《淺析碳達(dá)峰碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑》4000字（論文）

淺析碳達(dá)峰碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑目錄TOC\o"1-2"\h\u5851淺析碳達(dá)峰碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑 125355關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；中國(guó)式現(xiàn)代化；碳達(dá)峰；碳中和 16287一、碳達(dá)峰、碳中和的概念 211770二、穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的優(yōu)化策略 232581（一）瞄準(zhǔn)減排“關(guān)鍵”行業(yè)，制定分行業(yè)減排政策 231853（二）推動(dòng)低碳強(qiáng)度領(lǐng)域的能源消耗結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變 2207（三）開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)，提升能源利用效率 321319（四）從全局出發(fā)，統(tǒng)籌碳市場(chǎng)發(fā)展 4882（五）充分結(jié)合資源特點(diǎn)，實(shí)行差異化減排策略 426855結(jié)論 520633參考文獻(xiàn) 5摘要：黨的十九大中明確提出：“加快我國(guó)生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，由此，生態(tài)文明建設(shè)工作將被推向新的高度。2018年3月，全國(guó)“兩會(huì)”創(chuàng)造性地將“美麗中國(guó)”和“生態(tài)文明”的概念寫入憲法。隨著當(dāng)今社會(huì)發(fā)展和人民對(duì)幸福美好生活日益增長(zhǎng)的需求，生態(tài)文明建設(shè)已然成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然之舉。作為中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分以及馬克思主義中國(guó)化的最新成果，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)價(jià)值。而推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和，則是推動(dòng)生態(tài)文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要階段。為此，本文以積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和為主題，首先對(duì)相關(guān)背景進(jìn)行了闡述，然后闡釋了相關(guān)概念，最后提出了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的具體策略。希望給予相關(guān)領(lǐng)域一定啟發(fā)和思考。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；中國(guó)式現(xiàn)代化；碳達(dá)峰；碳中和2020年9月，第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中宣布，中國(guó)將爭(zhēng)取到2030年之前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到高峰，并力爭(zhēng)在2060年之前達(dá)到碳中和目標(biāo)。在之后的十九屆五中全會(huì)上，碳中和目標(biāo)第一次被列入“十四五”規(guī)劃建議，這一戰(zhàn)略目標(biāo)同時(shí)也成為2021年的重要部署工作。這充分反映出我們國(guó)家重信守諾的精神，以及積極參加國(guó)際治理，對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重大擔(dān)當(dāng)精神。與此同時(shí)，碳達(dá)峰，碳中和也被列為國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，更是“十四五”時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。[1]合理控制并降低能源資源的碳排放量，走出一條低碳經(jīng)濟(jì)的道路，既是當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的必然選擇，更是我國(guó)建設(shè)綠色生態(tài)文明的需要，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。因此，本文針對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和這一主題展開探索，希望為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展提供一定的借鑒。碳達(dá)峰、碳中和的概念“碳達(dá)峰”指的是二氧化碳排放達(dá)到頂點(diǎn)之后，且不再增加。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要付出巨大努力，其中最重要的是逐步推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和碳交易市場(chǎng)建設(shè)等一系列工作。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求我國(guó)要在2030年之前，實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放總量在達(dá)到高峰之后，將不再增加，并轉(zhuǎn)為逐步減少。[2]碳中和是指以節(jié)能減排，能源替代和產(chǎn)業(yè)調(diào)整為手段，使排放的二氧化碳得以回收并最終實(shí)現(xiàn)“零排放”目標(biāo)。[3]首先要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，然后才能實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的前提和根本，當(dāng)碳排放達(dá)到最高峰值時(shí)對(duì)此加以控制，并全面采取多項(xiàng)科學(xué)發(fā)展與統(tǒng)籌布局措施，實(shí)現(xiàn)碳中和，達(dá)到減少排碳量，最后達(dá)到低碳發(fā)展這一可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。二、穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的優(yōu)化策略（一）瞄準(zhǔn)減排“關(guān)鍵”行業(yè)，制定分行業(yè)減排政策由于我國(guó)各個(gè)工業(yè)行業(yè)表現(xiàn)出不同的行業(yè)特征，因此行業(yè)間差異較大，無(wú)論是行業(yè)的能源消費(fèi)量，又或是產(chǎn)生的二氧化碳排放量以及CO2減排成本都各有所異。因此，應(yīng)該厘清各行業(yè)特征，根據(jù)各行業(yè)減排空間的大小，針對(duì)不同行業(yè)制定出“特定化”的減排方案，而不是對(duì)所有行業(yè)實(shí)行“一刀切”的減排政策。減排政策的制定尤其應(yīng)該從“關(guān)鍵”行業(yè)方面，進(jìn)行具體減排方案的規(guī)劃。并著重選擇CO2邊際減排成本較低的領(lǐng)域作為減排的“關(guān)鍵”行業(yè)。因?yàn)閷?duì)這些行業(yè)而言，每降低1單位的二氧化碳排放量所需要付出的成本較少，故而可以在對(duì)經(jīng)濟(jì)影響較小的情況下實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。[4]比如，可以選擇石油加工、化纖制造、煙草加工、黑色金屬加工、電力生產(chǎn)供應(yīng)等行業(yè)作為減排的“關(guān)鍵”行業(yè)。（二）推動(dòng)低碳強(qiáng)度領(lǐng)域的能源消耗結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變加強(qiáng)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源在低碳領(lǐng)域的運(yùn)用，提升清潔能源比重，對(duì)于減小CO2邊際減排成本以及減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。首先減少煤炭的消費(fèi)比重，提高清潔能源的消費(fèi)比重。在保障能源安全的前提下，可以拓展能源進(jìn)口渠道，與多國(guó)建立天然氣貿(mào)易協(xié)定。我國(guó)的能源稟賦呈現(xiàn)出“富煤、貧油、少氣”的特征，因而決定了長(zhǎng)期以來(lái)行業(yè)發(fā)展所需要的能源投入主要是煤炭消費(fèi)。煤燃燒排放的二氧化碳比石油，天然氣更高，因此需要加大天然氣使用比例，以此推動(dòng)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，從而減少二氧化碳的排放量。[5]其次，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不僅可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的清潔高效利用以及新型清潔能源的深度開發(fā)利用，也可以促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高行業(yè)產(chǎn)出、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，降低行業(yè)碳強(qiáng)度、實(shí)現(xiàn)我國(guó)的減排承諾。此外，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新還可以改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。最后，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)通信設(shè)備、儀器儀表制造等低碳強(qiáng)度行業(yè)的比重，降低石油加工、黑色金屬加工、煤炭開采、有色金屬加工等高碳強(qiáng)度行業(yè)的比重，以達(dá)到在對(duì)經(jīng)濟(jì)影響較小的情況下降低二氧化碳排放量。（三）開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)，提升能源利用效率發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。首先，在采選環(huán)節(jié)貫徹“節(jié)約”理念。要健全資源產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制和引領(lǐng)作用，完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理制度，強(qiáng)化“三率”等約束性指標(biāo)管理，通過(guò)獎(jiǎng)懲政策提高能源資源開發(fā)利用水平。開展技術(shù)需求調(diào)查，建立礦產(chǎn)資源節(jié)約和高效利用先進(jìn)適用技術(shù)推廣平臺(tái)，通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)提高資源利用水平。鼓勵(lì)和推進(jìn)廢石、矸石等廢棄物資源化利用。[6]其次，在產(chǎn)業(yè)加工利用環(huán)節(jié)貫徹“集約”理念，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要位置，發(fā)揮市場(chǎng)在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與技術(shù)路線選擇中的決定作用，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，增加具有高能源消耗領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出比例；健全資源循環(huán)利用體系，加快推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)者履行廢棄產(chǎn)品回收和處理的職責(zé)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，以及生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)之間的循環(huán)鏈接，進(jìn)一步完善全社會(huì)普及的資源循環(huán)利用體系，推動(dòng)可循環(huán)利用資源的大力發(fā)展和普及。此外，還應(yīng)加快推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降碳步伐，并積極推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型力度，并在能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工等各個(gè)領(lǐng)域制定相應(yīng)的政策、加快推進(jìn)碳達(dá)峰落實(shí)規(guī)劃積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著綠色產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色制造體系；還要嚴(yán)格遵循節(jié)能降碳發(fā)展目標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)目錄進(jìn)行完善和修訂，進(jìn)一步優(yōu)化能耗與碳排放準(zhǔn)入指標(biāo)，著力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。另外，還應(yīng)加快推進(jìn)信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保與航空航天等新型具有戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和核心技術(shù)研發(fā)，著重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化程度。還應(yīng)增加對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能和氫能、生物質(zhì)能及其他新能源技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用，增加新能源生產(chǎn)比例。（四）從全局出發(fā)，統(tǒng)籌碳市場(chǎng)發(fā)展另外，還要從全局出發(fā)，對(duì)碳市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。而加快統(tǒng)籌規(guī)劃碳市場(chǎng)發(fā)展以及實(shí)行綠色電力證書，其最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)低碳和可持續(xù)發(fā)展。并且綠色電力證書的實(shí)行可以高效推進(jìn)可再生能源市場(chǎng)和電力市場(chǎng)的發(fā)展，然后對(duì)碳市場(chǎng)產(chǎn)生影響，有利于實(shí)行低碳發(fā)展目標(biāo)。因此，我國(guó)在推進(jìn)碳排放權(quán)市場(chǎng)建設(shè)時(shí)需立足大局，以統(tǒng)籌可再生能源開發(fā)與低碳技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)可再生能源發(fā)展目標(biāo)與減排目標(biāo)進(jìn)行協(xié)同制定和規(guī)劃，并聯(lián)合相關(guān)舉措進(jìn)行落地實(shí)施，以此推動(dòng)可再生能源和減排技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展。[7]同時(shí)，還要加持續(xù)推動(dòng)和健全碳排放交易市場(chǎng)機(jī)制，并加快制定市場(chǎng)交易管理辦法，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。同時(shí)，運(yùn)用價(jià)格等市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)，可以有效推動(dòng)碳排放交易市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。由于我國(guó)當(dāng)前的碳排放交易市場(chǎng)不夠健全，碳交易價(jià)格普遍偏低，如果以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際的減排成本，適度提升碳交易價(jià)格，在一定程度上會(huì)激發(fā)企業(yè)潛在的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和減排動(dòng)力，從而體現(xiàn)出碳排放交易市場(chǎng)的真正價(jià)值。在可再生能源的發(fā)展下，全國(guó)碳市場(chǎng)也在持續(xù)推進(jìn)和發(fā)展，因此，需要站在大局的高度，統(tǒng)籌綠色電力證書與碳市場(chǎng)的發(fā)展，如此才能更順利地面對(duì)碳市場(chǎng)和綠證市場(chǎng)上價(jià)格的起伏，使碳價(jià)與綠證均保持相對(duì)平穩(wěn)的趨勢(shì)，更高效地達(dá)到發(fā)展可再生能源和減排的目的。充分結(jié)合資源特點(diǎn)，實(shí)行差異化減排策略根據(jù)城市類型選擇適合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的碳達(dá)峰最優(yōu)化路徑。城市的達(dá)峰方案設(shè)計(jì)根據(jù)其達(dá)峰趨勢(shì)類型應(yīng)側(cè)重于不同的規(guī)劃重點(diǎn)：對(duì)達(dá)峰時(shí)間緊，且高碳排放城市諸如：徐州、鄂爾多斯、呂梁、烏海、唐山等可以有效通過(guò)“能源驅(qū)動(dòng)”型、“能源利用-外商投資協(xié)同驅(qū)動(dòng)”型和“能源利用-其他要素協(xié)同驅(qū)動(dòng)”型三條路徑，推進(jìn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型，盡早實(shí)現(xiàn)城市碳達(dá)峰目標(biāo)。對(duì)于達(dá)峰時(shí)間緊，但城市總體碳排放總量低的城市，諸如六盤水、濰坊、聊城等而言，構(gòu)建以“綠色創(chuàng)新-貿(mào)易開放程度協(xié)同驅(qū)動(dòng)”型、“綠色創(chuàng)新-能源利用效率協(xié)同驅(qū)動(dòng)”型和“綠色創(chuàng)新-能源結(jié)構(gòu)協(xié)同驅(qū)動(dòng)”路徑，發(fā)揮提升能源利用效率的核心作用，提升綠色創(chuàng)新能力、能有效促進(jìn)城市碳減排目標(biāo)，盡快實(shí)現(xiàn)城市達(dá)峰目標(biāo)。結(jié)論實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，既是我國(guó)對(duì)國(guó)際的莊嚴(yán)承諾，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然路徑，更是加快推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略舉措。如此才能實(shí)現(xiàn)人與自然生命共同體的和諧發(fā)展，保護(hù)地球家園的綠水青山。為此，需要聯(lián)合世界各國(guó)各民族一起，和諧與共，相互支持，凝聚力量，共同面對(duì)發(fā)展難題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，協(xié)同推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)人類生態(tài)文明的和諧發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]盧娜，蒙萌萌.碳減排情景下江蘇省碳排放達(dá)峰時(shí)間測(cè)算[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊(理論版),2018(05):25-26.[2]陳麗君，吳紅梅，范玲，吳潔珍，陳達(dá)祎.浙江省碳排放峰值判斷及其對(duì)策研究[J].中國(guó)能源,2017,39(04):43-47.[3]陳志建,張立,劉月梅,孔凡斌.湖南省能源碳排放峰值預(yù)測(cè)的研究[J].華東交通大學(xué)學(xué)報(bào),2018,35(02):137-142.[4]馮烽,白重恩.廣東省能源需求預(yù)測(cè)與碳排放達(dá)峰路徑研究——