通；12）必須建立機械通風系統(tǒng)；13）必須建立排水系統(tǒng)；14）礦井提升運輸系統(tǒng)有可靠的安全保護裝置；15）一級負荷須采用雙回路、雙電源供電。3、根據標準化核心內容的14個核心元素，分別編制每個元素達標的工作要求內容，計劃包括實施措施、完成項目時限驗收方法、承擔工作人員等。在規(guī)劃各元素達標的目標要求時，要注意到既要符合規(guī)定要求，又要和企業(yè)實際需要相符，不能好高騖遠，不切實際，給標準化實施工作帶來被動和反復。在具體做法上，其關鍵環(huán)節(jié)：一是要完成標準化體系制度運行程序文件的編制，很多企業(yè)在搞標準化時不編制必須的運行程序文件，實際上沒有建立標準化體系的日常運行機制，只去搞一些安全制度和規(guī)章的修改完善和礦山硬件的提升整改，實際上這不是標準化的全部工作，更不可能去有效標準化運行，往往出現所謂“二張皮”問題。二是要加大安全投入，提高硬件水平，把安全生產條件提升到一個新的臺階。在硬件建設上，重點是強化安全設備、設施，重在現場安全生產條件的改善和提升，以及安全隱患的整改落實。對營造礦區(qū)安全生產氛圍，優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境以及對礦區(qū)道路和辦公、生活基礎設施等，也應作必要投入和改進，以提升和樹立企業(yè)安全生產新形像，力爭使企業(yè)的面貌在標準化建設中得到一個明顯的改觀和提高。4、在工作統(tǒng)籌上，既要把14個核心元素逐個完成其管理程序設計及運行，又要有一個全盤的工作安排。在組織實施上，要做到面、點結合，以點為主，推動全局。5、標準化建設完成后，要進行實際運行，通過體系循環(huán)不斷完善和提高，這是標準化是否真正建立的基礎和依據，因此標準化運行程序文件是指導和實施標準運行的靈魂和載體，要作好運行中的各種記錄，臺賬和檔案。要能通過策劃、執(zhí)行、符合性和績效四個方面的體系動態(tài)循環(huán)，反映出整個標準化體系的正常運行。6、標準化檔案的建立，是衡量標準化建設和正常運行的一個重要依據。標準化檔案分兩個部分：第一部分：標準化建設過程。（原則上按標準化創(chuàng)建過程的四個階段來建立相關檔案）（1）計劃（2）實施（3）檢查（4）績效和改進提高第二部分：（1）標準化運行制度程序文件（可集中匯編）。（2）反映標準化體系及14個核心元素運行情況的檔案資料。7、當前