DB34-T 5046-2016 徽州傳統(tǒng)聚落適應性改造與提升規(guī)劃技術(shù)導則

安徽省地方標準徽州傳統(tǒng)聚落適應性改造與提升 2016-05-23發(fā)布2016-08-01實施安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳安徽省地方標準徽州傳統(tǒng)聚落適應性改造與提升規(guī)劃技術(shù)導則安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局施行日期：2016年08月01日3安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公告第26號安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關于發(fā)布安徽省工程建設地方標準的公告月01日起實施。2016年5月23日4根據(jù)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2015年度安徽省工程建設地方標準及標準設計圖集(修)訂計劃的通知》(建標函[2015]1189號)的要求，由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織，安徽建筑大學會同安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、同濟大學等單位，基于國家“十二五”科技支撐計劃《徽州古建筑群落保護利用與傳承關鍵技術(shù)研究與示范》(2012BAJ08B00)研究成果，經(jīng)過深入調(diào)查研究，認真總結(jié)國內(nèi)外傳統(tǒng)聚落保護、利用的實踐經(jīng)驗，參考它省市的相關規(guī)范與標準，在廣泛征求城鄉(xiāng)規(guī)劃本導則的主要內(nèi)容有：1.總則；2.術(shù)語；引；4.傳統(tǒng)聚落分區(qū)空間優(yōu)化；5.傳統(tǒng)聚落設施配置；6.生送至安徽建筑大學建筑與規(guī)劃學院(地址：合肥市金寨南路856號，郵編：230022)。顧康康徐濤松葉小群汪勇政冀鳳全姚曉潔于曉淦本導則主要審查人：李早高冰松梅一峰吳永發(fā)雍振華5 5 65.1道路交通設施 6 75.3基礎設施 7 6.1生態(tài)保護 14 16 11.0.1為有效保護并合理利用徽州傳統(tǒng)聚落，傳承徽州歷史文化，提升傳統(tǒng)聚落空間環(huán)境品質(zhì)，滿足居民現(xiàn)代生產(chǎn)生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》等相關法律、法規(guī)，結(jié)合徽州傳統(tǒng)聚落現(xiàn)狀特征和發(fā)展需求，制定本導則，為徽1.0.2本導則適用于黃山市和宣城市績溪縣、旌德縣與涇縣行1.0.3徽州傳統(tǒng)聚落適應性改造與提升規(guī)劃應體現(xiàn)傳統(tǒng)聚落的歷史文化內(nèi)涵；堅持因地制宜、分類發(fā)展，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，尊重歷史、彰顯特色，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關系；促進人居環(huán)境、生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理1.0.4徽州傳統(tǒng)聚落應按照保護型、整治型、更新型進行分1.0.5徽州傳統(tǒng)聚落適應性改造與提升規(guī)劃的編制和管理等相關工作除應符合本導則外，尚應符合國家和安徽省現(xiàn)行有關標準2以安徽省境內(nèi)古徽州歷史邊界為基礎確定的地域范圍；主要包括黃山市和宣城市績溪縣、旌德縣與涇縣的行政區(qū)。2.0.2傳統(tǒng)聚落TraditionalSettlement具有一定歷史風貌、地域文化特色的鄉(xiāng)村聚居點。2.0.3適應性改造與提升AdaptivereformationandImprovement為有效利用傳統(tǒng)聚落歷史遺存、保護和傳承歷史文化特色、滿足居民現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要，所采取多種適宜的規(guī)劃策略、技術(shù)方法和工程措施。2.0.4保護型傳統(tǒng)聚落ProtectedTraditionalSettlement傳統(tǒng)風貌保存完好，山水脈絡和傳統(tǒng)街巷格局完整清晰，擁有集中成片的歷史風貌建筑，具有較高歷史文化價值的鄉(xiāng)村聚居2.0.5整治型傳統(tǒng)聚落RemediationTraditionalSettlement傳統(tǒng)風貌保存較完整，基本保持傳統(tǒng)街巷格局，擁有較完整連片的歷史建筑，具有一定歷史文化價值的鄉(xiāng)村聚居點。2.0.6更新型傳統(tǒng)聚落RenewalTraditionalSettlement傳統(tǒng)風貌受到破壞，傳統(tǒng)街巷格局喪失，僅存留少量零星散落的歷史建筑，歷史文化價值一般的鄉(xiāng)村聚居點。集中成片的文物古跡或歷史建筑的地區(qū)，包括所依存的風貌環(huán)境要素。2.0.8建設控制區(qū)ConstructionControlle在核心保護區(qū)范圍以外、為確保核心保護區(qū)的完整性不被破壞而必須進行建設控制的地區(qū)。33傳統(tǒng)聚落分類規(guī)劃指引3.1保護型傳統(tǒng)聚落3.1.1進行傳統(tǒng)聚落綜合品質(zhì)評價，綜合保護和修復傳統(tǒng)聚落歷史風貌、空間格局和肌理，保護和合理利用傳統(tǒng)建筑及各類景3.1.2維護傳統(tǒng)聚落整體環(huán)境，保護現(xiàn)有植被、山體、水系和田園風光，保護視線、視域所及范圍內(nèi)景觀和諧統(tǒng)一；完整地保留傳統(tǒng)聚落固有肌理、空間結(jié)構(gòu)和歷史元素，保護傳統(tǒng)建筑的型3.1.3圍繞生活品質(zhì)提升，重點完善服務設施配置，培育歷史3.1.4合理確定傳統(tǒng)聚落內(nèi)外不同區(qū)域交通組織方式。在尊重傳統(tǒng)聚落歷史風貌和空間肌理的基礎上，重點梳理傳統(tǒng)聚落內(nèi)部路網(wǎng)，滿足傳統(tǒng)聚落居民現(xiàn)代生活要求；合理組織傳統(tǒng)聚落核心保護區(qū)以外的交通，加強與對外交通銜接，明確道路等級、功能3.1.5按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》和《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》等要求配置各類設施。旅游產(chǎn)業(yè)占主導的保護型傳統(tǒng)聚落可根據(jù)功能需要，合理配置其他各類公共服務設施和3.2.1進行傳統(tǒng)聚落綜合品質(zhì)評價，合理選擇并確定保護和規(guī)4劃修復的重點區(qū)域；明確綠化景觀建設和環(huán)境風貌整治的重點與要求，逐步優(yōu)化傳統(tǒng)聚落布局，提高人居環(huán)境質(zhì)量。3.2.2保護優(yōu)化傳統(tǒng)聚落傳統(tǒng)格局，強化傳統(tǒng)聚落重要節(jié)點功能，梳理傳統(tǒng)聚落道路和河道，保護街巷民居的傳統(tǒng)建筑形式，保持傳統(tǒng)聚落建筑立面連續(xù)性和完整性。3.2.3加強環(huán)境治理與風貌整治，提升傳統(tǒng)聚落綜合品質(zhì)；改造和完善生產(chǎn)、生活服務設施及基礎設施，打造集體驗、觀光等多種功能為一體的休閑度假旅游等業(yè)態(tài)。3.2.4重點改善傳統(tǒng)聚落的對外交通；在尊重原有內(nèi)部道路格局前提下，結(jié)合現(xiàn)代生活需求，對原有道路進行梳理與完善，合理確定道路功能。3.2.5按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》和《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》等要求配置各類設施；重點加強公益性公共服務設施配置，達到現(xiàn)代居住生活需求的標準。3.3更新型傳統(tǒng)聚落3.3.1重點確定需要保護的歷史建筑、街巷和景觀要素；基于土地節(jié)約集約利用的原則，優(yōu)化聚落空間結(jié)構(gòu)和用地布局，明確各類傳統(tǒng)建筑保護、整治、更新的規(guī)劃對策；在分析傳統(tǒng)聚落空間布局脈絡和特征的基礎上，加強對新建地段的規(guī)劃指引。3.3.2保護好傳統(tǒng)聚落整體風貌及外圍山水景觀，優(yōu)化傳統(tǒng)聚落用地布局；強化傳統(tǒng)聚落重要節(jié)點功能，保護沿街民居的傳統(tǒng)建筑風格和立面連續(xù)性。3.3.3加強新建地段與傳統(tǒng)聚落風貌協(xié)調(diào)，改造和完善基礎設施和公共服務設施，提升人居環(huán)境品質(zhì)；結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)及旅游設施，建設發(fā)展新業(yè)態(tài)。3.3.4在充分尊重傳統(tǒng)聚落原有格局的前提下，重點完善內(nèi)外部交通組織；配置必要的人流集散場地和停車場地等。53.3.5按照《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》等要求，配置服務設64傳統(tǒng)聚落空間分區(qū)與優(yōu)化4.1核心保護區(qū)4.1.1傳統(tǒng)格局和歷史風貌較為完整、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑集中成片的地區(qū)，以及其所依存的自然或人工環(huán)境等，應納入4.1.2嚴格保護歷史形成的空間格局和傳統(tǒng)風貌；對建筑物、構(gòu)筑物，應區(qū)分不同情況，采取相應措施，實行分類保護。核心保護區(qū)內(nèi)除必要的服務設施外，原則上不得進行新建、擴建活動；不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，不得對其傳統(tǒng)格4.1.3嚴格保護建筑型制與風貌；在不改變建筑外部風貌的前提下，依據(jù)生產(chǎn)、生活需要，可對建筑內(nèi)部進行改造，實現(xiàn)功能4.2建設控制區(qū)4.2.1在傳統(tǒng)聚落核心保護區(qū)范圍以外劃定的一定區(qū)域作為建設控制區(qū)。重點對該區(qū)域建設活動進行規(guī)劃控制，以保證與核心4.2.2應嚴格控制建設項目規(guī)模，對需要改建、擴建、新建的建筑必須在建筑風格、體量上與傳統(tǒng)建筑風貌協(xié)調(diào)，與保護區(qū)之4.2.3對用地的性質(zhì)、開發(fā)強度、建筑風格和色彩等提出明確的規(guī)劃控制要求；街巷道路可適度拓寬，滿足生產(chǎn)、生活、安全等要求，但不得對核心保護區(qū)格局造成影響；其他建設活動，應75.1道路交通設施(1)道路系統(tǒng)規(guī)劃應依據(jù)傳統(tǒng)聚落的類型，確定符合傳統(tǒng)聚落總體發(fā)展與功能組織要求的道路系統(tǒng)，處理好外部交通與內(nèi)部(2)道路走向應順應地形地貌、原有傳統(tǒng)聚落肌理、對外交(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃應根據(jù)傳統(tǒng)聚落特征確定合理的改造提升方案，避免對傳統(tǒng)聚落原有肌理和風貌的破壞；應考慮非機動車、步行、停車、消防、基礎設施管線敷設等各項設施的合理安(4)道路系統(tǒng)建設應遵循安全適用、環(huán)保耐久、經(jīng)濟美觀和風貌統(tǒng)一的原則，依據(jù)現(xiàn)有條件和傳統(tǒng)聚落特色，改善傳統(tǒng)聚落5.1.2傳統(tǒng)聚落道路系統(tǒng)可分為對外道路和內(nèi)部道路；內(nèi)部道路一般可分為干路、支路和巷道三級；規(guī)模較小的傳統(tǒng)聚落可以5.1.4應根據(jù)傳統(tǒng)聚落類型，明確相應的道路整治與建設規(guī)劃(1)保護型與整治型傳統(tǒng)聚落道路系統(tǒng)以整治改造為主，應避免對傳統(tǒng)聚落街巷現(xiàn)有格局風貌的破壞。道路系統(tǒng)規(guī)劃應尊重傳統(tǒng)聚落既有肌理，以提升非機動車和步行交通建設為主，重點8改善傳統(tǒng)聚落的對外交通系統(tǒng)；內(nèi)部道路系統(tǒng)應盡量保留或進行修復，道路鋪裝采用石板或青磚等材料為主。(2)更新型傳統(tǒng)聚落應圍繞傳統(tǒng)建筑保護與新村建設需要，重點完善內(nèi)外部道路系統(tǒng)，干路宜采用硬質(zhì)材料為主的路面，支路及巷道路面可根據(jù)實際情況采用鄉(xiāng)土化、生態(tài)型的鋪設材料。5.1.5文體娛樂、商業(yè)服務等公共建筑出入口應設置人流或車輛集散場地；干路兩側(cè)根據(jù)需要可設置臨時停車帶。保護型傳統(tǒng)聚落應在傳統(tǒng)聚落外圍設置集中停車場，供機動車臨時停放，并可兼做農(nóng)用車停放使用。5.2公共服務設施5.2.1公共服務設施規(guī)劃應堅持以下基本原則(1)公共服務設施的配套水平應與傳統(tǒng)聚落人口規(guī)模相適應，并應結(jié)合傳統(tǒng)聚落類型，采取改造或新建的方式。(2)應統(tǒng)籌安排傳統(tǒng)聚落公共服務設施建設和整治項目，明確建設要求和時序。(3)新建、擴建的基本公共服務設施應符合不同類型傳統(tǒng)聚落改造與提升規(guī)劃的整體要求。5.2.2公共服務設施分為公益性公共服務設施和經(jīng)營性公共服務設施兩類。公益性公共服務設施主要包括幼兒園、衛(wèi)生室、圖書室及文化活動室、養(yǎng)老設施、健身活動場地等；經(jīng)營性公共服務設施主要包括便民超市、旅館等。5.2.3傳統(tǒng)聚落中公益性公共服務設施占傳統(tǒng)聚落的建設用地比例，一般為6%-12%;商業(yè)服務等經(jīng)營性公共服務設施的建筑規(guī)模和用地規(guī)模，可根據(jù)保護與發(fā)展需要確定。5.2.4公共服務設施按中心村傳統(tǒng)聚落和自然村傳統(tǒng)聚落兩級配置。具體服務設施配置可參考《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》規(guī)定，針對徽州傳統(tǒng)聚落實際特征進行合理配置。(1)保護型傳統(tǒng)聚落應按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條9例》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求》的文件要求配置公共服務設施。在核心保護區(qū)內(nèi)可利用現(xiàn)有設施并在不改變原有建筑風貌的前提下進行整治和功能置換；新建公共服務設施應布局在核心保護區(qū)以外區(qū)域；以旅游產(chǎn)業(yè)或其他功能類型占主導的傳統(tǒng)聚落可根據(jù)功能需要，在核心保護區(qū)外合理配置其他各(2)整治型傳統(tǒng)聚落核心保護區(qū)外，重點對現(xiàn)有公共服務設施進行改造和提升，達到現(xiàn)代生活需求的標準；新建的公共服務(3)更新型傳統(tǒng)聚落的公共服務設施配置應按照《安徽省村5.3基礎設施5.3.1供水工程規(guī)劃1)應從傳統(tǒng)聚落的實際情況出發(fā)，因地制宜，經(jīng)濟合理，2)根據(jù)傳統(tǒng)聚落類型、生活水平和區(qū)域水資源等條件，合理確定用水指標、供水水源和水壓要求，生活飲用水水質(zhì)應符合3)根據(jù)不同傳統(tǒng)聚落類型，可采用不同的管網(wǎng)布局方式，1)水量預測：傳統(tǒng)聚落規(guī)劃最高日用水量，一般應包括生活、生產(chǎn)、綠化、消防、畜禽飼養(yǎng)、公共建筑、管網(wǎng)漏水量和未2)水源選擇：選擇水源水質(zhì)符合要求的地表水或地下水作為水源。選擇地下水作為供水水源時，不得超量開采；地下水源取水點應避開傳統(tǒng)聚落的保護區(qū)。生活飲用水的水源水質(zhì)應滿足《生活飲用水水源水質(zhì)標準》(CJ3020-93)規(guī)定的二級以上水源水質(zhì)標準。若由于條件限制，需要利用不滿足二級水源水質(zhì)標3)供水方式：鼓勵傳統(tǒng)聚落采用集中式供水系統(tǒng)，暫無條件建設集中式供水設施的傳統(tǒng)聚落采用分散式供水系統(tǒng)?？拷擎?zhèn)的傳統(tǒng)聚落，應依托城鎮(zhèn)供水設施的建設，實現(xiàn)區(qū)域供水一體化，其給水水源應以周邊道路市政干管為主，生活和消防用水應4)供水管網(wǎng)敷設：整治型和更新型傳統(tǒng)聚落宜采取集中供水系統(tǒng)，管網(wǎng)的布置方向應與供水的主要服務方向一致；干管應保護型傳統(tǒng)聚落有條件采取集中供水系統(tǒng)，其供水管網(wǎng)的敷設不應破壞傳統(tǒng)聚落的風貌格局與肌理，避免對傳統(tǒng)街巷空間及地面鋪裝的破壞；可根據(jù)建筑前后的退讓空間研究管線走向與敷5.3.2排水工程規(guī)劃1)應根據(jù)傳統(tǒng)聚落類型、生活水平和排水現(xiàn)狀等條件，合2)污水處理設施選址應避免對鄰近地區(qū)，特別是下游區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；根據(jù)傳統(tǒng)聚落類型確定設施選址位置；同3)應處理好污染源集中處理與分散處理的關系，根據(jù)區(qū)域城鎮(zhèn)與傳統(tǒng)聚落分布、資源保護、地形地貌、設施建設條件等，(2)排水工程規(guī)劃應包括以下內(nèi)容。1)排水體制選擇：傳統(tǒng)聚落排水體制原則上應選擇雨污分流制。改造條件不具備的傳統(tǒng)聚落，可選擇合流制或截流式合流制；但在污水排入系統(tǒng)前，應因地制宜地采用化糞池、生活污水保護型傳統(tǒng)聚落傳統(tǒng)排水系統(tǒng)(明溝或暗渠等)較為完善的地區(qū)，應保留傳統(tǒng)聚落的排水系統(tǒng)，條件許可的傳統(tǒng)聚落按照截流式合流制進行改造；整治型傳統(tǒng)聚落可選擇合流制或截流式合流制，現(xiàn)狀傳統(tǒng)排水系統(tǒng)滿足排水需要的，可保留傳統(tǒng)聚落的排2)排水量預測：應包括對污水量、雨水量的預測，污水量應包括生活污水量和生產(chǎn)污水量；傳統(tǒng)聚落生活污水量可按日平均用水量的75%～90%進行計算。3)污水處理設施：生活污水的處理，宜采用操作簡單、運行維護方便、經(jīng)濟可行的生物處理工藝。污水處理設施的位置應選在傳統(tǒng)聚落的下游，靠近受納水體或農(nóng)田灌溉區(qū)；有條件的傳統(tǒng)聚落可充分利用自然濕地的凈化功能，采用濕地處理系統(tǒng)。保護型傳統(tǒng)聚落的污水處理設施應在下游傳統(tǒng)聚落外圍選址建設，傳統(tǒng)聚落的保護區(qū)內(nèi)原則上不得建設污水處理設施。因地勢高程變化必須在保護區(qū)內(nèi)建設的，污水處理設施的選址位置與建筑風4)排水管渠規(guī)劃：保護型傳統(tǒng)聚落內(nèi)有明溝或暗渠等排水系統(tǒng)的，應加強對現(xiàn)有排水系統(tǒng)的保護與整治，原則上不應改變其現(xiàn)有路徑與排水組織方式。整治型傳統(tǒng)聚落在排水組織條件具備的情況下，可繼續(xù)延續(xù)傳統(tǒng)排水組織方式；排水組織條件不具備的情況下，需另外建設排水系統(tǒng)。更新型傳統(tǒng)聚落區(qū)的排水灌渠建設，在滿足污水處理要求下，另外建設排水系統(tǒng)，不增加傳5)污水處理與排放：有條件的建設小型污水處理設施的傳統(tǒng)聚落，處理后應達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》三級標準；污水處理后用于農(nóng)田灌溉，應符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的有6)安全防護：位于山邊的傳統(tǒng)聚落應沿山邊規(guī)劃截洪溝或5.3.3供電工程規(guī)劃1)應結(jié)合傳統(tǒng)聚落所在地域范圍內(nèi)的供電規(guī)劃，合理確定供電電源、電壓等級、供電負荷，布置供電線路，配置供電設施。2)供電設施選址應充分考慮其運行噪音、電磁波對傳統(tǒng)聚落的干擾和影響；選址時應考慮進出線方便以及地址、地形地貌和交通等條件，合理確定設施選址位置。3)供電變壓器容量應根據(jù)服務范圍內(nèi)的生活用電、生產(chǎn)設施用電和農(nóng)業(yè)用電負荷確定。(2)供電工程規(guī)劃應包括以下內(nèi)容。1)供電負荷預測：應包括生活用電、生產(chǎn)設施用電和農(nóng)業(yè)用電負荷；生活用電宜采用人均生活用電量指標，生產(chǎn)設施用電負荷可按單位產(chǎn)品的用電負荷計算，農(nóng)業(yè)用電負荷可按每畝用電負荷計算。2)供電設施選址：區(qū)域變電所(站)的選址應符合所在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃用地布局要求。10kV變壓器(變電站)宜靠近負荷中心設置，布置在開放空間或綠地中，但不得影響傳統(tǒng)聚落景觀風貌及總體布局，有條件的供電設施應采用戶內(nèi)式方式設置，傳統(tǒng)聚落配電房的建筑面積應控制在50m2左右。對旅游服務設施、農(nóng)副產(chǎn)品加工等用電需求量較大的用地，宜單獨設置變壓器，變壓器容量根據(jù)服務對象具體需要確定。保護型與整治型傳統(tǒng)聚落內(nèi)部原則上不允許建設區(qū)域變電所(站),應在其外圍進行選址。3)供電線路布置：規(guī)劃35KV及以上高壓線路應避免穿越保護型、整治型傳統(tǒng)聚落，穿越更新型傳統(tǒng)聚落時應避開傳統(tǒng)建筑密集地區(qū)、危險品倉庫、易受洪水淹沒、河岸塌陷、滑坡的地保護型傳統(tǒng)聚落供電低壓線路(380/220V)以地下敷設為宜，架空線路應合理組織；整治型傳統(tǒng)聚落線路宜采用地下敷設。更新型傳統(tǒng)聚落供電低壓線路(380/220V)宜采用同桿并架的架設方式，沿道路布置；與建筑物、綠化的間距控制應符合國家相關規(guī)范的要求；電力電線應減少交叉、跨越，避免對弱電的干擾。5.3.4通信工程規(guī)劃2)通信工程規(guī)劃應包括郵政工程規(guī)劃和電信工程規(guī)劃，應根據(jù)傳統(tǒng)聚落類型合理確定設施的位置、規(guī)模、設施水平和管線3)通信線路走向宜靠近上一級電信局來線一側(cè)。4)通信設施應設在環(huán)境安全、交通方便，符合建設條件的(2)通信工程規(guī)劃應包括以下內(nèi)容。1)通信工程規(guī)劃應結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要，合理確定郵政與電信設施的位置和規(guī)模。傳統(tǒng)聚落固定電話安裝規(guī)劃普2)應確定郵政、電信設施的位置、規(guī)模、設施水平。郵政局(所)的選址應利于郵件運輸，方便用戶；電信局選址宜靠近上一級電信局來線一側(cè)，應設在用戶密度高中心，應設在環(huán)境安全、交通方便，符合建設條件的地段；營業(yè)網(wǎng)點的設置可結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點，各級文物保護單位不宜作為營業(yè)網(wǎng)點；通信設施樞紐等設施應在保護型、整治型傳統(tǒng)聚落及傳統(tǒng)聚落保護區(qū)的外圍進行塌方以及有嚴重污染等地區(qū)，應便于架設、巡察和檢修，宜設在電力線走向的道路另一側(cè)。保護型傳統(tǒng)聚落以地下敷設為宜；整治型傳統(tǒng)聚落線路盡可能采用地下敷設；更新型傳統(tǒng)聚落以架空方式為主，電信、有線電視線路宜同桿架設，經(jīng)濟條件較好的傳5.3.5環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃(1)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃應堅持以下基本原則。1)應滿足傳統(tǒng)聚落發(fā)展總體需要，滿足傳統(tǒng)聚落用地布局、環(huán)境保護和傳統(tǒng)聚落景觀要求，有利于農(nóng)村地區(qū)人口、資2)應貫徹傳統(tǒng)聚落生活垃圾收集處理的資源化利用、減量化收集、無害化處理的原則，實現(xiàn)傳統(tǒng)聚落垃圾分類收集，提高3)靠近城鎮(zhèn)或其他有條件的大中型傳統(tǒng)聚落垃圾收集、處理盡量采用“村舍收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、區(qū)縣處理”的原則，實現(xiàn)傳1)環(huán)境衛(wèi)生處理設施布置應滿足區(qū)域整體環(huán)境需求。距城鎮(zhèn)近、居住相對集中的傳統(tǒng)聚落盡量依托城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施，實現(xiàn)垃圾運輸密閉化、垃圾處理無害化、糞便排放管道化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機距離城鎮(zhèn)較遠相對集中的傳統(tǒng)聚落應單獨設置環(huán)衛(wèi)處理設施 (如垃圾中轉(zhuǎn)站、化糞池等),環(huán)衛(wèi)處理設施的選址應設置于交通便利位置。保護型和整治型傳統(tǒng)聚落應選址在傳統(tǒng)聚落外圍邊2)戶廁和公廁設置結(jié)合傳統(tǒng)聚落當?shù)貤l件，建造便于清除糞便、防蠅、防臭、防滲漏的戶廁和公廁。推廣水沖式衛(wèi)生公廁，應根據(jù)傳統(tǒng)聚落規(guī)模合理進行公廁選址，每處建筑面積不宜小于30平方米。保護型傳統(tǒng)聚落及傳統(tǒng)聚落保護區(qū)，應在主要出入口區(qū)域設置公廁；旅游功能較強的傳統(tǒng)聚落，可結(jié)合旅游管理設施集中設置大型公根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村用肥習慣，戶廁和公廁可采用沼氣化糞池、沼氣凈化池、化糞池、高溫堆肥等多種形式對糞便進行無害化處5.4安全設施(1)傳統(tǒng)聚落防災應貫徹預防為主，防、抗、避、救相結(jié)合的方針，堅持災害綜合防御、群防群治、分區(qū)設防的原則，平災(2)保護型、整治型傳統(tǒng)聚落公共安全設施配置應充分利用原有自然、人工防災設施，更新型傳統(tǒng)聚落適宜引入現(xiàn)代防災設(3)傳統(tǒng)聚落安全設施改造與配置應與徽州傳統(tǒng)聚落整體風貌相協(xié)調(diào)，不破壞傳統(tǒng)聚落建筑風貌、空間格局、景觀環(huán)境品質(zhì)5.4.2消防規(guī)劃(1)消防安全布局。合理設置防火分區(qū)、防火間距和消防通道，防火分隔宜按30-50戶進行設置；傳統(tǒng)聚落內(nèi)嚴禁設置生(2)消防供水。宜采用消防、生產(chǎn)、生活合一的供水系統(tǒng)，應充分利用現(xiàn)有河流、水塘、水缸等作為消防供水水源；應在傳統(tǒng)聚落周圍的水塘、水庫、河流、湖泊等水系附近合理設置若干保護型、整治型傳統(tǒng)聚落應充分利用傳統(tǒng)聚落傳統(tǒng)防火方法；整治型傳統(tǒng)聚落在不破壞原有傳統(tǒng)聚落整體風貌、街巷格局、傳統(tǒng)建筑形式下，可適當增設消防給水管網(wǎng)；更新型傳統(tǒng)聚落供應消防用水的室外消防給水網(wǎng)應布置成環(huán)狀管網(wǎng)，暫時無法(3)消防設施。保護型傳統(tǒng)聚落應在保護原有傳統(tǒng)聚落空間肌理的基礎上，使用手推消防器材等便攜式消防設備；整治型傳統(tǒng)聚落和更新型傳統(tǒng)聚落結(jié)合消防給水管設置消防栓；傳統(tǒng)聚落其作為傳統(tǒng)聚落發(fā)生重大火災時的救援疏散通道。5確因保護需要無法按照有關的消防技術(shù)標準和規(guī)范設置消防設施和消防通道的，由所在城市(區(qū)、縣)人民政府公安機關消防機構(gòu)會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應的防火安全保障方5.4.3洪澇災害規(guī)劃(1)依據(jù)上位規(guī)劃、傳統(tǒng)聚落分類以及洪災類型等確定防洪防澇標準。(2)沿河湖水系傳統(tǒng)聚落防洪標準應不低于其所處河流域的防洪標準。(3)鄰近大型或重要工礦企業(yè)、交通運輸設施、動力設施、通信設施、文物古跡和旅游設施等防護對象的傳統(tǒng)聚落，當不能分別進行防護時，應按“就高不就低”的原則確定設防標準與防洪設施。(4)傳統(tǒng)聚落防洪工程和防洪措施應與當?shù)亟恿饔?、農(nóng)田水利、水土保持、綠化造林等規(guī)劃相結(jié)合，并應符合下列規(guī)定：居住在行洪道內(nèi)的村民，應逐步組織外遷；結(jié)合當?shù)亟幼呦?、地勢和農(nóng)田水利設施布置泄洪溝、防洪堤和蓄洪庫等防洪設施；傳統(tǒng)聚落范圍內(nèi)的河道、湖泊中阻礙行洪的障礙物，應制定限期清淤措施；蓄滯洪區(qū)的土地利用、開發(fā)必須符合防洪要求，建筑場地選擇、避洪場所設置等應符合《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》。(5)傳統(tǒng)聚落針對山洪威脅應采取“先治坡、后治溝”的方法，大力植樹造林改善山體植被狀況，防止水土流失，攔蓄洪水減少洪水流量。5.4.4地質(zhì)災害防治規(guī)劃(1)依據(jù)徽州傳統(tǒng)聚落所在地工程地質(zhì)和水文地質(zhì)評價結(jié)果，明確滑坡與崩塌防治要求和建設目標。(2)遵循“以防為主、防治結(jié)合，避強制弱、重點治理”的方針，按照全面規(guī)劃、綜合治理的要求，提出防治措施和建設目6.1生態(tài)保護6.1.1傳統(tǒng)聚落生態(tài)保護包括自然生境保護和以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主6.1.2傳統(tǒng)聚落自然生境保護應最大限度保持其原真性和保護傳統(tǒng)聚落生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，包括大氣、水質(zhì)、土壤等；保持傳統(tǒng)聚6.1.3傳統(tǒng)聚落農(nóng)田生境保護應保護傳統(tǒng)聚落基本農(nóng)田和水域，不得隨意占用或改變其性質(zhì)；統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)性、生態(tài)性和美學性，依據(jù)傳統(tǒng)聚落不同的自然地理條件，合理確定生產(chǎn)性生境6.2景觀修復6.2.1應根據(jù)保護型、整治型和更新型傳統(tǒng)聚落分別明確景觀(1)保護型傳統(tǒng)聚落的景觀環(huán)境，宜保持原有風貌和整體空(2)整治型傳統(tǒng)聚落，應以內(nèi)部整治為主，采用逐步推進的改造方式，完善景觀基礎設施、整治傳統(tǒng)聚落環(huán)境，延續(xù)傳統(tǒng)聚落原有景觀形態(tài)；舊宅拆除后騰空土地實現(xiàn)復耕或還林植物景(3)更新型傳統(tǒng)