供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文（4篇）

供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文（4篇）

供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文（精選4篇）

供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文篇1

李郁莊中心小學(xué)冬季供暖應(yīng)急預(yù)案為確保冬季供暖工作順利

進(jìn)行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，

保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，

制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實到人”的原則，

堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),

最大限度的.減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王志杰

副組長：鄭吉懷

組員：安全值班人員

組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作：

1、保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全

有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。

3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事

故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、預(yù)案實施

（一）白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事

故時，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

（二）夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致

的停暖事故時，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

（三）應(yīng)急保障措施

暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時做好防凍

工作。

1、購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅彳崗位,

事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖

設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。

3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了

為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好

現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、

技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清

理現(xiàn)場。

4、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開

現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

1、值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜

人員入內(nèi)，按時巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措

施處理。

2、嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準(zhǔn)遲到、

早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

3、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好°

供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文篇2

1、總則

1.1編制目的

有效應(yīng)對集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大

程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

L2編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民

共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位自產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制

導(dǎo)則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)

城鎮(zhèn)供熱條例》、《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》、《鄂爾多斯市

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供熱工作實際制

情況報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實城鎮(zhèn)供熱事故應(yīng)急責(zé)

任機(jī)制。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供熱的突

發(fā)事件。

L5事故風(fēng)險描述

出現(xiàn)下列情況時，各部門及供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判

斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要

立即將發(fā)生事件時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間

以及應(yīng)對措施報市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部。

L5.1因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

1.5.2因供熱然料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

1.5.3因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

1.5.4因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

1.5.5因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1市指揮部指揮體系

2.1.1市住建局城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

總指揮：市住建局局長

副總指揮：市住建局分管副局長

成員單位：市住建局城市管理科

市住建局辦公室

市住建局城市建設(shè)科

市住建局物業(yè)管理科

2.1.2指揮部主要職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關(guān)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作

的法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實市政府有關(guān)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急

工作的指示和要求；建立完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，

組織制定和修訂城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市

行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)各旗

區(qū)做好城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急工作；開展城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)

急工作的宣傳、教育活動；完成市政府規(guī)定的其他職責(zé)。

2.1.3日常辦事機(jī)構(gòu)

指揮部下設(shè)辦公室在市住建局城市管理科，辦公室主任由市

住建局城市管理科科長擔(dān)任。

其主要職責(zé)是：按照指揮部的要求，指導(dǎo)、協(xié)助旗區(qū)供熱主

管部門做好供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作、供熱燃料儲備及應(yīng)急救助工

作；組織建立專家技術(shù)咨詢委員會；參與城鎮(zhèn)供熱重特大安全事故

的'應(yīng)急救援及調(diào)查處理；其他與供熱突發(fā)事件相關(guān)的管理工作。

2.2旗區(qū)組織指揮體系

各旗區(qū)供熱主管部門按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)

域內(nèi)城鎮(zhèn)供熱正常運(yùn)行，牽頭成立旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部；協(xié)調(diào)解

決供、用熱糾紛；制定本旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)

處置一般和較大供熱突發(fā)事件，負(fù)責(zé)重大以上供熱突發(fā)事件的先

期處置和善后工作。

2.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)

按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)所在旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事

件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)自身實際，制定城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案，健全搶險組織機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備完善的搶

險設(shè)備、交通通訊工具，定期組織演練，積極組織開展突發(fā)事件

應(yīng)急救援知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。出現(xiàn)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件后迅

速響應(yīng)，及時向所在地主管部門報告，并立即組織搶險救援。

2.4熱源單位及使用單位、居民用戶

各熱源單位應(yīng)及時制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確

供熱安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，培訓(xùn)供熱運(yùn)營操作人員，做到持證上崗并

嚴(yán)格按規(guī)范要求操作；發(fā)生供熱突發(fā)事件時及時向供熱供應(yīng)企業(yè)

及有關(guān)部門報告。迅速啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，爭取在最短時間內(nèi)

采取最有效措施最大限度地防止事態(tài)惡化。

各供熱使用單位及居民用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守供熱使用規(guī)則，發(fā)生

供熱管道崩漏等事故應(yīng)及時報警，并采取有效措施維護(hù)人身及財

產(chǎn)安全。

3、預(yù)警及信息報告

3.1預(yù)警分級

依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情

況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個

預(yù)警級別。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（IV級）以上供熱突發(fā)公共事

件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（III級）以上供熱突發(fā)公共事

件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（H級）以上供熱突發(fā)公共事

件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大（I級）供熱突發(fā)公共事件，

事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.2預(yù)警發(fā)布和解除程序

冬季供熱期（10月15日至次年4月15日）前15天，全市

即進(jìn)入供熱突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段，藍(lán)色預(yù)警不再另行

發(fā)布；黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

冬季供熱期結(jié)束后，供熱藍(lán)色預(yù)警自動解除。黃色以上預(yù)警

的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。

3.3信息報告

3.3.1報告責(zé)任主體

城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鎮(zhèn)街道（社區(qū)）

及其供熱主管部門（單位）是受理報告和向上報告供熱突發(fā)事件

的責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的鎮(zhèn)街道（社區(qū)）

及供熱部門（單位）要立即將有關(guān)情況向上級政府及其有關(guān)主管

部門進(jìn)行報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時

報告所在地政府。

3.3.2報告原則和程序

突發(fā)事件發(fā)生后，城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事

發(fā)地城鎮(zhèn)街道（社區(qū)）及其供熱主管部門（單位）等有關(guān)部門應(yīng)

立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、60分鐘內(nèi)以書面形式向

旗區(qū)人民政府和市城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報告有關(guān)初步情

況。對于核報的信息，也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、60分鐘內(nèi)

以書面形式報告，嚴(yán)禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息

要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進(jìn)展情況要及時續(xù)報，事

件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應(yīng)當(dāng)

做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

3.3.3報告內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過

程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的

措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、

是否需要疏散群眾，需要支援事項和或需幫助解決的問題，現(xiàn)場

負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到各級領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實情況也應(yīng)及時報告。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1事件等級

城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件分為四個級別，按照危害程度和緊急程度

從輕到重依次為一般城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（IV級）、較大城鎮(zhèn)供熱突

發(fā)事件（III級）、重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（II級）、特別重大城

鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（I級）。

4.1.1一般（IV級）供熱突發(fā)事件

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次死亡1人以上、3人以下，或

者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元以上、500萬元以下，或者

造成一定社會影響；

（2）因供熱設(shè)備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面

積在5萬平方米（含5萬平方米）以下或12小時（含12小時）

內(nèi)即可恢復(fù)供熱的。

4.1.2較大（HI級）供熱突發(fā)事件

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次死亡3人以上、10人以下,

或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或

者造成較大社會影響；

（2）因供熱設(shè)備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面

積在5-10萬平方米（含10萬平方米）以內(nèi)或12-24小時（含24

小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的；

（3）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16C采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面

積5萬平方米以上的。

4.L3重大（H級）供熱突發(fā)事件

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，

或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者

造成嚴(yán)重社會影響；

（2）因供熱設(shè)備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面

積在10-20萬平方米（含20萬平方米）以內(nèi)或24-48小時（含48

小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的；

（3）因供熱用煤、水出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致無法正常供熱的。

4.L4特別重大（I級）供熱突發(fā)事件

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直

接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會影響；

（2）因供熱設(shè)備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面

積超過20萬平方米以上或48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的;

（3）因地震、暴風(fēng)雪等特大自然災(zāi)害，導(dǎo)致無法正常供熱的。

4.2響應(yīng)分級及措施

4.2.1一般供熱突發(fā)事件（IV級）響應(yīng)

由事發(fā)地供熱企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)處置。旗區(qū)供

熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場，參與制定應(yīng)急方案，必要時，市供熱

突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。根據(jù)信

息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：

（1）落實24小時帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；

（2）向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重

要財產(chǎn)，并妥善安置；

（4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

（5）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；

（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措

施。

4.2.2較大供熱突發(fā)事件（HI級）響應(yīng)

由旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案并協(xié)調(diào)處

置。市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部

門配合開展應(yīng)急工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取一般供

熱突發(fā)事件（IV級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施:

（1）加強(qiáng)對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警，組織

專家對事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級別進(jìn)行研判，并提出

相關(guān)建議；

（2）按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采

取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（3）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和

居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作；

（4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所：

（5）指令市級應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動

員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

（6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,

并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。

4.2.3重大供熱突發(fā)事件（H級）響應(yīng)

由市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮

或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場

指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、

協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮

和處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取較大供熱突發(fā)事

件（HI級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

（1）相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備

工作;

（2）做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作；

（3）組織市級應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行協(xié)同處置；

4.2.4特別重大供熱突發(fā)事件（I級）響應(yīng)

由市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報告總指揮，經(jīng)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急

預(yù)案?？傊笓]與副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單

位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、

協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮

與處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取重大供熱突發(fā)事

件（H級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

（1）做好停止非居民用戶供熱，優(yōu)先保障居民用戶供熱的準(zhǔn)

備工作；

（2）做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

4.3響應(yīng)程序

4.3.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時間

內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公

共事件級別，及時向上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同

時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

4.3.2各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)

域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊

伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

4.3.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級別

及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷

處置，需調(diào)動有關(guān)人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即

調(diào)動。

4.3.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，

對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供

熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)

急救助。

4.4應(yīng)急結(jié)束

4.4.1指揮部根據(jù)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件搶險工作進(jìn)展情況決定

應(yīng)急救援終止，并及時向市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室報告。

4.4.2搶險應(yīng)急狀態(tài)終止后，有關(guān)單位應(yīng)及時作出書面報告。

書面報告的基本內(nèi)容包括事件發(fā)生及搶險經(jīng)過；事件原因；事件

造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事件采取的

措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事件

責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

5、信息公開

城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的信息和新聞發(fā)布，由市供熱應(yīng)急指揮部

及事件所在地政府實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時

傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。任何單位和個

人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛

假信息。

6、后期處置

6.1善后處置

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，按事件級別組織開展供熱事故損

害核定工作，對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估，制定

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃，并盡快實施。

6.2事件調(diào)查

必要時，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查

小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改

進(jìn)措施。

6.3評估和總結(jié)

及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查

找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告，15日內(nèi)報市供熱應(yīng)

急指揮部。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作

進(jìn)行全面總結(jié)。

6.4恢復(fù)重建

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、

重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評估，有針對性地制定重建和恢

復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。

7、保障措施

7.1通信與信息保障

供熱期內(nèi)，供熱單位、市供熱應(yīng)急指揮部和各成員單位必須

保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

7.2應(yīng)急隊伍保障

各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完

善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)搶險設(shè)備，設(shè)置供熱專家小組，分類別

制定應(yīng)急搶險工作規(guī)程。

7.3物資裝備保障

各供熱單位必須配備必要的機(jī)動車、可移動電源、通信設(shè)備、

電焊機(jī)、氣焊工具、電動試壓泵、汽油抽水泵、電動抽水泵、工程

照明警示燈、安全警示器具、便攜式流量計、紅外線測溫儀、數(shù)

字燃?xì)鈾z測儀以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物

資器材，并宜設(shè)立搶修專用裝備及資料庫，具備一定的供熱事故

自救能力。

7.4其他保障

各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱燃煤應(yīng)急儲備

不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急

儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能

力。

各旗區(qū)供熱主管部門建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群

體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需

實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)急救助。

供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，項目所

在旗區(qū)人民政府可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措

施，以保證正常供熱。

各旗區(qū)人民政府應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)

急救助政策，確保供熱應(yīng)急措施順利實施，保障全市正常供熱，

緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

8、應(yīng)急預(yù)案管理

8.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

各有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班

等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教

育活動。

8.2應(yīng)急預(yù)案演練

市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)旗區(qū)開展應(yīng)急演練工作，旗

區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍

繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織

開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置

流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。

8.3應(yīng)急預(yù)案修訂

本預(yù)案由鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定并解釋，根

據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

8.4應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文篇3

為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和

減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，

確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本

預(yù)案。

一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立—區(qū)冬季防寒防凍

應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。

指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，其

他副區(qū)長擔(dān)任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)

工作制度，區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、

農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安

分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負(fù)責(zé)人及各

鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：

1、工作督查組。組長：鄭少會。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室

等部門組成，主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督

查落實，及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況，及時向

指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。

2、交通保障組。組長：邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、

環(huán)衛(wèi)等部門組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成，負(fù)

責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助C

4、電力供應(yīng)維修保障組。組長：劉建。由區(qū)電力部門組成,

負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。

5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門

組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾

防寒防凍、生活救助。

6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長：劉建。由區(qū)安監(jiān)、消

防部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全竺產(chǎn)、消防知識的宣傳以及

安全生產(chǎn)、消防安全保障。

7、治安秩序維護(hù)組。組長：龍仕國。由區(qū)公安部門組成，負(fù)

責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。

8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長：鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,

負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

二、防寒防凍工作措施

為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要

根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實

防寒防凍措施。

一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊，采

取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工

作，增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府

的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來°

二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志

要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的?底

子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確俁人民群眾的生命安全。

三要準(zhǔn)備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極

開展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，

到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準(zhǔn)備物資。民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及

時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融

冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰

工作，保障道路安全和綠化植物安全。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24

小時值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的'暢通，一

有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、啟動應(yīng)急指揮程序

指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工

作。

指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通

知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達(dá)防

寒防凍指令。

辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報

和防寒防凍情況，及時下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的

信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防

凍工作中存在的突出問題。

1、督查組：按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒

防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責(zé)任

區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防

凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：

2、交通保障組：區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指

揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會

車輛隨時執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù)；區(qū)水利農(nóng)機(jī)局

要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。

3、醫(yī)療衛(wèi)生俁障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇

有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,

派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。

4、電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保

重點(diǎn)用電，及時處置電路險情。

5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市

場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍

期間市民基本生活不受影響。

6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整

治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險情。

7、治安秩序維護(hù)組：加強(qiáng)巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間

趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。

8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒

防凍，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實工作職責(zé)，保

障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則，

嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其

他防寒物資，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文篇4

1、總則

1.1編制目的

有效應(yīng)對集中供熱突發(fā)事件，最大程度減輕突發(fā)事件造成的

不良影響，保證用戶供熱質(zhì)量，促進(jìn)集中供熱的持續(xù)健康發(fā)展。

L2編制依據(jù)

《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《青島市城市集中供

熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

L3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在即墨市熱電廠所屬供熱區(qū)域內(nèi)的供熱突

發(fā)事件°

L4風(fēng)險評估

城市集中供熱運(yùn)行過程中，受行業(yè)自身和外界因素影響，主

要存在以下幾方面風(fēng)險因素：熱源廠鍋爐、機(jī)組、故障導(dǎo)致供熱

中斷；換熱站、混水站、提壓站故障導(dǎo)致供熱中斷；老化的蒸汽

管網(wǎng)、高溫水、低溫循環(huán)水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險，容易導(dǎo)致供

熱中斷；極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱中斷；自然

災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故

等導(dǎo)致供熱中斷等。

1.5事件分級

1.5.1一般供熱突發(fā)事件：造成500戶以上1000戶以下或整

個小區(qū)居民連續(xù)停熱8小時以上的。

1.5.2較大供熱突發(fā)事件：造成1000戶以上5000戶以下居

民連續(xù)停熱8小時以上的或因熱源故障限制熱量造成用戶室溫大

面積不達(dá)標(biāo)8小時以上的。

1.5.3重大供熱突發(fā)事件：造成一個熱源區(qū)域居民連續(xù)停熱8

小時以上的。

1.5.4特別重大突發(fā)事件：造成兩個以上熱源區(qū)域居民連續(xù)

停熱8小時以上的。

L6應(yīng)急隊伍的組成及職責(zé)范圍

1.6.1應(yīng)急搶修隊伍的組成及要求：

由源騰公司、暖通安裝隊、外協(xié)資源組成。對協(xié)助搶修資源

至少配置土建隊伍兩個，供熱設(shè)施維修隊伍兩個，由總工辦在近

年土建和供熱設(shè)施安裝維修隊伍、設(shè)備吊裝搬運(yùn)設(shè)備中選擇。各

搶修隊伍應(yīng)成立專門的供熱搶修機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供熱搶修人員技術(shù)培

訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、搶修工作協(xié)調(diào)等。每年10月15日前總工辦應(yīng)將

搶修隊伍、人員配置情況、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、搶修設(shè)備和工器

具配置情況落實到位并通知到供熱運(yùn)行、服務(wù)、管理和搶修部門。

L6.2應(yīng)急搶修隊伍的職責(zé)范圍：熱源故障應(yīng)急搶修由生產(chǎn)

部門組織，源騰公司及外協(xié)資源根據(jù)生產(chǎn)部門要求進(jìn)行搶修；蒸

汽管網(wǎng)應(yīng)急搶修由管理職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)部門組織，源騰公司及外

協(xié)資源根據(jù)生產(chǎn)部門要求進(jìn)行搶修；供熱主管網(wǎng)應(yīng)急搶險由轄區(qū)

熱力公司組織，源騰公司及外協(xié)資源根據(jù)生產(chǎn)部門要求進(jìn)行搶修;

供熱站、二次管網(wǎng)、小區(qū)管網(wǎng)設(shè)施的應(yīng)急搶修由轄區(qū)熱力公司組

織，各區(qū)域外協(xié)公司負(fù)責(zé)具體的搶修工作。

L7應(yīng)急設(shè)備的配置

應(yīng)配備的應(yīng)急搶修設(shè)備：須配備必要的電氣焊設(shè)備、熱水抽

水泵、污水泵、發(fā)電機(jī)、應(yīng)急搶修車、運(yùn)輸車輛、人員的安全防護(hù)

器具、現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施、照明設(shè)備等。

2、組織指揮機(jī)制

2.1熱電廠集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急搶修指揮部

成立熱電廠集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急搶修指揮部（以下簡稱應(yīng)

急搶修指揮部），由廠長任總指揮，責(zé)任部門分管副廠長任副總指

揮，供熱部、總工辦、安環(huán)部、企管部、廠辦、黨辦、綜管部、各

熱源廠生產(chǎn)部、各熱力公司生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、源騰公司、物資公

司、暖通安裝隊負(fù)責(zé)人任組員。

2.2應(yīng)急搶修指揮部辦公室

應(yīng)急搶修指揮部辦公室設(shè)在供熱部，辦公室主任由供熱部部

長擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織落實供熱應(yīng)急搶修指揮部的決定，

組織協(xié)調(diào)各部門按照預(yù)案和職責(zé)開展突發(fā)事件搶修工作；負(fù)責(zé)供

熱應(yīng)急搶修預(yù)案的編制、修訂、演練與實施；負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急突發(fā)

搶修事件的統(tǒng)計分析，依法依規(guī)報告信息；負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事

件的信息發(fā)布；負(fù)責(zé)組織上報市供熱主管部門、應(yīng)急管理部門等。

2.3部門職責(zé)

2.3.1供熱部：負(fù)責(zé)應(yīng)急事件整體的工作協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)

調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)、現(xiàn)場救護(hù)

等工作；負(fù)責(zé)與上級投訴、信訪部門的匯報聯(lián)絡(luò)工作。

2.3.2黨辦：負(fù)責(zé)按照審核的信息組織新聞報道。

2.3.3廠辦：負(fù)責(zé)與上級主管部門的協(xié)調(diào)、匯報工作；負(fù)責(zé)組

織對外發(fā)布信息的審核工作。

2.3.4安環(huán)部：負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查，對應(yīng)急過程安全工作進(jìn)

行評估。

2.3.5總工辦：負(fù)責(zé)搶修隊伍、土建隊伍的管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶

修的指導(dǎo)、調(diào)度、技術(shù)支持工作；負(fù)責(zé)道路開挖等手續(xù)辦理工作。

2.3.6企管部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶修預(yù)案的審核，負(fù)責(zé)對預(yù)案執(zhí)

行的考核，

2.3.7各熱源廠生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)確保熱源保障能力，負(fù)責(zé)熱源故

障現(xiàn)場搶修組織和技術(shù)方案的初步制定，負(fù)責(zé)組織熱源故障的搶

修。

2.3.8各熱力公司；負(fù)責(zé)所轄區(qū)域供熱突發(fā)事件現(xiàn)場搶修組

織和技術(shù)方案的初步制定，負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域應(yīng)急事件的搶修；

負(fù)責(zé)初期事故現(xiàn)場的防護(hù)工作；負(fù)責(zé)影響區(qū)域居民的通知和宣傳

工作；負(fù)責(zé)外網(wǎng)供熱恢復(fù)工作。

2.3.9源騰公司、暖通安裝隊、外辦資源隊伍：負(fù)責(zé)搶修工作

的具體實施，搶修設(shè)備的配備和維護(hù)，搶修人員的培訓(xùn)確保搶修

能力適應(yīng)供熱需要。

2.3.10物資公司：負(fù)責(zé)搶修應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

3、監(jiān)測預(yù)測

3.1預(yù)防

各部門要加強(qiáng)對本部門的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對

性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，制定有關(guān)搶修的實施方案，做好

供熱突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

3.2監(jiān)測

供熱突發(fā)事件應(yīng)急搶修指揮部辦公室應(yīng)組織建立供熱突發(fā)事

件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、各熱力公司上報、社會公

眾投訴等多種渠道收集信息；氣象部門發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)對重點(diǎn)部

位進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范工作要求。

3.3預(yù)測

在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，各部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總

情況，及時對隱患信息進(jìn)行預(yù)測判斷；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事

件，應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測，及

時完善防控應(yīng)對措施。

4、預(yù)警

4.1預(yù)警分級

依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性

等因素，結(jié)合我廠集中供熱實際情況，由低到高劃分為w級、m

級、n級、I級4個預(yù)警級別。

IV級預(yù)警：造成500戶以上1000戶以下或整個小區(qū)居民連續(xù)

停熱8小時以上的。

HI級預(yù)警：造成1000戶以上5000戶以下居民連續(xù)停熱8小

時以上的或因熱源故障限制熱量造成用戶室溫大面積不達(dá)標(biāo)8小

時以上的。

II級預(yù)警：造成一個熱源區(qū)域居民連續(xù)停熱8小時以上的。

I級預(yù)警：造成兩個以上熱源區(qū)域居民連續(xù)停熱8小時以上

的.

4.2預(yù)警發(fā)布

4.2.1由應(yīng)急搶修指揮部發(fā)布。

4.2.3預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時

間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間

等。

4.2.3預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾

號、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門（單

位）。

4.3預(yù)警響應(yīng)

4.3.1預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急搶修指揮部辦公室、轄區(qū)熱力公

司、廠部職能部門等應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應(yīng)；

加強(qiáng)應(yīng)急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

4.3.2根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，落實24小時值班制度，加

強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或

者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安

置；并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集

應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于

良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱

的準(zhǔn)備工作；做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備

工作。

4.4預(yù)警變更與解除

4.4.1供熱應(yīng)急搶修指揮部要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)

事態(tài)的發(fā)展，應(yīng)適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

4.4.2有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解

除的，應(yīng)立即宣布解除警報，或終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的

有關(guān)措施。

5、信息報告

5.1報告的時限和程序

5.L1供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)區(qū)域熱力公司、熱源廠應(yīng)立

即核實并向分管廠領(lǐng)導(dǎo)和其他職能部門匯報。

5.1.2由分管廠領(lǐng)導(dǎo)或職能部門按照職責(zé)向上級主管部門匯

報。

5.1.3供熱部負(fù)責(zé)核實供熱突發(fā)事件有關(guān)情況并向各熱源廠

和其他職能部門通報，事發(fā)區(qū)域熱力公司和熱源廠應(yīng)第一時間做

好突發(fā)事件溝通協(xié)調(diào)。

5.L4緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進(jìn)展情

況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后責(zé)任部門要在三日內(nèi)提供書面終

報。報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得

遲報、謊報、瞞報和漏報。

5.2報告內(nèi)容

供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基

本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采

取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情

況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

6、應(yīng)急處置

6.1先期處置

6.1.1熱源外部突發(fā)事件發(fā)生后，轄區(qū)熱力公司要立即啟動

相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進(jìn)行先期處置，疏

散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)

急處置工作。

6.1.2熱源突發(fā)事件影響到外部供熱后，熱源廠要立即啟動

相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動搶修隊伍進(jìn)行處置，轄區(qū)熱力公司根

據(jù)預(yù)案配合管網(wǎng)、供熱站的運(yùn)行調(diào)整工作。

6.1.3突發(fā)事件責(zé)任部門應(yīng)組織技術(shù)人員進(jìn)行會商，及時對

事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等

進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

6.2組織協(xié)調(diào)

6.2.1一般供熱突發(fā)事件（W級）：由轄區(qū)熱力公司組織相關(guān)

應(yīng)急搶修隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置，廠供熱應(yīng)急搶修指揮部和職

能部門根據(jù)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)并配合交置。

6.2.2較大供熱突發(fā)事件（III級）：由轄區(qū)熱力公司組織相關(guān)

應(yīng)急搶修隊伍，總工辦組織資源進(jìn)行協(xié)同處置。熱源故障由熱源

生產(chǎn)部門組織應(yīng)急搶修隊伍和總工辦組織資源進(jìn)行協(xié)同處置。廠

供熱應(yīng)急搶修指揮部和職能部門根據(jù)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)并配合處

置。

6.2.3重大供熱突發(fā)事件（II級）：由應(yīng)急搶險指揮部組織啟

動應(yīng)急響應(yīng)，組織事發(fā)熱力公司和熱源進(jìn)行處置。屬于管網(wǎng)故障

造成的由轄區(qū)熱力公司組織相關(guān)應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行搶修，屬于熱

源故障造成的由熱源廠生產(chǎn)部部門組織搶修，總工辦協(xié)調(diào)資源進(jìn)

行協(xié)同處置。

6.2.4特別重大供熱突發(fā)事件（I級）：由應(yīng)急搶險指揮部組

織啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織事發(fā)熱力公司和熱源進(jìn)行處置。屬于管網(wǎng)

故障造成的由轄區(qū)熱力公司組織相關(guān)應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行搶修，屬

于熱源故障造成的由熱源廠生產(chǎn)部部門組織搶修，總工辦協(xié)調(diào)資

源進(jìn)行協(xié)同處置。

6.3現(xiàn)場指揮

6.3.1根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，四級和三級突發(fā)事件由轄區(qū)

熱力公司或熱源廠負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場指揮。二級

和一級突發(fā)事件由搶險指揮部組建現(xiàn)場指揮部，由轄區(qū)熱力公司

或熱源廠分管廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場指揮，視情設(shè)置若干工作組，建立

現(xiàn)場指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度，各熱源廠和熱力公司分工協(xié)作有

序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進(jìn)行增減調(diào)整。

6.3.2宣傳報道：黨辦負(fù)責(zé)研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安

排新聞報道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場媒體記者的對接；負(fù)責(zé)輿情的監(jiān)

測、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識宣傳等工作。供熱部負(fù)

責(zé)組織好熱線的答復(fù)，與上級投訴、信訪部門的匯報溝通工作。

廠辦負(fù)責(zé)組織對宣傳的審核工作，組織向上級主管部門報告工作。

6.3.3交通治安：由綜管部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府交通、治安管

理部門對現(xiàn)場警戒、交通管控，社會面管控及秩序維持。

6.3.4設(shè)施搶修組：由源騰公司負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)根據(jù)供熱突發(fā)事件

現(xiàn)場情況、轄區(qū)熱力公司、熱源廠和現(xiàn)場指揮部的要求，制定現(xiàn)

場應(yīng)急處置具體措施方案，迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急

處置和救援等工作?？偣まk組織好外部土建和維修資源進(jìn)行權(quán)利

配合。

6.3.5綜合協(xié)調(diào)：四級和三級突發(fā)應(yīng)急事件由轄區(qū)熱力公司負(fù)

責(zé)綜合協(xié)調(diào)。二級和一級及熱源原因造成的應(yīng)急事件由供熱部負(fù)

責(zé)綜合協(xié)調(diào)。

6.3.6運(yùn)輸保障：由綜管部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)車輛做好應(yīng)急

運(yùn)輸保障，確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達(dá)。

6.3.7醫(yī)療救護(hù)：由綜管部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。

6.3.8后勤保障：由綜管部負(fù)責(zé)。

6.3.9事故調(diào)查：由安環(huán)部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)

行調(diào)查處理。

6.3.10專家組：