TCFPA 038-2024消防安全評(píng)估通則

ICS13.220.01CCSC80準(zhǔn)1T/CFPA038—2024消防安全評(píng)估通則本文件適用于消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)）開(kāi)展建筑消防安全評(píng)估。單位自行組織的消防安全評(píng)估、區(qū)域消防安全評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)消防安全評(píng)估或特殊場(chǎng)所消防安全評(píng)估可參照?qǐng)?zhí)行。本文件不適用于火藥、炸藥及其制品廠房（倉(cāng)庫(kù)）、花炮廠房（倉(cāng)庫(kù)）的消防安全評(píng)估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。XF1157消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配備XF/T3005—2020單位消防安全評(píng)估XF/T1369人員密集場(chǎng)所消防安全評(píng)估導(dǎo)則3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T5907（所有部分）、XF1157界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1建筑消防安全評(píng)估firesafetyassessmentforbuildings對(duì)民用建筑、工業(yè)建筑、交通工程、石油化工、綜合管廊等對(duì)象的消防安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。3.2區(qū)域消防安全評(píng)估firesafetyassessmentforregionals對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、功能區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、旅游宗教場(chǎng)所、古建筑群等一定地域范圍的消防安全狀況進(jìn)行整體評(píng)價(jià)的活動(dòng)。3.3消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)firesafetyassessmentorganizations具備國(guó)家規(guī)定的從業(yè)條件，具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力，依法開(kāi)展消防安全評(píng)估工作的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。3.4消防安全評(píng)估人員firesafetyassessmentpersonnels依法依規(guī)取得注冊(cè)消防工程師、消防設(shè)施操作員等職業(yè)資格并注冊(cè)或平臺(tái)登記，從事消防安全評(píng)估工作的人員。4一般規(guī)定消防安全評(píng)估應(yīng)符合XF/T3005—2020中第4章的要求，并符合下列要求：a)委托單位應(yīng)為評(píng)估活動(dòng)提供必要的支持，真實(shí)、全面地提供項(xiàng)目組所需要的技術(shù)資料和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的條件，確定相關(guān)人員，配合項(xiàng)目組開(kāi)展資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)檢查、測(cè)試、調(diào)查、演練等評(píng)估活動(dòng)；b)依照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置消防設(shè)施而評(píng)估對(duì)象自行設(shè)置的，應(yīng)進(jìn)行檢查測(cè)試，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改建議，并在評(píng)估報(bào)告中注明，但不列入判定范圍；2T/CFPA038—2024c)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中對(duì)評(píng)估對(duì)象所做的檢查和測(cè)試，應(yīng)在操作結(jié)束后恢復(fù)其狀態(tài)或功能，參考依據(jù)包括但不限于第三方機(jī)構(gòu)出具的合法有效的檢測(cè)報(bào)告；d)對(duì)醫(yī)院、化工企業(yè)等不得中斷電力供應(yīng)的單位，可不進(jìn)行相應(yīng)實(shí)際測(cè)試，采用信號(hào)模擬等其他替代手段，并在報(bào)告中注明；e)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中應(yīng)結(jié)合被評(píng)估對(duì)象實(shí)際情況，通過(guò)文字、圖片、影像或電子檔案等方式留存評(píng)估過(guò)程的痕跡化資料，其中文件、資料類(lèi)材料應(yīng)有原始簽字或蓋章，項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)將評(píng)估過(guò)程的痕跡化資料及時(shí)歸檔；f)區(qū)域消防安全評(píng)估應(yīng)以區(qū)域的整體安全性為著眼點(diǎn)，重點(diǎn)研究企業(yè)間以及區(qū)域間的相互影響以及可能造成的連鎖事故，對(duì)區(qū)域內(nèi)各單位內(nèi)部的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不再重復(fù)評(píng)估；g)與評(píng)估對(duì)象工藝上直接相連的其他設(shè)備設(shè)施，應(yīng)從對(duì)評(píng)估對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)影響方面進(jìn)行評(píng)估。5評(píng)估程序5.1程序規(guī)定消防安全評(píng)估流程包含評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估分析判定、確定評(píng)估結(jié)論、報(bào)告編制、專(zhuān)家論證、檔案管理7個(gè)步驟，見(jiàn)圖1。其中，虛線(xiàn)表示當(dāng)專(zhuān)家論證不通過(guò)時(shí)，程序返回至與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的步驟。圖1消防安全評(píng)估程序5.2評(píng)估準(zhǔn)備3T/CFPA038—20245.2.1成立項(xiàng)目組成立項(xiàng)目組應(yīng)符合下列要求：a)建筑消防安全評(píng)估：1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，具有注冊(cè)消防工程師職業(yè)資格，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和質(zhì)量管控；2)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)估負(fù)責(zé)人為注冊(cè)消防工程師負(fù)責(zé)分項(xiàng)的具體實(shí)施和質(zhì)量把控；1人，具有一級(jí)注冊(cè)消防工程師職業(yè)資格，負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體技術(shù)質(zhì)量管控；3)其他評(píng)估人員為注冊(cè)消防工程師，或具備消防行業(yè)特有工種初級(jí)及以上職業(yè)資格的人員，根據(jù)分工完成承擔(dān)的任務(wù)；4)必要時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)專(zhuān)家參與，聘請(qǐng)的專(zhuān)家為省級(jí)及以上專(zhuān)家?guī)煜缹?zhuān)家且為1人以上的單數(shù)。注1：省級(jí)及以上專(zhuān)家?guī)煜缹?zhuān)家，包括省級(jí)及以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、應(yīng)急部門(mén)、消防協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等注2：評(píng)估對(duì)象沒(méi)有設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施等的項(xiàng)目，多個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)估負(fù)b)區(qū)域消防安全評(píng)估：1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，具有注冊(cè)消防工程師職業(yè)資格，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和質(zhì)量管控；2)區(qū)域火災(zāi)形勢(shì)、區(qū)域火災(zāi)預(yù)警防控、區(qū)域滅火救援力量等一級(jí)指標(biāo)的評(píng)估負(fù)責(zé)人為注冊(cè)消防工程師或者具備消防行業(yè)特有工種中級(jí)及以上職業(yè)資格的人員，負(fù)責(zé)分項(xiàng)的具體實(shí)施和質(zhì)量管控；3)技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，具有一級(jí)注冊(cè)消防工程師職業(yè)資格，負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體技術(shù)質(zhì)量把控；4)其他評(píng)估人員為注冊(cè)消防工程師或者具備消防行業(yè)特有工種初級(jí)及以上職業(yè)資格；5)消防專(zhuān)家人數(shù)為1人以上的奇數(shù)。5.2.2項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備項(xiàng)目組任務(wù)安排應(yīng)符合下列要求：a)通過(guò)資料分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察（如有），查找評(píng)估對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，影響消防安全的主要部位、形式以及發(fā)生作用的途徑；b)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定評(píng)估工作計(jì)劃，包括工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、人員及分工等；c)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)估對(duì)象屬性、范圍及類(lèi)別等制定資料清單，交由委托單位提供相應(yīng)的資料；d)確定使用評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)；e)根據(jù)評(píng)估工作計(jì)劃，準(zhǔn)備評(píng)估所需的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他資料，并對(duì)評(píng)估所需要的儀器設(shè)備進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，對(duì)評(píng)估所需要的軟件進(jìn)行測(cè)試；f)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度，在評(píng)估實(shí)施前組織必要的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，采集相關(guān)信息。5.2.3構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)符合下列要求：a)查找影響消防安全的因素，按照附錄A的要求，分別確定一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)，并以第三級(jí)指標(biāo)作為評(píng)估單元；b)進(jìn)一步明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估方法等內(nèi)容，構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系。5.2.4確定評(píng)估工作方案項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目屬性、評(píng)估合同約定及評(píng)估機(jī)構(gòu)自身情況，制定評(píng)估工作方案，并向項(xiàng)目組人員進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)符合下列要求：a)包含項(xiàng)目概況、工作目標(biāo)、工作要求、項(xiàng)目組人員組成、職責(zé)與分工、實(shí)施步驟、注意事項(xiàng)b)記錄交底時(shí)間、人員等要素；c)項(xiàng)目組成員對(duì)交底內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn)。5.3評(píng)估實(shí)施4T/CFPA038—20245.3.1資料評(píng)估資料評(píng)估符合下列要求：a)參與人員應(yīng)包含：1)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員：項(xiàng)目組全體人員；2)委托單位人員：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員，配合評(píng)估的有關(guān)人員；3)評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托單位認(rèn)為需要參加會(huì)議的其他人員。b)應(yīng)包含下列程序：1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)介紹項(xiàng)目組人員、分工情況，并宣讀《評(píng)估人員公正性、保密性聲明》，見(jiàn)附錄B；2)委托單位應(yīng)介紹參會(huì)人員，并簡(jiǎn)要匯報(bào)評(píng)估對(duì)象情況，對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行入場(chǎng)安全培訓(xùn)；3)參會(huì)人員應(yīng)按照附錄C的要求簽署會(huì)議簽到表，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)留存原件。c)委托單位應(yīng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。5.3.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估5.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查包含下列步驟和內(nèi)容：a)應(yīng)對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、消防管理等評(píng)估一級(jí)指標(biāo)內(nèi)容開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并按照附錄D的要求填寫(xiě)《消防安全評(píng)估檢查記錄表》；b)對(duì)項(xiàng)目組發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題，委托單位經(jīng)當(dāng)場(chǎng)改正的，可不記入《消防安全評(píng)估檢查記錄表》；c)區(qū)域消防安全評(píng)估應(yīng)按照附錄A中A.2的要求進(jìn)行檢查。5.3.2.2檢查匯總檢查匯總應(yīng)包含下列步驟和內(nèi)容：a)項(xiàng)目組按各分項(xiàng)核對(duì)檢查記錄；b)項(xiàng)目組對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題，提出整改建議，并按照附錄E的要求填寫(xiě)《火災(zāi)隱患/存在問(wèn)題及整改建議匯總表》；c)對(duì)防救援機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，項(xiàng)目組指導(dǎo)委托單位制定整改技術(shù)方案及臨時(shí)防范措施；d)項(xiàng)目組向委托單位通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，共同簽署確認(rèn)《火災(zāi)隱患/存在問(wèn)題及整改建議匯總表》；e)按照附錄C的要求簽署會(huì)議簽到表，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)留存原件。5.4評(píng)估過(guò)程5.4.1建筑消防安全評(píng)估5.4.1.1風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)算評(píng)估人員按照各評(píng)估單元中所有B項(xiàng)和C項(xiàng)的檢查結(jié)果，計(jì)算每個(gè)評(píng)估單元的單元合格率。檢查項(xiàng)的單元合格率U按照公式（1）給出的方法計(jì)算：式中：U——單元合格率；N——檢查項(xiàng)的總折算項(xiàng)數(shù)；N1——折算后B1項(xiàng)的項(xiàng)數(shù)；N2——折算后B2項(xiàng)的項(xiàng)數(shù)。5.4.1.2風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)通過(guò)公式（1）給出的單元合格率計(jì)算評(píng)估對(duì)象整體消防安全評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分為極高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，見(jiàn)表1。5T/CFPA038—2024表1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和特征描述發(fā)生火災(zāi)的可能性較低，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性低，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于可接受的水平，其中：a)存在下列情形之一的，應(yīng)判定為極高風(fēng)險(xiǎn)：1)按照附錄A中的否決項(xiàng)（A項(xiàng)）存在一項(xiàng)的；2)按照GB35181—2017中7.3.1至7.3.9、7.5、7.9.3規(guī)定的綜合判定要素3條及以上的；3)易燃、易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所存在GB35181—20177.1.1至7.1.3、7.4.5和7.4.6規(guī)定的綜合判定要素3條及以上的；4)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所存在GB35181—2017中第7章規(guī)定的任意綜合判定要素4條及以上的；5)其他場(chǎng)所存在GB35181—2017第7章規(guī)定的任意綜合判定要素6條及以上的；6)1個(gè)評(píng)估單元的單元合格率U＜25%的。b)不存在5.4.1.2a)所列情形，每個(gè)評(píng)估單元的單元合格率U≥25%，且至少1個(gè)評(píng)估單元的單元評(píng)估合格率U＜65%，應(yīng)判定為高風(fēng)險(xiǎn)：c)不存在5.4.1.2a)所列情形，每個(gè)評(píng)估單元的單元合格率U≥65%，且至少1個(gè)評(píng)估單元的單元評(píng)估合格率U＜85%，應(yīng)判定為中風(fēng)險(xiǎn)：d)不存在5.4.1.2a)所列的情況下，每個(gè)評(píng)估單元的單元合格率U≥85%，應(yīng)判定為低風(fēng)險(xiǎn)。5.4.2區(qū)域消防安全評(píng)估在進(jìn)行區(qū)域消防安全評(píng)估的過(guò)程中，可使用專(zhuān)家調(diào)查法和層次分析法確定各指標(biāo)內(nèi)容、動(dòng)態(tài)權(quán)重。5.4.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)算消防安全評(píng)估人員應(yīng)依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合資料評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，給出第三級(jí)評(píng)估指標(biāo)相應(yīng)的得分，并根據(jù)公式（2）逐級(jí)計(jì)算出評(píng)估對(duì)象總得分。式中：R——上層指標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；wi——下層指標(biāo)權(quán)重；Fj——下層指標(biāo)評(píng)估得分。5.4.2.2風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)應(yīng)按照表2的要求判定評(píng)估對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)量化和特征描述發(fā)生火災(zāi)的可能性較低，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性低，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于可接受的水平，可能發(fā)生一般火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性中等，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于可控制的水平，在適可能發(fā)生較大火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性較高，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于較難控制水平，應(yīng)當(dāng)可能發(fā)生重大或特大火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性極高，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于很難控制的水施對(duì)建筑的設(shè)計(jì)、主動(dòng)防火設(shè)施進(jìn)行完善，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的管控、增強(qiáng)消6T/CFPA038—20245.5評(píng)估結(jié)論5.5.1現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)程度應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)算和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，得出評(píng)估對(duì)象的整體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。5.5.2風(fēng)險(xiǎn)因素排序?qū)⒃u(píng)估對(duì)象的第三級(jí)指標(biāo)按評(píng)估得分高低排序，明確各風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。5.5.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源等所能采取的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)措施，提出有針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的消除或降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施及建議。5.6報(bào)告編制消防安全評(píng)估報(bào)告的編制符合下列要求：a)應(yīng)全面、客觀、系統(tǒng)地反映評(píng)估過(guò)程；b)消防安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目可編制分項(xiàng)報(bào)告，主要技術(shù)問(wèn)題可編寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)告，專(zhuān)題報(bào)告、計(jì)算依據(jù)應(yīng)列入分項(xiàng)報(bào)告；c)消防安全評(píng)估報(bào)告的圖表應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)完整真實(shí)；d)使用的人員疏散能力模擬分析、煙氣流動(dòng)模擬分析、結(jié)構(gòu)安全計(jì)算分析等軟件應(yīng)適用合理；e)評(píng)估結(jié)論應(yīng)以客觀論證和定量計(jì)算結(jié)果為依據(jù)，觀點(diǎn)明確、客觀可信。5.6.1報(bào)告內(nèi)容消防安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包含下列內(nèi)容：——評(píng)估對(duì)象概況和消防安全基本情況；——評(píng)估范圍和要求；——評(píng)估依據(jù)；——評(píng)估內(nèi)容；——存在的火災(zāi)隱患及消防安全問(wèn)題、整改建議；——評(píng)估結(jié)論。5.6.2報(bào)告格式消防安全評(píng)估報(bào)告的格式應(yīng)符合附錄F的要求。5.7專(zhuān)家論證專(zhuān)家論證符合下列要求：a)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證：1)國(guó)家或地方政策要求的；2)委托單位要求的；3)評(píng)估對(duì)象存在GB35181規(guī)定的重大火災(zāi)隱患的；4)評(píng)估對(duì)象超出國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的約束范圍的；5)按國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)定，評(píng)估對(duì)象屬于或包括火災(zāi)高危單位的。b)專(zhuān)家論證程序應(yīng)按照專(zhuān)家聘請(qǐng)、論證審查、意見(jiàn)反饋的程序組織實(shí)施。c)當(dāng)專(zhuān)家對(duì)消防安全評(píng)估執(zhí)行情況或相關(guān)文件提出質(zhì)疑且導(dǎo)致不予通過(guò)論證時(shí)，應(yīng)重新返回問(wèn)題所對(duì)應(yīng)的環(huán)節(jié)重新處理。d)專(zhuān)家全程參與評(píng)估工作的，可不組織專(zhuān)家論證。5.8檔案管理評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立消防安全評(píng)估檔案管理制度，并符合下列要求：a)檔案形式應(yīng)包括紙質(zhì)檔案、電子檔案等；b)檔案應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：7T/CFPA038—2024——評(píng)估對(duì)象概況與消防基本情況調(diào)查表；——項(xiàng)目合同；——評(píng)估工作計(jì)劃；——評(píng)估工作方案；——委托單位提供資料；——評(píng)估活動(dòng)的原始記錄、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)圖像和文件資料，包含會(huì)議簽到表，評(píng)估過(guò)程中的資料審查、現(xiàn)場(chǎng)勘察、檢查檢測(cè)活動(dòng)和技術(shù)交流、抽查、詢(xún)問(wèn)、會(huì)議等記錄，評(píng)估工作內(nèi)容的數(shù)據(jù)、圖像采集與現(xiàn)場(chǎng)記錄；——報(bào)告審核修改記錄；——正式評(píng)估報(bào)告。c)檔案保管期限宜為6年。6可追溯性保障6.1評(píng)估準(zhǔn)備應(yīng)采用紙質(zhì)文件的形式或以電子文件記錄在硬盤(pán)中的方式，保存下列內(nèi)容：——成員姓名、小組角色和職責(zé)、執(zhí)業(yè)資格和等級(jí)、執(zhí)業(yè)資格證明材料；——工作計(jì)劃、工作方案、項(xiàng)目任務(wù)合同、清單發(fā)送證明；——電子郵件發(fā)送記錄、快遞物流及簽收記錄等；——合規(guī)體系文件清單和對(duì)應(yīng)的文件；——軟件測(cè)試和設(shè)備校準(zhǔn)確認(rèn)單；——現(xiàn)場(chǎng)踏勘和現(xiàn)場(chǎng)檢查錄像等（可選）。6.2評(píng)估實(shí)施應(yīng)采用紙質(zhì)文件的形式或以電子文件記錄在硬盤(pán)中的方式，保存下列內(nèi)容——會(huì)議簽到表、會(huì)議紀(jì)要；——評(píng)估人員公正性、保密性聲明；——《消防安全評(píng)估檢查記錄表》；——《火災(zāi)隱患/存在問(wèn)題及整改建議匯總表》；——現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估錄像。6.3分析評(píng)估判斷應(yīng)采用紙質(zhì)文件的形式或以電子文件記錄在硬盤(pán)中的方式，保存下列內(nèi)容：——附錄A中描述的指標(biāo)體系中每一項(xiàng)的分值；——分值對(duì)應(yīng)評(píng)估人員的姓名、評(píng)估時(shí)間、及相應(yīng)的音視頻資料。6.4確定評(píng)估結(jié)論在執(zhí)行確定評(píng)估結(jié)論程序時(shí)，應(yīng)采用紙質(zhì)或以電子文件記錄在硬盤(pán)中的方法，并保存下列內(nèi)容：——評(píng)估實(shí)施結(jié)論文檔；——項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、簽名、完成評(píng)估實(shí)施結(jié)論文檔的時(shí)間。6.5報(bào)告編制應(yīng)采用紙質(zhì)文件的形式或以電子文件記錄在硬盤(pán)中的方式，保存正式評(píng)估報(bào)告。6.6專(zhuān)家論證應(yīng)采用紙質(zhì)文件的形式或以電子文件記錄在硬盤(pán)中的方式，保存下列內(nèi)容：——專(zhuān)家組成員姓名、角色、工作單位、職位、職稱(chēng)；——會(huì)議簽到表；——會(huì)議紀(jì)要。8T/CFPA038—20247持續(xù)改進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)每年應(yīng)至少對(duì)本機(jī)構(gòu)管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行1次自評(píng)，驗(yàn)證各項(xiàng)制度措施的適宜性、充分性和有效性。根據(jù)自評(píng)結(jié)果、被評(píng)估單位反饋、評(píng)估報(bào)告專(zhuān)家論證等情況，客觀分析本機(jī)構(gòu)管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過(guò)程管控，提升消防安全評(píng)估水平和能力。9T/CFPA038—2024指標(biāo)體系構(gòu)建要求A.1建筑消防安全評(píng)估A.1.1評(píng)估要素指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)包含下列要素：a)一級(jí)指標(biāo)包括建筑防火、消防設(shè)施、消防安全管理、滅火救援能力；b)二級(jí)指標(biāo)包括建筑特征、總平面布局、平面布置、防火防煙分區(qū)、安全疏散和避難、滅火救援設(shè)施、消防給水及消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防安全管理制度等；c)三級(jí)指標(biāo)包括建筑用途、耐火等級(jí)、建筑高度、建筑面積、防火間距、內(nèi)部裝修、外墻裝飾A.1.2指標(biāo)項(xiàng)分類(lèi)建筑消防安全評(píng)估的第三級(jí)評(píng)估指標(biāo)分為否決項(xiàng)（A項(xiàng)）、關(guān)鍵項(xiàng)（B項(xiàng)）與一般項(xiàng)（C項(xiàng)）。符合下列情形時(shí)，應(yīng)判定為否決項(xiàng)（A項(xiàng)）：——生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶；——生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與人員密集場(chǎng)所、居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或與人員密集場(chǎng)所、居住場(chǎng)所的防火間距小于國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的75%；——城市建成區(qū)內(nèi)的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲(chǔ)量達(dá)到或超過(guò)GB50156—2021對(duì)一級(jí)站的規(guī)定；——甲、乙類(lèi)生產(chǎn)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)設(shè)置在建筑的地下室或半地下室；——公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口數(shù)量不足或其總凈寬度小于國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的80%；——旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；——易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)）未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警設(shè)施；——在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定使用、儲(chǔ)存或銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品；——托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動(dòng)場(chǎng)所，所在樓層位置不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；——人員密集場(chǎng)所的居住場(chǎng)所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級(jí)低于GB8624—2012規(guī)定的A級(jí)；——社會(huì)單位未依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)。關(guān)鍵項(xiàng)是法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制條款為依據(jù)的檢查項(xiàng)，在制定檢查表時(shí)應(yīng)予以識(shí)別并確定。關(guān)鍵項(xiàng)和一般項(xiàng)的檢查結(jié)果分為合格、部分不合格（B1或C1）、完全不合格（B2或C2）。A.2區(qū)域消防安全評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)包括下列要素，并對(duì)各級(jí)指標(biāo)賦予相應(yīng)分值和權(quán)重。有特殊需求的，可組織專(zhuān)家論證，并依據(jù)論證結(jié)論進(jìn)行調(diào)整。a)一級(jí)指標(biāo)包括區(qū)域火災(zāi)形勢(shì)、區(qū)域火災(zāi)預(yù)警防控、區(qū)域滅火救援力量；b)二級(jí)指標(biāo)包括區(qū)域基本情況、典型單位分布、重大火災(zāi)危險(xiǎn)源、單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征、建筑防火、消防設(shè)施、消防安全管理、區(qū)域公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、滅火救援能力、保障協(xié)作等；c)三級(jí)指標(biāo)包括人口密度、火災(zāi)高危單位密度、石油庫(kù)石油儲(chǔ)量密度、建筑合法率、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控覆蓋率、消防安全網(wǎng)格化管理建成率、消防規(guī)劃、消防力量體系、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)能力等。T/CFPA038—2024T/CFPA038—2024《評(píng)估人員公正性、保密性聲明》格式示例B.1格式示例評(píng)估人員公正性、保密性聲明格式見(jiàn)圖A.1。委托單位名稱(chēng)：2.本人及所在評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托單位發(fā)生無(wú)行政、經(jīng)濟(jì)a)以客觀、公正和科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度從事評(píng)估工作；以事實(shí)為依據(jù)、法律b)未經(jīng)許可，不泄露在評(píng)估過(guò)程中獲得的被評(píng)估對(duì)象相關(guān)信息；c)嚴(yán)格按照評(píng)估程序?qū)嵤┰u(píng)估，不擅離職守或擅自縮減評(píng)估內(nèi)容、程序、過(guò)程和時(shí)間；d)不利用評(píng)估工作便利為個(gè)人和他人謀取不正當(dāng)利益；f)本人對(duì)所承擔(dān)的評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因工作失誤而導(dǎo)致的法律責(zé)任。圖B.1評(píng)估人員公正性、保密性聲明格式示例T/CFPA038—2024《會(huì)議簽到表》格式示例C.1格式示例會(huì)議簽到表格式示例見(jiàn)圖B.1。 委托單位名稱(chēng)：圖C.1會(huì)議簽到表格式示例T/CFPA038—2024《消防安全評(píng)估檢查記錄表》格式示例D.1格式示例消防安全評(píng)估檢查記錄表格式示例見(jiàn)圖C.1。圖D.1消防安全評(píng)估檢查記錄表格式示例T/CFPA038—2024（規(guī)范性）《火災(zāi)隱患/存在問(wèn)題及整改建議匯總表》格式示例E.1格式示例火災(zāi)隱患/存在問(wèn)題及整改建議匯總表格式示例見(jiàn)圖D.1。）：）：圖E.1火災(zāi)隱患/存在問(wèn)題及整改建議匯總表格式示例T/CFPA