安徽省餐飲場(chǎng)所“瓶改管”“氣改電”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案編制說明

———一、起草依據(jù)和過程為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩闹匾甘九揪?，深刻汲取有關(guān)燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，按照“省級(jí)統(tǒng)籌、屬地實(shí)施、消減存量、控制增量、有序推進(jìn)”的原則，逐步降低各類餐飲場(chǎng)所瓶裝液化石油氣使用比例，提升用戶端本質(zhì)安全水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了《安徽省餐飲場(chǎng)所“瓶改管”“氣改電”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《專項(xiàng)方案》），充分征求并吸納各市政府、省有關(guān)部門意見后，報(bào)請(qǐng)省政府以省安委會(huì)名義印發(fā)?？傮w考慮《專項(xiàng)方案》在當(dāng)前我省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治階段性成果基礎(chǔ)上，深刻汲取近期燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，根據(jù)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問題專項(xiàng)治理工作方案》有關(guān)要求，針對(duì)安徽省餐飲場(chǎng)所開展瓶改管”“氣改電”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。首先是明確實(shí)施范圍，全面摸底調(diào)查，做到情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，要求符合條件的場(chǎng)所應(yīng)改盡改。堅(jiān)持分工協(xié)作。明確責(zé)任目標(biāo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同頻共振，形成合力。相關(guān)部門強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓責(zé)任落實(shí)、定期調(diào)度推進(jìn)，把“瓶改管”“氣改電”工作作為一項(xiàng)重大安全隱患排查整改項(xiàng)目。堅(jiān)持保障落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)開放“瓶改管”“氣改電”綠色通道、結(jié)合城市生命線工程監(jiān)測(cè)平臺(tái)、多渠道加強(qiáng)安全用氣宣傳等工作，通過“政策支持+科技支撐+宣傳引導(dǎo)”，提升“瓶改管”“氣改電”工作質(zhì)效，全面消除燃?xì)獍踩卮箫L(fēng)險(xiǎn)隱患，提升本質(zhì)安全水平、確保安全用氣。主要內(nèi)容《方案》提出，各地要結(jié)合本地實(shí)際，即日起立即部署開展在全省范圍內(nèi)完成餐飲等場(chǎng)所“瓶改管”“氣改電”工作，到2024年11月底前完成調(diào)查摸底工作，制定本地區(qū)“瓶改管”“氣改電”總體實(shí)施方案。2024年12月1日至2025年3月底，先行開展改造試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善工作方案，以點(diǎn)帶面，示范推廣。2025年4月1日至10月底，全面完成“瓶改管”，并保質(zhì)保量完成通氣。同時(shí)引導(dǎo)不具備改造條件的餐飲場(chǎng)所，實(shí)施“氣改電”。2025年11月1日至12月底，對(duì)改造工作推進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，持續(xù)跟蹤摸排新增瓶裝液化石油氣餐飲用戶，具備條件的及時(shí)實(shí)施改造，應(yīng)改盡改。同時(shí)，嚴(yán)控增量，餐飲場(chǎng)所非必要不供應(yīng)瓶裝液化石油氣。全面摸清本地區(qū)瓶裝液化石油氣餐飲用戶底數(shù)和分布情況，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保摸底信息真實(shí)、準(zhǔn)確，確保摸底調(diào)查按時(shí)完成。按照全省“瓶改管”“氣改電”工作統(tǒng)籌部署，明確職責(zé)分工，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任，提高履責(zé)效能。按照具體情況，合理制定改造計(jì)劃，分區(qū)分類，統(tǒng)籌實(shí)施，確保具備管道天然氣安裝使用條件的餐飲場(chǎng)所，全面完成瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣，并保質(zhì)保量完成通氣；引導(dǎo)不具備改造條件的餐飲場(chǎng)所，實(shí)施瓶裝液化石油氣改用電能。加大執(zhí)法處罰力度依法嚴(yán)厲查處打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣、非法充裝和銷售“黑氣瓶”等違法違規(guī)行為。依法嚴(yán)厲查處打擊非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的行為。依法查處生產(chǎn)銷售不合格燃?xì)馄骶?、管、閥等行為。依法查處餐飲企業(yè)違反消防法律法規(guī)的行為。依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況開展監(jiān)督檢查。運(yùn)用長效監(jiān)管、協(xié)同調(diào)查和司法移送機(jī)制，加大執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力，開展集中整治、精準(zhǔn)打擊和聯(lián)合懲戒，確保執(zhí)法處罰工作取得實(shí)效。加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)保障措施要求各地樹牢“責(zé)任重于泰山、安全壓倒一切”的理念，高度重視餐飲等場(chǎng)所“瓶改管”“氣改電”工作。強(qiáng)化政策支持，各相關(guān)部門要相互支持、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)，保障“瓶改管”“氣改電”工作暢通。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面排查隱患的同時(shí)要求各地新建管道同步安裝監(jiān)測(cè)預(yù)警裝置，納入城市生命線工程監(jiān)測(cè)平臺(tái)。對(duì)不具備改造條件無法實(shí)施“瓶改管”“氣改電”的小微餐飲場(chǎng)所，要求限期安裝自閉閥、金屬波紋管和燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，確保安全用氣。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，各地