公務(wù)員考試申論模擬試卷23

PAGE一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。二、給定資料1．(北京晚報(bào)2007年2月21昨天，70歲的華鳳娣艱難移動(dòng)著患有風(fēng)濕的雙腿，勉強(qiáng)將前往中山醫(yī)院復(fù)檢的老伴朱祥林送上820路公交車(chē)后，就不得不停止了陪伴的腳步。老朱患有肺癌，8個(gè)月前，被推人手術(shù)室，右上肺切除三分之一，縫了38針，才暫時(shí)挽回了生命?！皼](méi)人陪伴，不知身體虛弱的他有沒(méi)有座位?”華鳳娣的擔(dān)心終于發(fā)生了：老朱上車(chē)十多分鐘的時(shí)間內(nèi)，無(wú)人主動(dòng)為朱祥林讓座。老朱手持癌癥病歷苦苦哀求，換來(lái)的均是冷漠的雙眼。朱祥林用顫抖的嘴唇回憶了心碎的一幕。人流擁擠，從中門(mén)擠進(jìn)時(shí)已沒(méi)有了座位。停留片刻無(wú)人主動(dòng)讓座，呼吸困難的老朱不得不趁著女售票員售票間隙，坐在她的座位上休息?！按蟛乙瓶刂虚T(mén)開(kāi)關(guān)，您坐在這里我不能工作?！比缓笫燮眴T胡曉東開(kāi)始向全車(chē)人喊道，“哪位乘客能給這位體弱的老先生讓個(gè)座?”售票員4次動(dòng)員乘客讓座無(wú)果，為了不影響售票員的正常工作，朱祥林離開(kāi)了售票員座位。不能持久站立，他坐在了中門(mén)附近的臺(tái)階上。坐過(guò)兩站后，朱祥林呼吸急促，面色發(fā)青。然而就坐在他旁邊的青年乘客們，依舊似乎沒(méi)有看見(jiàn)。為了減輕疼痛，朱祥林用顫抖的雙手從隨身攜帶的包里拿出癌癥病歷，用虛弱的聲音央求全車(chē)的乘客：“我一個(gè)肺癌病人，真的撐不住了，誰(shuí)能給我讓個(gè)座?”車(chē)內(nèi)再次陷入了沉寂?？床幌氯サ氖燮眴T再次動(dòng)員乘客讓座，然而，話音還是石沉大海，就這樣，車(chē)輛又駛過(guò)了一站路?！澳惆炎蛔尳o老先生!”車(chē)輛就要駛?cè)肷虾Ｖ参飯@站時(shí)，一位50歲的男子，指著坐在離朱祥林最近座位上的一中學(xué)生咆哮。中學(xué)生驚恐中，慢慢移開(kāi)了座位，朱祥林終于有了座位。而直到3分鐘后，恢復(fù)正常呼吸的朱祥林才能夠說(shuō)出“謝謝”二字……2．(中廣網(wǎng)北京2006年12月28日消息)今年的中超足球聯(lián)賽上，山東、上海、天津等地的球迷們到北京為他們自己的球隊(duì)助威時(shí)，像往年一樣再次遭到北京一些球迷“京罵”的“招待”。一位上海球迷氣憤地說(shuō)：“‘京罵’丟了中國(guó)人的臉，有損奧運(yùn)主辦城市的形象”。2008北京去年曾經(jīng)舉辦過(guò)亞洲杯足球賽決賽階段的比賽，也有一些球迷在中國(guó)隊(duì)比賽時(shí)使用“京罵”。幾位國(guó)際足聯(lián)和亞足聯(lián)官員在北京工人體育場(chǎng)觀看比賽時(shí)，請(qǐng)身邊的中方工作人員翻譯“京罵”時(shí)，中方工作人員一臉尷尬。不堪入耳的“京罵”，即使在日常生活中都應(yīng)當(dāng)杜絕，何況舉世關(guān)注的奧運(yùn)會(huì)。盡管“京罵”只是一部分球迷的不文明行為，但隨著電視直播和傳媒的報(bào)道，“京罵”在某種程度上成了有著幾千年文明歷史的中國(guó)首都球迷形象的“負(fù)面代言”?！熬┝R”形成的聽(tīng)覺(jué)污染，還直接損害了其他球迷觀賞比賽的權(quán)利。3．(中廣網(wǎng)北京2007年1月21僅僅過(guò)了半個(gè)小時(shí)，十幾條公交線路云集的車(chē)站已經(jīng)積起8厘米深的水，一名趕著上班的年輕女子用頭頸夾住雨傘，一手蛋餅一手豆?jié){，吃得不亦樂(lè)乎。這時(shí)一輛公交車(chē)駛?cè)胝九_(tái)，這名女子趕緊將剩余的蛋餅塞進(jìn)嘴里，將塑料袋隨手扔進(jìn)了積水里。這個(gè)塑料袋隨后也堵到了車(chē)站的排水孔上。4．(中廣網(wǎng)2007年03月10日)10月55．(中廣網(wǎng)北京2007年1后，自己主動(dòng)投幣買(mǎi)票。據(jù)了解，多數(shù)人還是比較自覺(jué)，會(huì)事先準(zhǔn)備好一塊錢(qián)零錢(qián)投進(jìn)售票箱，但也有一些人用假幣、殘幣蒙混。800路公交車(chē)的司機(jī)杜海澎反映，每天下班后，他總會(huì)在公交車(chē)的投幣箱里發(fā)現(xiàn)幾枚與一塊錢(qián)硬幣一樣大小的游戲幣或者假幣。這類(lèi)現(xiàn)象在其它公交車(chē)上也十分普遍。為杜絕此類(lèi)現(xiàn)象，北京公交部門(mén)在每輛公交車(chē)上專門(mén)設(shè)立了一個(gè)監(jiān)督員的崗位，天天隨車(chē)走。但因?yàn)楸O(jiān)督員也只能監(jiān)督乘客往投幣箱里投幣，如果有人把錢(qián)折疊或使用殘幣，通常很難發(fā)現(xiàn)。一位公交部門(mén)票務(wù)負(fù)責(zé)人員演示給記者看，“這個(gè)20元錢(qián)的假幣，乘客疊成一個(gè)三角形，然后投到我們的投幣箱中，當(dāng)時(shí)根本看不出來(lái)是假幣?！睋?jù)調(diào)查，幾乎每輛無(wú)人售票公交車(chē)每天都會(huì)收到殘幣、假幣。更有一些城市，公交公司一年收到的假幣、殘幣之多要以噸來(lái)計(jì)算。6．(中廣網(wǎng)北京2007年1．月4日)時(shí)下，一些年輕人為了追求“時(shí)尚”，用一些慘叫聲、曖昧的聲音甚至放屁聲作為手機(jī)鈴聲，時(shí)不時(shí)地讓周?chē)娜藝樢惶?。近日，記者在下班回家的公交?chē)上，幾名穿著蘭州某中學(xué)校服的十五六歲的年輕人高興地聊著自己班里當(dāng)天發(fā)生的事情。突然，從其中一名高個(gè)子學(xué)生包里，傳出一聲尖利的慘叫聲。記者和車(chē)上其他人一樣，嚇了一跳，部分乘客還從座位上站了起來(lái)想看看發(fā)生了什么事。而高個(gè)子學(xué)生一邊繼續(xù)和同學(xué)聊著天，一邊從背包里拿出了一個(gè)手機(jī)開(kāi)始擺弄。原來(lái)，這就是“慘叫”聲的來(lái)源。7．近年來(lái)，在我國(guó)許多城市，無(wú)論是街路兩側(cè)的墻體，還是公交站牌，無(wú)論是公用電話亭，還是路燈電線桿，眾多公共場(chǎng)所，幾乎處處可見(jiàn)諸如辦證刻章之類(lèi)的非法野廣告。盡管為了對(duì)付這些非法野廣告，城市管理部門(mén)又是運(yùn)用俗稱“呼死你”的城市管理追呼系統(tǒng)，又是斥資購(gòu)進(jìn)各種專用清理機(jī)械和藥水，又是組織大量人員上街進(jìn)行直接清除，但由于貼野廣告者總是相對(duì)隱蔽、流動(dòng)，由于社會(huì)上一直存在較為廣泛的需要基礎(chǔ)，因此，各種非法野廣告就像牛皮癬一樣，成了一種始終難以根除的城市頑疾。8．公用電話、桌椅、石凳等各種公共設(shè)施，為廣大市民提供了生活的便利，是現(xiàn)代文明城市建設(shè)必不可少的構(gòu)成部分。然而，近年來(lái)，電話被砸、電話亭被毀、路燈被偷、電纜被割、井蓋被撬、欄桿被拆……各式各樣破壞、損毀公共設(shè)施的行為，在全國(guó)許多城市都時(shí)有發(fā)生，不僅毀壞了市容市貌，也給人們生活帶來(lái)了諸多不便，更給社會(huì)留下了諸多安全的隱患。9．(中廣網(wǎng)長(zhǎng)沙2007年元月13日)今年34歲的唐備戰(zhàn)是衡陽(yáng)車(chē)輛段一位普通的鐵路工人，全國(guó)學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、衡陽(yáng)青年志愿者的杰出代表。無(wú)論誰(shuí)遇上困難，只要碰上，或給他打個(gè)電話，他都會(huì)無(wú)償獻(xiàn)上最及時(shí)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。多年來(lái)，唐備戰(zhàn)把點(diǎn)滴溫暖送到千家萬(wàn)戶，同時(shí)將親切高大的共產(chǎn)黨員形象烙在群眾的心坎上?？墒?，最近遇到的幾件事使他極為尷尬。元月13日零時(shí)零3分，唐備戰(zhàn)與弟弟唐友誼路過(guò)衡陽(yáng)市中山南路茶花女茶樓，突然聽(tīng)到女人的一聲尖叫：“啊～～”，明亮的路燈下，一個(gè)女孩的包被搶，在她前面20米“追～～!”唐備戰(zhàn)來(lái)不及多想，就喊弟弟：“跟上”。兄弟二人邁開(kāi)大步朝前追去。追至珠林巷后，拐了幾道彎，一直保持20—30米的距離，那男孩將包一丟，繼續(xù)逃跑。唐備戰(zhàn)估計(jì)包是空的，便繼續(xù)追趕。追至途中，女孩在后面喊：“你們快追吧，我給你們每人500元!”可追至?xí)r代廣場(chǎng)后面，犯罪嫌疑人卻不見(jiàn)了蹤影。隨后趕來(lái)的女孩誤以為唐備戰(zhàn)與犯罪嫌疑人是一伙的，他們的追趕只是為了接應(yīng)對(duì)方，轉(zhuǎn)移自己的視線，便激問(wèn)唐備戰(zhàn)：“你是干什么的?人怎么一下子就不見(jiàn)了?“人沒(méi)走多遠(yuǎn)，就躲在這兩棟房子的單元里?！碧苽鋺?zhàn)邊說(shuō)邊打110報(bào)警。女孩沒(méi)好氣地說(shuō)：“不要報(bào)警”。她判斷唐是在假報(bào)警，要求唐借手機(jī)給她打電話，以弄到唐的手機(jī)號(hào)碼留下“鐵證”。唐報(bào)完警后，才給她打電話，她對(duì)家人說(shuō)：“搶包的人不見(jiàn)了，但仍有人在這里，他們逃不掉?！辈⒓又卣Z(yǔ)氣對(duì)唐備戰(zhàn)說(shuō)：“你們?nèi)藳](méi)抓到，我會(huì)找你麻煩!”弄得唐備戰(zhàn)哭笑不得。聽(tīng)到喊叫聲，正在睡夢(mèng)中的復(fù)退軍人鄧軍趕來(lái)增援。唐備戰(zhàn)安排現(xiàn)場(chǎng)4人每人守住一個(gè)單元。守了七、八分鐘，不見(jiàn)動(dòng)靜，唐備戰(zhàn)對(duì)女孩提議：“你返回將路上的包拾來(lái)?！迸⒄J(rèn)為當(dāng)今社會(huì)沒(méi)那么好的人，追了這么遠(yuǎn)，還在等，非要抓到人，要我返回，無(wú)非是“調(diào)虎離山”，便說(shuō)：“待我家人來(lái)了與你一起去?！钡攘?0多分鐘，那男孩很悠閑地從居民樓內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)走了出來(lái)，穿著醒目的白衣服?！熬褪撬?”唐備戰(zhàn)四人同時(shí)開(kāi)始追捕，那男孩逃到一單元門(mén)口，從二樓往下跳，唐備戰(zhàn)與鄧軍來(lái)了個(gè)“高空前撲”，將犯罪嫌疑人制服，交給隨后趕來(lái)的110干警。同時(shí)，他們將包拾了回來(lái)，發(fā)現(xiàn)包中2400元現(xiàn)金、一臺(tái)手機(jī)，4個(gè)存折一件不少。女孩感到極不好意思，她鄭重覆行“諾言”，連忙拿出1000元酬謝。唐備戰(zhàn)說(shuō)：“如果要紅包，我們就不會(huì)去追，去追了就不會(huì)要紅包?！泵鎸?duì)記者的采訪，唐備戰(zhàn)指著昨晚手腳上的幾處傷痕，面帶難色：“這件事使我比較難受，好在人抓住了，不然，她真會(huì)找我麻煩。如今做好人難，，好事難做?！笨爝^(guò)年了，他與青年志愿者們準(zhǔn)備開(kāi)展“冬暖’：活動(dòng)，給弱勢(shì)群體送油送米送棉衣?？上倐鞒?，前來(lái)求助的就有300多人，他感到心有余而力不足。去年初，他每月拿出1000元長(zhǎng)期扶助5戶特困戶。有一個(gè)名叫唐雪飛的，月初領(lǐng)了月中要，月中領(lǐng)了月底還要，人家的確困難，而他確實(shí)沒(méi)辦法。給唐雪飛送了棉衣、外套，唐雪飛還提出要鞋子，別人把他當(dāng)成了民政局的“救濟(jì)中心”?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”。其實(shí)，唐備戰(zhàn)每月工資只有800元，為了扶危幫困，他業(yè)余時(shí)間到外面開(kāi)車(chē)打工，每月收入2000元，還要養(yǎng)家糊口。唐備戰(zhàn)希望廣大青年朋友和愛(ài)心人士加入他的“學(xué)雷鋒公司”，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷弱勢(shì)群體，為構(gòu)建和諧衡陽(yáng)貢獻(xiàn)出自己的一分力量。10．不久前，北京市結(jié)合奧運(yùn)人文主題進(jìn)行的建國(guó)以來(lái)最大規(guī)模的社會(huì)公德現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)束。與此同時(shí)，全國(guó)很多地方也進(jìn)行了類(lèi)似的調(diào)查和討論。社會(huì)公德話題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查，人們發(fā)現(xiàn)多數(shù)人最深?lèi)和唇^的不文明行為主要集中在交通出行、旅游觀光、環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施這四個(gè)方面。在交通出行方面，變道不打燈、客運(yùn)車(chē)隨處停、不按交通規(guī)則行車(chē)三種不文明行為排在前三位，這些行為極易引發(fā)交通安全事故；在旅游觀光方面，不遵守規(guī)定想拍(照)就拍(照)、不排隊(duì)亂加塞、亂刻亂畫(huà)成為在旅游中屢見(jiàn)不鮮的不文明行為；在環(huán)境衛(wèi)生方面，隨地大小便、亂丟生活垃圾、寵物主人不清便等不文明行為成為難以根治的頑疾；在公共設(shè)施方面，偷盜井蓋故意損壞公共設(shè)施、在公共設(shè)施上亂涂鴉等不文明行為讓一些管理部門(mén)頭痛不已。除了這些不文明現(xiàn)象之外，人們反映強(qiáng)烈的還有許多，比如在公共場(chǎng)所大聲喧嘩、隨意損壞綠化、在公共場(chǎng)所吸煙、吃自助餐時(shí)一哄而上、浪費(fèi)等等。11．違背社會(huì)公德的行為時(shí)有發(fā)生的主要原因有哪些?調(diào)查結(jié)果顯示，57．1％的人將之歸因于管理制度的不完善，54．8％的人歸因于個(gè)人修養(yǎng)差，36．8％的人歸因于管理措施執(zhí)行不力，29．7％的人選擇了“道理明白，行動(dòng)跟不上”，28．6％的人認(rèn)為整個(gè)社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念上的變化是導(dǎo)致公德缺失的原因之一，24．4％的人認(rèn)為違反社會(huì)公德的人對(duì)社會(huì)有怨氣，16．1％的人認(rèn)為公共場(chǎng)所的輿論壓力不夠，14．7％的人認(rèn)為有些公共設(shè)施或管理規(guī)則沒(méi)有從方便市民的角度來(lái)考慮，另外，還分別有8．7％和8．6％的人將矛頭指向了學(xué)校教育和家庭教育(因采用的是多選形式，故累計(jì)百分比超過(guò)100％)。三、作答要求(一)請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅。概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。要求：概括全面。層次分明，條理清楚，表述簡(jiǎn)潔。(20分)【參考答案】社會(huì)公德水平的高低，直接影響著一個(gè)國(guó)家的社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)凝聚力，是一個(gè)社會(huì)文明程度的外在標(biāo)志。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法已蔚然成風(fēng)。但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，教育上的失誤，一些與社會(huì)整體文明進(jìn)步趨勢(shì)背道而馳的現(xiàn)象也大量存在。因此必須大力弘揚(yáng)社會(huì)公德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。(二)請(qǐng)就如何解決給定資料所反映的主要問(wèn)題提一些建議措施。要求：體現(xiàn)針對(duì)性和和可操作性，思路清晰、條理清楚，不超過(guò)300字。(30分)【參考答案】1．加大教育宣傳力度，在全社會(huì)形成良好的公德氛圍。2．以法促德，以法律法規(guī)的形式對(duì)社會(huì)公德加以規(guī)范，利用立法等手段促進(jìn)社會(huì)公德的確立與遵守。3．不斷壯大社會(huì)公德維護(hù)者、監(jiān)督者和懲戒