燃氣供應及使用突發(fā)事件應急預測預警方案

燃氣供應及使用突發(fā)事件應急預測預警方案1.1監(jiān)測與預測1.1.1在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下，由市市政管委牽頭，建立政府部門、燃氣供應單位、用戶間的信息交流平臺，充分利用各種資源優(yōu)勢，搜集、分析各種對燃氣供應系統(tǒng)可能產生不利影響的信息，并相互傳遞與研究分析。(1)實施對上游燃氣供應企業(yè)和市內各燃氣供應單位以及用氣企業(yè)生產日報、月報的監(jiān)控，實現實時監(jiān)測本市供氣動態(tài)以及預測燃氣資源的供需平衡情況。(2)對企業(yè)的安全管理情況進行監(jiān)督檢查，實施燃氣安全供應狀況的監(jiān)測。(3)建立燃氣突發(fā)事件信息庫，對已發(fā)生的各類事件進行記錄，將分析和總結的結果存入信息庫，并以此為基礎不斷完善各項安全生產管理制度及應急預案。(4)加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災害性氣候和冬季保高峰供應期間的預測預警工作，建立和健全各類信息報告制度，不斷提高應急保障管理水平。1.1.2各區(qū)縣燃氣主管部門要與各燃氣供應單位保持聯絡暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯系，隨時了解掌握供氣情況和動態(tài)。1.1.3燃氣供應單位應建立健全燃氣供應系統(tǒng)的日常數據監(jiān)測、設備維護、安全檢查等各項生產管理制度；建立用氣預測、系統(tǒng)改造等相關信息數據庫，必要時將重要信息上報至市城市公共設施事故應急指揮部。對本行業(yè)、本地區(qū)以外其他渠道傳遞來的信息，應密切關注，提前做好應急準備。1.2預警級別根據本市燃氣供應短缺可能對用戶及社會造成影響的嚴重程度，本市建立燃氣供應四級預警指標體系，由低到高分別用藍色、黃色、橙色、紅色四種顏色表示，并分別采用不同預防對策。1.2.1藍色預警(1)根據氣象預報，未來3天內持續(xù)高溫或低溫，且經過預測3天內的日用氣負荷均高于上游供氣單位日指定計劃的5%；(2)液化氣儲量連續(xù)3天低于5000噸。1.2.2黃色預警(1)本市高壓B級管網(2.5MPa≥P≥1.6MPa)出現壓力異常，當壓力低于1.0MPa時或壓力低于1.2MPa在2小時內未恢復正常；(2)液化氣儲量連續(xù)兩天低于3000噸。1.2.3橙色預警(1)本市高壓B級管網(2.5MPa≥P≥1.6MPa)出現壓力異常，當壓力降至0.8MPa以下；(2)液化氣儲量低于2000噸。1.2.4紅色預警(1)當高壓B級管網(2.5MPa≥P≥1.6MPa)出現壓力異常，當壓力降至0.6MPa以下；(2)液化氣儲量低于1000噸并造成大面積脫銷。1.3預警的發(fā)布、解除和變更1.1.1預警發(fā)布和解除(1)藍色和黃色預警：燃氣供應單位在1小時內正式報告市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室組織對外發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。(2)橙色預警：燃氣供應單位在半小時內正式報告市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由市城市公共設施事故應急指揮部負責確認預警，提出發(fā)布橙色預警建議，報告市應急辦，經主管副市長批準后，由市應急辦或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責發(fā)布和解除。(3)紅色預警：燃氣供應單位立即正式報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由市城市公共設施事故應急指揮部負責確認預警，并提出發(fā)布紅色預警建議，報市應急辦，經市應急委主要領導批準后由市應急辦或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責發(fā)布和解除。1.1.2預警變更根據本市燃氣供應短缺可能對用戶及社會造成影響的嚴重程度的變化，燃氣供應單位應適時向市城市公共設施事故應急指揮部辦公室提出調整預警級別的建議；市城市公共設施事故應急指揮部辦公室依據事態(tài)變化情況，適時向市應急辦提出調整橙色、紅色預警級別的建議。1.4預警響應1.4.1藍色預警響應市城市公共設施事故應急指揮部辦公室與氣象部門建立會商機制，保證預測數據的準確性；與中國石油天然氣股份有限公司協(xié)商，調整供用氣計劃，盡可能滿足本市需求。1.4.2黃色預警響應(1)市城市公共設施事故應急指揮部辦公室做好啟動預案的準備工作。燃氣供應單位密切監(jiān)控氣量、壓力和氣溫變化，加強值班調度，隨時報告情況。(2)若壓力異常是由供氣方造成的，應隨時與供氣方保持聯系；若壓力異常是由用氣方設施造成的，應隨時與搶修單位保持聯系，并掌握恢復供氣時間。(3)通知大型燃氣用戶準備停運，隨時做好應急準備工作。1.4.3橙色預警響應(1)市城市公共設施事故應急指揮部辦公室在接到啟動預警響應的同時，啟動燃氣供應應急處置體系。(2)通過各種渠道通知可能受到影響的用戶，將采取限量供應措施，請相關用戶做好停供準備。各工業(yè)用戶、采暖制冷用戶，做好限量用氣的準備。(3)通知屬地區(qū)縣政府，做好居民宣傳工作。1.4.4紅色預警響應(1)市城市公共設施事故應急指揮部辦公室在接到啟動預警響應命令的同時，啟動一級響應和燃氣供應應急處置體系，協(xié)調指揮本