春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案范文模板

春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案范文模板

春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案

在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事

故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，通常需要預(yù)先編制

一份完整的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是整理的

春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所

幫助。

春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案1

為確保20xx年春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效進(jìn)行，

提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力確保廣大旅客安全、方便、有序出行，

實(shí)現(xiàn)〃平安春運(yùn)〃的工作目標(biāo)，本著〃以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配

合、安全有序〃的指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)

案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

(-)春運(yùn)應(yīng)急工作應(yīng)遵循〃統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、

措施有力〃的原則。為了切實(shí)保障春運(yùn)工作有序進(jìn)行，公司成立20xx

年春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國(guó)棟、董偉、藍(lán)國(guó)祥、

鄒勝朝、毛偉義組成，趙國(guó)棟為主任，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各

單位要成立相應(yīng)的春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)應(yīng)急保障

措施的組織實(shí)施。

（二）各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1

月23日下班前上報(bào)總公司。

（三）值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。

二、保障措施

（-）春運(yùn)期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單

位要針對(duì)天氣和道路情況，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。

（二）對(duì)所有工作人員進(jìn)行春運(yùn)安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨

霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作精神以及

各種突發(fā)事件的處理技巧。

（三）所有參加春運(yùn)的車輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查，

未經(jīng)檢測(cè)合格的一律不得參加春運(yùn)。所有參加春運(yùn)的駕駛員必須簽訂

安全責(zé)任書和交警部門組織的春運(yùn)培訓(xùn)合格。

（四）保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)售票廳、候車室等人員密集場(chǎng)所的巡

查和監(jiān)管，確?？土饔行颉惩?；加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查，確保齊全

有效。

（五）機(jī)務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并進(jìn)行相關(guān)操

作的演練，確保正確安裝使用。

（六）保修廠要加強(qiáng)值班制度，切實(shí)做好車輛的維修服務(wù)，及

時(shí)組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營(yíng)運(yùn)。

（七）監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)布管理信

息和預(yù)警信息。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析，對(duì)生反規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)。

三、旅客運(yùn)輸

（-）客運(yùn)分公司、客運(yùn)西站、公交公司等客運(yùn)單位要密切注

意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式

及時(shí)輸運(yùn)旅客，如還不能及時(shí)疏運(yùn)旅客的，立即報(bào)告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)

和縣運(yùn)管部門，由機(jī)動(dòng)運(yùn)力解決。

（二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機(jī)動(dòng)運(yùn)力加班。突發(fā)性

事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

（三）20xx年春運(yùn)總公司共安排機(jī)動(dòng)車10輛，總座位384座

（詳見附表X

四、報(bào)告制度

（-洛單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，

立即采取有效措施進(jìn)行疏運(yùn)。

（二）客運(yùn)站的跨縣（市）班車的加班計(jì)劃應(yīng)提前上報(bào)總公司，

并在公告欄上及時(shí)予以公告。

（三）各單位要及時(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度，發(fā)生事故在第一時(shí)間內(nèi)向所屬

單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照《浙江省

交通行業(yè)事故及險(xiǎn)情報(bào)告辦法》立即上報(bào)。

五、各單位值班電話

總公司：

防為主〃的管理理念，把安全生產(chǎn)管理工作放在了各項(xiàng)工作的重中之

重，常抓不懈、防患于未然。加大安全宣傳力度，利用橫幅、宣傳單、

流動(dòng)字母宣傳安全生產(chǎn)的重要性。強(qiáng)化〃源頭化〃管理，嚴(yán)格執(zhí)行

〃三不進(jìn)站、六不出站〃制度，加大宣傳安全帶的重要性。加強(qiáng)〃一

分鐘叮囑〃制度，并制作〃一分鐘叮囑卡〃發(fā)放到每位車主手中。嚴(yán)

把車輛技術(shù)關(guān)、出站關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行〃凌晨2:00-5:00落地休息制

度，部分班線調(diào)整發(fā)車時(shí)間提前發(fā)車，盡量避開夜間行車。堅(jiān)持〃安

全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全排查，消除不安全因素，確保

安全生產(chǎn)。注重安全培訓(xùn)教育，通過(guò)定期召開安全例會(huì)，舉辦全站職

工培訓(xùn)，不斷提高全站員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分利用GPS

對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的適時(shí)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)，早堤醒，安全管理更加有效。

五、制定具體的實(shí)施計(jì)劃

1、需要加強(qiáng)安全宣傳，在站內(nèi)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)，向廣大旅客紛發(fā)

安全宣傳單，營(yíng)造安全氛圍。加大宣傳力度，大造聲勢(shì)，提前做好動(dòng)

員教育工作，充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等，時(shí)刻提醒駕駛員注意

行車安全。做到安全生產(chǎn)深入人心，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的安全氛圍。

2、要確保春運(yùn)期間車輛出行順利，站務(wù)員利用〃三分鐘〃宣傳,

逐車叮囑司乘人員，陰雨天氣車輛注意慢行。

3、我站要切實(shí)重視安全工作。加大提高培訓(xùn)工作，切實(shí)提高駕

駛員行駛的安全技能和安全意識(shí)，最大限度的減少事故的發(fā)生。

4、春運(yùn)開始前提前做到逐車檢查車載滅火器具、玻璃錘等安

全設(shè)施是否齊全有效、方便使用并逐車登記。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的車輛,

責(zé)令整改，整改不合格的，取消其經(jīng)營(yíng)資格。檢查駕駛員的從業(yè)資格，

看其是否駕駛相應(yīng)的準(zhǔn)駕車輛。監(jiān)督駕駛員不疲勞駕駛，全程400

公里（高速600公里）的必須配備雙班駕駛員，確保旅客途中的安

全。

5、車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)站要嚴(yán)格執(zhí)行安檢制度，按照《安徽客運(yùn)

車輛安全檢查項(xiàng)目及技術(shù)要求》認(rèn)真全面的檢查車輛，做好記錄，做

到出站車輛不漏檢、檢驗(yàn)不合格的車輛不準(zhǔn)出站，確保車輛技術(shù)狀況

良好，杜絕車輛帶〃病〃行車。

6、安全生產(chǎn)小組成員每天要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)〃三品〃的

查堵工作，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。車主及司乘人員要主動(dòng)配合車

站工作人員查堵危險(xiǎn)品，途中上客車主及司乘人員要自已負(fù)責(zé)逐人檢

查，把住上車關(guān)。

五、完善各項(xiàng)防范措施

1、嚴(yán)禁超速、超載、超限，違規(guī)車輛一律不予出站。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)〃交通法規(guī)〃和安全行車操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，遵

守〃交通法規(guī)〃，不違法違規(guī)行車。嚴(yán)格按照行車操作規(guī)程，特別注

意方向和剎車機(jī)件操作不當(dāng)，對(duì)安全行車的危害。

六、加強(qiáng)曰常督導(dǎo)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公，遇到問(wèn)題及

時(shí)處理，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。為保證假日期間安全運(yùn)送旅客,

我站特設(shè)超載、超員舉報(bào)電話：xxx。春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案3

為認(rèn)真做好20xx年春節(jié)運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)安全、快捷、有

序進(jìn)行，本著周密安排、有備無(wú)患的原則，對(duì)可能發(fā)生的緊急情況及

時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，特制定鎮(zhèn)春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案：

一、公路受阻的處置

1、如遇冰雪天氣時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)要派人提前檢查路況，安排安

全專干和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟車。平瓦廠上下堤路段，要嚴(yán)加防范，成立應(yīng)急

分隊(duì)，并備足防滑物料；各職能部門督促運(yùn)輸企業(yè)，確?？瓦\(yùn)車輛備

好防滑鏈，配好三角木、滅火器等。公安、交管要做到查險(xiǎn)及時(shí)，排

險(xiǎn)果斷，達(dá)不到安全通行條件的，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)通行。

2、因公路塌方中斷通行時(shí)，交管、村鎮(zhèn)建設(shè)站要組織力量全力

搶修，盡快恢復(fù)通行。在未修通之前，運(yùn)輸企業(yè)要采取兩邊接運(yùn)旅客

的辦法，確保旅客能〃走得了〃〃走得好"。

二、水上客運(yùn)安全的處置

1、如遇冰凍、大風(fēng)、大霧天氣和其他因素造成客運(yùn)船舶停運(yùn)和

危及安全運(yùn)行時(shí)，相關(guān)單位要成立應(yīng)急分隊(duì)，做出快速反應(yīng)，確保水

上春運(yùn)安全。

2、各人渡要備足草包、鹽巴等防凍防滑物資。如遇大風(fēng)、大霧

等惡劣天氣，停止?fàn)I運(yùn)。

三、特殊原因造成旅客壓站的處置

1、客運(yùn)高峰期旅客驟增時(shí)，車站、碼頭候客室要多備茶水和取

暖設(shè)備，勤打掃衛(wèi)生，提供良好的服務(wù)和候車、船食宿等便利條件。

此項(xiàng)工作由汽車隊(duì)、客運(yùn)碼頭各自負(fù)責(zé)，職能部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)，

2、公安交警要派精兵強(qiáng)將，共同維護(hù)好車站、碼頭管理秩序,

整頓好運(yùn)輸市場(chǎng)，并為廣大旅客和經(jīng)營(yíng)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、突發(fā)性事件的處置

如遇交通事故，交管站、派出所、醫(yī)院、安監(jiān)站等部門工作人

員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，保持道路、航道暢通，及時(shí)疏散

旅客。

五、嚴(yán)格值班制度和信息反饋

春運(yùn)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班電話：xxxx,各相關(guān)部

門、單位要依據(jù)此預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際，制定出應(yīng)急預(yù)案，并于20xx

年元月30日前報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)

急預(yù)案4

為切實(shí)提高春運(yùn)期間道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急處置能力，確保春運(yùn)工

作平穩(wěn)有序根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制訂本預(yù)案。

一、總體目標(biāo)和要求

建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的道路旅客應(yīng)急運(yùn)輸

保障機(jī)制，及時(shí)有效疏運(yùn)旅客和處置春運(yùn)期間的突發(fā)事件，最大限度

避免大規(guī)模旅客積壓，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障春運(yùn)工作平

穩(wěn)順利。

二、工作原則

（-）堅(jiān)持安全第一；

（二）堅(jiān)持及時(shí)性和有效性；

（三）堅(jiān)持屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)；

（四）堅(jiān)持預(yù)防為主，做到提前預(yù)防處置。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

為確保預(yù)案順利實(shí)施，成立20xx年春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保

障指揮部。

總指揮：

副指揮：

成員：

指揮部職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急工作；下達(dá)啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)警預(yù)案的指令；深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。春運(yùn)期間，指揮部成員

手機(jī)要24小時(shí)開通，保持信息渠道暢通。

春運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在局安法科（以下簡(jiǎn)稱局春運(yùn)應(yīng)急

辦），查偉同志任辦公室主任，朱軍輝同志任辦公室副主任。辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作；收集、匯總并向指揮部匯報(bào)春運(yùn)動(dòng)態(tài)及

各種突發(fā)情況；督促各單位完善春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案、落實(shí)各項(xiàng)保

障措施；在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急處置指令；向社會(huì)宣傳、公

布有關(guān)情況。

四、應(yīng)急處置

（-）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。各客運(yùn)站在春運(yùn)客流高峰期間要隨時(shí)

向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報(bào)告旅客疏運(yùn)和積壓情況，市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)要

安排好春運(yùn)期間執(zhí)法人員駐站值班工作，要全面掌握旅客運(yùn)輸動(dòng)態(tài)。

嚴(yán)格執(zhí)行《宿遷市突發(fā)事件信息報(bào)告十條規(guī)定》，如遇突發(fā)情況要及

時(shí)了解、處理，并向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報(bào)告。

（二）預(yù)警級(jí)別。客運(yùn)站因惡劣天氣或路況等原因?qū)е掳l(fā)班車

輛發(fā)班延誤時(shí)間和旅客積壓，視情況將預(yù)警級(jí)別分為一般（IV級(jí)）

較重（in級(jí)）嚴(yán)重（n級(jí)）和特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、

黃色、橙色和紅色表示。

L藍(lán)色預(yù)警（IV級(jí)）：主要干線車輛發(fā)班延誤時(shí)間超過(guò)日正常

發(fā)班時(shí)間1個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的10%至20%

時(shí)。

2、黃色預(yù)警（III級(jí)）：主要干線車輛發(fā)班延誤時(shí)間超過(guò)日正常

發(fā)班時(shí)間2個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的20%至40%

時(shí)。

3、橙色預(yù)警（n級(jí)）：主要干線車輛發(fā)班延誤時(shí)間超過(guò)日正常

發(fā)班時(shí)間3個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的40%至60%

時(shí)。

4、紅色預(yù)警（I級(jí)）：主要干線車輛發(fā)班延誤時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)

班時(shí)間4個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客超過(guò)60%以上時(shí)。

（三）應(yīng)急響應(yīng)。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行〃三不

進(jìn)站、六不出站〃制度，加強(qiáng)站內(nèi)停車場(chǎng)和發(fā)班場(chǎng)地的監(jiān)督管理，站

內(nèi)設(shè)立臨時(shí)的上車點(diǎn)，采取隔離帶等措施，明確劃分車輛運(yùn)行線路和

人員通行線路，避免人車混雜，造成人為的安全事故。

1、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

按照需求調(diào)用客運(yùn)企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力；通知轄區(qū)車站與對(duì)開車站縮

短車輛待班時(shí)間；向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況。

2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

按照需求調(diào)用客運(yùn)企業(yè)全部應(yīng)急運(yùn)力并按需求調(diào)用部分外地支

援運(yùn)力；通知所屬車站與對(duì)開車站縮短車輛待班時(shí)間；對(duì)運(yùn)行普通線

路并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客車，發(fā)放加班標(biāo)志牌，允許其通行高速公路或

就近繞道可以通行的公路，以縮短運(yùn)行時(shí)間；向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報(bào)告

有關(guān)情況；應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人到一線組織指揮。

3、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

區(qū)春運(yùn)應(yīng)急辦立即向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況，調(diào)用轄區(qū)

全部應(yīng)急運(yùn)力，調(diào)用全部外地支援運(yùn)力；通知所屬車站與對(duì)開車站縮

短車輛待班時(shí)間；對(duì)運(yùn)行普通線路并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客車，發(fā)放加班

標(biāo)志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運(yùn)

行時(shí)間；客運(yùn)站停止售票，做好宣傳解釋工作；應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人到一線

指揮。

4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

區(qū)春運(yùn)指揮部立即向市局春運(yùn)指揮挈報(bào)告有關(guān)情況，調(diào)用轄區(qū)

全部應(yīng)急運(yùn)力，調(diào)用全部外地支援運(yùn)力；通知所屬車站與對(duì)開車站縮

短車輛待班時(shí)間；對(duì)運(yùn)行普通線路并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客車，發(fā)放加班

標(biāo)志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運(yùn)

行時(shí)間；對(duì)嚴(yán)重積壓線路，動(dòng)員轄區(qū)所有客運(yùn)企業(yè)運(yùn)行該方向的應(yīng)急

運(yùn)力、支援運(yùn)力參加運(yùn)行；客運(yùn)站做好宣傳、解釋、安撫等工作；春

運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人到一線指揮。

五、應(yīng)急運(yùn)輸安全保障措施要求

(-)運(yùn)輸服務(wù)中心要采取切實(shí)有效措施保障惡劣天氣下應(yīng)急

運(yùn)力及時(shí)調(diào)度到位；要突出對(duì)超長(zhǎng)途客車、旅游包車應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)管

力度。

（二）公路事業(yè)發(fā)展中心要加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等公路設(shè)施的檢

查和維護(hù)，消除安全隱患，切實(shí)改善春運(yùn)期間公路通行條件，確保春

運(yùn)惡劣天氣車輛安全有序通行。

（三）運(yùn)輸服務(wù)中心要督促運(yùn)輸企業(yè)制定應(yīng)急保障預(yù)案，明確

分工職責(zé)、保障措施和具體運(yùn)力安排；要加強(qiáng)車輛和人員監(jiān)管，對(duì)投

入春運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車輛認(rèn)真開展自查活動(dòng)。

（四）應(yīng)急指揮部要做好運(yùn)力統(tǒng)一調(diào)度工作，各客運(yùn)站要解決

好停車場(chǎng)地和駕駛員食宿等問(wèn)題。

（五）各單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，

制訂本單位應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)保持與局春運(yùn)應(yīng)急辦信息對(duì)接。春運(yùn)疫

情防控工作應(yīng)急預(yù)案5

為了提高集團(tuán)公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作的處置和保障能力，積極

應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，最大限度維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，保障人民

群眾安全出行，根據(jù)中華人民共和國(guó)新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安

全法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及上級(jí)政府部門關(guān)于加強(qiáng)

春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的一系列要求，結(jié)合我司春運(yùn)工作實(shí)際，為進(jìn)

一步做好春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生,

確保春運(yùn)安全生產(chǎn)工作有序開展，保障道路旅客運(yùn)輸安全、暢通、方

便、快捷，使廣大群眾過(guò)上溫馨祥和的春節(jié)，經(jīng)公司研究決定，特制

訂本應(yīng)急救援預(yù)案：

一、適用范圍

本預(yù)案適用于春運(yùn)期間集團(tuán)公司所屬各單位、生產(chǎn)場(chǎng)地、車輛

發(fā)生的突發(fā)事件以及天氣、路況等突變情況下的應(yīng)急處置和求助，

二、安全運(yùn)輸生產(chǎn)應(yīng)遵循的原則

1、堅(jiān)持〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃全力維護(hù)人民群眾

生命財(cái)產(chǎn)安全為原則，以一切有利于維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，有利于預(yù)

防和減少事故發(fā)生，減少生命財(cái)產(chǎn)損失為原則。

2、各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循本預(yù)案規(guī)定，各盡其責(zé)、服從調(diào)度、

統(tǒng)一指揮、積極配合做好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)公司春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)是春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小

組：

組長(zhǎng)：張明尚

副組長(zhǎng)：劉紅賓、阮中福、尚亮

成員：王慶堂、潘軍、劉澤國(guó)、楚克寧、張立、關(guān)玉成、黃國(guó)

敏、夏惠陽(yáng)、張濤、楊明、李建國(guó)、馮偉

指揮部設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室。

春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的曰常組織

工作，督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)春運(yùn)及安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，針對(duì)工

作中的薄弱環(huán)節(jié)提出意見和建議，指揮部下設(shè)3個(gè)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng)：潘軍，成員：安技部、基層

單位安全管理人員。負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，落實(shí)預(yù)防措施，控

制事態(tài)的發(fā)展，努力預(yù)防事故的發(fā)生。

2、疏導(dǎo)處置小組。組長(zhǎng)；劉澤國(guó)，成員：公司總調(diào)、基層單位

行車調(diào)度人員。負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，調(diào)配車輛、保障運(yùn)力，疏散

滯留人員，安全優(yōu)質(zhì)高效的做好旅客運(yùn)輸工作。

3、消防保衛(wèi)應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng)：楚克寧，成員：稽查保衛(wèi)部、

基層單位的'消防、保衛(wèi)人員。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間車場(chǎng)和重點(diǎn)防火防盜單

位的管理，落實(shí)相關(guān)管理制度，配合安全及生產(chǎn)部門工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)

秩序的維護(hù)管理。

各基層單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)

導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)在集團(tuán)公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，組織

開展應(yīng)急救援、救助工作。

四、春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作及應(yīng)急處置程序

1、各級(jí)安全管理人員要堅(jiān)持發(fā)車一線的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格依法查

處交通違法行為，消除不安全隱患，如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影

響行車安全時(shí)，各單位要安排人員探明路況，經(jīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組集體

研究決定后，方準(zhǔn)車輛投入運(yùn)營(yíng)。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時(shí),

應(yīng)在早上6時(shí)以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況，按照一

客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原則執(zhí)

行，并將探路情況向公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)探

明的道路具體情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。當(dāng)路面積雪影響運(yùn)行時(shí)要逐車檢查

車輛防滑鏈的安裝，未落實(shí)防滑措施的一律不準(zhǔn)投入運(yùn)行。如遇大霧

天氣，能見度低于50米的，車輛要一律停運(yùn)，確保行車安全。

2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故以后，要根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援

預(yù)案的規(guī)定，由當(dāng)事人按照〃就地、就近〃的原則報(bào)案，便于救援行

動(dòng)的及時(shí)有效開展。當(dāng)發(fā)生重大責(zé)任事故或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，車

屬單位應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處

理，安技部主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

3、總調(diào)及各單位生產(chǎn)調(diào)度人員要及時(shí)根據(jù)線路旅客流量，提前

調(diào)配、組織車輛加班，保證運(yùn)力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯

留或旅客流量激增時(shí)，要妥善安置旅客，保證服務(wù)質(zhì)量，各客運(yùn)站如

遇嚴(yán)重旅客滯留情況，要立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，運(yùn)務(wù)部主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保春運(yùn)圓滿順

利進(jìn)行。

五、春運(yùn)工作要求及值班信息聯(lián)絡(luò)

春運(yùn)工作關(guān)系廣大人民群眾節(jié)日的平安出行，關(guān)系社會(huì)和諧安

定。各單位要落實(shí)責(zé)任，安排好值班，保持信息暢通，發(fā)生交通事故

惡劣天氣交通堵塞等突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向集團(tuán)公司相關(guān)管理部門匯

報(bào)，并落實(shí)防范措施。

六、應(yīng)急救援工作的落實(shí)與責(zé)任

集團(tuán)公司、基層單位、相關(guān)部門與責(zé)任人要認(rèn)真按照本預(yù)案的

要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保持及時(shí)高效的應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急

處置工作的開展,未按預(yù)案要求組織有效應(yīng)急行動(dòng),造成損失或損失

擴(kuò)大的，集團(tuán)公司將對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急

預(yù)案6

20xx年春運(yùn)從1月26日開始至3月6日結(jié)束，共計(jì)40天，

現(xiàn)結(jié)合建陽(yáng)市道路交通的實(shí)際狀況，制定20xx年春運(yùn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)春運(yùn)工作全局，按照〃以客為主、科學(xué)組織、

協(xié)調(diào)配合、安全有序〃的指導(dǎo)原則，以〃平安春運(yùn)〃為主題，動(dòng)員和

依靠各方面力量，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，提前落實(shí)春運(yùn)工作方案、應(yīng)急預(yù)案

和突發(fā)事件應(yīng)急措施，保障人民群眾安全便捷出行和生活重點(diǎn)物資運(yùn)

輸暢通高效，確保完成春運(yùn)任務(wù)。

二、春運(yùn)形勢(shì)分析

根據(jù)市春運(yùn)辦客流調(diào)查預(yù)測(cè)情況分析，預(yù)計(jì)20xx年春運(yùn)我市

旅客流量增長(zhǎng)約5%。鑒于20xx年春運(yùn)節(jié)前15天，節(jié)后25天，節(jié)

前返鄉(xiāng)流、學(xué)生流和旅游探親流將疊加，特別是今年春節(jié)較去年提早,

學(xué)生流與返鄉(xiāng)流重疊，高峰持續(xù)時(shí)間集中，以返鄉(xiāng)探親旅客為主，

三、運(yùn)力安排

為快速疏運(yùn)高峰客流，各客運(yùn)企業(yè)在保證安全運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢?/p>

將利用現(xiàn)有的運(yùn)輸能力，進(jìn)行長(zhǎng)班套短班、白天加密班次、晚上延長(zhǎng)

收班的方法進(jìn)行科學(xué)調(diào)配。

在城市公交方面，重點(diǎn)抓好火車站和各長(zhǎng)、短途汽車站旅客運(yùn)

輸?shù)募暯庸ぷ?。春運(yùn)期間，公交企業(yè)要加強(qiáng)所屬公交專線車輛、

旅游車輛、出租車與火車站、汽車站、工業(yè)園區(qū)銜接，制定出相應(yīng)的

實(shí)施方案，并根據(jù)火車站、汽車站實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整延長(zhǎng)開收班時(shí)

間，縮短發(fā)車間距，方便旅客出行。

四、做好災(zāi)害性氣候和各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備

制定建陽(yáng)市春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練，務(wù)求快速反應(yīng)和科學(xué)

處置，確保旅客運(yùn)輸安全通暢。

五、組織機(jī)構(gòu)

春運(yùn)工作涉及面廣，難度大，為協(xié)調(diào)各有關(guān)部門工作力量,整

合管理資源，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立春運(yùn)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市經(jīng)貿(mào)局（電話：XX；傳真:xx）,

具體負(fù)責(zé)全市春運(yùn)的日常綜合協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各運(yùn)輸主管

部門要相應(yīng)成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體

負(fù)責(zé)人。

具體組織分工

（一）市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全市春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸?shù)慕M

織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查有關(guān)部門春運(yùn)措施的落實(shí)情況，及

時(shí)協(xié)調(diào)春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。主要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的組

織和協(xié)調(diào)，檢查督促有關(guān)春運(yùn)的各項(xiàng)具體措施的落實(shí)，跟蹤掌握春運(yùn)

動(dòng)態(tài)，及時(shí)提供決策的參考意見和建議，并做好春運(yùn)統(tǒng)計(jì)及春運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)

的編寫工作。各部門遇到跨行業(yè)處理的問(wèn)題要及時(shí)向市春運(yùn)辦公室報(bào)

告。

（二）交通運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力和旅客流量、流向的調(diào)查，密切

注意客流的變化，抓好運(yùn)力調(diào)配，確保廣大群眾出行安全、有序。要

制定和落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力方案，把應(yīng)急運(yùn)力數(shù)量分解到各運(yùn)輸企業(yè)，做到

企業(yè)負(fù)責(zé)人、具體車輛、司機(jī)三落實(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的運(yùn)輸應(yīng)對(duì)

速度和保障水平。要加強(qiáng)客運(yùn)車輛的安全管理和司乘人員的安全管理

和教育，嚴(yán)禁不符道路運(yùn)輸客運(yùn)從業(yè)資格管理規(guī)定人員駕駛營(yíng)運(yùn)客車。

完善車輛進(jìn)、出站登記檢查制度，督促車站、碼頭加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、

危險(xiǎn)品檢查，防止旅客攜帶〃三品〃乘坐車船，確保旅客運(yùn)輸安全。

要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

（三）公安部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕

駛員的管理。與安監(jiān)、交通及客運(yùn)企業(yè)配合，共同做好春運(yùn)駕駛?cè)说?/p>

資格審查工作。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生交通事故造成人員死亡并負(fù)主要以上責(zé)

任，或上一個(gè)記分周期因交通違法記滿12分，或所持駕駛證未滿實(shí)

習(xí)期的駕駛?cè)?，春運(yùn)不得駕駛營(yíng)運(yùn)客車;協(xié)助交通運(yùn)輸管理執(zhí)法人員，

打擊非法營(yíng)運(yùn)、欺行霸市行為;嚴(yán)厲打擊車匪路霸和危及行車安全的

犯罪活動(dòng);打擊制販假票、炒票等違法行為，保障旅客的利益和安全;

加大對(duì)客車無(wú)牌無(wú)證、超載濫載的查處力度，嚴(yán)禁車輛超載運(yùn)行，對(duì)

超載車輛要堅(jiān)決采取卸客分流措施;及時(shí)做好春運(yùn)車輛的臨檢工作，

把好車輛安全關(guān)。掌握各種社會(huì)治安、道路交通等動(dòng)態(tài)情況，維護(hù)好

各客運(yùn)站的治安秩序，防止發(fā)生司機(jī)集體上訪、聚眾鬧事、慢駛、罷

駛等情況。

（四）人力資源和社會(huì)保障部門和市總工會(huì)要做好外來(lái)務(wù)工人員

返鄉(xiāng)情況的調(diào)查摸底工作，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市春運(yùn)辦，對(duì)外來(lái)

務(wù)工人員留下過(guò)年，指導(dǎo)企業(yè)做好外來(lái)務(wù)工人員春節(jié)期間的生活安排。

同時(shí)要加大勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁力度，查處企業(yè)拖欠員工工資行為，

確保工人足額領(lǐng)取工資;配合鐵路、道路運(yùn)輸部門做好團(tuán)體票及包車

購(gòu)票工作;配合交通部門做好疏運(yùn)外來(lái)務(wù)工人員工作，避免客運(yùn)站場(chǎng)

形成猛增的返鄉(xiāng)客流;協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)做好外來(lái)務(wù)工人員提前放假工作,

錯(cuò)開春運(yùn)客流高峰。

（五）公路管養(yǎng)部門要確保公路暢通，橋梁安全。春運(yùn)期間要加

強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)路障及時(shí)清理，危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志;做好搶險(xiǎn)工

程機(jī)械及物資準(zhǔn)備，特別是融雪、融冰物資準(zhǔn)備;所有公路工程,在

春運(yùn)到來(lái)時(shí)確實(shí)不能停工的，要保證至少兩車道通行，并安排專人指

揮疏導(dǎo)交通;要做好路面、交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全標(biāo)識(shí)的檢查和整修

工作;公路收費(fèi)站要開足通道，縮短收費(fèi)時(shí)間，提高通行能力。

（六）鐵路部門要切實(shí)抓緊抓好火車票預(yù)訂預(yù)售工作，做好團(tuán)體

票預(yù)訂預(yù)售工作，盡量滿足外來(lái)務(wù)工人員的購(gòu)票要求，組織外來(lái)務(wù)工

人員有序乘車。加強(qiáng)與各鎮(zhèn)街、勞動(dòng)部門和工業(yè)園區(qū)、企業(yè)的聯(lián)系,

要在春運(yùn)前開始預(yù)售票工作。進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)市春運(yùn)辦和

新聞媒體及時(shí)公布售票情況，鐵路部門應(yīng)該制訂好詳細(xì)的退票機(jī)制,

做好團(tuán)體訂票記錄，一旦發(fā)生異常天氣導(dǎo)致旅客嚴(yán)重滯留的情況，可

以及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急退票預(yù)案，疏散滯留旅客。

（七）安全監(jiān)督管理部門要督促各有關(guān)部門、各有關(guān)行業(yè)落實(shí)道

路、水路、公路橋梁等方面安全生產(chǎn)管理責(zé)任，協(xié)調(diào)春運(yùn)期間全市較

大以上安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。

（八）宣傳部門和新聞單位要積極配合春運(yùn)工作，及時(shí)報(bào)道春運(yùn)

動(dòng)態(tài)，發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)旅客

有序流動(dòng)，營(yíng)造我市春運(yùn)文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

街道和有關(guān)部門對(duì)新聞單位反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)研究，妥善

解決。

（九）衛(wèi)生部門要按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好春運(yùn)期間突發(fā)疾

病，特別是流感疫情防控工作。重點(diǎn)指導(dǎo)和協(xié)助運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、

碼頭等人流密集的場(chǎng)所做好流感防疫工作，確保旅客的身體健康得到

保障。

（十）物價(jià)部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間客票價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處客票

亂漲價(jià)行為，切實(shí)維護(hù)旅客的合法權(quán)益。

（十一）氣象部門要密切監(jiān)測(cè)天氣變化，提供準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)及

天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)以及暴雨、寒潮等預(yù)

警信號(hào)。

（十二）市總工會(huì)要積極協(xié)助市人力資源與社會(huì)保障部門動(dòng)員各

企業(yè)組織員工留下過(guò)節(jié)，并要安排組織豐富多彩的文娛活動(dòng)，安排好

留潭外來(lái)務(wù)工人員的文娛生活。

（十三）各運(yùn)輸單位和站場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)司乘人員與車輛安全管理，

對(duì)司機(jī)安全行車教育與監(jiān)督，認(rèn)真做好車輛設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和清潔消

毒工作，確保運(yùn)輸車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為旅客提供一個(gè)干凈舒

適的乘車環(huán)境?？瓦\(yùn)站要提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施整治客運(yùn)站、

車輛的〃臟、亂、差〃問(wèn)題，要按有關(guān)要求落實(shí)好衛(wèi)生防疫措施，為

旅客提供一個(gè)整潔、美觀、舒適的候車環(huán)境，做好〃三品〃檢查工作，

提高車輛的始發(fā)正點(diǎn)率。

（十四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要堅(jiān)持〃屬地管理、各司

其職〃的原則加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要提前研究、周密部署

春運(yùn)各項(xiàng)工作，組織協(xié)調(diào)各盡其責(zé)，形成合力，共同做好春運(yùn)工作,

要設(shè)置一定的場(chǎng)館、學(xué)校等區(qū)域作為應(yīng)急安置點(diǎn)。

春運(yùn)工作作為一項(xiàng)重大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊迫，

任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵循〃統(tǒng)一、效能〃的原則，圍繞春運(yùn)

各項(xiàng)工作任務(wù)，相應(yīng)成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的組織

領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的實(shí)際制定周密的春運(yùn)工作方

案和應(yīng)變措施。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注春運(yùn)動(dòng)態(tài)，親臨第一線協(xié)

調(diào)解決春運(yùn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，在市春運(yùn)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按責(zé)任分工和工作要求，各司其職，各

負(fù)其責(zé)，通力合作。

六、具體工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好運(yùn)力協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和春運(yùn)

值班制度，及時(shí)向市春運(yùn)辦報(bào)送春運(yùn)交通安全信息，如發(fā)生春運(yùn)交通

重大情況應(yīng)立即向春運(yùn)辦和有關(guān)交通管理部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，保證信息

渠道通暢。春運(yùn)期間公路、鐵路、公交、勞動(dòng)等部門要抽調(diào)專人，跟

蹤掌握運(yùn)輸情況，及時(shí)解決運(yùn)力調(diào)配問(wèn)題，涉及跨行業(yè)的要及時(shí)向市

春運(yùn)辦公室報(bào)告。市春運(yùn)辦公室將抓好各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)工作,

處理好特殊情況下的緊急疏運(yùn)，確保旅客平安回家、順利返崗。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保春運(yùn)安全暢通。各成員單位和部門認(rèn)

真組織,精心準(zhǔn)備，層層分解彳壬務(wù),在各自職責(zé)范圍內(nèi)最大限度配合

各交通運(yùn)輸單位，完成春節(jié)旅客運(yùn)輸?shù)墓ぷ?。各交通運(yùn)輸單位要認(rèn)真

履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，春運(yùn)開始前要集中力量對(duì)運(yùn)輸工具等設(shè)施、

設(shè)備進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格的運(yùn)輸設(shè)備參加春運(yùn)。要加

強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，嚴(yán)禁超速、超員、超載和疲勞駕駛行為，

交警、交通部門要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)超速、超員、超載和疲勞駕

駛等違法違規(guī)行為要依法從重處理。要做好嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、

危險(xiǎn)品乘坐車、船的宣傳和查堵工作。針對(duì)可能出現(xiàn)的大風(fēng)、大霧、

冰雪天氣，完善應(yīng)急預(yù)案，組織對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患

點(diǎn)進(jìn)行排查和除險(xiǎn)加固，提高對(duì)極端天氣事件的快速反應(yīng)和科學(xué)處置

能力，確保旅客運(yùn)輸安全。

（三）規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)，營(yíng)造良好環(huán)境。春運(yùn)期間，各交通行業(yè)管

理部門要加大運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度，特別是在火車站、汽車站等客流密

集地，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)和坑、倒、宰、甩客等違法行為，維護(hù)廣大

旅客的合法權(quán)益。公安部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸沿線和車站周邊地區(qū)治安秩

序整頓，有效控制盜竊、搶劫、敲詐勒索以及其他惡性案件的發(fā)生,

堅(jiān)決打擊車匪路霸和拉客、倒客、倒賣客票、欺行霸市等非法活動(dòng)。

要會(huì)同物價(jià)部門，監(jiān)督各客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)在售票場(chǎng)所實(shí)行明碼標(biāo)

價(jià)，對(duì)越權(quán)定價(jià)、擅自漲價(jià)、相互殺價(jià)及價(jià)格欺詐等違法行為嚴(yán)肅查

處。

（四）以人為本，提高服務(wù)質(zhì)量。為保證旅客走得及時(shí)、走得舒

心，各交通運(yùn)輸企業(yè)要營(yíng)造〃服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美〃的春

運(yùn)氛圍。通過(guò)擴(kuò)大售票網(wǎng)點(diǎn)、增開售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、開展網(wǎng)

上售票、上門售票、售往返票等形式，減少旅客購(gòu)票難度。要做好低

溫、冰凍天氣準(zhǔn)備，加大清掃保潔力度，改善旅客候車環(huán)境，還要通

過(guò)增設(shè)服務(wù)人員，及時(shí)幫助有困難的旅客，努力讓旅客走得了、走得

及時(shí)、走得滿意。

（五）廣泛利用媒體，加大春運(yùn)宣傳。各車站要充分利用廣播、

顯示屏、宣傳欄等宣傳載體，及時(shí)提供春運(yùn)動(dòng)態(tài)、氣象情況、運(yùn)價(jià)政

策、客票供需信息，適時(shí)報(bào)道火車、客車的班期時(shí)刻，以及加班臨客

等信息，為旅客出行提供方便。各交通運(yùn)輸單位還要充分發(fā)揮新聞媒

體的輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳春運(yùn)中涌現(xiàn)的好人好事、典型事跡，爭(zhēng)

取社會(huì)各界對(duì)春運(yùn)工作的關(guān)心和支持。行業(yè)管理部門要依法行政，保

證春運(yùn)投訴熱線暢通，違法違規(guī)行為及時(shí)通報(bào)、及時(shí)整改。

（六）規(guī)范工作制度，確保信息暢通。一是加強(qiáng)春運(yùn)值班制度。

春運(yùn)期間,各交通運(yùn)輸單位實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,

春運(yùn)辦成員單位聯(lián)絡(luò)員保持在線，遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及

時(shí)處理的同時(shí)要向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;二是信息上報(bào)制度。各交通

運(yùn)輸單位指定專人負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的客流運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)工作，市春運(yùn)辦

公室負(fù)責(zé)匯總客流量統(tǒng)計(jì)，收集春運(yùn)工作情況，定期向市春運(yùn)工作領(lǐng)

導(dǎo)小組和省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)

案7

一、總則

1.1編制目的

為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各

類春運(yùn)突發(fā)事件的能力，維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定，特制定《建陽(yáng)市20xx

年春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)行政法律法規(guī)。

1.3分類分級(jí)

本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重

大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的突發(fā)公共事

件。

根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，將春運(yùn)突發(fā)

事件主要分為以下五類：

一類：自然災(zāi)害-主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地

質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害等。

二類：事故災(zāi)難-主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事

故及火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭渡口（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站場(chǎng)）發(fā)生火災(zāi)等。

三類：公共衛(wèi)生事件-要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健

康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)物疫

情，其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

四類：公共安全事件-主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大

的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。

五類：大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷

等各種事件造成火車、道路客車等其它交通工具嚴(yán)重誤班、脫班，客

運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

各類春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍

等因素，一般分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）

和四級(jí)（一般）。

1.4適用范圍

適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、

事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)應(yīng)

對(duì)處置工作，以上五類突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng)，可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。

1.5工作原則

堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的

原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命

財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

二、組織機(jī)構(gòu)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

建陽(yáng)市春運(yùn)辦作為我市春運(yùn)期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)

責(zé)全市春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家及

省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運(yùn)期間全市預(yù)防

和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、

市直有關(guān)部門的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落

實(shí)情況，宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

春運(yùn)應(yīng)急辦聯(lián)系電話：XX

2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.2.1市公安局

Q）負(fù)責(zé)維護(hù)各客運(yùn)站場(chǎng)區(qū)域及周邊道路的治安和交通秩序，組

織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站場(chǎng)通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是

做好防爆防火防恐等春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，嚴(yán)厲打擊車匪路

(2)在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后，要及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指

定區(qū)域。

應(yīng)急聯(lián)系電話：XX、XX

2.2.2市交通運(yùn)輸局

Q)嚴(yán)格管理汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)秩序。

(2)及時(shí)掌握汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭動(dòng)態(tài)并及時(shí)向市春運(yùn)辦報(bào)告。

(3)負(fù)責(zé)安排道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,

要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，疏運(yùn)火車站及各汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留

旅客。

應(yīng)急聯(lián)系電話：XX

2.2.3建陽(yáng)公路局

受自然災(zāi)害影響造成公路中斷時(shí)，迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢

復(fù)交通暢順。

應(yīng)急聯(lián)系電話：xx

2.2.4市安監(jiān)局

協(xié)調(diào)春運(yùn)期間全市較大以上安全生產(chǎn)事故及春運(yùn)突發(fā)事件的調(diào)

查處理。

應(yīng)急聯(lián)系電話：XX

2.2.5市衛(wèi)生局

Q)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量。

(2)在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后，要及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐

客運(yùn)站場(chǎng)及旅客緊急疏散點(diǎn)，全力搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好

傷員救護(hù)工作。

(3)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作，按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急

預(yù)案開展客運(yùn)站場(chǎng)的消毒和防疫工作。

應(yīng)急聯(lián)系電話:XX

2.2.6市人力資源與社會(huì)保障局

協(xié)助做好滯留人員的安撫工作。

應(yīng)急聯(lián)系電話：XX

2.2.7市民政局

及時(shí)調(diào)配一定數(shù)量物資，確保滯留人員有足夠的食品、保暖設(shè)

施，避免滯留人員出現(xiàn)〃受凍、挨餓〃等情況出現(xiàn)。

應(yīng)急聯(lián)系電話：XX

三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告

3.1信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

3.1.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門要充分開展春運(yùn)突發(fā)事件隱

患調(diào)查，監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。

3.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早

報(bào)告、早處置的原則，組織相關(guān)單位和專家，對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)

行預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容：

Q)事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),

所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)

的次生、衍生災(zāi)害等。

(2)事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)

影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。

(3)事件可能達(dá)到的等級(jí)，以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。

3.1.3通過(guò)預(yù)測(cè)分析，若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較

大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)

迅速報(bào)告市春運(yùn)辦。

3.2信息報(bào)告

3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門

值班系統(tǒng)為主渠道。

3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門必須立

即報(bào)告市春運(yùn)辦，市春運(yùn)辦接報(bào)后，立即報(bào)告市政府應(yīng)急辦，最遲不

得超過(guò)1小時(shí)。

3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括：事件種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程

度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題等。

3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告，基本情況報(bào)

告要做到快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。

3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定

的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、應(yīng)急處置

4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置

4.1.1受自然災(zāi)害影響，出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況

Q)交通部門迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站、火車站碼頭發(fā)

出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴(yán)重時(shí)，汽車客運(yùn)站、火車站

碼頭要立即停止預(yù)售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。

(2)公路部門迅速組織搶修隊(duì)伍，對(duì)市內(nèi)中斷道路進(jìn)行搶修，盡

快恢復(fù)道路交通暢順。特別當(dāng)因天氣原因?qū)е侣访娴浇Y(jié)冰時(shí)，應(yīng)及時(shí)

進(jìn)行處理，盡快恢復(fù)交通。

4.2事故災(zāi)難處置

4.2.1發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞

當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí)，如交通堵塞在1小時(shí)

以上，交警執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)部門和市

春運(yùn)辦報(bào)告。交警部門要盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交

通。公路部門對(duì)受損道路迅速進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)通車。

4.2.2發(fā)生火災(zāi)事故

當(dāng)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)等發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員

要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向消防部門和

市春運(yùn)辦報(bào)告。消防部門要迅速調(diào)派消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火。

公安、交警等部門要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序。衛(wèi)

生部門實(shí)施緊急救護(hù)。

4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置

4.3.1發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件

當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，市衛(wèi)生防疫、公安等部門立即對(duì)

疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離，對(duì)被傳染人群進(jìn)行救護(hù)，做好防疫處

理。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重傳染病病人或疑似病人，應(yīng)立即向衛(wèi)生部門和市春運(yùn)

辦報(bào)告，并就近及時(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而

導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)的物

品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)

來(lái)自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品，要立即暫扣并請(qǐng)市動(dòng)物防疫部門按規(guī)定進(jìn)

行處理。必須做到及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情。

4.4公共安全事件處置

4.4.1發(fā)生爆炸事件

(1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員(包

括公安、交通、衛(wèi)生等部門)要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向市

春運(yùn)辦和有關(guān)部門報(bào)告，市公安局要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

(2)發(fā)生爆炸事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施

搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，劃定警戒區(qū)域，搜捕兇犯，同時(shí)立即向市春運(yùn)

辦和有關(guān)部門報(bào)告。公安、交通、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)

場(chǎng)處置，實(shí)施救護(hù)。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門立即派出足夠人員實(shí)行搶救，人員

不足時(shí)，迅速向鄰近醫(yī)療單位申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

4.4.2發(fā)生恐怖襲擊事件

Q)客運(yùn)站、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威

脅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,

及時(shí)向市春運(yùn)辦和有關(guān)部門報(bào)告。公安、交通、衛(wèi)生等部門迅速調(diào)派

力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置，實(shí)施救護(hù)。

(2)當(dāng)發(fā)生危害國(guó)家安全的恐怖襲擊事件時(shí)，市公安局要立即向

市政府報(bào)告，由市協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進(jìn)行處置，迅速平息事件，

4.4.3發(fā)生群體性騷亂事件

(1)如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻，滯留客運(yùn)站旅客聚集鬧事，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人

員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并立即向市春運(yùn)力和有關(guān)部門報(bào)

告。公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鬧事

及故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交市有關(guān)部門審查處理，

(2)當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要

堅(jiān)決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。各客運(yùn)站場(chǎng)所在

地公安機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)對(duì)不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供

依據(jù)。

(3)當(dāng)發(fā)生危害國(guó)家安全的暴亂時(shí)，市公安局要立即向市政府報(bào)

告，由市協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進(jìn)行處置，迅速平息事件。

4.5發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件

當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場(chǎng)人群出現(xiàn)擁擠

時(shí)應(yīng)采取應(yīng)急措施：

(1)市春運(yùn)辦發(fā)出實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的通知。市春運(yùn)辦實(shí)行24

小時(shí)值班制度。各春運(yùn)辦成員開通所有通信設(shè)備，隨時(shí)待命。

(2)市春運(yùn)辦向市政府申請(qǐng)?jiān)雠蓤?zhí)勤人員，執(zhí)勤人員應(yīng)在30分

鐘內(nèi)到達(dá)站前廣場(chǎng)區(qū)域。

(3)交警部門對(duì)站場(chǎng)周邊地區(qū)及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制，具體

實(shí)施辦法由市交警輸大隊(duì)制定。

(4)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急

疏散安置點(diǎn)。

(5)各站場(chǎng)開通廣場(chǎng)廣播，說(shuō)明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,

穩(wěn)定旅客情緒，并引導(dǎo)無(wú)票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具,

及時(shí)向市春運(yùn)辦通報(bào)鐵路列車客運(yùn)班車運(yùn)行情況，并調(diào)整、增派運(yùn)力，

配合疏運(yùn)旅客。

⑹人力資源和社會(huì)保障部門做好滯留人員安撫工作。

(7)民政部門配合政府做好滯留人員保暖、防饑餓等物資準(zhǔn)備工

作，及時(shí)有序發(fā)放給有需要的旅客。

(8)衛(wèi)生部門要及時(shí)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，為有需要的乘客提供

簡(jiǎn)單醫(yī)療處理。

五、應(yīng)急響應(yīng)

5.1.1分級(jí)負(fù)責(zé)

春運(yùn)期間發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門按

照各自的職責(zé)，根據(jù)以下規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)處理。

Q)發(fā)生四級(jí)(一般)春運(yùn)突發(fā)事件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部

門啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，市春運(yùn)辦做好指揮、協(xié)調(diào)工作。

(2)發(fā)生三級(jí)(較大)春運(yùn)突發(fā)事件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部

門啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，市春運(yùn)辦工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)。

(3)發(fā)生二級(jí)(重大)春運(yùn)突發(fā)事件，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)做

好先期處置工作，并按規(guī)定上報(bào)市春運(yùn)辦，市春運(yùn)辦接報(bào)后迅速啟動(dòng)

對(duì)應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處理。

(4)發(fā)生一級(jí)(特別重大)春運(yùn)突發(fā)事件，由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)

做好前期處置工作,市春運(yùn)辦接報(bào)后迅速啟動(dòng)對(duì)應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處理并按

規(guī)定上報(bào)南平市春運(yùn)辦。

5.1.2上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)的下級(jí)預(yù)案隨之啟動(dòng)。

5.2總結(jié)

及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過(guò)程記錄整理后，形成系

統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置春運(yùn)突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。

六、預(yù)案演練與調(diào)整

6.1演練

各級(jí)政府與部門要在春運(yùn)前實(shí)施至少一次演練，按照預(yù)案要求

排查隱患、演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。

6.2調(diào)整

對(duì)預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整，應(yīng)報(bào)市春運(yùn)辦公室統(tǒng)一

修改后發(fā)布。春運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案8

為切實(shí)做好2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)新型冠狀病毒感染疫情防控

工作，指導(dǎo)鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政領(lǐng)域科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)防疫措

施，保障綜合運(yùn)輸春運(yùn)期間運(yùn)輸組織安全有序，確保人民群眾平安健

康便捷舒暢出行，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效，制定本指南。

一、適用范圍

本指南適用于2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)期間鐵路、公路、水運(yùn)、

民航、郵政領(lǐng)域新型冠狀病毒感染疫情防控工作。

二、總體要求

充分認(rèn)識(shí)做好2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控工作的極端重要

性，堅(jiān)持底線思維、極限思維，強(qiáng)化事前事中事后全鏈條管理，督促

交通運(yùn)輸從業(yè)人員落實(shí)防疫措施，引導(dǎo)乘客做好個(gè)人防護(hù)，著力防范、

妥善應(yīng)對(duì)從業(yè)人員大面積感染，切實(shí)保障綜合運(yùn)輸春運(yùn)穩(wěn)定有序運(yùn)行。

三、從業(yè)人員防疫要求

（-）加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。督促交通運(yùn)輸從業(yè)人員強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)意

識(shí)，上崗期間嚴(yán)格佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩，做好手衛(wèi)生；

離崗后，做好生活中的個(gè)人防護(hù)，盡可能減少與社會(huì)面接觸倡導(dǎo)〃兩

點(diǎn)一線〃工作生活模式。與社會(huì)面接觸較多、客流量大的綜合客運(yùn)樞

紐及客運(yùn)場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站等場(chǎng)所一線從業(yè)人員，郵政

快遞員，公路口岸汽車出入境運(yùn)輸從業(yè)人員，登臨國(guó)際航行船舶的引

航員和作業(yè)人員，進(jìn)口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員，佩戴N95/KN95

顆粒物防護(hù)口罩。長(zhǎng)途道路客運(yùn)駕駛員工作期間盡量固定線路和車輛,

距離較長(zhǎng)的客運(yùn)線路駕駛員和重要能源運(yùn)輸通道司乘人員盡量安排

固定休息場(chǎng)所，防止交叉感染。

（二）加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。交通運(yùn)輸服務(wù)一線從業(yè)人員每日開展健

康監(jiān)測(cè)，實(shí)施癥狀管理。如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，第一時(shí)間報(bào)告并停止作

業(yè)，必要時(shí)可實(shí)施抗原或核酸檢測(cè)。

（三）加強(qiáng)人員從業(yè)管理。交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位建立從業(yè)人員涉

疫臺(tái)賬，優(yōu)先安排已完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)接種的從業(yè)人員承擔(dān)與社

會(huì)面接觸較多的一線工作任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和

醫(yī)療救助，幫助其早日康復(fù)和返崗；對(duì)出現(xiàn)癥狀超過(guò)7天或癥狀消失

的從業(yè)人員，可在嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)的情況下恢復(fù)相關(guān)工作，對(duì)駕駛員上

崗要堅(jiān)持從嚴(yán)審慎原則，確保身體狀況勝任安全作業(yè)要求；重點(diǎn)貨運(yùn)

樞紐場(chǎng)站、引航機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)單位中不與社會(huì)面接觸的感染者，若身體

條件允許，可實(shí)行封閉運(yùn)行，其間做好個(gè)人防護(hù)。

（四）加強(qiáng)防疫保障。將交通運(yùn)輸場(chǎng)站一線從業(yè)人員（含保潔

員\高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站一線從業(yè)人員、駕駛員、船員、乘務(wù)

員、郵政快遞一線從業(yè)人員、通航建筑物一線從業(yè)人員、公路口岸汽

車出入境運(yùn)輸從業(yè)人員、登臨國(guó)際航行船舶的引航員和作業(yè)人員、進(jìn)

口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等交通運(yùn)輸從業(yè)人員納入〃白名單〃

管理，優(yōu)先保障交通運(yùn)輸從業(yè)人員口罩、消毒用品、抗原檢測(cè)試劑、

藥品等防疫物品供應(yīng)，優(yōu)先保障無(wú)疫苗接種禁忌、符合接種條件的從

業(yè)人員完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)接種。重點(diǎn)客運(yùn)樞紐和在途時(shí)間較長(zhǎng)的

列車加強(qiáng)發(fā)熱等應(yīng)急藥品配備。

四、交通運(yùn)輸場(chǎng)站與工具防疫要求

（五）加強(qiáng)消毒通風(fēng)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區(qū)、

收費(fèi)站和交通運(yùn)輸工具日常公共衛(wèi)生管理，及時(shí)清理垃圾和可見污染

物；做好環(huán)境清潔消毒、通風(fēng)換氣，原則上每日消毒不少于1次、通

風(fēng)不少于2次，疫情嚴(yán)重的地區(qū)可適當(dāng)加密清潔消毒、通風(fēng)換氣頻次。

客運(yùn)車船在行駛過(guò)程中，使用空調(diào)外循環(huán)模式；進(jìn)入高速公路服務(wù)區(qū)

休息時(shí)，及時(shí)開窗通風(fēng)換氣；每趟次結(jié)束后，具備條件的全面開窗通

風(fēng)。

（六）加強(qiáng)無(wú)接觸式作業(yè)服務(wù)。積極推廣線上購(gòu)票、無(wú)人售票

機(jī)購(gòu)票、自助驗(yàn)票等服務(wù)，擴(kuò)大無(wú)紙化、無(wú)接觸服務(wù)范圍。充分運(yùn)用

信息化手段，大力推廣線上報(bào)班等無(wú)接觸作業(yè)。在郵件快件投遞攬收

時(shí)充分利用智能包裹柜、代投點(diǎn)、智能快遞車等進(jìn)行〃無(wú)接觸〃投遞,

減少與社會(huì)面接觸。具備條件的交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位可在線上開展安全

培訓(xùn)。

（七）加強(qiáng)運(yùn)輸組織。強(qiáng)化客運(yùn)場(chǎng)站客流組織，在進(jìn)站（服務(wù)

區(qū)）口、售票窗口及自助售取票設(shè)備、安檢通道、檢票口等部位引導(dǎo)

公眾有序排隊(duì)，具備條件的情況下分散候乘、分散就坐，降低人員聚

集度。客流高峰期，及時(shí)增開進(jìn)站和安檢通道、售票窗口，增配服務(wù)

人員和設(shè)施設(shè)備，減少乘客排隊(duì)等候時(shí)間。鐵路列車、道路客運(yùn)車輛、

客運(yùn)船舶等不得超過(guò)核定載客人數(shù)。當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法動(dòng)態(tài)

采取的臨時(shí)限制聚集性活動(dòng)和人員流動(dòng)等平抑疫情高峰的措施，交通

運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)予以積極配合，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

五、公眾防疫宣傳引導(dǎo)

（八）加強(qiáng)防疫宣傳。利用電視、廣播、新媒體等渠道和〃車、

船、機(jī)、路、港、站〃等綜合運(yùn)輸春運(yùn)服務(wù)保障窗口，引導(dǎo)公眾持續(xù)

提高防護(hù)意識(shí)，做自己健康的第一責(zé)任人，特別是引導(dǎo)患有基礎(chǔ)疾病

的老年人及孕婦、兒童等人員健康理性出行，降低自身及家人感染風(fēng)

險(xiǎn)；引導(dǎo)春運(yùn)期間出行人員加強(qiáng)個(gè)人健康監(jiān)測(cè)，未排除感染風(fēng)險(xiǎn)前或

出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí)，避免乘坐公共交通工具;引導(dǎo)乘客出入客運(yùn)場(chǎng)站、

乘坐公共交通工具期間全程佩戴口罩、減少走動(dòng)和聚集，堅(jiān)持勤洗手、

咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。

（九）加強(qiáng)出行引導(dǎo)。通過(guò)專家解讀和客運(yùn)場(chǎng)站、售票渠道等

多種途徑，提前發(fā)布疫情發(fā)展變化趨勢(shì)信息、出行服務(wù)信息，適當(dāng)延

長(zhǎng)客票預(yù)售期，引導(dǎo)公眾理性出行、錯(cuò)峰出行。

六、疫情防控應(yīng)急處置

（十）建立應(yīng)急預(yù)案。鐵路、民航客運(yùn)企業(yè)，骨干道路水路客

運(yùn)企業(yè)，城市公共汽電車、軌道交通企業(yè)，能源、糧食等重點(diǎn)物資和

醫(yī)療物資承運(yùn)企業(yè)，郵政快遞企業(yè)，高速公路服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站管理單

位，通航建筑物、水上服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位等，要建立完善春運(yùn)疫情防控

應(yīng)急預(yù)案，特別是針對(duì)從業(yè)人員出現(xiàn)大面積感染的極端情況，明確人

員、運(yùn)力儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制，保障樞紐場(chǎng)站及通航建筑物、重點(diǎn)運(yùn)輸線

路、郵政快遞分撥中心、高速公路服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站一旦出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模

性疫情，及時(shí)調(diào)度投用儲(chǔ)備力量，確保人員接替有序、服務(wù)不斷不亂。

（十一）做好應(yīng)急人員儲(chǔ)備。統(tǒng)籌駕駛員、調(diào)度員、場(chǎng)站服務(wù)

人員、船閘及升船機(jī)運(yùn)行人員以及引航機(jī)構(gòu)、貨運(yùn)樞紐、郵政快遞一

線從業(yè)人員等關(guān)鍵崗位力量，建立關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度，一旦出現(xiàn)

關(guān)鍵崗位人員感染，及時(shí)輪換人員，確保工作有效接續(xù)。

（十二）完善調(diào)配機(jī)制。各地要統(tǒng)籌本地城市公共交通企業(yè)、

班線客運(yùn)企業(yè)、旅游包車企業(yè)及重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)人員力量、運(yùn)力資源,

必要時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)配。鐵公水航郵相關(guān)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位要建立跨區(qū)域人

員、運(yùn)力調(diào)配機(jī)制，在本地預(yù)備隊(duì)人員、運(yùn)力不能滿足需求的情況下，

開展跨區(qū)域人員、運(yùn)力調(diào)配。應(yīng)急力量要優(yōu)先保障農(nóng)民工、學(xué)生等重

點(diǎn)群體出行和能源、糧食等重點(diǎn)物資及醫(yī)療、民生物資運(yùn)輸。強(qiáng)化農(nóng)

村地區(qū)運(yùn)輸保障，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)爻鞘泄?、農(nóng)村客運(yùn)、出租車等資源，如

部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)人員大范圍感染無(wú)法落實(shí)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)

力資源予以支援，保障農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)不斷檔。

（十三）加強(qiáng)應(yīng)急演練。交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位要針對(duì)從業(yè)人員大

面積感染，以重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站、客運(yùn)和重點(diǎn)物資運(yùn)輸通道及線路、通航

建筑物為重點(diǎn)，通過(guò)線上線下相結(jié)合方式，靈活開展專項(xiàng)或綜合應(yīng)急

演練，全面提高管理人員、從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

（十四）快速有效處置。交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位出現(xiàn)感染者時(shí)，立

即做好相關(guān)接觸區(qū)域環(huán)境消毒，工作場(chǎng)所不采取臨時(shí)封控，同工作場(chǎng)

所人員不進(jìn)行隔離；出現(xiàn)大面積感染時(shí)，按照輪崗備崗機(jī)制安排預(yù)備

隊(duì)進(jìn)駐輪換，確保春運(yùn)期間重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站

不關(guān)停、重要運(yùn)輸通道和線路服務(wù)不中斷、重點(diǎn)物資運(yùn)輸不斷鏈。春

運(yùn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案9

近期，境外新冠肺炎疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延，我國(guó)多地接連發(fā)生局

部聚集性疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。2022年春運(yùn)即將開始，人員集

中流動(dòng)性增大，將加大疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。為指導(dǎo)各地切實(shí)做好春運(yùn)期間

疫情防控和錯(cuò)峰控流相關(guān)工作，降低因春運(yùn)造成的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，特

制定本方案。

一、減少人員集中流動(dòng)，實(shí)施錯(cuò)峰避峰出行

（-陶織務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗。各地要根據(jù)疫情防控需要，

鼓勵(lì)引導(dǎo)務(wù)工人員在條件允許情況下留在務(wù)工地過(guò)年,指導(dǎo)人力資源

社會(huì)保障等部門提前摸排務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求，加強(qiáng)工作銜接；根

據(jù)疫情防控需要，人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門適

時(shí)組織開行農(nóng)民工返鄉(xiāng)和回城〃點(diǎn)對(duì)點(diǎn)〃包車運(yùn)輸，完善輸出地輸入

地銜接，做好人員信息登記和到達(dá)交接。北京、上海、江蘇、浙江、

河南、安徽、廣東、四川等主要?jiǎng)趧?wù)輸入輸出省份要建立務(wù)工人員返

鄉(xiāng)返崗運(yùn)輸需求報(bào)告制度。各地衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)務(wù)工人員健康監(jiān)

測(cè)，交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌運(yùn)輸需求和運(yùn)輸能力，加強(qiáng)運(yùn)力供給，并做

好城市和農(nóng)村兩端不同運(yùn)輸方式的銜接，對(duì)起迄地相對(duì)集中、具有一

定規(guī)模的返鄉(xiāng)返崗需求，通過(guò)開行包車、專列（包車廂\包機(jī)等方

式組織〃點(diǎn)到點(diǎn)〃有序運(yùn)輸。各地公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)包車

交通秩序管理和服務(wù)。其中跨省運(yùn)輸由春運(yùn)工作專班根據(jù)需要，組織

北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川、河南、安徽等主要?jiǎng)趧?wù)輸入

輸出省份進(jìn)行會(huì)商調(diào)度。

（二）組織高校學(xué)生避峰放假開學(xué)。教育部門要根據(jù)屬地疫情

防控要求和教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化調(diào)整高校寒假放假、春季開學(xué)時(shí)間，節(jié)后

開學(xué)時(shí)間盡可能錯(cuò)開春運(yùn)時(shí)段，確需春運(yùn)期間開學(xué)的，要避開春運(yùn)返

程高峰，即2月14日（正月初三）至22日（正月十一12月27

日（正月十六）至28日（正月十七工全面掌握屬地高校寒假放假、

春季開學(xué)時(shí)間，提前摸排學(xué)生離校返校運(yùn)輸需求。對(duì)北京、上海、江

蘇、河南、山東、廣東、湖北等高校比較集中的省市，實(shí)行學(xué)生高校

返校運(yùn)輸需求周報(bào)制度。對(duì)在春運(yùn)期間有集中離校返校運(yùn)輸需求的,

教育部門要及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航部門，具備條件的可組織

開行學(xué)生包車、專列（包車廂\包機(jī)等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸。

（三）實(shí)行景區(qū)限量預(yù)約錯(cuò)峰接待。A級(jí)景區(qū)實(shí)行限量預(yù)約錯(cuò)

峰入園，景區(qū)接待游客量不超過(guò)最大承載量的75%。文化和旅游部

門按照屬地疫情防控要求，動(dòng)態(tài)掌握屬地